钱通 - 第 23 页/共 29 页
一臣以滥守藩方聊知稼穑见当州界承前多是荒凉戸小民贫程遥路僻量其境土五县中四县居山验彼人家三分内二分是客昨来差配甚觉艰辛伏縁在此直至莫州来往四千余里或是无丁有税须至雇人般粮每■〈豆斗〉雇召之资贱者不下五百元配二万石数约破十万贯钱直如本戸自行费用无多所较乃是二万家之贫戸出此十万贯之见缗所以典桑卖牛十间六七其间兼有鬻男女者亦有弃性命者【赵普】
魏博自十余年不知朝化赏罚法令都不及之一朝以六州之地归于朝廷刳河朔之腹心倾悖乱之巢穴不大赏赐出其所望军心不感事势难知请特赐一百五十万钱帛昔窦融当光武削平天下河西是未讨之间懐后代之诛为避祸之计尚此崇奬福留子孙田兴习旧无即日之忧不顺得邻道之助而天生忠义志懐霜雪举六州之地两河之赡惜一百五十万贯钱物不收此一道人心钱帛用了更来机会一失难复假如举五十万众攻取六州一年而克岂不称贺而计费三百万其事毕当赏赉又在此外今度所赐未及一半而顾兹小费失于大计深可惜也【李绛】
武帝时竟陵王子良上表曰顷钱贵物贱殆欲兼倍凡在触类莫不如兹稼穑艰劬斛直数十机杼勤苦匹纔三百所以然者实亦有由人间钱多剪凿鲜复完者公家所受必须圆大以两代一困于无所鞭捶质系益致无聊【六朝】
是时盛兴安国佛祠幸臣吐突承璀请立石纪圣徳焉营构华广欲使绛为之颂将遗钱千万绛上言陛下荡积习之弊四海延颈望徳音忽自立碑示人以不广易称大人与天地合德谓非文字所能尽若令可述是陛下美有分限尧舜至文武皆不传其事惟秦始刻峄山扬暴诛伐廵幸之劳失道之君不足为法今安国有碑若叙逰观即非治要述崇饰又非政宜请罢之帝怒李绛伏奏愈切帝悟曰微绛我不自知命百牛倒石【李绛】
孝明熈平初尚书令任城王澄上言切寻太和之钱孝文留心创制后与五铢并行此乃不刋之式臣切闻之君子行礼不求变俗因其所宜顺而致用太和五铢虽利京邑邑之肆所不入徐扬之市土货既殊贸鬻亦异便于荆郢之邦者则碍于兖徐之域致使贫人有重困之切王道贻隔化之讼臣之愚意谓今之太和与新铸五铢及诸古钱方俗所便用者虽有小大之异并得通行贵贱之差自依乡价庶货环海内公私无壅其不行之钱及盗铸毁大为小伪不如法者据律罪之诏曰钱已行久今东南有事且可依旧澄又奏太和五铢乃大魏之通货不朽之常模宁可专货于京邑不行于天下但今戎马在郊江疆未一东南之州依旧为便至于京北京邑域内州镇未用钱处行之则不足为难塞之则有乖通典何者布帛不可尺寸而裂五谷则有负担之难钱之为用贯襁相属不假斗斛之器不劳秤尺之平济代之宜便益于此请并下诸方镇其太和及新铸并古钱内外全好者不限大小悉聴行之鹅眼环凿依律而禁河南州镇先用钱者既聴依旧不在断限惟太和五铢二钱得用公造新者其余杂种一用古钱生新之类普同禁约诸方钱通用京师其聴依旧使与太和钱及新造五铢并行若盗铸钱者罪当重宪诏从之【会编】
熊津都督刘仁轨上曰自显庆五年以来度海者官不记録死者无人谁何州县发兵壮而富者行钱免弱而贫者被发即行又初发时惟令备一年资装今已二年未有还期自非有所更张厚加慰劳明赏重罚以吉士心恐师众疲劳立效无日上深纳其言【同上】
朱熹疏云臣闻虞允文之为相也尽取版曹岁入窠名之必可指拟者号为岁终羡余之数而输之内帑顾以其有名无实积累挂欠空载簿籍不可以催理者掇还版曹其为说曰内帑之积将以备他日用兵进取不时之须而版曹目今经费已自不失岁入之数聴其言诚甘且美矣然自是以来二十余年内帑岁入不知几何而认为私贮典以私人宰相不得以式贡均节其出入版曹不得以簿书勾考其存亡其日销月耗以奉燕私之费者盖不知其几何矣而曷尝闻其能用此钱以易敌人之首哉【大学衍义补】
钱通卷二十三
●钦定四库全书
钱通卷二十四
（明）胡我琨 撰
论策
周礼主财之官虽多而专掌钱布则惟外府泉府二官外府掌赍赐之出入泉府掌卖买之出入自王介甫以郑注国服为息之说行青苖误天下而后儒之解此语者或以息为生息之息或以息为休息之息然于义皆无所当盖古人创泉布之本意实取其流通縁货则或滞于民用而钱则无所不通而泉府一官最为便民滞则买之不时而欲买者则卖之无力者则賖贷与之盖先王视民如子洞察其隠微而多方济其缺乏仁政莫尚于此初非专为谋利取息设也不原其立官之本意而剿其一语以断天下大事可乎【文献通考】
按后之为国者不能制民之产以均贫富而徒欲设法以限豪强兼并之徒限民买田犹云可也限民蓄钱不亦甚乎然买田者志于吞并故必须上之人立法以限其顷亩蓄钱者志于流通初不烦上之人立法以教其懋迁也今以钱重物轻之故立蓄钱之限然钱重物轻正藏镪逐利者之所乐闻也人弃我取谁无是心正不必设法禁以驱之徒开告讦之门而重为烦扰耳【唐纲目断】
致堂胡氏曰令之而行禁之而止惟为人所难能者若世宗欲禁销钱而毁铜佛是也铜像人所敬畏尚且毁之钱之不可销必矣韩愈拜京兆神策六军不敢犯法曰是尚欲除佛者亦犹是也销钱为器其利十倍钱所以权百货平低昻其铸之也不计费不谋息今而销之可不禁乎虽然销而为噐钱虽毁而器存焉若夫散而四出舟迁车转入于他国归于蛮夷其害岂特为害而已而不闻世宗禁之则不以泉货贸逺方之寳可知已钱之散也以贸逺方之寳故也上好之下效之于是关防不严法制隳壊真钱日少伪钱日多以不赀之价糜有限之钱虽万物为铜阴阳为炭亦且不给区区器像又何济乎故惟至亷无欲然后可蓄生人之共寳而又闗防严宻法制具在鼓铸不废则中国之钱真可流于地上矣【纲目断】
蔡修国史补国朝铸钱沿袭五代及南唐故事岁铸之额日増至庆厯元丰间为最盛铜钱岁无虑三百余万贯及元佑绍圣而废弛崇宁初则已不及祖宗之数多矣鲁公秉政思复旧额以铜少终不能得考夫古人之训子母相权之说因作十钱以一当十至大观上又为亲书钱文焉盖昔者铸冶凡物料火工之费铸一钱凡十得息者一二而赡官吏运铜铁悉在外也茍稍加工则费一钱之用始能成一钱而当十钱者其重三钱加以铸三钱之费则制作极精妙乃得大钱一是十得息四矣始亦通流又以其精致人爱重之然利之所在故多有盗铸如东南盗铸其私钱既锲薄且制作粗恶遂以猥多成弊大观三年鲁公既罢朝议改为当三当五则折阅甚焉虽县官亦不能铸矣而大钱遂废初议改当三也宰执争辇钱而市黄金在都金银铺未之知不两月命下时传以为讪笑【文献通考】
泉州守臣宋均南剑州守臣赵崇亢陈宓皆以称提失职均降一官崇亢宓各展二年磨勘自是岁月扶持民不以信特以畏耳然籴本以楮盐本以楮百官之俸给以楮军士支犒以楮州县支吾无一而非楮铜钱以罕见为寳前日椿棱之本皆絶口而不言矣是宜物价翔腾楮价损折民生憔悴战士常有不饱之忧州县小吏无以养亷为叹皆楮之弊也楮弊而钱亦弊者也以钱重而制楮楮实为便今也钱乏而制楮楮实为病况伪造日滋欲楮之不弊不可得也且国家建隆之初赋入尚少东征西伐兵馈不絶于道未尝借楮以开国也靖康以来外攘夷狄内立朝廷左支右吾日不遑暇未尝借楮以中兴也至于绍兴末年权以济用至于孝宗谋虑及此未尝不曲尽其心焉当时内有三宫之奉外有岁币之费而造楮惟恐其多收换惟恐其不尽而或无以示民信也至于光宁以来造愈多而弊愈甚其所幸者恭俭节用无土木之妖动静有常无锡予之泛所以楮虽弊而有以养其原也【宋史断】
按钱币之权当出于上则造钱币之司当归于一汉时常令民自铸钱及武帝则专令上林三官铸之而天下非三官钱不得行郡国前所铸钱皆废销输其铜三官然钱以铜铁铅锡而成而铜铁铅锡搬运重难是以歴代多即坑冶附近之所置监铸钱亦以钱之直日轻其用日广不容不多置监冶铸以供用中兴以来始转而为楮币夫钱重而直少则多置监以铸之可也楮轻而直多则就行都印造足矣今既有行在会子又有川引淮引湖会各自印造而其末也收换不行称提无会何哉盖置会子之初意本非即以会为钱盖以茶盐钞引之属视之而暂以权钱耳然钞引则所直者重而会子则止于一贯下至三百二百钞引只令商人凭以取茶盐香货故必须分路会子则公私买卖支给无徃而不用且自一贯造至二百则是明以之代见钱矣又况以尺楮而代数斤之铜赍轻用重千里之逺数万之缗一夫之力克日可到则何必川自川淮自淮湖自湖而使后来或废或用号令反复民聴疑惑乎盖两淮荆湖所造朝廷初意欲暂用而即废而不知流落民间便同见镪所以后来收换生受只得再造遂愈多而愈贱亦是立法之初讲之不详故也【纲目断】
东莱吕氏曰泉布之设乃是阜通财货之物权财货之所由生者考之于古如管子论禹汤之币禹以歴山之金汤以庄山之金皆縁凶年故作币救民之饥考之周官司市凡国有凶荒则市无征而作布又考单穆公谏景王之说古者天灾流行于是量资币权轻重作币以救民以管子与周礼单穆公之论观夏商之时所以作钱币权一时之宜移民移粟者为救荒而设本非先王财货之本处论国用三年耕必有一年之食以三十年通制则有九年之食以为财货之盛三登曰太平王道之盛也以此知古人论财会但论九年之积初未尝论所藏者数万千缗何故所谓农桑衣食财货之本钱布流通不过权一时之宜而已先有所谓谷帛泉布之权方有所施若是无本虽积镪至多亦何补盈虚之数所以三代以前论财赋者皆以谷粟为本所谓泉布不过权轻重取之于民所以九贡九赋用钱币为赋甚少所谓俸禄亦是颁田制禄君卿大夫不过以采地为多寡亦未尝以钱币为禄所以三代之人多地着不为末作盖縁钱之用少如制禄既以田不以钱制赋又自以谷粟布帛其间用钱甚少所以钱之权轻惟凶年饥荒所以作币先儒谓金铜无凶年权时作此以通有无以均多少而已所以三代之前论布泉者甚少至于汉初有天下尚自有古意王公至佐吏以班职之髙下所谓万石千石百石亦是以谷粟制禄不过口筭每人所纳百余年尚未以钱布为重至武帝有事四夷是时国用不足立告缗之法以括责天下自此古意渐失钱币方重大抵三代以前惟其以谷粟为本以泉布为权常不使权胜本所以当时地利既尽浮游末作之徒少后世此制壊以匹夫之家藏镪千万与公上争衡亦是古意浸失故后世贡禹之徒欲全废此惟以谷帛为本此又却是见害惩艾矫枉过直之论大抵天下之事所谓经权本末常相为用权不可胜经末不可胜本若徒见一时游手末作之弊欲尽废之如此则得其一不知其二后世如魏文帝当时天下尽不用钱贡禹之论畧已施行遂有湿谷薄绢之弊反以天下有用之物为无用其意本要重谷帛反以轻谷帛天下惟得中适平论最难方其重之太过一切尽用及其废之太过一切尽不用然三代以前更不得而考自汉至隋其帛布更易虽不可知要知五铢之钱最为得中自汉至隋屡更屡易惟五铢之法终不可易自唐至五代惟武徳时初铸开元最得其平自唐至五代惟开元之法终不可易论者盖无不以此为当以此知数千载前有五铢复有开元最可用何故论太重有所谓直百当千之钱论太轻则有所谓榆荚三铢之钱然而皆不得中惟五铢开元铢两之多寡鼓铸之精宻相望不可易至本朝初用开元为法其钱皆可以久行自太宗以张齐贤为江南转运务欲多铸钱自此变开元钱法钱虽多其精宻俱不及前代若本朝张齐贤未变之前所谓太平钱尚自可见齐贤既变法之后钱虽多然甚薄恶不可用当时务要得多不思大体国家之所以设钱以权轻重本末未尝取利论财计不精者但以铸钱所入多为利殊不知权归公上铸钱虽多利之小者权归公上利之大者南齐孔顗论铸钱不可以惜铜爱工若不惜铜则铸钱无利若不得利则私铸不敢起私铸不敢起则敛散归公上鼓铸权不下分此其利之大者徒徇小利钱便薄恶如此奸民务之皆可以为钱不出于公上利孔四散乃是以小利失大利南齐孔顗之言乃是不可易之论或者自縁薄恶后论者纷纷或是立法以禁恶钱或是以钱为国赋条目不一皆是不揣其本而齐其末若是上之人不惜铜爱工使奸民无利乃是国家之大利布帛之法总而论之如周如秦如汉五铢如唐开元其规或可以为式此是钱之正若一时之所铸如昭烈铸大钱以足军市之财第五琦铸干元钱此是钱之权也如汉武帝以鹿皮为币王莽以龟贝为币此是钱之蠧也或见财货之多欲得废钱或见财货之少欲得鼓铸皆一时矫枉之论不可通行者也若是权一时之宜如冦瑊之在蜀创置交子此一时举偏救弊之政亦非钱布经久可行之制交子行之于蜀则可以他利害大段不同何故蜀用铁钱其大者以二十五斤为一千其中者以十三斤为一千行旅赍持不便故当时之券会生于铁钱不便縁轻重之推移不可以挟持交子之法出于民之所自为托之于官所以可行铁钱不便交子即便今则铜钱稍轻行旅非不可挟持欲行楮币铜钱却便楮券不便昔日之便今日之不便议者欲以楮币公行参之于蜀之法自可以相依而行要非经久之制今日之所以为楮券又欲为铁钱其原在于钱少或销为铜器或邉鄙渗漏或藏于富室今则所论利害甚悉财利之用在于贸易孔顗之论惟不惜铜爱工不计多寡此最的当推本论之钱之为物饥不可食寒不可衣至于百工之事皆资以为生不可缺者若是地力既尽谷帛有余山泽之藏咸得其利钱虽少不过钱重钱虽重彼此相权国家之利亦孔顗之论要当寻古义识经权然后可也【博议】
水心叶氏曰钱之利害有数说古者因物权之以钱后世因钱权之以物钱帛之所起起于商贾通行四方交至逺近之制物不可以自行故以金钱行之然三代之世用钱至少自秦汉以后浸多至于今日非钱不行三代以前所以钱极少者当时民有常业一家之用自谷米布帛蔬菜鱼肉皆因其力以自致计其待钱而具者无几止是商贾之贸迁与朝廷所以权天下之物然后頼钱币之用如李悝平籴法计民一岁用钱只一千以上是时已为多矣盖三代时尚不及此土地所宜人力所养非谷粟则布帛与夫民之所自致者皆无待于金钱而民安本着业金钱亦为无用故用之至少所用之数以岁计之亦是临时立法制其多少后世不然百物皆由钱起故因钱制物布帛则有丈尺之数谷粟有斛斗之数其它凡世间饮食资生之具皆从钱起铢两多少贵贱轻重皆由钱而制上自朝廷之运用下自民间输贡州县委藏商贾贸易皆主于钱故后世用钱百倍于前然而三代不得不少后世不得不多何者三代各断其国以自治一国之物自足以供一国之用非是天下通行不可阙之物亦不至费心力以营之上又明立禁戒不要使天下穷力逺须故书曰惟土物爱厥心臧老子曰致治之极民甘其食美其服乐其俗邻国相望鸡犬之声相闻民至老死不相往来其无所用钱如此安得不少后世天下既为一国虽有州县异名而无秦越不相知之患臂指如一天下之民安得不交通于四方则商贾往来南北互致又多于前世金钱安得不多古者以玉为服饰以龟为寳以金银为币钱只处其一朝廷大用度大赐予则是金尽用黄金既以玉为服饰玉为质重之物以之为饰过于金珠逺矣汉世犹用金银为币宣元以后金币始尽王莽欲复古制分三等币后不复行至东汉以后黄金最少又縁佛老之教盛行费为土木之饰故金银不复为币反皆以为器用服玩之具玉自此亦益少服饰却用金银故币始专用钱所以后世钱多此数者皆钱之所由多用钱既多制度不一轻重大小厚薄皆随时变易至唐以开元钱为凖始得轻重之中古钱极轻今三代钱已无如汉五铢半两其在者犹轻薄不可用盖古者以钱为下币为其轻易后世以钱为重币则五铢半两之类宜不可用然太重则不可行所以开元为轻重之中唐铸此钱漫衍天下至今犹多有之然唐世无钱犹甚【史论】
宋朝则无时不鼓铸以开元钱为凖如太平天禧后钱又过于开元仁宗以前如太平钱最好自熈宁以后不甚佳国初惟要好钱不计工费后世惟欲其富往往减工缩费所以钱稍恶至道绍兴钱又不及熈丰逺矣然而唐世所以恶钱多正以朝廷不禁民之自铸要之利权当归于上岂可与民共之如刘秩之论与贾谊相似当汉文帝欲以恭俭致升平谓天下无用钱处故不复收其权柄使吴邓钱得布天下吴王因之卒乱东南唐自开元天寳以后天下苦于用兵朝廷急于兴利一向务多钱以济急如茶酒盐铁等末利既兴故自肃代以来渐渐以末利征天下反求钱于民间上下则虽私家用度亦非钱不行天下之物隠没不见而通行于世者惟钱耳夫古今之变世数之易物之轻重货之贵贱其间迭往迭来不可逆知然财货至神之物无留藏积蓄之道惟通融流转方见其功用今世富人既务藏钱而朝廷亦尽征天下钱入于王府已入者不使之出乃立楮于外以代之不知钱以通行天下为利钱虽积之甚多与他物何异人不究其本原但以钱为少只当用楮楮行而钱益少故不惟物不可得而见而钱亦将不可得而见然自古今之弊相续至于今日事极则变物极则反必须更有作新之道但未知其法当如何变得其决不可易者废交子然后可使所藏之钱复出若夫富强之道在于物多物多则贱贱则钱贵钱贵然后轻重可权交易可通今世钱至贱钱贱则繇乎物少其变通之道非圣人不能也【史论】
晋惠帝之时贿赂公行鲁褒所谓作钱神论也余观类文同时綦母民成公绥皆有钱神论各一篇民之论略曰黄金为父白银为母铅为长男锡为少妇庚辛分土诸国皆有长沙越嶲仆之所守伊我初生周末时也景王君世大铸滋也贪人见我如病得医饥享太牢未足为饴绥之论略曰路中纷纷行人悠悠载驰载驱惟钱是求朱衣素带当涂之士执我之手门常如市谚曰钱无耳鬼可使岂虚也哉幽求子云可以使鬼者钱也可以使人者权也盖亦同时之语【丹铅总録】
尹氏曰李泌相业多有可观独输钱大盈不满人意夫杨炎尚能一言归财赋于左帑泌乃反不及之繇德宗政事多癖泌皆一一争辩故至是有不能尽言也夫宰相时来则为之泌非有心于富贵者肃代两朝皆当相而不相况今因东宫之事力乞骸骨使其因此而去要为不失其职今乃隠忍于此此君子所以为之惜也况既有常税则税外安能复有钱帛而又输之大盈则其失愈益多矣【纲目断】
尹氏曰作法于凉其弊犹贪此固古今之通患也前书以元友直为诸道挍勘两税钱帛使初未尝有税外之文考之分注及前史亦皆无之今友直乃挍勘诸道税外物悉输戸部至于民不堪命是岂非奸吏并縁之弊乎【唐史畧】
范氏曰泉货所以权物之轻重流于天下则为用积于府库则为利也盖谷帛出于民而官不可为也钱出于官而民不可为也取其所有而与其所无则上下皆济矣是故以谷帛为赋则民不得不耕织以奉公上此驱之于农桑也如不取其所有而取其所无则民之所有弃之必贱矣官之所无收之必贵矣谷帛轻则民为之者少钱重则物贱者多是以利壅于上民困于下至于田野荒杼轴空繇取其所无故也为法者必便民去末而反本则富国之道也【同上】
尹氏曰前乎此盖尝闻赐诸军复给赐将士缗钱矣未闻有所谓简阅诸军者而周主能行之士卒精强征伐四克然则谓骄军难于制御何不可乎书以予之宜矣【通鉴断】
欧阳氏曰呜呼五代可谓乱世也欤世宗区区五六年间取秦陇平淮右复三闗威武之声震慑夷夏而方内延儒学文章之士考制度修通礼定正乐议刑统其作之法皆可通施于后世其为人明达英果论议伟然即位之明年废天下佛寺三千三百三十六是时中国乏钱诏悉毁天下铜佛像以铸钱尝曰吾闻佛说以身世为妄而以利人为急使其真身尚在茍利于世犹欲割截况此佛像岂其所惜哉繇是羣臣皆不敢言尝夜读书见唐元稹均田图慨然叹曰此致治之本王者之政自此始乃诏颁其图使吏民皆习知之期以一岁大均天下之田其规模志意大矣哉【鉴断】
丘氏浚曰此交会之始按周礼小宰聴称责以傅别特民间私相称贷以为符验公家未尝为之汉皮币惟王侯朝享用以荐璧民间未用唐宪宗始为飞钱之法委钱京师以轻装趋四方合券取之以通商贾之厚赍者其法执劵以取钱而非以劵为钱也宋真宗时张咏镇蜀患铁钱重不便贸易设质剂之法一交一缗以三年为一界而换之富民主之后富民衰不能偿所负争讼不息转运使请置务至是蜀守臣冦瑊置益州交子务以榷其出入始属之官而有禁焉自是以后始以楮代铜交子代银限年以为界而交易之【会编】
胡氏曰仁宗可谓至仁矣大辟疑者皆令上谳所活岁以千计语近臣昨因不寐而饥思食烧羊恐遂为例宁忍不宣索或献蛤蜊廿八枚枚千钱曰一下筯费二十八千言不堪也【史略】
刘氏定之曰王安石为神宗变法大取民财与力而用之也在于兵兵之所用至于破辽而志愿毕矣取民财之法曰青苗春贷而秋偿之收息十二秋又贷而春偿之亦取息十二岁再收息其实二十四也名为贷偿其实无故岁取民财也曰免役凡民出力以役于官者皆无出力而但输钱官自以钱雇民应役名为均役而其实欲自操其贷钱之竒赢也夫民孰皆不贷偿而自足哉私贷偿焉治世之所不免今也禁其贷偿而官与之贷偿以利其息钱之入民孰皆不顾募而自役哉私雇募焉亦治世之所不禁今也免其自役而官与之雇募以利其雇钱之余即此【二】端言之其它取民财之法无遗巧矣【纲目断】
丘氏浚曰臣按宋之交会其制无考金史交钞之制外为阑作花纹其衡书贯例外书禁条门下备书经繇行换之法及其印章花押元承其旧至今沿用之中虽小异而其大槩实相同也宋之交会犹与钱相为轻重而有称提之法此后则钱自钱钞自钞各自与物相为轻重矣【宋史】
范祥领制置解盐始钞法初年课一百二十万末年一百六十五万以为钞盐法止此可矣或征而多取之则法不弊是以一百六十五万不专为以钞请盐兼为飞钱耳今以百年之多移致池州以为重载易之为钞则数幅纸耳于是禁絶盐法邉置折博务张官置吏买到钱充折斛斗粜客得钱不能置逺必来买钞是用邉籴不匮钞法通行逮至熈宁邉事稍勤用钞日増元丰初年赈饥亦用自尔军须国计无所不资商贾入京价折于金部岁出见钱三千万贯买钞以榷见钱不继钞法朘削冶盐水冷解池遂失所利原天时人事符会如此良可叹息【画墁録】
有司空公子富贵不侈盛服而游京邑驻驾乎市里顾见綦母先生斑白而徒行公子曰嘻子年已长矣徒行空手将何之乎先生曰欲之贵人公子曰学诗乎曰学矣曰学礼乎曰学矣学易乎曰学矣公子曰诗不云乎币帛筐篚以将其厚意然后忠臣嘉宾得尽其心礼不云乎男贽玉帛禽鸟女贽榛栗枣修易不云乎随时之义大矣哉吾视子所以观子所由岂随世哉虽曰已学吾必谓之未也先生曰吾将以清谈为筐篚以机神为币帛所谓礼云礼云玉帛云乎哉者已公子拊髀大笑曰固哉子之云既不知古又不知今当今之急何用清谈时易世变古今异俗富者荣实贫者贱辱而子尚质而子守寔无异于遗剑刻船胶柱鼓瑟贫不离于身名誉不出乎家室固其宜也昔神农氏没黄帝尧舜教民农桑以币帛为本上智先觉变通之乃掘铜山俯视仰观铸而为钱故使内方象地外圆象天钱之为体有干有坤其积如山其流如川动静有时行藏有节市井便易不患耗折难朽象寿不遗象道故能长久为世神寳亲爱如兄字曰孔方失之则贫弱得之则富强无翼而飞无足而走解严毅之颜开难发之口钱多者处前钱少者居后诗云哿矣富人哀此茕独岂是之谓乎钱之为言泉也百姓日用其源不匮无逺不往无深不至京邑衣冠疲劳讲肆厌闻清谈对之睡寐见我家兄莫不惊视钱之所佑吉无不利何必读书然后富贵由是论之可谓神物无位而尊无势而热排朱门入紫闼钱之所在危可使安死可使活钱之所去贵可使贱生可使杀是故忿争辨讼非钱不胜孤弱幽滞非钱不发怨仇嫌恨非钱不解令问笑谈非钱不发谚曰钱无耳可闇使岂虚也哉又曰有钱可使鬼而况于人乎子夏曰死生有命富贵在天吾以死生无命富贵在钱何以明之钱能转祸为福因败为成危者得安死者得生性命长短相禄贵贱皆在乎钱天何与焉天有所短钱有所长四时行焉万物生焉钱不如天穷达开塞振贫济乏天不如钱若臧武仲之智卞庄子之勇冉求之艺文之以成人矣今之成人者何必然惟孔方而已夫钱穷者能使通达富者能使温暖贫者能使悍勇故曰君无财则士不来君无赏则仕不往谚曰官无中人不如归田虽有中人而无家兄何异无足而欲行无翼而欲翔使才如颜子容如张子空手掉臂何所希望不如早归广修农商舟车上下役使孔方凡百君子同尘和光上下交接名誉益彰【鲁褒钱神论】
自天寳以来大盗屡起方镇数叛兵革之兴累世不息而用度之数不能节矣加以骄君昏主奸吏邪臣取济一时屡更其制而经常之法荡然尽矣由是财利之说兴聚敛之臣进盖口分世业之田壊而为兼并岁租庸调之法壊而为两税至于盐铁转运屯田和籴铸钱括苗榷利借商进奉献助无所不为矣【食货志论】
丘氏浚曰五铢之后惟开元钱轻重大小最为折中径八分积十钱重一两后世三铢四铢当十当千之类皆行之不久惟此钱至今犹用之为千百年无穷之利【纲目】
宋铸四铢钱刘氏曰宋自是三十七年钱币凡七变纲目钱币自王莽外更变之亟无如宋者矣而币恶之极亦无如宋者矣【会编】
刘氏曰自吕氏乙夘始书行八铢钱终西汉之世钱货凡七变于是莽铸大钱不书书更造货畧之也己巳作小钱不书书禁刚夘金刀庚午更作金银龟贝钱布不书书作寳贝甲戌作货布货泉二品不书书改钱货法皆畧之以其数更也莽簒汉十有八年之间而钱货凡四变莽之烦于改作类如此自古以来钱帛数变未有如莽之亟者也【汉史】
通鉴曰钱五十万减死一等丘氏浚曰辟以止辟此二帝三王立法之初意也若死者则可以利赎则犯死者皆贫民而富民者不复死矣以此为比则富民无所忌惮而天下争趋于利者多矣
孔琳之传论曰民生所贵曰食与货昔醇民未离情嗜疎寡奉生赡已事有易周一夫躬耕则余食委室匹妇务蚕则兼衣被体懋迁之道通用济乏龟贝之益为功盖轻而事有讹变隆敝代起昏作役苦故穑人去而末业广泉货可通非复始造之意于是竞收罕至之珍逺蓄未名之货明珠翠羽无足而驰丝罽文犀飞不待翼天下荡荡咸以兼本为事丰衍则同多稌【音涂】之资饥凶又减田家之蓄钱虽盈尺既不疗于尧年贝或如轮信无救于汤世其蠧病亦已深矣【本传】
自什一之法壊天下之财始失其平其偏归于公室也则有鬻盐冶铸以管山海之饶榷酒酤以渔井邑之利筭舟车告缗钱以摧抑商贾造皮币省酬金以侵牟封君甚者至令吏坐列肆贩物以求利焉其偏入于私家也则有以农田而甲一州贩脂而倾都邑卖浆而踰侈洒削而鼎食货脯而连骑马医而击钟甚者至累万金而不佐公家之急是以民常困于聚敛之吏而吏常嫉夫兼并之民所谓事势之流相激使然曷足怪哉【秦观财用策上】
古者吉凶之服则一比共之祭器则一闾共之丧器则一族共之吉凶礼乐之器则一乡共之凡嫁子娶妻纯帛不过五两凶荒则又杀礼而多婚夫一乡者五百家而五两者五匹耳其用财可谓约也今则不然嫁子娶妻丧葬之费其约者钱数万其丰者至数百万中人之家一有吉凶之事则卖田畴鬻邸第举倍称之息犹弗能给然则今时吉凶之费絶长补短殆二十倍于古也财用安得而不竭乎【秦观财用策下】
今陛下配天象地覆露万民絶秦之迹除其乱法躬亲本事废去滛末除苛解娆寛大爱人肉刑不用罪人亡帑非谤不治铸钱者除通闗去塞尊赐孝悌农民不租忧劳百姓列侯就都亲耕节用视民不奢所为天下兴利除害变法易故以安海内者大功数十皆上世之所难及陛下行之道纯徳厚元元之民幸矣【洪舜俞治道一策】
丘浚曰按治国者不能不取于民亦不可过取于民不取乎民则难乎其为国过取乎民则难乎其为民是以善于制治保邦者必立经常之法以为养民足国之定制所谓经常可久百世而不变者禹贡所载贡赋二者是已若汉之告缗筭舟车之令唐之借商税间架之法宋之经总制钱之类是皆罔民取利之具暂行尚不可况常乎【大学衍义补】
丘浚曰按宫中有所用度或有所阙不能不求之于市肆要之不必设场务专官使遇有所用遣亷谨之人赍见钱随时价两平交易而不折以他物不限以异时不易以壊币则官府有实用而小民无怨声矣【同上】
丘浚曰按布即泉也泉即钱也钱以权百物而所以流通之者商贾也故商贾阜盛货贿而后泉布得行当夫凶荒札丧之际商贾毕聚而食货阜盛亦得以济其乏苏其困矣故于是时市无征税所以来商贾来商贾所以阜货食然又虑其无贸易之具也故为之铸金作钱焉盖以米谷有丰歉非人力所能致金铜则无丰歉可以人力为之故为之铸钱使之博食以济饥也周官此法其亦汤禹因水旱铸金币之遗意欤【大学衍义补】
叶时曰外府掌布虽曰以共百物以待邦用而实小用则给之是以贾疏亦云外府所纳泉布所积既少有小用则给之若大用则取于余府后世凡百所用一出于钱曽不知周人外府之布特以供小用尔【同上】
丘浚曰按周礼掌财之官非一职而专掌钱布者外府泉府二官外府掌赍载之出入泉府掌买卖之出入盖天下百货皆资于钱以流通重者不可举非钱不能以致逺滞者不能通非钱不得以兼济大者不可分非钱不得以小用货则重而钱轻物则滞而钱无不通故也【同上】
丘浚曰单穆公此言乃后世论钱货子母相权之说所自出也重者母也轻者子也重者行其贵轻者行其贱贵贱相权而并行焉盖民之所患有轻重上则持操纵之权相权而行之要之患轻则作重患重虽作轻而亦不废重焉子可废而母不可废故也【同上】
丘浚曰按布帛以为衣米谷以为食乃人生急用之物不可一日亡焉者也顾欲以之代钱则布帛不免于寸裂米谷不免于粒弃织女积缕以成丈疋农夫积粒以满升斗岂易致哉况谷帛有用者也钱帛无用者也孔琳所谓圣王制无用之货以通有用之财既无毁败之费又省运致之苦今分榖帛以为货则致损甚多劳毁于商贩之手耗弃于割截之用由是观之贡禹此策决不可用茍或偏方下邑有裂布帛捐米榖以代钱用者官府尚当为之禁制况立为之法乎【大学衍义补】
丘浚曰夫上天立君以为生民之主盖以之掌天下之利非以其专天下之利也日中为市使民交易以通有无以物易物物不皆有故有钱帛之造焉必物与币两相当值而无轻重悬絶之偏然后可以久行而无弊时君世臣徒以用度不足之故设为罔利之计以欺天下之人以收天下之财而专其利于已是岂上天立君之意哉冝其卒不可行也
丘浚曰按此即唐人飞钱之法此法今世亦可行之但恐奉行者于民之给受有停滞之弊于钱之出入有减换之弊耳
丘浚曰按自古之币皆以金若铜未有用他物者用楮为币始于此且楮之造始于汉三代以来未有也其初用之以代木简竹册以书字唐王玙乃用为假钱焚以事神噫孰知至是真以代铜钱而为行使之币哉作俑者冦瑊而成之者薛田张若谷以无用之物易有用之物遂使蔡伦之智与太公之法并行于天下后世噫可叹也哉
丘浚曰古者闗市之征盖恶其夺利就征其税非隠度其所居积之多少而取之也武帝以元光初既筭其行者之舟车至是又用公卿言凡居货者各隠度其财物之多少于商贾末作率计有缗钱二千者出一筭于手力所作者率计有缗钱四千者出一筭呜呼出诸途者既征其斋载之具藏诸家者又筭其储积之物取民之尽一至此哉【俱同上】
江南伪命自于夏税正税外有元征钱物曰盐博紬绢加耗丝绵戸口盐钱耗脚斗面盐博斛斗酝酒曲钱率分纸笔钱析生望户钱甲料丝盐博绵公用钱米铺衬芦蕟米面脚钱等凡一十四件悉与诸路不同乃煜父子僣窃江淮糜费爵禄寻纳朝廷之琛赆又失淮海之土田物力不克征敛苛暴太祖躬行天罚诚欲吊民而自克复之初旧弊不去者盖樊知古始怨伪朝不与名第担簦去国献策复仇属天运之有归遂甘心于故土然小人之见无大畧于时既任转输罔思鼎革而輙怨怒其主流毒其民使我皇朝只得伐罪之名未见吊民之实因仍旧贯以至于今又其沿征数内酝酒曲钱盐博紬绢盐博斛斗者江南旧日许人私下造酒等第科纳曲钱及尝散与官盐博换紬绢斛斗归复之后酒则禁断盐则不支上件沿征准前输纳其次耗脚斗面加耗丝绵诘其所由亦皆类此前后巡抚采访制置茶盐承受体量发赈贷等皆承委寄不察疲羸不惟不察疲羸而复益之疮痏遂使货家鬻产偿积累之征科去土离乡入逋亡之簿籍目撃堪叹天髙莫闻【陈靖】
臣观治平二年天下所入财用大数都约缗钱六千余万养兵之费约五千万乃是六分之财兵占其五禁兵之数约七十万一夫钱粮赐予岁不下五十千则七十万人有三千五万缗之费厢军之数约五十万一夫钱粮赐予岁不下三十千则五十万人有一千五百万缗之费则是厢禁共费五千万矣惟余一千万以备国家百用之费今若裁损厢禁人数五分之一则可以减钱粮之费一千万以助县官用度比之常岁倍増其数百度经费有二千万足以赡给有余矣况艺祖朝中外之兵止一十二万真宗之时三十余万章圣之时已号为多然不过五六十万人大抵兵贵在强不在众今若选拣精悍之士而去其懦弱羸老者凡五分之一则犹有九十六万精兵不为不足矣【陈襄】
缗钱之法初为商贾设也至其后乃筭及民之舟车遂使告缗者遍天下则凡民有蓄积者皆为有司所隠度矣不但商贾未足也呜呼取民之财而至于如此民何以为生哉【以上告缗大学衍义补】
德宗时国用不给借富商钱约罢兵乃偿之捜督甚峻民有自经死者邱浚曰臣按唐行率贷及借钱令以万乗之君而借贷于民已为可丑况又名曰借贷其实夺之又可丑之甚也人君其尚制节谨度毋使国家之贫至于如此史册书之贻丑万世哉【以上借贷大学衍义补】
丘浚曰按民房屋有税及官用省钱始此所谓税间架者每屋两架为间计间税钱除陌钱者凡公私给与及买卖每钱一缗官除五十钱呜呼为国而商利至此可谓无策矣【此筭间架除陌钱大学衍义补】
文帝尚惨急而奸回不止定盗一钱弃市法闻见不告者坐至死自此四人共盗一榱桷三人共窃一瓜实时行决有数人刼执事而谓之曰吾岂求财者耶但为枉人来耳而为我奏至尊自古以来体国立法未有盗一钱而死也而不为我以闻吾更来而属无类矣帝闻之为停盗取一钱弃市之法邱浚曰按先王因情以立法如衡之于轻重少者不可多大者不可小物有多少大小而衡一以无心待之随其多少大小而权之也盗一钱者则坐以死盗万钱者又何以加之哉以是立法是教天下之为盗也不为盗则已故必为盗则为其大而毋为其小宁取其多而不取其少岂所谓辟以止辟者耶【大学衍义补】
丘浚曰夫天生物以养人如茶盐之类弛其禁可也钱币乃利权所在除其禁则民得以专其利矣利者争之端也
丘浚曰按钱之为利贱可使贵贫可使富蚩蚩之民孰不厌贫贱而贫富贵哉顾无由致之耳所以致之者钱也操钱之权在上而下无由得之是以甘守其分耳茍放其权而使下人得以操之则凡厌贱而欲贵厌贫而欲富者皆趋之矣非独起刼夺之端而实致祸乱之渊业也古人山海之利不以封良有以夫
戴綖曰钱与楮犹权衡也有轻重则有低昻分毫之力不与焉盖钱与楮皆本无用可以贸有用之物则人用之使如古所谓粟易械器械器易粟有无可以相易则何资于钱如古所谓治田百亩岁用五千百之类大小粗足则何资于楮自物货难于阜通于是假圜法以流转故言钱则曰平凖所以见有是钱必有是物而后可凖平也钱多易得则物价贵踊此汉唐以后议论也自商贾惮于携挈于是利交子之兊换故言楮则曰称提所以见有是楮必有是钱以称提之也楮多易得则金钱贵重此宋绍兴以后议论也平凖称提皆以权衡取义而低昻有在于轻重明矣陆势谓钱多则轻必作法以敛之赵开谓楮多则轻必用钱以收之今日病在楮多不在钱少如欲钱与楮俱多则物亦多矣且未有楮之时诸物皆贱楮愈多则物愈贵计以实钱犹増一倍盖古贸通有无止钱耳钱难得则以物售钱而钱重钱易得则以钱售物而钱轻复添楮以佐钱则为贸通之用者愈多而物愈贵古人惟重本政谷粟桑麻又诸食用物本也钱末也楮又末之末栁宗元言平衡曰増之铢两则俯反是则仰此称提大术【俱同上】
丘浚曰按自古取民之财之多无如宋朝者天下税务酒务无处无之且如成都一府税务二十一处酒务三十五处其岁额皆四十万以上然此大郡也若夫中郡如凤翔者税务亦十有五酒务亦二十有五当世之民何以堪哉至于南渡之后又有所谓经总制钱月桩之类所谓月桩者其取之尤为无谓其间殊名异目皆是于常赋之外经制之余巧生别计然皆当时权宜不得已而为之事已世殊悉皆革罢【此经总制月桩大学衍义补】
定税之数皆计缗钱纳税之时多配绫绢往者纳绢一疋当钱三千二三百文今者纳绢一疋当钱一千五六百文往输其一者今过于二矣虽官非増赋而私已倍输此则人益困穷其事三也【陆贽论两税之弊】
孝宗以两淛岁涝又免灾伤郡邑身丁钱十三万七千缗绢十六万三千匹皆有竒惟临安以驻跸所在每三年一下诏除之岁满复然至开禧元年十二月御笔浙路身丁钱自今永与除免恩施浸博矣先是绍兴末吕公雅广问为浙漕以湖州丁绢多所隠漏乃给甲帖付民戸俾自排丁名得四十万丁每丁为钱千四百绢八尺有竒明年守臣陈之茂因请折绢以五千为匹仍止岁额为定不以添丁而増赋诏皆可之自是湖州以五丁科一匹矣未几又増以七丁为一匹干道八年余处恭为乌程令请于朝以七丁科一匹曽钦道秉政行之自是为例两淮丁钱者不知所从始干道末诏民戸一丁充民丁者本名丁钱勿输二广丁钱亦不知其所始广西郡县贫薄凡民间父祖年六十以上而身丁未成者亦行科纳谓之挂丁钱绍熈初诏令本路监司纳束大抵丁钱多伪国所剏余尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征既取其二也本朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆户长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征盖取其四矣而一有邉事则兑夫之令又不得免焉是取其五也【文献通考】
司马温公曰百姓有米而官不要米百姓无钱而官必要钱【六臣注】
钱通卷二十四
●钦定四库全书
钱通卷二十五
（明）胡我琨 撰
论策二
丘浚曰臣按天立君以子民付之利权使其通融以济天下非专以为一家一人用也所以通百物以流行于四方者币也金银之属细分之则耗布帛之属片析之则废惟铸铜以为钱物多则予之以多物少则予之以少惟所用而皆得焉且金银出于天币帛成于人钱也者合天人以成其器铜天生者也铜而成钱则人为之矣自古论钱法者多矣惟南齐孔顗所谓不惜铜不爱工此二语者万世铸钱不易之良法也铜出于天吾无所惜工成于人吾无所爱则其钱之为钱体质厚而肉好适均制作工而轮郭周正造一钱费一钱本多而工费虽驱之使铸彼亦不为矣况冐禁犯法而盗为之哉然自太府圜法以来以铜为泉或为半两或为榆荚或为八铢或为四铢不知几变矣惟汉之五铢为得其中五铢之后或为赤仄或为当千或为鹅眼綖环或为荇叶又不知其几变矣惟唐之开元为得其中二者之外或以一当三或以一当十或以一当百然皆行之不久而遽变惟其质制如开元者则至今通行焉惜乎世道降而巧伪滋古钱之存于世者无几凡市肆流行而通使者皆盗铸之伪物耳其文虽旧其器则新律非无明禁也彼视之若无作之者无忌用之者无疑销古以为今废眞而售赝滔滔皆然卒莫如之何也已矣为今之计莫若拘盗铸之徒以为工收新造之钱以为铜本孔顗之说别为一种新钱以新天下之耳目通天下之物货革天下之宿弊利天下之人民今请先勑所司遣人分行天下缉访盗铸所在亲临其地拘集其人免其人罪罚就于其私铸之所立场开炉就用其徒以为工作见丁着役着籍定期给廪以食之置官以督之如此则铸作之工不征于民而得之矣次敕内帑精选唐宋以来眞钱如开元太平之类得百万发下户部分散天下于阛阓市集所在用绳联贯古钱百文随处悬挂以为式様使小民知如此様者是为旧钱非此様者亦皆俾其具数赴官首告官即收之每伪钱十斤量偿以新钱六七斤则民不失利官得其用如此则鼓铸之铜不求之民而得之矣虽然贫民之家仅有千百之钱恃此以为生计一日无之则失所恃矣官府改造动经岁月彼安能待哉请于未出令之先预令内外帑藏拘刷无用之铜器没入之伪钱尽行送赴开炉去处照様钱铸造一年之后新钱既成方行倒换之令倒换既多次第改造不出十年伪钱尽矣夫然则天下所用者皆前代之眞剂今日之新规行之既久虽不能保其无弊然亦可以持循百年有利而无害焉所以为新制者当如何曰每钱以十分为重中间泉文必以古篆或用年号或别制佳名其漫加识以楷书二字上书皇下书明轮郭之旁周回凿以花纹每文计用铜十五分剉磨之余去五而存十新钱既成之后又令天下输旧钱于官以易新者将所得旧钱周以细纹钱如新钱制其漫亦刬以两字或两旁或上下然后散之仍诰天下非此二様钱不许用而又申明废铜赴官中卖之律鉟销为器者有禁漏出外国者有刑如此则钱法流通而公私俱便矣或曰凡兴作必约工计本今耗铜而费工其多如此国家何利之有臣故曰天立君以子民付之利权使之通融以济天下非专以为一家一人用也【皇明经济录】
苏辙曰太祖用李汉超马仁瑀韩令坤贺惟忠何继筠等五人使备契丹用郭进武守琪李谦溥李继勲等四人使备河东用赵赞姚内斌董遵诲王彦升冯继业等五人使备西羌皆厚之以关市之征饶之以金帛之赐其家属之在京师者仰给于县官贸易之在道路者不问其商税故此十四人者皆富厚有余其视弃财如弃粪土赒人之急如恐不及是以死力之士贪其金钱捐躯命冐患难深入敌国刺其阴计以效之至于饮食动静无不毕见每有入冦輙先知之故其所备者寡而兵力不分是以当此之时备边之兵多者不过万人少者五六千人以天下之大而三十万兵足为之用今则不然一钱以上皆籍于三司有敢擅用谓之自盗而所谓公使钱多者不过数千缗百须在焉而监司又伺其出入而绳之以法至于用间则曰官给茶彩夫百饼之茶数束之彩其不足以易人之死也明矣是以今之为间者皆不足恃听传闻之言采疑似之事其行不过于出境而所闻不过于熟户茍可信口以欺其将帅则止矣非有能知敌之至情者也【大学衍义补】
为人后者为其父母服自三代以来有天下国家者莫不用之而晋氏不用也出帝之于敬儒絶其父道臣而爵之非特以其义不当立不得已而絶之葢亦习见闾阎鄙俚之所为也五代干戈贼乱之世也礼乐崩坏三纲五常之道絶如寒食野祭而焚纸钱天子而为闾阎鄙俚之事者多矣【欧阳修晋出帝】论中尉脱卒动数万人【王温舒】乐安隐田几四百顷【康衡】闗东流民无名者四十万【石庆】少府陂泽多为贵戚冐垦【石显】版籍甚不明而口算田租所入甚无定数也近税武闗以给守卒远田车师以给过使【上武纪下西域】公交车索米于长安【东方朔】掖庭出私钱以养宗室【丙吉】郎官出私钱以市财用【扬恽】剂劵甚不明而廪禄所给甚无定所也会稽计籍三年不上【严助】内史假货殖多不入【倪寛】东郡官钱放散至千余万【韩延寿】乘传而行郡国矫赋至六百万【贾谊】课最甚不严而州县所供甚卤莾而无定期也乘舆赐竭取给大农食货大农钱尽续以少府【贾谊】平陵工作取诸水衡【宣纪】私用经费甚不常而缓急所移用甚紊乱而无定制也以至无额杂赋羡租之积尤为泛然无统如赎罪之钱储于北军【江充】无名之钱储于郡内【张安世】卒吏之钱寄于州郡【东海】廪牺之钱寄于冯翊【韩延寿】军市之租委于边吏【冯唐】则其涣散尚未有易究者执掌之官吏出入之司尤存不闻有奉公亷平者籴邉谷百万而虚数至六十万斛【赵充国】僦民牛车而增价至三十万【田延年】甚者或私僦宾客而入多逋负【郑当时】则其转移侵藉尚有未易悉数者【郑伯谦计会论】
按昔人有言买田者志于吞并故必须上之人立法以限其顷畆蓄钱者志于流通初不烦上之人立法以敎其懋迁也宪宗徒以钱重物轻之故立蓄钱之限不亦甚乎【大学衍义补】
丘浚恤民疏若遇饥歉之年民有鬻子者官为买之每一男一女费以五缗以上为率量与所卖之人以为养赡之计用其所余之赀以为调养之费因其旧姓赐以新名传送邉郡编为队伍给以粮赏配之军士之家俾其养育】【死者不许勾丁】如此既得以全其姓名又得以济其父母内郡不耗边城充实是于救荒之中而有实边之效或者若谓国家府库有限费无所在惟今江南之人有谪戍西北二邉者勾丁补伍有如弃市及至戍所多不得用今后遇有荒岁预借官钱买之待后于江南民户有栗戎伍于极邉者愿出五百缗以上者除其户籍出二百缗以上者改栗近卫如此则除一军得百军移一军得四十军随以所得抵数还官数十年之后邉境之军日增而南方之伍亦不缺矣【皇明经济录】
自开辟以来东南财用之饶见诸载史者莫盛于唐而宋犹且加增数倍唐时岁运东南粟以实闗中不赢二百万石而宋朝漕运大增岁至六百余万石唐朝出铜铁银锡之冶凡六州而五在江浙【宣润饶衢信州】岁铸钱多止于十数万缗而宋朝鼓铸大增岁至百余万缗唐朝盐利初不过四十万缗至刘晏干尽其利常增至六百万缗盐不常有而宋朝盐利大增多至岁二千万缗而海盐之利居多茶利兴自唐季正元中始定之额得四十万缗自后代有增加终唐世不过倍正元之额而宋茶利大增岁至二百二十万缗而皆在东南此皆熈丰以前国家常赋之岁额也
戴至德谓王福畤曰高阳公任遇如是何以谥之为缪对曰昔何曾既忠且孝徒以日食万钱秦秀谥之曰缪许敬宗忠孝不加于曾而饮食男女之累过之谥之曰缪不负许氏矣【大学衍义补】
林駉曰唐府兵之制当给马者官与其直市之每匹钱二万五千刺史折冲果毅岁周不任战者鬻之以其钱更市不足则府供之此给钱以市也至府兵渐坏兵贫难致乃给以监牧之马此给马以用也大抵唐之马政皆给于官民无与焉【同上】
赵孟俯曰始造钞时以银为本虚实相权今二十余年间轻重相去数十倍故改中綂为至元又二十年至元必复如中统使民计钞抵法疑于太重古者以米绢民生所须谓之二实银钱与二物相权谓之二虚四者为直虽升降有时终不大相逺也以绢计赃最为适中况钞乃宋时所创施于邉郡金人袭而用之皆出于不得已乃欲以此断人死命似不足深取也【左编】
今郡县之吏方以青苖钱为殿最又青苗钱未足未得催二税郡县吏惧其黜免思自救解其材者犹能小为方略以强民其下者直以威力刑罚督迫之如此民安得不请安得不纳而谓其愿而不可止者吾谁欺欺天乎在唐之时皇甫镈裴延龄用此术致位公相虽然二人者犹不敢避其聚敛之名不如介甫直以周公圣人为证上则使人主无疑下则使廷臣莫敢非若是乎周公之为桀跖嗃矢桁杨接槢也商鞅为秦变法其后夷灭张汤为汉变法后亦杀为法逆于人心未有保终吉者也且朝廷取青苗之息专为备百姓不足至其盈溢能以代贫下赋役乎府库既满我且见其不复为民矣外之则尚武开斥境土内之则广游观崇益宫室鄙语曰富不学奢而奢自至自然之势也介甫一举事其敝至此可无念哉可无念哉【刘攽与王介甫书】
唐魏元忠曰自仁贵等覆师丧气故虏得跳梁上谷又师行必藉马力不数十万不足与虏争臣请天下自王公及齐人挂藉之口人税百钱又施天下马禁使民得乘大马不为数限官藉其凡勿使得隐不三年人闲畜马五十万即诏州县以所税口钱市之
盗者剟寝户之帘搴两庙之器白昼大都之中剽吏而夺之金矫伪者出几十万石粟赋六百余万钱乘传而行郡国此其亡行义之尤至者也【经济编】
今天下食禄之家凡有八入臣请为陛下数之节度使奏改一入也用钱买官二入也诸色功优三入也从武入文四入也虚衔入仕五入也改伪为真六入也媚道求进七入也无功受赏八入也国有九破陛下知之乎终年聚兵一破也蛮夷炽兴二破也权豪奢僭三破也大将不朝四破也广造佛寺五破也赂贿公行六破也长吏残暴七破也赋役不等八破也食禄人多输税人少九破也臣闻自古帝王终日劝农犹恐其饥终日劝桑犹恐其寒此軰不农不桑坐食天下欲使天下之人尽为将士矣举国之人尽为僧尼矣举国之人尽为刼贼矣欲使谁人蚕桑乎今天下苍生凡有八苦陛下知之乎官吏苛刻一苦也私债征夺二苦也赋税繁多三苦也所在乞敛四苦也替逃人差科五苦也寃不得理屈不得申六苦也冻无衣饥无食七苦也病不得医死不得葬八苦也仍有五去势力侵夺一去也奸吏隐欺二去也破丁作兵三去也降人为客四去也避役出家五去也人有五去而无一归人有八苦而无一乐国有八破而无一成官有八入而无一出凡有三十余条上古已来未之有也天下百姓哀号于道路逃窜于山泽夫妻不相活父子不相救百姓有寃诉于州县州县不理诉于宰相宰相不理诉于陛下陛下不理何以归哉伏见蛮冦欺侵神道诳惑我国家作亡命之渠魁为逋逃之窟穴征兵五年今日诛之何见之晚也臣闻却以未终销兵于当时本无养兵日为乱臣张本也今不除其乱本而除其乱苗士卒荡尽于中原玉帛多亡于道路犹以为上策臣恐今年除一承嗣明年又生一承嗣天下征战未有了期则祸难起于腹心蜂虿生于手足陛下左右无人敢言但知润色美词悦情畅志而已岂知千里零落万里凋残者哉今国家狼戾如此天下知之陛下独不知之天下不敢言臣独言之万死一生臣死一介之命救万民之命臣今虽死犹胜于生臣献策千条未蒙一问覊孤贫病流落风尘眷恋朝廷而不能去傥陛下览臣愚见知臣愚忠则理乱斯须存亡瞬息太平之日昭然目前必也陛下不以万国为心不以百姓为本臣当幸归沧海葬江鱼之腹不忍见国难微臣之愿毕矣臣恳擗不胜痛切感惧之至【同上】
主帅剥偏裨偏裨剥队伍有日给千钱而不足衾絮者有月廪数斛而不饱糟糠者以此饰苞苴以此买歌舞于是乎兵贫至骨矣【眞德秀应策论当今事势】
夫大农之家建田阡陌积粟万斛兼陂池之利并林麓之饶则其居必卜于郊野大贾之室敛散金钱以逐十一之利出纳百货以收倍称之息则其居必卜于市区何则所操之术殊则所托之地异矣【论大梁可都禆编】
唐有盐池十八井六百四十皆隶度支蒲州安邑解县有池五总曰两池岁得盐万斛以供京师盐州五原有乌池白池瓦池细项池灵州有温泉池两井池长尾池五泉池红桃池回乐池私静池会州有沔池三州皆输米以代盐安北都护府有胡洛池岁得盐万四千斛以给振武天德黔州有井四十一成州嶲州井各一果阆开通井百二十三山南西院领之卭眉嘉有井十三劔南西川院领之梓遂绵合昌渝卢资荣陵简有井四百六十剑南东川院领之皆随月督课幽州大同横野军有盐屯每屯有丁有兵岁得盐二千八百斛下者千五百斛负海州岁免租为盐二万斛以输司农青楚海沧隶杭苏等州以盐价市轻货亦输司农天寳至德间盐每斗十钱干元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院游民业盐者为亭户免杂徭盗鬻者论以法及琦为诸州榷盐铁使尽搉天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国足用于是上盐法轻重之宜以盐吏多则州县扰出盐乡因旧盐置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜■〈土赍〉及随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万余石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉大昌侯官富都十监岁得钱百余万缗以当百余州之赋自淮北置巡院十三曰扬州陈许汴州庐寿白沙淮西甬桥浙西宋州泗州岭南兖郓郑滑捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭邀以利者晏之始之也盐利岁纔四十万缗至大厯末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆仰给焉明年而晏罢贞元四年淮西节度使陈少游奏加民赋自此江淮盐每斗亦增二百为钱三百一十其后复增六十河中两地盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官收不能过半民始怨矣刘晏盐法既成商人纳绢以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器瑇瑁绫绮代盐价虽不可用者亦高估而售之广虚数以罔上亭户冐法私鬻不絶巡捕之卒遍于州县盐估益贵商人乘时射利逺乡贫民困高估至有淡食者其后有以谷数斗易盐一升私籴犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价每斗为钱二百五十河中两池盐斗钱三百增云安渔阳涂■〈涂上田下〉三监其后盐铁使李锜奏江淮盐斗减钱十以便民未几复旧方是时锜盛贡献以固宠朝廷大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李巽为使以盐利皆归度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初岁之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣两地盐利岁收百五十余万缗四方豪商猾贾杂处解县主以郎官其佐贰皆御史盐民田园籍于县而令不得以县民治之宪宗之讨淮西也度支使皇甫镈加剑南东西两川山南西道盐估以供军贞元中盗鬻两池盐一石者死至元和中减死流天德五城镈奏论死如初一斗以上杖背没其车驴能捕斗盐者赏千钱州县团保相察比于贞元加酷矣自兵兴河北盐法覊縻而已至皇甫镈又奏置榷盐使如江淮榷法犯禁岁多及田宏正举魏博归朝廷穆宗命河北罢榷盐户部侍郎张平叔议榷盐法弊请粜盐可以富国诏公卿议其可否中书舎人韦处厚兵部侍郎韩愈条诘之以为不可平叔屈服宣宗即位茶盐之法益宻以壕篱者盐池之堤禁有盗坏与鬻鹻皆死盐盗持弓矢者亦皆死刑判度支周墀又言两池盐盗贩者迹其居处保社按罪鬻五石市二石亭户盗粜二石皆死是时江吴羣盗以所剽物易茶盐不受者焚其室庐吏不敢枝梧镇戍场铺堰埭以闗通致富宣宗乃择尝更两畿辅望县令者为盐院官其后兵遍天下诸镇擅利两池为河中节度使王重荣所有岁贡盐二千车中官田令孜募新军五十四都运转不足乃倡议两池复归盐铁使而重荣不奉诏至举兵反僖宗为再出然而卒不能夺德宗时户部侍郎韩洄建议山泽之利宜归王者自是皆榷盐铁使元和初天下岁采银万二千两铜二十六万六千斤铁二百七万斤锡五万斤铅无常数开成元年复以山泽之利归州县刺史选吏主之其后诸州牟利以自殖举天下不过七万余缗不能当一县之茶税及宣宗增河湟戍兵衣绢五十二万余疋盐铁转运使裴休请复归盐铁使以供国用【大学衍义补】
盐之类有二引池而成者曰颗盐周官所谓盬盐也煑海煑井煑鹻而成者曰末盐周官所谓散盐也宋自削平诸国天下盐利皆归县官官鬻通商随州郡所宜然亦变革不常而尤重私贩之禁咸平中度支使梁鼎言陜西沿邉解盐请勿通商官自鬻之杜承睿言鄜延环庆仪渭等州自禁青盐之后今商人入刍粟运解盐于邉货鬻其直与青盐不至相悬是以民食贱盐须至畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐于邉欲与内地同价邉民必冐法图私却入蕃界私贩青盐是助冦资而结民怨矣诏罢之天圣八年上书者言县官禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可较宜听通商平估以售可以寛民力诏翰林学士盛度御史中丞王随议更其制度因画通商五利上之十月诏罢榷法听商人入钱若金银京师榷货务受盐两池行之一年增缗钱十五万贯自元昊反聚兵西鄙并邉入中刍粟者寡县官急于兵食调发不足因听入中刍粟予劵趋京师榷货务受钱若金银入中他货与劵偿以池盐繇是羽毛筋角胶漆铁炭瓦木之类一切以盐易之猾商贪吏表里为奸至入椽木二估钱千给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利咸平四年秘书丞孙冕请令江南荆湖通商卖盐缘邉折中粮草在京入纳金银钱帛且免和雇车乘差扰民户诏吏部侍郎陈恕等议恕等谓江湖官卖盐葢近煑海之地欲息犯禁之人今若通商住卖官盐立乏一年课额冕议遂寝至天禧初始募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐明道二年叅知政事王随建言淮南盐初甚善自通泰楚运至眞州自眞州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻从而杂以沙土渉道愈远杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞徒配相继而莫能止比岁运河浅涸漕挽不行逺州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆岁以损耗又亭户输盐应得本钱或无以给故亭户贫困徃徃起为盗贼其害如此愿权听通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐盐一石约售钱二千则一千五百万石可得缗钱三千万以资国用一利也江湖远近皆食白盐二利也岁罢漕运縻费风水覆溺舟人不陷刑辟三利也昔时漕盐舟可移以漕米四利也商人入钱可取以偿亭户五利也诏知制诰丁度等议皆谓听通商恐私贩肆行侵蠧县官请益漕船运至诸路使皆有二三年之蓄复天禧元年制听商人入钱粟京师及淮浙江南荆湖州军易盐在通楚泰海眞扬涟水高邮贸易者毋得出城余州听诣县镇毋至乡村其入钱京师者增盐予之并敕转运司经画本钱以偿亭户诏皆施行景佑二年诸路博易无利遂罢而入钱京师如故康定元年诏商人入刍粟陜西并邉愿受东南盐者加数与之谓河北谷贱三司因请内地诸州行三税法亦以盐代京师所给缗钱籴二十万石至庆厯二年又诏入中陜东河东粟持劵至京师偿以钱及金帛各半之不愿受金帛者予茶盐香药惟其所欲而东南盐利厚商旅皆愿得盐八年河北行四税法盐居其一而并邉刍粟皆有虚估腾踊至数倍劵至京师反为蓄贾所抑盐万八斤旧售钱十万至是六万商人以贱估售劵取盐不复入钱京师帑藏益乏皇佑二年复入钱京师法视旧钱数稍增予盐而并边入中先得劵受盐者河东陜西入刍粟直钱十万止给盐直七万河北又损为六万五千且令入钱十万于京师乃听兼给谓之对贴自是入钱京师稍复故