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皇朝文献通考卷十八
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
钦定四库全书
皇朝文献通考卷十九
戸口考【一】
【臣】等谨按古者夫家之数稽于司徒生齿之版登于天府盖有徳而后有人即戸口之登耗可以徴治理焉而夫布口算之则亦国家惟正之供与田赋并列者也马端临通考戸口一门备载厯代戸口丁中赋役附以奴婢续考因之我
朝土宇皈章靡逺不届
国初立编审法以稽人民之数后定为五年一举丁增而赋亦随之
圣祖特颁恩诏自康熙五十年以后滋生人丁永不加赋天恩浩荡亘古未有至直省丁徭多寡不等率沿明代之旧有分三等九则者有一条鞕征者有丁随地派者有丁随丁派者后皆次第改随地派俾无业之民永免催科之累加以
列圣重光休养生息戸口之版日增月益自书契以来未有如今日之蕃衍者益以征太平一统之盛超轶曩古也若夫八旗壮丁既庶且繁编审之规载于会典亦宜持书凡二卷
戸口丁中赋役
直布政使司人丁每口科银三分至二两六钱五分七厘不等
奉天府属人丁每口科银一钱五分至二钱不等江南江苏布政使司人丁毎口科银一分四厘零至二钱零不等科钱五文零不等
安徽布政使司人丁每口科银五分至五钱一分九厘零不等盐钞小口每口科银七厘四毫零山西布政使司人丁每口科银一钱至四两五分三厘六毫不等更名屯丁每丁科银一钱至三钱零不等
山东布政使司人丁每口科银五分三厘九毫零
至七钱八分零不等收并卫所每丁科银二钱至三钱五分零不等
河南布政使司人丁每口科银一分至一两二钱零不等收并卫所每丁科银二分至一两五钱零不等
陜西西安布政使司人丁每口科银二钱
甘肃布政使司人丁每口科银二钱
【臣】等谨按旧会典西安等处民丁自四分四厘九毫零至七两三钱八分九厘不等巩昌等处民丁自三分二厘六毫零至八两七钱七分八厘五毫零不等又有更名地收并卫所地监牧地其丁银亦有多寡不同兹据新会典所载见行之例而附见旧例于此
浙江布政使司人丁每口科银一厘至五钱七分二厘五毫不等科米二合三勺至三升三合零不等
江西布政使司人丁每口科银三分二厘零至一两三钱四分六厘三毫不等盐钞小口每口科银二厘六毫零至九厘五毫零不等
湖北布政使司人丁每口科银一钱五分四厘四毫零至六钱四分三厘八毫零不等
湖南布政使司人丁每口科银三分零至八钱三分五厘零不等
四川布政使司人丁每口科银一钱二分零至五钱一分九厘一毫零不等
福建布政使司人丁每口科银八分三厘九毫零至二钱九分一厘零不等盐钞小口每口科银一分四厘七毫至一分八厘一毫零不等
广东布政使司人丁每口科银一厘九毫零至一两三钱二分六厘零不等
广西布政使司人丁每口科银一钱五分零至四钱五分零不等
云南布政使司人丁每口科银三分至五钱五分不等
贵州布政使司人丁每口科银一钱五分零至四两零不等
顺治十三年戸部议定赋役全书内惟江西福建广东有妇女盐钞银按口征派不等他省无妇女名色其盐钞银均派地丁内仍照旧行康熙十一年议赋役全书内直有流寓人丁山西有久流近流人丁改为实在人丁幼丁改为新编人丁浙江等省妇女小口徭银改为食盐钞银
【臣】等谨按丁税之法以贫富为差分上中下三等其科银之多寡各省不同就一省之内州县又各不同又民丁之外别有军丁屯丁匠丁灶丁站丁土丁渔戸寄庄丁寄粮丁诸名各有科则入
本朝以来屡有更定兹据会典举其大畧如此凡天下戸口之赋亦曰徭里银顺治十八年统计直省徭里银三百万八千九百五两有奇米二万二千五百七十石有奇康熙二十四年银三百一十三万六千九百三十二两有奇米一万二千七百一十五石有奇雍正二年银三百二十九万一千二百二十九两有奇米一万二千七百九十四石有奇豆二万六千一百五十石乾隆十八年丁银三百二十九万五千三百五十九两有奇【各省丁银俱匀入地粮内遇闰有加征者有不加征者各循成例】
顺治元年令州县编置戸口牌甲是时
王师初入闗百戸危列宿上言天津到海避乱之民万有一千余戸宜谕有司抚绥安挿兵部侍郎金之俊亦请谕各镇道臣招徕土防有率众归顺者令州县编置牌甲俱见采用
凡保甲之法州县城乡十戸立一牌头十牌立一甲头十甲立一保长戸给印牌书其姓名丁口出则注其所往入则稽其所来寺观亦给印牌以稽僧道之出入其客店令各立一簿书寓客姓名行李牲口及往来何处以备稽察
三年定人戸以籍为定及脱漏戸口律凡军民驿灶医卜工乐诸色人户并以原报册籍为定若诈冒脱免避重就轻者杖八十仍改正凡一戸全不附籍及将他人隠蔽在戸不报或隠漏自己成丁人口及增减年状妄作老幼废疾者分别罪之四年
诏天下编审人丁凡年老残疾并逃亡故絶者悉行豁免五年令三年编审一次凡三年编审责成州县印官察照旧例造册以百有十戸为里推丁多者十人为长余百戸为十甲城中曰坊近城曰厢在乡曰里各有长凡造册人戸各登其丁口之数而授之甲长甲长授之坊厢里各长坊厢里长上之州县州县合而上之府府别造一总册上之布政司民年六十以上开除十六以上增注凡籍有四曰
军曰民曰匠曰灶各分上中下三等丁有民丁站丁土军丁卫丁屯丁总其丁之数而登黄册督抚据布政司所上各属之册达之戸部戸部受直省之册彚疏以闻以周知天下生民之数
十一年定外省流民附籍年久者与土著一例当差新来者五年当差
又严编审隠揑之律每三年编审之期逐里逐甲审察均平详载原额开除新收实在每名征银若干造册送部如有隠匿揑报依律治罪
十三年定五年编审一次
十四年州县官编审戸口增丁至二千名以上各予纪録至康熙二年复定州县增丁二千名以上者督抚布政司及道府俱准纪録
十五年定编审人丁册于次年八月内到部州县官借名科派者罪之
十七年令直省每嵗底将丁徭赋籍彚报以戸口消长课州县吏殿最
十八年总计直省人丁二千一百有六万八千六百有九口
直人丁二百八十五万七千六百九十二奉天人丁五千五百五十七
江南布政司人丁三百四十五万三千五百二十四
山西布政司人丁一百五十二万七千六百三十二
山东布政司人丁一百七十五万九千七百三十七
河南布政司人丁九十一万八千六十
陜西布政司人丁二百四十万一千三百六十四浙江布政司人丁二百七十二万九十一
江西布政司人丁一百九十四万五千五百八十六
湖广布政司人丁七十五万九千六百有四四川布政司人丁一万六千九十六
福建布政司人丁一百四十五万五千八百有八广东布政司人丁一百万七百一十五
广西布政司人丁十一万五千七百二十二云南布政司人丁十一万七千五百八十二贵州布政司人丁一万三千八百三十九
康熙五年以广西西隆州西林县改归内地停其编丁
十一年令浙江所属食盐钞银均摊入地丁征收十七年令安徽等处屯丁一体编征先是直山东山西河南陜西及江苏等处归并卫所屯丁俱照州县例编审征银今安徽等处及浙江江西湖广福建广东归并卫所屯丁亦令照州县人丁例一体编征
二十四年总计直省人丁二千三百四十一万一千四百四十八口
直人丁三百一十九万六千八百六十六奉天人丁二万六千二百二十七
江南江苏布政司人丁二百六十五万七千七百五十
安徽布政司人丁一百三十一万四千四百三十一
山西布政司人丁一百六十四万九千六百六十六
山东布政司人丁二百十一万九百七十三河南布政司人丁一百四十三万二千三百七十六
陜西布政司人丁二百二十四万一千七百十四巩昌布政司人丁二十七万三千二百九十二浙江布政司人丁二百七十五万一百七十五江西布政司人丁二百十二万六千四百有七湖北布政司人丁四十四万三千四十
湖南布政司人丁三十万三千八百一十二四川布政司人丁一万八千五百有九
福建布政司人丁一百三十九万五千一百有二广东布政司人丁一百十一万九千四百
广西布政司人丁十七万九千四百五十四云南布政司人丁十五万八千五百五十七贵州布政司人丁一万三千六百九十七
二十五年以编审原限一年八个月限期过寛胥役任意作弊嗣后定限一年嵗底造报州县将新增之丁隠匿不报者罪之
二十六年编审缺额人丁令该抚陆续招徕于下次查编补足
二十七年定入籍奉天例凡身奉天版籍文武中式即令于奉天所属州县居住如居住原籍并别省者该府尹察出送部禠革其入籍出仕之员解任后居住别省该抚查明题防仍令于奉天所属地方居住
二十八年免四川松建等处编审松建等卫所地处极边屯丁无几建叙二防所辖山多土瘠旧例银米并征人丁载在银米之内与云南等省卫所不同亦与四川各州县大异俱免其编审至三十六年以四川新设会理州原系番夷所管无版籍可稽照例免其编审四十年以四川东川府僻处极边免其编审【东川府后改云南省】
二十九年定入籍四川例四川省民少而荒地多嗣后流寓之民情愿在川省垦荒居住者即准其子弟入籍考试如中式之后回原籍并往别省居住者永行禁止
三十三年以陜西西鳯二府属被灾流移人民尚未全复停其编审
三十五年清查云南省兵丁之兄弟亲属余丁编入丁数输粮
三十六年以浙江匠班银派入地丁征收浙江省匠班一项戸籍虽存人丁巳絶其实征银七千四百九十余两令均派于通省地丁下带办至三十九年湖北匠班银归入地丁四十一年山东匠班银归入地丁均照浙江之例
臣等谨按匠丁沿自故明厯年已久止存戸籍或派民戸代完或有司自行赔补至是始议派入地丁嗣后丁随地派之例实肇于此
五十年总计直省人丁二千四百六十二万一千三百二十四口
五十一年
谕大学士九卿等曰朕览各省督抚奏编审人丁数目并未将加增之数尽行开报今海宇承平已久戸口日繁若按见在人丁加征钱粮实有不可人丁虽增地亩并未加广应令直省督抚将见今钱粮册内有名丁数勿
增勿减永为定额自后所生人丁不必征收钱粮编审时止将增出实数察明另造册题报朕凡巡幸地方所至询问一户或有五六丁止一人交纳钱粮或有九丁十丁亦止一二人交纳钱粮诘以余丁何事咸云蒙皇上宏恩并无差徭共享安乐优游闲居而已此朕之访闻甚晰者前云南贵州广西四川等省遭叛逆之变地方残壊田亩抛荒自平定以来人民渐增开垦无遗山谷崎岖之地已无弃土由此观之民之生齿实繁朕故欲知人丁之实数不在加征钱粮也今国帑充裕屡嵗蠲免辄至千万而国用所需并无不足之虞故将见征钱粮册内有名人丁永为定数嗣后所生人丁免其加增钱粮但将实数造册具报岂特有益于民亦一盛事也直省督抚及有司官编审人丁时不将所生实数开明具报者特恐加增钱粮是以隠匿不据实奏闻岂知朕并不为加赋止欲知其实数耳九卿议嗣后编审人丁据康熙五十年征粮丁册定为常额其新增者谓之
盛世滋生人丁永不加赋至五十二年
恩诏复申明之五十五年戸部议以编审新增人丁补足旧缺额数除向系照地派丁外其按人派丁者如一戸之内开除一丁新增一丁即以所增抵补所除倘开除二三丁本戸抵补不足即以亲族之丁多者抵补又不足即以同甲同圗之粮多者顶补如有余丁归入滋生册内
谕武官驻劄地方不许入民籍立产业其已立产业者令变卖回籍若身殁后有实不能迁移者该督抚查明具题
五十三年准甘肃无业贫民编入丁册免纳丁银五十五年令嗣后买卖地亩其丁银有从地起者随地征丁倘有地卖而丁留与受一同治罪准广东所属丁银就各州县地亩分摊征收每地银一两均摊丁银一钱六厘四毫不等
五十六年以续增人丁既不加赋将增丁之州县官停其议叙如州县将滋生人丁私行科派该督抚即行题防
六十年总计直省人丁二千七百三十五万五千四百六十二口【内滋生人丁不加赋者四十六万七千八百五十】雍正元年令直所属丁银摊入地粮内征收直巡抚李维钧言直地方丁银请随地起征戸部议如所请
上复令九卿詹事科道集议九卿等言应令该抚确查各州县田土因地制宜作何均摊之处分别定例俾无地穷民免纳丁银之苦有地穷民无加纳丁银之累
上曰丁随地起一事九卿不据理详议依违瞻顾皆由迎合上意起见即如本内有地穷民一语既称有地何谓穷民不与有米饿莩之语相似乎着仍照戸部议行寻议定直隶每地赋银一两摊入丁银二钱七厘有
奇嗣是各省计人派丁者次第改随地亩矣福建丁银雍正二年摊入地亩征收每地赋银一两摊入丁银五分二厘七毫至三钱一分二厘零不等屯地每两征丁银八厘三毫至一钱四分四厘八毫零不等
山东丁银雍正三年摊入地亩征收每地赋银一两摊入丁银一钱一分五厘其新垦地俟升科后遇五年编审之期合计新旧地粮按数摊减各就一县之地均算
河南丁银雍正四年摊入地亩征收每地赋一两征丁银一分一厘七毫零至二钱七厘零不等嗣后有报垦升科将丁银随年均派
浙江丁银雍正四年摊入地亩征收每田赋一两征丁银一钱四厘五毫不等
陜西西安所属丁银雍正四年摊入地亩征收每地赋银一两征银一钱五分三厘遇闰每两加征四厘零