福惠全书 - 第 15 页/共 45 页

批回实收、乃解银之符验未曾掣获钱粮终属空悬必须严密比较经解之人掣获须立一比、簿先写奉某衙门发号批若干张、后开某月日、填写某字第几号批一张、起解某项银若干、差役某管解、次行开前件二字、下多空白、以便填写、月日下写获字、如批收获到、即于获字上、填批巳、收。二字、若无已字者限日比较 　　○按批银既付承解、原约路程以定限期。若逾限。不掣批回即宜查比母得稽延以致干没。然稽迟之故、有解出粮库书分侵者。有竟借作生意暂延时日撰利补解者亦有前件侵蚀那此抵彼者。若久而不清比急便为逃匿上司催提印官能无赔累奸弊稍有发觉即当将家属取保本身监追 　　△填解批 　　批回例由司发、每张俱、有字号、解银不拘多寡、须挨号填用。不得颠倒致被上司查究。有等奸胥作弊利将缓项填解。希图那用。但既已实填。不得不曲从起解故凡上司所发号批定须藏之内衙付司钱谷之人收执、遇有应解钱粮、该房禀请、批定解某项若干另案放行然后发批令填。自无擅填作奸之事、至于填写解批。更宜谨慎先将批对明照过并无破损。然后登填。一字不许潦草填完、又须照看银数年月俱无模糊洗补然后葢印。若有模糊洗补、除究处该吏、具文声说情由、原批申送请换、若原批有小损、亦宜申请换给以杜奸胥借损孔而滋弊窦其陆续解批、只照银大数填写、若结末一批须将本项从前结算但有渺漠俱宜算入否则上房驳查补解。又是一番多费矣。 　　△验掣批 　　批回有印发后洗补以多改少者。实收有领出后洗补以少改多者。批回改少。则解少侵银。掣后仍改原数。实收由自司库、必要以少改多。恰合改过批数。此等弊端、神鬼莫测若不逐次照看难免堕术中。 　　△严小批 　　钱粮非系地丁、多用本州岛县小批、如府司杂税、额外拨解等项是也、此等批回、最易侵匿葢非上司颁发无号可稽县胥往往勾通上司经承。屡次催提及其解后解役竟不掣批。而上司之催檄亦不至矣。印官事烦。岂能记忆若非内幕精详时为简核前者既饱奸壑。而后来仍复补苴。务须按限严查掣批清项乃已 　　△粘批收 　　批收掣获、既为起解凭据、亦升迁交代张本宜另置一橱严为封。识不近灯火之地。候全欵解完、挨序月日夹入实收、粘连成卷、下用骑缝斜印、收贮、待奏销后取该房领状开写领到某年分某项某项批若干张存内粘案。若该房不堪交付。莫若存内。尤为稳当。其未完欵项不可先粘。恐上司一时吊查揭开不便。若未经销算。亦不宜轻发该房。 　　△严管解 　　从来衙役作弊由于官欠精明若官能先事预防使奸无所骋。则公事未有不办者。矣如起解钱粮分厘皆关国帑。务须选择殷实老成胥役佥解取粮库诸人的保多则移营拨兵获送并遣亲信守法内丁协解未出门保任有人自不敢在家侵隐既就途伴护有人并不能在路吞蚀银有不照数交兑。批有不按限掣者乎。若选差不慎。虽有内丁协解人属轻浮此辈善以酒色迷人鲜有不为所动彼从中侵扣事露反得以内丁推诿故内丁非历试无□志性忠耿之人。未易轻委也。至干运解远饷、或官或吏尤当慎选精壮有干才者以充斯任若米豆等物须垫葢如法、雨湿易烂看验宜勤夫脚盗法最多更须防范若解饷银鞘外蒙以生牛皮铁篐密钉葢以鞘经风日。木瘦缝开。滴珠狼籍。奸人趁缝敲挖。如此包钉。则无赔补之患。且或有不虞遽难动手也。 　　△支放缓急 　　支放中、之急项莫先驿逓有驿官则驿官具印文领状支给、如本县带管、则管驿兵书马牌具领支给或每月、或按季、宜在朔初季首葢以过差廪给口粮。及马夫工食草料。俱属不可缓者。其次则铺司兵、皆系贫民、昼夜传送公文辛苦、宜取各铺司领状按月支给、养济院孤贫口粮、亦宜逐名按月先给取花名领状、其布花、系御寒所用、宜冬首支给、 　　○存留中宜因时支给者、文庙丁祭、各坛祠春　秋祀、俱先五日前放、以便备牲品、取该房铺领状、宜季终支领者、官属俸银、门斗佐贰役食、俸银恐有裁缺降罚事故佐贰役食、恐有盐觔罪赎不可早放因事支给者修理龙亭察院、宾兴乡饮等项、俱取各该管领状、宜年终支给者、生员廪饩、年终找给者、本衙门工食、廪饩时有裁减空缺工食时有公用抵充至于监食禁卒工食、按名逐月支给囚徒口粮按名。先三日一次表散、不可总放为胥卒中饱。以上每年照经制放完、将官俸役食各领状分别粘卷、用印存案、 　　福惠全书卷之七 　　●福惠全书卷之八 　　钱谷部三 　　杂课部 　　◆钱谷部三 　　漕项 　　○漕项 　　漕项收兑 　　△漕项收兑 　　漕粮一项惟江浙江西湖广并山东河南等省有之而江浙财赋首甲东南、故漕粮居各省之半、而为漕之害。亦居各省之半。然其为害之端、诸省陋规弊窦、虽有不同、至于衙蠹仓胥。恣意侵蚀。奸棍包揽。势豪勾通旗甲。需索留难。欺压乡贱。则是处皆然也。今幸官收官兑。旗丁之虎恶少衰。而该管监收。水次开兑。其粮里亦不能脱然事外而优游于乡井也今姑以陋弊数端择其宜禁绝者列之于左 　　输粮便民 　　仓收陋弊 　　粮米派兑 　　米色刁难 　　严勒开帮 　　 输粮便民 　　凡州县粮仓、多在城中、然四乡距城窵远、东南非比北地、平原周道、可以车运驴驼、东南州邑、多在山陬僻壤、险阻崎岖、一人担负、仅能四斗若粮有十石须得二十五人而加耗饭米不与焉。及至城中不能露处也又须歇寓不能即兑也又须守候。其间收受保无仓胥之勒索乎往返动须数日农事未免荒废。倩雇之人计日算工。是家有十石之粮。必得过半之费。民其何以堪乎计莫若距城近者、仍县仓收贮。距城远者听民于本乡适中及通水之处就便建仓每值收粮之时管粮官预期传檄。刻日收受。则乡民输将既易其费亦省矣。 　　 仓收陋弊 　　凡百姓上仓交粮、正粮之外、有加耗、有茶果、有仓书、斗级纸张、量斛、看仓诸费、及起运水次、又派有水脚、垫舱、神福等费此亦常情所不能免也至于城仓、有种胥蠹市棍、勾哄粮户、为其歇家、始则加意欵待。一应上粮收票。俱其代为料理粮户可以安坐而毕事。及其继也。以彼为可信。仓粮代买上纳、银则折干使费尽行包揽、粮皆挂欠、迨出票差拿。彼复托故潜匿。而粮户哑苦重赔。甫及销差。而仍然盘踞。剥蚀不休。此仓歇之为害也。又有仓胥积恶。指称米色杂碎。掯勒不收。或串同斗级踢斛淋尖。指称欠数。停阁仓收。此仓蠹之为害也。甚至粮官不肖、轻信奸书受贿。不事晒扬。宽狥势豪面情。责偿良懦。种种陋弊、不可枚举、计惟各廒严点经收仓书务遴殷慎凡到仓上粮俱令粮户亲纳不许仓歇包揽仍严行拿究。地方驱逐。毋得容留仓廒左近。窥探生奸。至于仓胥收粮验明米色干净。即与平斛收兑。毋许借端留难恣意淋踢。其粮官凡遇收粮每日坐仓亲加验看扬晒干净封锁严密收完之后看仓吏役、取各廒收过实数不致短少甘结存案。庶纳户不致扰累。而粮储可免侵渔矣。 　　○按开征之时经收宜日日在廒仓总须日日在仓多置搧箱斗斛。以便速收。如有堆顿廒外、印官到仓。即要查问是何缘故若经收不在或勒掯、使费、立拿究责、其收、粮簿、照依收银流水循环填写、送查、在城、仍打日报存查、比期酌粮多寡定限。粮串亦依银票用完再发。 　　 粮米派兑 　　凡运船到次、虽云官兑、而各廒所收、原记某图某里、俱有粮长经手、但粮长多系乡民、未免市城积棍、出身代理、其中奸弊。遂因之而生。其最可恶者一在串通胥役。有粮数百石者。分派各船受兑。米既零星折耗。不免分头照应。耳目难周。一在串通旗甲。将强有力者之粮。贿买好帮次拨兑。弁丁顾惜廉隅不致格外多事。将懦无势者之粮。分拨坏帮次弁丁。皆属贫苦百般恣意需扰明要粮户惧彼神通不得不争为央托说合讲钱无论粮之多寡人之贫富但难出其套中若印官有风力者。总是阖县粮米眼同运官亲为掣廒受兑不得任凭旗甲拣廒。及仓胥私拨零分。如前积棍、严拿重责枷示则花派买帮之害可除矣。 　　 米色刁难 　　凡弁丁水次领兑正米之外、例有耗米又有耗外赠贴及负重、厓驳等费其如横甲刁军、因改官收官兑。无处苛求粮里。但至临仓之时串通管兑经承仓蠹故嫌米色不堪勒令晒扬加贴。以致押差保歇乘机讲兑官赠之外。另派私津。及吃茶会话、制斛、洗澡、种种名色恣意摉剥稍不遂意动辄鼓噪。以恶粮压派挟制县官以迟兑悞漕恐吓愚里有司恐碍考成。只得妆聋作哑。任其鱼肉。近虽有监兑厅尊。不过下仓点卯。样米呈验。安能代令襄劳。自取烦扰、以故小民一石之粮。费用浮于正数。其善为计者。惟在粮户上纳印官不时亲临面验米色委系干圆洁凈方准交收。稍或杂碎。务须倍加扬扇不得狥情受贿倘有仓胥得。钱滥收及仓蠹侵偷私搀糠粃抽廒盘验重究枷革仍令赔补庶不致临兑贻累经里。而旗丁亦无衅可乘矣。 　　 严勒开帮 　　凡值开兑将近印官先期出示将一应漕兑事宜。照旧规预为料理齐备。否则运船一到。拥挤河干。旗丁水手。千百成羣。骚扰喧哗。殊非法纪。印官宜谕地方探报、随到随兑。兑毕、即取弁丁印甘结状申报开行日期。催攒远离口岸不得阻塞河路庶人少势孤。勿致恃众横行。克其受兑。可免逗留滋扰矣。 　　◆杂课部 　　总论 　　颜料匠班 　　当税 　　田房税 　　牛驴杂税 　　牙税 　　门摊税 　　渔课 　　盐课 　　芦课 　　军田 　　新垦 　　牧地 　　更名地 　　学租 　　私盐变价 　　赃罚 　　积谷 　　杂征余论 　　○总论 　　杂课亦有全书开载者但有额无额之分耳。各处欵项不一、征收亦不一、其中有解司解、府者有增入地丁一例起运者、大抵无额之项、除起解外、稍有羡、余为廉吏以佐公用、但经承岁有常规、大半为其侵蚀、若加意厘清是亦泰山不让土壤之道耳