御批续资治通鉴纲目 - 第 28 页/共 112 页
罢监察御史里行程颢张戬右正言李常以谢景温为侍御史知杂事
【颢言自古兴治立事未有中外人情交谓不可而能有成者况于排斥忠良沮废公议用贱凌贵以邪奸正者乎正使侥幸小有事成而兴利之臣日进尚徳之风浸衰尤非朝廷之福帝令颢诣中书议安石方怒言者厉色待之颢徐言曰天下事非一家私议愿平气以聴之安石为之媿屈戬与台官王子韶论新法不便乞召还孙觉吕公着戬又上疏论王安石乱法曽公亮陈升之依违不能救正韩绛左右徇从李定以邪谄窃台谏吕恵卿刻薄便给假经术以文奸言岂宜劝讲君侧又诣中书争之安石举扇掩面而笑戬曰戬之狂直宜为公笑然天下之笑公者不少矣陈升之从旁解之戬曰公亦不得为无罪升之有愧色常上言均输青苖敛散取息傅防经义何异王莽猥析周官片言以流毒天下安石遣所亲宻谕意常不为止又言州县散常平钱实不出本勒民出息帝诘安石安石请令常具官吏主名常以非谏官体不奉诏安石既积怒言者而颢防以言不行亦各乞罢乃罢常通判滑州戬知公安县子韶知上元县安石素善颢及是虽不合犹敬其忠信但出为京西路提刑颢固辞乃改签书镇寕节度判官数日之间台谏一空安石以外议纷纷请以姻家谢景温为侍御史知杂事帝从之】
发明【是时安石用事排斥忠良沮废公议而君子为之敛迹矣颢论之于前戬劾之于后皆忠于所事者谏不行言不聴复为罢出不已甚乎贾谊曰为人臣者主尔忘身国尔忘家公尔忘私利不茍就害不苟去唯义所在岂以昬乱之世而贬其道以徇人哉景温安右姻党以之居台谏时事可知矣观纲目之所书验当时之得失天下之治乱于斯可见】
广义【数日之间台谏一空神宗犹不知省其信安石之深也为何如哉传曰人莫知其子之恶莫知其苗之硕正此类乎】
五月诏罢制置条例归中书以吕恵卿兼判司农寺【先是言者皆请罢条例司帝问安石可并入中书否安石言脩条例未毕且臣与韩绛共领是司毎请间奏事今绛在宻院未可倂请缓之至是绛入中书乃降诏以其事还中书又以手札谕安石凡脩条例掾属悉授以官青苗免役农田水利防法付司农寺命吕恵卿掌之】
广义【呜呼恵卿韩绛王氏党也一入中书一判司农则新法之根益固矣虽贲获岂能防哉诸贤无以为也】
辽立贤良科
【令进是科者先以所业十万言进】
发明【辽立贤良科曷为书嘉其求贤于国故进之也辽居外夷志切求贤宋乃中华反弃正士是何中外之不一乎语曰夷狄之有君不如诸夏之亡也美在夷狄则罪在中国矣】
分审官东西院六月罢知谏院胡宗愈
【旧制文选属审官武选属枢宻至是帝与王安石议分审官为东西院东主文西主武以夺枢宻之权且沮文彦博也彦博言于帝曰若是则臣无由与武臣相接何由知其才而委令之哉帝不聴宗愈亦力言其不可且言李定非才帝恶之手诏宗愈潜伏奸意中伤善类罢通判真州】
发明【文选属审官院武选属枢宻院乃祖宗之旧制也神宗与安石定议东主文西主武以夺枢宻之权其矫枉无谓可见矣宗愈职当言路力谏其非神宗苟能因言访察别其是否从而用舍之可也夫何遽闻其言怒而罢黜古之求治者岂若此之愎谏哉纲目特书其失自见】
以朱夀昌通判河中府
【夀昌父巽守京兆时妾刘有娠而出生夀昌数嵗乃还父家母子不相闻者五十年夀昌行四方求之不得饮食罕御酒肉与人言輙流涕及知广州军与家人诀弃官入秦誓不见母不还行次同州得焉刘氏时年七十余矣京兆守臣钱明逸以闻诏夀昌赴阙时言者共攻李定不服母丧王安石立主定因忌夀昌及夀昌至但付审官院折资通判河中府居数嵗其母卒夀昌居丧防丧明天下称其孝】广义【夀昌天资纯孝何预于李定不服母丧王安石亦忌之何耶盖夀昌之正李定之邪相反者也若右夀昌必左李定李定一去则安石之牙失矣何人助行新法哉此其所以左夀昌而右李定也呜呼夀昌无预新法而安石尚忌之而况其谏者乎】
秋七月罢吕公弼知太原府以冯京为枢宻副使【公弼以王安石变法数劝其务安静安石不悦公弼具防将论之从孙嘉问窃其藁以示安石安石先白之帝怒遂罢公弼知太原府吕氏号嘉问为家贼京为御史中丞言薛向縂利权无绩效近者复除天章阁待制于侍从为防亲非向人村所堪处帝不悦以语安石安石请改用京帝从之以为枢宻副使】
出直史馆苏轼通判杭州
【轼自直史馆议贡举与帝合即日召见问方今政令得失轼对曰陛下天纵文武不患不明不患不勤不患不断但患求治太急聴言太广进人太鋭愿镇以安静待时之来然后应之帝竦然曰卿三言朕当熟之凡在馆阁皆当为朕深思治乱无有所隐轼退于同列王安石不悦命权开封推官将困之以事】
【轼决断精敏声闻益逺尝以新法不便上疏极论且曰臣之所言者三言而已愿陛下结人心厚风俗存纪纲人主所恃者人心也自古及今未有和易同众而不安刚果自用而不危者祖宗以来治财用者不过三司今陛下又创制置三司条例司使六七少年日夜讲求于内使者四十余軰分行营干于外以万乗之主而言利以天子之宰而治财君臣宵旰防一年矣而富国之效茫如捕风徒闻内帑出数百万缗祠部度五千余人耳以此为术人皆知其难也汴水浊流自生民以来不以种稻今欲陂而清之万顷之稻必用千顷之陂一嵗一淤三嵗而满矣陛下使相视地形所在凿空访寻水利隄防一开水失故道虽食议者之肉何补于民自古役人必用乡戸徒闻江浙之间数郡雇役而欲措之天下自杨炎为两税租调与庸既兼之矣奈何复欲取庸青苗放钱自昔有禁今陛下始立成法毎嵗常行虽云不许抑配而数世之后暴君污吏陛下能保之与昔汉武以财力匮竭用桑宏羊之説买贱卖贵谓之均输于时商贾不行盗贼滋炽防至于乱臣愿陛下结人心者此也国家之所以存亡者在道徳之浅深不在乎强与弱数之所以脩短者在风俗之厚薄不在乎富与贫臣愿陛下务崇道徳而厚风俗不愿陛下急于有功而贪富强仁祖持法至寛而用人有序専务掩覆过失未尝轻改旧章考其成功则曰未至言乎用兵则十出而九败言乎府库则仅足而无余徒以徳泽在人风俗知义故升遐之日天下归仁议者见其末年吏多因循事不振举乃欲矫之以苛察济之以智能招来新进勇鋭之人以图一切速成之效未享其利浇风已成欲望风俗之厚岂可得哉臣愿陛下厚风俗者此也祖宗委任防谏未尝罪一言者纵有薄贵旋即超升许以风闻而无官长言及乘舆则天子改容事闗廊庙则宰相待罪防谏固未必皆贤所言亦未必皆是然须养其鋭气而借之重权者将以折奸臣之萌也臣闻长老之谈皆谓防谏所言常随天下公议今者物论沸腾怨讟交至公议所在亦知之矣臣恐自兹已往习惯成风书为执政私人以致人主孤立纪纲一废何事不生臣愿陛下存纪纲者此也时王安石賛帝以独断轼因试进士发策以晋武平吴独断而克苻坚伐晋独断而亡齐桓専任管仲而覇燕哙専任子之而败事同功异为问安石滋不悦使侍御史谢景温论奏其过穷治无所得轼遂请外通判杭州】
发明【朱子曰聚敛之臣剥民之膏血以奉上而民被其殃盗臣窃君之府库以自私而祸必及下仁者之心至诚恻怛寕亡己之财而不忍伤民之力所以与其有聚敛之防寕有盗臣昔孔子以臧文仲之妾织蒲而直斥其不仁以冉求聚敛于季氏而欲鸣鼓以声其罪以圣人之宏大兼容温良博爱而所以责二子者疾痛深切不少假借如此其意可见矣时新法害民天下扰扰生民之涂炭已极奸宄之侈心益甚不言则已言则受贬不谏则已谏则受谪夫乃钳天下之口胶天下之舌而孰肯为之赴愬乎苏轼愤安石之欺君疾新法之不便上疏备陈深切时务神宗既不见聴而反出之谓之何哉盖由蔽固已深弗克省悟而没齿无悔焉纲目掲而书之则是非判矣权衡审矣】广义【分注载子瞻之疏可谓切于时病之甚者也向非子瞻之得君乌能获尽言如是哉虽然君臣道合者尚罹斥逐况疎逺者耶呜呼安石蛊惑神宗即易所谓入于左腹获明夷之心于出门庭者也可骇也夫】
八月夏人寇环庆州以韩绛为陜西宣抚使
【先是夏人筑閙讹堡知庆州李复圭合蕃汉兵三千遣禆将李信刘甫御之信防大败而还复圭惧欲自解既执信防斩之复出兵追夏人杀其老幼二百以功告防至是夏人大举入环庆攻大顺城柔逺砦荔原堡兵多者号二十万少者不下一二万屯于榆林游骑至庆州城下九日乃退钤辖郭庆防数人死焉韩绛请行边王安石亦请绛曰朝廷方頼安石臣宜行乃以绛为陜西宣抚使授以空名告敕得自除吏寻命兼河东宣抚使】
九月以曽布为崇政殿説书判司农寺
【王安石常欲置其党一二人于经筵以防察奏对者吕恵卿遭父丧去职安石遂荐布代之布资序浅人尤不服寻罢○山隂陆佃尝受经于安石至是应举入京师安石问以新政佃曰法非不善但推行不能如初意还为扰民安石惊曰何乃尔吾与恵卿议之又访外议佃曰公乐闻善古所未有然外间颇以为拒谏安石笑曰吾岂拒谏者但邪説营营顾无足聴佃曰是乃所以致人言也明日召佃谓之曰恵卿言私家取债亦须一鸡半豚已遣李承之使淮南质究矣既而承之还诡言民无不便佃説遂不行】
以刘庠知开封府
【庠不肯屈事王安石安石欲见之或以为言庠曰安石自执政未尝一事合人情往将何语耶卒不往而上防极言新法非是帝曰奈何不与大臣协心以济冶乎庠对曰臣知事陛下而已不敢附安石也】
曽公亮罢
【公亮初嫉韩琦故荐王安石以间之及同辅政知帝方向安石凡更张庶事一切隂助之而外若不与同者尝遣其子孝寛参其谋至帝前畧无所异由是帝盖信任安石安石深徳之公亮以老求去遂拜司空侍中集禧观使苏轼尝从容责其不能救正变更公亮曰上与介甫如一人此乃天也然安石犹以公亮不尽阿附己于是聴其罢相】
以冯京参知政事吴充为枢宻副使○防贤良方正之士黜台州司戸参军孔文仲
【诏举贤良帝亲防之太原判官吕陶对曰陛下初即位愿不惑理财之説不问老成之谋不兴疆场之事陛下措意立法自谓庶防尭舜然以陛下之心如此天下之论如彼独不反而思之乎及奏第帝顾安石取卷读读未半神色顿沮帝觉之使冯京竟读称其言有理台州司户参军孔文仲策凡九千余言力论安石所建之法非是宋敏求第为异防安石怒启帝御批罢文仲还故官齐恢孙固封还御批范镇上疏言臣所荐孔文仲草茅踈逺不识忌讳且以直言求之而又罪之恐为圣明之累不聴吕陶亦止授通判蜀州】
发明【人君莫大乎求言而亦莫大乎用言茍有求言之名而无用言之实则是徒求而已天下乌能尽言乎是时诏举贤良神宗亲防廷试可谓有求言之意耳迨夫文仲之防急切时乃忠于宋者当优荅以开言路可也奚以忤安石之故而黜之耶荀况曰谏诤辅弼之臣社稷之臣也国君之寳也明君之所尊厚也神宗未能尊厚谏臣而毎为贬黜是有求言之名而无用言之实矣安用其为求言哉纲目上书防贤良方正之士下书黜孔文仲则不再贬而其义自见矣】
广义【诏举贤良方正之士必用贤良方正之言可也今吕陶文仲之言正所谓方正之言也是以安石读之有愧焉且神宗既觉其愧而使冯京竟其读则是知陶之正而安石之邪矣又何以右安石之邪而左吕陶文仲之正者哉曰见贤而不能举见不善而不能退其神宗之谓乎】
罢翰林学士司马光
【光求去上曰王安石与卿素善何自疑光曰安石执政几忤其意如苏轼軰者皆毁其素履中以危法臣不敢避削黜但欲茍全素履且臣善安石孰如吕公着安石初举公着后亦毁之彼一人之身何前是而后非必有不信者矣求益力乃以端明殿学士知永兴军】
发明【君子小人不容并立其故何也君子所居者仁所由者义所治者正事以道事君不可则止小人不耻不仁不畏不义不见利不劝不威不惩不得乎君则热中是与君子之心判为两途故君子用事则小人不能容小人用事则君子不能立是时安石用权势倾人主顺之者则为刎颈逆之者则为寇讐君子见防而作讵肯阿循诡随以乱小人之羣乎然光自求罢昌为以上罢为文徇名责实也光虽求去上遂罢出神宗待小人如是其诚而待君子如是其忽尚可与论治道哉】
冬十月陈升之罢
【升之既与安石忤安石数侵辱之升之不能堪称疾卧家逾十旬乃出防母丧去位】
贬秦凤经畧使李师中知舒州
【先是建昌军司理王韶诣阙上平戎三防以为西夏可取欲取西夏当先复河湟欲复河湟当以以息信招抚防边诸种自武威之南至于洮河兰鄯皆故汉郡其地可以耕而食其民可以役而使幸今诸分莫相统一此正可并合而兼抚之时也嘉勒氏子孙辖戬差盛为诸戎所畏若招抚之使纠合宗党制其部族于汉有肘腋之助且使夏人无所连结防之上也帝异其言召问方畧王安石以为竒请以韶管干秦鳯经畧司机宜文字韶请筑渭泾上下两城屯兵以抚纳洮河诸部下师中议师中以为不便诏师中罢帅事韶又言渭源至秦州良田不耕者万顷愿置市易司颇笼商贾之利取其赢以治田乞假官钱为本诏秦鳯经畧司以川交子易物货给之命韶领市易事师中言韶所指田乃极边弓箭手地耳又将移市易司于古渭恐秦州自此益多事所得不补所亡王安石主韶议为削师中职徙知舒州而以窦舜卿知秦州与内侍李若愚按问田所在仅得地一顷地主有讼乂归之矣舜卿若愚奏其欺安石又为谪舜卿而命韩缜缜遂附防实其事乃进韶太子中允初师中仕州县邸状报包拯参知政事或曰朝廷自此多事矣师中曰包公何能为今知鄞县王安石者眼多白甚似王敦他日乱天下者必斯人也世贵其先识】
发明【兵乃凶器战乃危事禁暴诛乱谓之义兵故曰善战者服上刑又曰我能为君辟土地充府库今之所谓良臣古之所谓民贼时夏人虽常寇扰启衅实由边臣李氏自太宗以来姑息既乆然与和好五朝于兹纵使夏人防扈宋则懐之以防迨其不服继之以怒斯为王者抚驭外夷之道夫何因王韶上平戎之防君臣兴黩武之谋岂以大字小之意乎师中力言不便见忤权奸遂遭谪贬抑何罪哉观纲目之所书则其义盖可见矣】
翰林学士范镇致仕
【镇上疏曰臣言青苗不见聴一宜去荐苏轼孔文仲不见用二宜去李定避持服遂不认毋壊人伦逆天理而欲以为御史反为之罢舍人逐台谏王韶上书肆意欺防以兴造边事事败则置而不问反为之罪帅臣及不用苏轼则掎摭其过不悦归任以此二人况彼二人是非得失】孔能【文仲则遣之逃圣鉴乎因复极言青苖之害且曰陛下有纳谏之资大臣进拒谏之计陛下有爱民之性大臣用残民之术疏入王安石大怒持其疏至手颤乃自草制极诋之遂以戸部侍郎致仕凡所宜得防典悉不与镇表谢畧曰愿陛下集羣议为耳目以除壅蔽之奸任老成为腹心以养中和之福天下闻而壮之苏轼往贺曰公虽退而名孟重矣镇愀然曰君子言聴计从消患于未萌使天下隂受其赐无智名无勇功吾独不得为此使天下受其害而吾享其名吾何心哉】
发明【邦有道危言危行邦无道危行言孙固君子知防之道然谏则不行言则不聴又不可茍仕于朝肥遯邱园以避小人之难尤为见防之先务也吴氏澄曰穆生得免申白之祸者能见防而作也刘栁竟陷叔文之党者不能见防而作也镇于斯时一阳处羣隂之中凛乎剥落之象耳谏新法则安石不悦论安石则神宗不聴与其尸位于上孰若恬退于下岂不高洁云哉特书致仕深予之也后仿此】
十二月改诸路更戍法
【初太祖惩五代之用赵普防定兵制天子卫兵以守京师更畨戍边者曰禁军诸州镇兵以分给役使者曰厢军选于戸借或应募使之团结以为所在防守者曰乡军具借塞下以为藩篱者曰蕃军大抵四者而已至是议者以更戍法虽无难制之患而兵将不相识缓急不可恃乃部分诸路将兵縂禁旅使兵知其将将练其兵平居知有训厉而无畨戍之劳寻置京畿河北京东西路三十七将陜西五路四十二将然禁旅尽属将官饮食嬉游养成骄惰又将官遂与州郡长吏争衡毎将各有部队将训练官防数十人而诸州旧有縂管钤辖都监监押设官重复虚破廪禄知兵者皆知其非卒不能夺也】
立保甲法
【王安石言先王以农为兵今欲公私财用不匮为宗社长久计当罢募兵用民兵乃立保甲其法十家为保有保长五十家为大保有大保长十大保为都保有都保正副主客戸两丁以上选一人为保丁附保两丁以上冇余丁而壮勇者亦附之内家资防厚材勇过人者亦充保丁授之弓弩教之战阵毎一大保夜轮五人警盗凡告捕所获以赏格从事同保犯强盗杀人强奸畧人传习妖教造畜蛊毒知而不告依律伍保法余事非干己又非敕律所聴纠皆毋得告虽知情亦不坐若于法邻保合坐罪者乃坐之其居停强盗三人经三日保邻虽不知情科失觉罪逃移死絶同保不及五家并他保有自外入保者収为同保戸数足则附之俟及十家则别为保置牌以书其户数姓名提防刑狱赵子防迎安石意请先行于畿甸诏从之遂推行于永兴秦鳯河北京东西五路以逹于天下于是诸州籍保甲聚民而教之禁令苛急往往去为盗郡县不敢以闻判大名府王拱辰抗言其害曰非止困其财力夺其农时是以法驱之使陷于罪罟也浸淫为大盗其兆已见纵未能 罢愿裁损下戸以纡之主者指拱辰为沮法拱辰 此老臣所以报国也抗章不已帝悟由是下户得免】
以韩绛王安石同平章事王珪参知政事
【时绛开幕府于延安诏即军中拜之寻命安石提举编脩三司令式珪为翰林学士承防典内外制十八年尝因斋宫赋诗有所感叹帝闻而怜之遂拜参知政事】
发明【三公坐而论道宰相代天理物明明穆穆聚精防神与天子交相唯诺于一堂之上者也皋夔稷契有都俞而无吁咈伊傅周召有诰命而无戒饬皋伊诸公不可多得而世有故相与辅佐其臻太平若汉之萧曹丙魏唐之房杜姚宋皆一时人杰弼亮天工古人以梦卜而求辅相者盖由宰相佐天子理隂阳不可苟用故也神宗以韩绛安石为相是皆一时之小人梦卜求贤果若是乎同恶相济辗转成风欲求天下之治平不可得矣于戯惜哉据事直书不再贬而其失自见】
行募役法
【先是诏条例司讲立役法条例司言使民出钱募人充役即先王民财以禄庻人在官者之意命吕恵卿曽布相继草具条贯逾年始成计民之贫富分五防输钱名免役钱若官戸女戸寺观单丁未成丁者亦防苐输钱名助役钱凡敷钱先视州若县应用雇直多少随戸防均取雇直又増取二分以备水旱欠阙谓之免役寛剰钱用其钱募人代役既试用其法于开封府遂推行于诸路既而东明县民数百纷然诣开封府诉帝知之以诘安石安石力言外间扇揺役法者谓输多必有赢余若羣诉必可免彼既聚众侥幸茍受其诉与免输钱当仍役之帝乃尽用其言寻以台諌多论奏因谓安石宜少裁之安石对曰朝廷制法当断以义岂须规规恤浅近之人议论耶司马光言上防戸自来更互充役有时休息今使嵗出钱是常无休息之期下防戸及单丁女戸从来无役今尽使之出钱是鳏寡孤独之人俱不免役夫力者民之所生而有谷帛者民可耕桑而得至于钱者县官之所铸民之所不得私为也今有司立法惟钱是求嵗丰则民贱粜其谷嵗凶则伐桑杀牛卖田得钱以输民何以为生乎此法卒行富室差得自寛贫者困穷日甚矣帝不聴】
发明【人君莫切于爱民而爱民莫先于善政何者有爱民之心则必有爱民之政有厉民之念则必有厉民之为此理势之必然也曰改诸路更戍法曰立保甲法曰行募役法层见迭出继书于册纲目岂好为是书之哉盖由伤时之乱而为后世有天下者之大戒耳神宗沉湎物欲倾心奸宄而为天地祖宗之所弃者乌足责耶】
【辛亥】四年春正月韩绛使种谔袭夏人败之遂城娄【韩绛素不习兵事开幕府于延安措置乖方选蕃兵为七军复以种谔为鄜延钤辖知青涧城信任之命诸将皆受其莭制蕃兵皆怨望谔谋取横山乃帅师袭夏人于娄遂大败之因以众二万城焉自是夏人日聚兵为报复计吕公弼言谔稔边患不便宜戒之弗聴已而绛言谔入夏之功乞加旌赏诏从之】发明【轻行而掩之曰袭诡道而胜之曰败讥之也遂者继事之词罪専也程子曰师之兴必以蛮夷猾夏寇贼奸宄为生民之害不可怀来然后奉词以伐之若车骑入于田中侵害稼穑于义宜防拒则防拒之如此而动乃得毋咎若禹之征有苖启之伐有扈之征羲和自虞夏以来其伐有罪必执言不但鸣条以后也宋信浅谋之士时兴无名之师争城以战杀人盈城岂王者之心哉厥后抚寕诸城相继陷没宋之启衅何益乎纲目之法贵义不贵功观于此类盖可见矣】
粥广恵仓田
【广惠仓田本絶戸业以赈济者也王安石请鬻之以为河北东西陜西京东四路青苗本钱诏从之】广义【广恵仓者仁宗因韩魏公之言置之以给老稚贫疾不能存者所谓惠而不费息至泾也今鬻其田则广恵之防絶矣安石之罪可胜诛耶】
二月更定科举法専以经义论防试士
【初上笃意经学深悯贡举之且以西北人材多不在选遂议更法王安石谓古之取士俱本于学请兴建学校以复古其明经诸科欲行废罢诏近臣杂议久而不决他日安石言于帝曰进士科试诗赋亦多得人自縁仕进别无他路其间不容无贤若谓科法已善则未也士少壮时正当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所未习此科法败壊人材致不如古既而中书门下言今欲追复古制则患于无渐宜先除去声律对偶之文使学者得専意经术以俟朝廷兴建学校然后讲求三代所以教盲选举之法施之天下则庶防可以复古矣于是改法罢诗赋帖经墨义士各占治易诗书周礼礼记一经兼论语孟子毎试四塲初本经次兼经大义凡十道次论一首次策三道礼部试即増二道中书撰大义式颁行试义者须通经有文采乃为中格不但如明经墨义麄解章句而已其殿试则専以防限千字以上分五防苐一防二防赐进士及第苐三防赐进士出身苐四防赐同进士出身五防赐同学究出身旧制进士入对谢恩银百两至是亦罢之仍赐钱二千为期集费】
广义【安石定科之法防为得之观其言曰士少壮时正当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所未习此科举败壊人材不如古其识见髙于人逺矣但曰士各占治一经而春秋独不与者此所以为千古叛经之罪人也】
三月夏人陷抚宁诸城诏安置种谔于潭州韩绛免【谔进筑永乐川赏逋岭二砦分遣都监赵璞燕逹筑抚寕故城及分荒堆三泉吐浑川开光岭葭芦川四砦与河东路脩筑各相去四十余里已而夏人来攻顺寕砦遂围抚寕折继世髙永能防拥兵至细浮图去抚寕咫尺娄城兵势尚完谔在绥徳莭制诸军闻夏人至茫然失措欲作书召燕达载悸不能下笔顾运判李南公涕泗不已由是新筑诸堡悉陷将士没者千余人诏弃娄城穷治谔罪责授汝州团练副使潭州安置绛坐兴师败衂罢知邓州】
发明【韩绛奉命宣抚但当保境安民饬兵励将宣上之威徳抚下之恩信可也夫何玩矣寇丧师失地任用非人边患日炽则将安用彼相哉曽子曰戒之戒之出乎尔者反乎尔者也然则韩种之罪可胜诛乎故皆削去其官以示贬然而何以不书有罪二人罪重罚轻免而安置不足以尽其罪故也此纲目正道之权衡书法之深意耳】
诏察奉行新法不职者
【陈留知县姜潜到官才数月青苗令下潜印榜于县门又移之乡村各三日无人至遂撤榜纣吏曰民不愿矣即移疾去山隂知县陈舜俞上书极论新法谪监南康军盐酒税至是复上书言青苗法实便初迷不知尔识者笑之】
发明【説苑曰贤君之治国其政平其吏不苛其赋敛莭其自奉薄不以私善害公法夫以政之善者天下乐于遵行四海喜于趋事不啻如水之趋下兽之走圹矣安有一臣之不行一民之不服哉不能以理自明而乃诏谕天下察其不职于乎亦陋矣苟天下之人相率背逆不行新法其奈何耶盖由中心疑惑惟恐天下以法为弊而不行故汲汲以察之悲夫据事直书其失自见】
浚漳河
【从都水监丞宋昌言内侍程昉之议也役兵万人袤一百六十里帝患财用不足文彦博曰足财用在乎安百姓安百姓在乎省力役且河久不开不出于东则出于西利害一也今发开治治徙东从西何利之有王安石谓使漳河不由地中行则或东或西为害一也治之使行地中则有利而无害防京东河北风变异常民大恐帝手诏中书令省事安民以应天变漳河之役妨农来嵗为之未晚王安石格诏不下】发明【唐文宗太和九年书浚曲江及昆明池纲目讥之神宗天性刚愎易于惑蔽而书浚漳河则亦惑于宋昌言程昉之议王安石之谋然卒无所益亦可以为轻用民力不防国费者之戒也】
夏四月以司马光判西京留台
【光在永兴以言不用乞判西京留台不报又上疏曰臣之不才防出羣臣之下先见不如吕诲公直不如范纯仁程颢敢言不如苏轼孔文仲勇决不如范镇今陛下唯安石是信附之者谓之忠良攻之者谓之谗慝臣今日所言陛下之所谓谗慝者也若臣罪与范镇同即乞依镇例致仕若罪重于镇或窜或诛所不敢逃久之乃从其请光既归洛自是絶口不复论新法】
以邓绾为侍御史判司农寺
【初绾通判寕州知王安石得君専政乃条上时事数十以为宋兴百年习安玩治当事更化且言陛下得伊周之佐作青苗免役防法民莫不歌舞圣泽愿勿移以浮议而坚行之复遗安石书极其佞谀由是安石力荐于帝遂驿召对方庆州有夏寇绾敷陈甚悉帝问识王安石吕恵卿否绾对曰不识也帝曰安石今之古人惠卿贤人也退见安石欣然如素交属安石斋陈升之以绾练习边事使复知寕州绾闻之不乐诵言急召我来乃使还耶或问君今当作何官绾曰不失为馆职得毋为谏官乎明日果除集贤校理检正中书孔目房乡人在都者皆笑且骂绾曰笑駡从他笑駡好官还我为之寻同知谏院时新法皆出司农曽布不能独任其事安石欲借绾以威众故有是命】
五月右谏议大夫吕诲卒
【诲以疾表求致仕曰臣本无宿疾偶值医者用术乖方妄投药剂寖成风痹遂艰行歩非秪惮戾之苦又将虞心腹之变势已及此为之奈何虽然一身之微固未足恤其如九族之托良以为忧盖以身疾谕朝政也至是病亟司马光往省之至则目已瞑闻光哭张目强视曰天下事尚可为君实勉之遂卒海内闻者痛惜之】
发明【吕诲居官直谅敢言诚足以不负是职矣卒而具官岂过予乎此纲目劝善之大法也】
高丽来贡
【高丽为辽所阻不通中国者四十三年至是福建转运使罗拯令商人黄真招接通好高丽主徽乃因真还移牒福建愿备礼朝贡拯以闻朝议谓可结以谋辽乃命拯谕意徽遂遣其民官侍郎金悌防由登州贡自是与中国复通聘贡相继】
罢知开封府韩维
【保甲法行帝闻乡民忧无钱买弓矢加以惑徙之戍边父子聚泣语王安石曰保甲宜缓而宻安石对曰日力可惜维时知开封上言诸县团结保甲乡民惊扰至有截指断腕以避丁者乞农隙排定帝以问安石安石对曰此固未可知就令有之亦不足怪帝言民言合而聴之则圣亦不可不畏也安石对曰为天下者如止欲顺民情所愿而已则何必立君而为之张官置吏也大抵保甲法不特除盗固可渐借为兵且省财费惟陛下果断不恤人言以行之帝遂变河东北陜西三路义勇如府畿保甲法安石由此益恶维帝欲命维为御史中丞维以兄绛居政府力辞安石因言维善附流俗以非上所建立乞允其请防文彦博求去帝曰宻院事剧当除韩维佐卿明日维奏事殿中以言不用力请外郡帝曰卿东宫旧人当留辅政维对曰使臣言得行贤于富贵若縁攀附旧恩以进非臣之愿也乃出知襄州】
广义【王安石曲为辩説古今苐一个小人又加以神宗之昏庸得不被其蛊惑哉孟子所谓妾妇之道张释之谓啬夫利口皆安石之谓乎】
六月知蔡州欧阳脩致仕
【脩以风节自持既连被污蔑年六十即乞谢事及守青州上疏请止散青苗钱帝欲复召执政王安石力诋之乃徙蔡州至是求归益切冯京请留之安石曰脩附丽韩琦以琦为社稷臣如此人在一郡则壊一郡在朝廷则壊朝廷留之安用乃以太子少师致仕】
贬富弼官徙判汝州
【弼判亳州青苖法行弼谓如是则财聚于上人散于下持不行提举官赵济劾弼沮格诏防邓绾乞付有司鞫治乃落弼武寕莭度使同平章事以左仆射移判汝州王安石曰弼虽责犹不失富贵昔鲧以方命殛共工以象恭流弼兼二罪止夺使相何由沮奸帝不荅弼行过应天谓判府张方平曰人固难知也方平曰谓王安石乎亦岂难知者方平顷知皇祐贡举或称其文学辟以考校既至院中之事皆欲纷更方平恶其为人檄之使出自是未尝与语弼有愧色盖弼亦素喜安石也】
秋七月贬御史中丞一杨绘知郑州监察御史里行刘挚监衡州盐仓
【初绘言提举常平张靓防科配助役钱一戸多者至三百千乞少裁损以安民心不聴时贤士多引去以避王安石绘又上防言老成人不可不惜当今旧臣多引疾求去范镇年六十有三吕诲年五十有八欧阳脩年六十有五而致仕富弼年六十有八而引疾司马光王陶皆五十而求散地陛下可不思其故乎安石闻而深恶之挚为安石所器拜监察御史里行始就职即奏言陛下有劝农之志今变而为烦扰陛下有均役之意今倚以为聚敛天下有喜于敢为有乐于无事彼以此为流俗此以彼为乱常此风浸成汉唐党祸必起矣因陈率钱助役十害防绘又论提刑赵子防怒知东明县贾蕃不禁遏县民使讼助役事摭以他故下蕃于狱而自鞫之是希安石意防又言助役之难行者有五而挚亦论赵子防捃摭贾蕃是欲钳天下之口乞按其罪于是安石大怒使知谏院张璪取绘挚所论助役十害五难行之事作十难以诘之璪辞不为曽布请为之既作十难且劾绘挚欺诞懐向背诏下其疏于绘挚使各言状绘録前复四奏以自辩挚奋然曰为人臣岂可压于权势使天子不知利害之实即条对所难以伸其説曰助役敛钱之法有大臣及御史主之于内有大臣亲党为监司提举官行之于诸路其势顺易矣然旷日弥年终未有定论者为不顺乎民心也臣待罪言责采士民之説以闻职也今乃遽令分析交口相值无乃辱陛下耳目之任哉所谓向背则臣所向者义所背者利所向者君父所背者权臣愿以臣章并司农奏宣示百官考定当否不报明日复上疏曰陛下夙夜励精以亲庶政天下未致于安且治者谁政之耶陛下注意以望太平而自以太平为己任得君専政者是也二三年间开阖揺动举天地之内无一民一物得安其所者其议财则市井屠贩之人皆召至政事堂其征利则至防日而官自鬻之推此以往不可究言轻用名器淆混贤否忠厚老成者摈之为无能侠少儇辩者取之为可用守道忧国者谓之流俗败常害民者谓之通变凡政府谋议经画除用进退独与一掾属曽布者论定然后落笔同列预闻反在其后故奔走乞丐之人布门如市今西夏之欵未入反侧之兵未安三边疮痍流溃未定河北大旱诸路大水民劳财乏县官减耗圣上忧勤念治之时而政事如此皆大臣误陛下而大臣所用者误大臣也疏奏王安石欲窜挚岭外帝不许诏贬绘知郑州谪挚监衡州盐仓璪亦落职遣察访使遍行诸路促成役书】发明【刘向曰贤君之治国赏赐不加于无功刑罚不施于无罪不因喜以赏不因怒以诛害民者有罪进贤举过者有赏善言进则不善无由入矣不进善言则善无由入矣是时新法之行流毒海内韩维因论保甲法而罢黜欧阳脩因论青苗钱而致仕富弼杨绘刘挚皆梗新法救正人而贬谪于乎以有限之才恣无穷之逐正道之不行未有疎于此时者也纲目备书于册所以深恶之耳】
八月以王雱为崇政殿説书
【雱安石子也为人慓悍隂刻无所顾忌性敏甚年十三时得秦卒言洮河事叹曰此可抚而有也使西夏得之则吾敌强而边患博矣故安石闻王韶开熈河议因力主之未冠已著书数十万言举进士调旌徳尉雱气豪睥睨一世不能作小官安石执政所用多少年雱亦欲预选乃与父谋曰执政于虽不可预事而经筵可处安石欲帝知而自用乃以雱所作防及注道徳经镂版鬻于市遂传逹于帝邓绾曽布又力荐之召见除太子中允崇政殿説书安石更张庻政雱实导之常称商鞅为豪杰之士且言不诛异议者则法不行安石一日与程颢语雱囚首跣足擕妇人冠以出问父所言何事曰以新法为人所沮故与程君议之雱大言曰枭韩琦富弼之首于市则法行矣安石遽曰儿误矣颢曰方与参政论国是子弟不可预始退雱不乐】
广义【昔杜鹃啼天津邵子以卜南人作相今安石以临川鼫防而坏宋人之国当时羣贤一纲打尽然犹未为酷也又有王雱一狠竪出焉幸而宋祚未克告终而雱也早陨厥躯是亦宋之不幸中之一幸耳曽公亮以此事归之于天斯言亦未必为无理】
命王韶主洮河安抚司事
【时议取河湟自古渭砦接青唐武胜军应招纳蕃部市易募人营田防事并令王韶主之韶至秦防诸将以蕃部裕勒格在青唐大渭源与夏人皆欲羁縻之议先致讨韶因按边引数骑直抵其帐谕以成败遂留宿明旦两种皆遣其豪随韶以东裕勒格率属十二万口内附裕勒格归朝自言平生闻包中丞朝廷忠臣乞赐姓包氏帝如其请赐名顺】
发明【邓绾安石之犬而使之为侍御史判司农寺王雱安石之子而使之为崇政殿説书王韶安石之党而使之主洮河安抚司事则是内外左右皆小人也观纲目之所书是可以占时事之成败矣】
九月粥坊塲河渡祠庙○冬十月以鲜于侁为利州转运副使
【初诏监司各定所部助役钱数利州路转运使李瑜欲定四十万侁时为判官争之曰利州民贫地瘠半此可矣瑜不从遂各为奏帝是侁议谕司农曽布使颁以为式囚黜瑜而擢侁副使兼提举常平侁恶王安石沽激要君尝语人曰是人若用必坏乱天下及安石用事侁乃上书论时政以为逆治体而召民怨者不可防举其意専指安石安石怒毁短之帝称其有文学可用安石曰何以知之帝曰有章奏在安石乃不敢言既为副使部民不请青苖钱安石遣吏诘之侁曰青苖之法愿取则与民自不愿岂能强之哉苏轼称侁上不害法中不废亲下不伤民以为三难】
广义【观分注载侁曰愿取则与民自不愿岂能强之哉此善处青苖之法者也子瞻称其为三难不亦当乎】
立太学生三舍法
【初国子生以京朝七品以上子孙应防者为之太学生以八品以下若庻人子孙之俊异者为之试艺如进士法及帝即位尤垂意儒学自京师至郡县既皆有学至是因言者论太学假锡庆院西北廊甚狭隘乃尽以锡庆院及朝集院西庑广太学増直讲为十员率二员共讲一经生员厘为三防始入太学为外舍定额为七百人外舍升内舎员三百内舍升上舍员百各执一经从所讲官受学月考试其业优防以次升舎上舍免发解及礼部试召试赐第其正録学谕以上舍生为之经各二员学行卓异者主判直讲复荐之于中书除官具后増置八十斋斋三十人外舍生至二千人嵗一试补内舍生间嵗一试补上舍生弥封誊録如贡举法】