西汉会要 - 第 45 页/共 62 页

成帝永始四年，诏曰，公卿列侯亲属近臣，多畜奴婢，被服绮縠，其申敕有司以渐禁之。（本纪，下同。） 哀帝即位，诏曰，诸侯王列侯公主吏二千石，及豪富民，多蓄奴婢，田宅亡限，其议限列，有司条奏诸侯王奴婢二百人，列侯公主百人，关内侯吏民三十人，年六十以上十岁以下，不在数中，诸名田蓄奴婢过品者，皆没入县官，官奴婢年五十以上，免为庶人。 平帝元始三年，王莽奏吏民奴婢田宅器械之品。○杂录 文帝时，贾谊上疏曰，今民卖僮者为之绣衣丝履偏诸缘，纳这闲中，是古天子后服，所以庙而不宴者也，而庶人得以衣婢妾，天子之后，以缘其领，庶人嬖妾，以缘其履，此臣所谓舛也。（贾谊传。） 卓王孙僮客八百人，程郑亦数百人。（司马相如传。） 苍头庐儿，皆用致富，非天意也。（鲍宣传，孟康曰，黎民黔首，黎黔皆黑也，下民阴类，故以黑为号，汉名奴为苍头，非纯黑以别于良人也，诸给殿中者所居为庐，苍头侍从，因呼为庐儿，臣瓒曰，汉仪注，官奴给书计从，侍中已下，为苍头青帻。） 家僮。（卫青传。）臧获婢妾。（司马迁传。）僮使。（王莽传。）奴客。（尹翁归传。） 僮骑。（张敞传，又何并传，作童骑。）传婢。（王吉传。） 私奴以千数。（王商传。）僮手指千。（巴寡妇清传，师古曰，指千则人百。） 白衣。（两龚传注白衣给官府驰走贱人。）父御婢。（夏侯婴传。） 庸保杂作。（司马相如传。）骑奴。（何并传。）○治豪猾 济南间氏（间音闲）宗人三百余家豪猾，二千石莫能制，于是景帝拜郅都为济南守，至则诛间氏首恶，余皆股栗，居岁余，郡中不拾遗，旁十余郡守，畏都如太府。（郅都传。） 义纵为河内都尉，至则族灭其豪穰氏之属，河内道不拾遗。（义纵传。） 王温舒由广平都尉迁河内太守，秦居广平时，皆知河内豪奸之家，及往以九月至，令郡具私马五十匹为驿，自河内至长安，部吏如居广平时方略，捕郡中豪猾，相连坐千余家，上书请大者至族，小者乃死，家尽没入偿臧，奏行不过二日，得可事论报，至流血十余里，河内皆怪其奏以为神速，尽十二月，郡中无犬吠之盗，其颇不得，失之旁郡追求，会春，温舒顿足叹曰，嗟乎令冬月益展一月，足吾事矣。（王温舒传。） 赵广汉守京兆尹，新丰杜建为京兆掾，建素豪侠，宾客为奸利，广汉闻之，先风告建，不改，于是收案致法，中贵人豪长者为请，无不至，终无所听，宗族宾客，谋欲篡取，广汉尽知其计议，主名起居，使吏告曰，若计如此，且并灭家，令数吏将建弃市，莫敢近者，京师称之。 广汉迁颍川太守，郡大姓原褚宗族横恣，宾客犯为盗贼，前二千石莫能禽制，广汉既至，数月诛原褚首恶，郡中震栗，先是颍川豪杰大姓，相与为婚姻，吏俗朋党，广汉患之，厉使其中可用者受记，出有案问，既得罪名，行法罚之，广汉故漏泄其语，令相怨咎，又教吏以缿筒，及得投书，削其主名，而托以为豪杰大姓子弟所言，其后强宗大族，家家结为仇仇，奸党散落，风俗大改，吏民相告讦，广汉得以为耳目，盗贼以故不发，发又辄得，一切治理，威名流闻。 尹翁归拜东海太守，东海大豪郯许仲孙为奸猾，乱吏治，郡中苦之，二千石欲捕者，辄以力势变诈自解终莫能制，翁归至，论序仲孙市，一郡怖栗，莫犯禁，东海大治。（以上并本传。） 王尊为安定太守，出教告属县曰，太守视事一月矣，五官掾张辅怀虎狼之心，贪污不轨，一郡之钱尽入辅家，然适足以葬矣，今将辅送狱，直符史诣阁下，从太守受其事，丞戒之戒之，相随入狱矣，辅系狱数日死，尽得其狡猾不道百万奸臧，威震郡中，盗贼分散，入傍郡界。（本传。） 严延年为涿郡太守，时郡比得不能太守，涿人毕野白等，由是废乱，大姓西高氏东高氏，自郡吏以下皆畏避之，莫敢与牾，咸曰，宁负二千石，无负豪大家，宾客放为盗贼，发辄入高氏，吏不敢追，浸浸日多，道路张弓拔刃，然后敢行，其乱如此，延年至，遣掾蠡吾赵绣按高氏，得其死罪，绣见延年新将，心内惧，即为两劾，欲先白其轻者，观延年意，怒乃出其重劾，延年已知其如此矣，赵掾至，果白其轻者，延年索怀中，得重劾，即收送狱，夜入，晨将至市，论杀之，先所按者死，吏皆股弁，更遣吏分考两高，穷竟其奸，诛杀各数十人，郡中震恐，道不拾遗。（本传。） 永始元延间，上怠于政，贵戚骄恣，红阳长仲兄弟，交通轻侠，藏匿亡命，而北地大豪浩商等，报怨杀义渠长妻子六人，往来长安中，丞相御史遣掾求逐党与，诏书召捕，久之乃得，长安中奸猾浸多，闾里少年群辈杀吏，受赇报仇，相与探丸为弹，得赤丸者斫武吏，得黑者斫文吏，白者主治丧，城中薄暮尘起，剽劫行者，死伤横道，枹鼓不绝，尹赏以三辅高第，选守长安令，得壹切便宜从事，赏至，修治长安狱，穿地方深各数丈，致令辟为郭，以大石覆其口，名为虎穴，乃部户曹掾史，与乡吏亭长里正父老伍人，杂举长安中轻薄少年恶子，无市籍商贩作务，而鲜衣凶服，被铠扞持刀兵者，悉籍记之，得数百人，赏一朝会长安吏车数百两，分行收捕，皆劾以为通行饮食群盗，赏亲阅，见十置一，其余尽以次内虎穴中，百人为辈，覆以大石，数日壹发视，皆相枕籍死，便舆出瘗寺门桓东，楬著其姓名，百日后，乃令死者家各自发取其尸，亲属号哭，道路皆歔欷，长安中歌之曰，安所求子死，桓东少年场，生时谅不谨，枯骨后何葬，赏所置皆其魁宿或故吏善家子，失计随轻黠，愿自改者财数十百人，皆贯其罪，诡令立功以自赎，尽力有效者，因亲用之为爪牙，追捕甚精，甘耆奸恶，甚于凡吏，赏视事数月，盗贼止，郡国亡命散走，各归其处，不敢阚长安，江湖中多盗贼，以赏为江夏太守捕格江贼，及所诛吏民甚多，坐残贼免，南山群盗起，以赏为右辅都尉，迁执金吾，督大奸猾，三辅吏民甚畏之。（尹赏传。） ◎食货一 ○垦田数 汉提封田一万万四千五百一十三万六千四百五顷，其一万万二百五十二万八千八百八十九顷，邑居道路山川林泽，群不可垦，其三千二百二十九万九百四十七顷，可垦不可垦，定垦田八百二十七万五百三十六顷，汉极盛矣。（地理志。） ○限民名田 董仲舒说武帝曰，秦用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买，富者田连阡陌，贫者亡立锥之地，小民安得不困，汉兴，循而未改，古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田，以澹不足，（师古曰，名田，占田也，各为立限，不使富者过制，则贫弱之家可足也。）塞兼并之路，然后可善治也。（食货志，下同。） 元光中，令贾人有市籍及家属，皆无得名田，以便农，敢犯令，没入田货。 哀帝即位，师丹建言，古之圣主，莫不设井田然后治乃可平文帝务劝农桑，帅以节俭，未有并兼之害，故不为民田及奴婢为限，今豪富吏民，訾数钜万，而贫弱愈困，宜略为限，天子下其议，丞相孔光，大司空何武，奏请诸侯王列侯皆得名田，国中列侯在长安，公主名田县道，及关内侯吏民名田，皆毋过三十顷，诸亿王奴婢二百人，列侯公主百人，关内侯吏民三十人，期尽三年，犯者没入官，时田宅奴婢贾为减贱，丁傅用事，董贤隆贵，皆不便也，诏书且须后，遂寝不行。 ○代田 武帝末年，以赵过为搜粟都尉，过能为代田，一亩三川岁代处，故曰代田，古法也，后稷始川田以二耜为耦，（师古曰，并两耜而耕。）广尺深尺曰川，长终亩，一亩三川，一夫三百川，而播种于三川中，苗生叶以上，稍耨陇草，因隤其土，以附苗根，故其诗曰，或芸或芓，黍稷拟拟，芸，除草也，芓，附根也，言苗稍壮，每耨辄附根，比盛暑，陇尽而根深，能风与旱，（能，读曰耐。）故拟拟而盛也，其耕耘下种田器皆有便巧，率十二夫为田一井一屋，故亩五顷，（邓展曰，九夫为井，三夫为屋，夫百亩，于古为十二顷，古百步为亩，汉时二百四十步为亩，古千二百亩，则得今五顷。）用耦犁二牛三人，一岁之收，常过缦田亩一斛以上，（缦田，谓为川者也。）善者倍之，过使教田太常三辅，（太常主诸陵，有民故亦课田种。）大农置工巧奴与从事，为作田器，二千石遣令长三老力田及里父老善田者，受田器学耕种养苗状，民或苦少牛，亡以趋泽，故平都令光教过以人免犁，过奏光以为丞，教民相与庸免犁，（言换功共作也。）率多人者田日三十亩，少者十三亩，以故田多垦癖，过试以离宫卒田其宫堧地，课得谷皆多，其旁田亩一斛以上，令命家田三辅公田，（韦昭曰，命家谓受爵命一爵为公士以上，令得田公田优之也。）又教边郡及居延城，是后边城河东宏农三辅太常民，皆便代田，用力少而得谷多。（食货志。） ○假民公田（省苑囿）汉二年，故秦苑囿园池，令民得田之。（本纪，下同。） 武帝建元元年，罢苑马以赐贫民。（师古曰，养马之苑，禁百姓刍牧，今罢之。）昭帝元凤三年，罢中牟苑赋贫民。宣帝地节元年，假郡国贫民田。 三年，诏池籞未御幸者，假与贫民，又令流民还归者，假公田贷种食。 元帝初元元年，以三辅太常郡国公田及苑可省者，振业贫民，江海陂湖园池属少府者，以假贫民，勿租赋，六月，省苑马以振困乏。 二年，诏罢水衡禁囿，宜春下苑，少府佽飞外池，严籞池田，假与贫民。永光元年，令民各务农亩，无田者假之。 哀帝建平元年，太皇太后，诏外家王氏田非冢茔，皆以赋贫民。○劝农桑 汉兴，诸侯并起，民失作业，而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半，高祖乃令民得卖子就食蜀汉，天下既定，轻田租，什五而税一，量吏禄，度官用，以赋于民。（食货志。） 惠帝即位，减田租，复十五税一。（邓展曰，汉初，十五税一，中间废，今复之也，见本纪。）四年，举民孝弟力田者复其身。（本纪。）高后元年，置孝弟力田二千石者一人。（同上。） 文帝时，民近战国，背本趋末，贾谊说上曰，一夫不耕，或受之饥，今背本而趋末，生之者甚少，而靡之者甚多，天下财产何得不蹶，今驱民而归之农，皆著于本，使天下各食其力，末技游食之民，转而缘南亩，则蓄积足而人乐其所矣，上感谊言，躬耕以劝百姓。（全文见食货志。） 二年正月，诏曰，夫农天下之本也，其开籍田，朕亲率耕，以给宗庙粢盛。（本纪。） 九月，诏曰，农天下之大本也，民所恃以生也，而民或不务本而事末，故生不遂，朕忧其然，故今兹亲率群臣农以劝之，其赐天下民今年田租之半。（同上。） 晁错说上曰，今海内为一，而蓄积未及者，何也，地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，游食之民未尽归农也，今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石，春耕夏耘秋获冬藏，伐薪樵，治官府，给繇役，春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间，亡日休息，又私自送往迎来吊死问疾，养孤长幼在其中，勤苦如此，尚复被水旱之灾急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改，当其有者半贾而卖，亡者取倍称之息，于是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣，而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍，故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉，亡农夫之苦，有仟伯之得，因其富厚，交通王侯，力过吏执，以利相倾，千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟，此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也，今法律贱商人，商人已富贵矣，尊农夫，农夫已贫贱矣，故俗之所贵，主之所贱也，吏之所卑，法之所尊也，上下相反，好恶乖迕，而欲国富法立，不可得也，方今之务，莫若使民务农而已矣，欲民务农，在于贵粟，贵粟之道，在于使民以粟为赏罚，今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪，如此富人有爵，农民有钱，粟有所渫，夫能入粟以受爵，皆有余者也，取于有余以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有余补不足，令出而民利者也。（食货志。） 十二年，诏曰，道民之路，在于务本，朕亲率天下农十年于今，而野不加辟，岁一不登，民有饥色，吾诏书数下，岁劝民种树，而功未兴，是吏奉吾诏不勤，而劝民不明也，其赐农民今年租税之半，又曰，力田，为生之本也，其以户口率置孝弟力田常员，令各率其意以道民焉。（文纪。） 十三年二月，诏曰，朕亲率天下农耕以供粢盛，皇后亲桑以奉祭服，其具礼仪。（本纪，下同。） 六月，诏曰，农天下之本，务莫大焉，今廑身赍事而有租税之赋，其于劝农之道未备，其除田之租税。 景帝后二年四月，诏曰，雕文刻镂，伤农事者也，锦绣纂组，害女红者也，农事伤，则饥之本也，女红害，则寒之原也，夫饥寒并至而能亡为非者，寡矣，朕亲耕，后亲桑，以奉宗庙粢盛祭服，为天下先，不受献，减大官，省繇赋，欲天下务农蚕，素有蓄积，以备灾害。 三年春，诏曰，农天下之本也，黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，以为币用，不识其终始，间岁或不登，意为末者众，农民寡也，其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物。（本纪。） 孝景娄敕有司，以农为务。（食货志。） 武帝之初，国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，大仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食，是后外事四夷，内兴功利，役费并兴，而民去本，董仲舒说上曰，春秋它谷不书，至于麦禾不成，则书之，今关中之俗，不好种麦，愿诏大司农使关中民益种宿麦，令毋后时。（同上。） 亲耕籍田，以为农先。（董仲舒传。）元狩三年，遣谒者劝有水灾郡种宿麦。（本纪。）征和四年，上耕于钜定。（本纪。） 仲舒又言，古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田，以澹不足，塞并兼之路，薄赋敛，省繇役，以宽民力，然后可善治也，帝末年悔征伐之事，乃封丞相为富民侯，下诏曰，方今之务，在于力农，以赵过为搜粟都尉，过能为代田，用力少而得谷多。（食货志。） 昭帝始元元年二月，上耕于钩盾弄田。（本纪。）六年正月，上耕于上林。（同上。）