清季外交史料选辑 - 第 31 页/共 54 页
台抚刘二十电：『快船十九日到基隆；丁本日来见，刻回基，开往卑南。将来一泊澎湖、一泊基隆；从此信息常通，声威亦壮』云。（七月二十四日）
——以上见原书卷七十六。
台抚刘铭传致总署德商樟脑事不肯在台商办请知照德使电
瑞兴洋行樟脑事，先经饬据道府详陈：领事不肯在台商办。顷奉钧电，已饬台南道、府就近商办；应请知照德使电饬领事就台和衷议结。（十二月二十四日）
——见原书卷七十八。
总署致刘铭传英使称领事假满来台电
英使称：『配尚未升副领事而超署领事，霍以实缺领事假满来华，不能不令回任』。（五月初三日）
台抚刘铭传奏基隆煤矿拟归英商承办请旨饬议折
台湾巡抚刘铭传奏：为基隆煤矿官办难期起色，现有英商承办；订拟合同，请旨饬议，以节糜费而免漏卮事。
窃台湾基隆煤矿自法人滋事毁坏后，先经商人张学熙禀请承办；旋以本亏乞退。经臣商同南洋大臣曾国荃、船政大臣裴荫森并台湾各凑本银二万两，另集商股银六万两，共成本银十二万两；于光绪十三年正月招商接办。因旧矿产煤不多、工本过少，办理年余，毫无利息；商股乞退，禀请收回，仍归官办。臣因闽洋官商轮船并船政制造各局在在需煤应用，欲罢不能；该矿悉属已成之局，未便废弃。即于十三年十二月由官收回接办，所有商本及船政官本暂由台湾捐输存余项下筹拨归还，饬派洋人玛体荪仿照商办章程办理；先后奏明在案。该矿在基隆八斗地方，开采年久；因法人之乱停歇二年，积水过深，机器俱行毁坏。数年以来添购、修复，较之从前用费更多。不料煤源已竭，所产日绌；计自改归官办迄今年余，综核出入，每月亏折银三、四千两不等。据工师察看情形，非添用本银百万，另开新矿、力筹恢拓，不能获利。台湾经费支绌，官本无款可筹、商股不能再招。臣正在筹划之际，适有英商范嘉士愿集资本银百余万来台承办，由英国驻台北领事官班德瑞引荐到臣。据称『已勘产煤之区两处，另开新矿；暂用八斗旧矿先行接办。愿偿八斗煤矿机器官本银十四万两，分期清缴』。详议章程十一条，开送前来。臣查台湾产煤系地方自然之利，官办限于资本，不能扩充；且积习太深，用人为难。从前每年漏卮银十万两；自臣经理以来糜费虽少，每年亦须亏折银四、五万两。以台湾弹丸之地，所入不数所出；此项漏卮，无所底止。非设法变通补救，不能免此无穷之累。若由该英商承办，不特官本可以收回，即以二十年计之，可免漏卮百万；关税并车路运价，转可得数十万。利源既辟，商务更兴；于地方民生，尤属有裨。所议章程十一条，由臣再三核议，亦不至有后累。当经派令兼办矿务委员候选知府张士瑜先与该英商草立合同，缮单恭呈御览。事关中外交涉，应请饬下总理衙门会同户部速行核议定夺。如蒙俞允，再由臣饬令该英商画押承办。
再，台北新竹县辖牛头山地方，旧产煤油；虽经前福建巡抚丁日昌奏明令道员叶文澜开采，旋以亏本停止。现据该英商范嘉士并请开办，事同煤矿一律，并由该商另订合同；谨缮单陈明，并乞一并饬发核议施行。谨奏。
光绪十五年七月初十日，奉朱批：『该衙门议奏。单二件并发』。
——以上见原书卷八十一。
军机处与总署会议应付日本事宜概略（二月二十二日）
发下昨日封奏，内有「直捣长崎」之说。此时兵舰太少，力有未逮；此外，亦空言无济。均请毋庸置议。现在应请急办之事五条：
一、平壤后路、急宜添兵接应。
一、大同江口，应令海军巡护；遇日船即击，以保运道。现在北洋得力各军调出较多，山海关等处未免空虚；应添兵严防。
一、腹地如河南各省兵勇及李鸿章旧部得力将弁，均可调派。
以上四条，均请饬下李鸿章速办。
一、台湾孤悬可虑，拟请派唐景崧、刘永福帮同邵友濂办理军务。
——见原书卷八十九。
闽督谭锺麟致总署日舰到闽请派舰往来长崎台湾使知有备电
顷北洋电称：准贵署电饬各口防范。查四月中，汪使臣来信：『据日本海军中将伊东佑亨面请：派兵船八艘往闽、粤游历，由香港赴厦门、至福州晋谒，属待以礼』。二十九，来三舰；请期相晤。次早，信来云：『本国电传速归』；即展轮去。闽防易守，有事沉石塞口，巨舰不能入；上岸则击，不难制胜。台湾吃重，急则调刘永福前往。愚谓暂由南洋、粤东各拨两轮、闽浙两轮，先行知会汪使告其外部：中国将以六舰游历长崎，不赴神户；令六舰往来于长崎、台湾之间。日知有备，势将反顾；则韩事自松。是否可行？请钧裁！此意当出自贵署，勿云闽有是说也。（六月初一日）
台抚邵友濂致枢垣询若日船进口如何办理请示电
接北洋电：汪使有日舰分赴闽洋之说。若船在口外，缓急自有炮台可恃；来船设或进口，如何办理？请示！（六月初七日）
礼部侍郎志锐奏日人谋占朝鲜请速决大计折
礼部右侍郎志锐奏：为日人谋占朝鲜，事机危急，关系大局利害甚重；吁恳天威速决大计事。
窃维驭夷之道，专尚乎权；应敌之方，宜揣其势。本年朝鲜东党乱起，日本假更张朝政为名，调集重兵分屯要害。汉城、仁川一带，日人俨然据为己有；筑台运械，布置周密。势将幽置国君、迫胁官民，一切财赋、政教无不惟命是听。试思政事既易，人民、土地有不同归日人者乎？往者朝鲜之于中国，尚有属国之名；今恐并其名而失之矣。朝鲜东西南三面濒海，处处与日本相接；日人声势联络，瞬息可通。朝鲜既为所据，敌情叵测、屡败盟约，若以铁舰横行洋面，我则津、沪不通；若以陆师内指边关，我则奉、吉俱震。藩篱尽撤，盗贼纵横；附背扼吭，将成巨患。此朝鲜得失，为我朝大局所关，不得视为乡邻之斗者也。
奴才近日谨以传闻参诸洋报，皆言北洋大臣李鸿章与译署大臣主持此事，一味因循玩误，辄借口于衅端不自我开，希图敷衍了事。奴才愚见，窃以为有大谬不然者。何也？衅自我发，则谓之开；衅自人起，则谓之应。今日人之据朝鲜，以四条挟我，俨然有开衅之心。我若急治军旅，力敌势均，犹冀彼有所惮，不敢猝发；是示以必战之势，转可为弭衅之端。不然，则我退而彼进，虽欲求无衅不可得也。又闻该大臣等事既急切，专恃外国公使从中调处，藉作说和之客以图退兵之计。事起之初，则赖俄使；俄使不成，复望英使；英使不成，又将谁易？无论俄据海参崴及库页各岛、英据巨文岛，窥伺东海，与日人交情素昵；即令偏袒向我，既无可恃之势、又无可假之权，全凭口舌折冲，虽俄、英各使逞辩嚣张，果能化弱为强、强日人以就我范围乎？此又事理之不易也。综计中、日交涉以来，于台湾则酬以费、于琉球则任其灭；朝鲜壬午之乱，我又代为调停；甲申之役，我又许以保护。我愈退则彼愈进，我益让则彼益骄；养廱贻患，以至今日；气焰嚣张，贪婪无已。一误再误，则中国从此无安枕之日，可不虑哉！以势所必争之日本与绝不可失之朝鲜，彼则着着占先，我又面面受制。为今之计，应请宸衷独断，速饬北洋大臣李鸿章厚集兵力，迅赴事机。「甲申和约」既曰「公同保护」、又曰「无事中、日均不驻兵」，该国现已平定乱党、更易朝政，日既聚集重兵，我岂束手坐视！保护为中、日共有之权，进兵乃中、日分任之事；旧约是践，何谓衅端！急难同情，岂云用武！是固理明词顺，皆可向日人反复详言以破「开衅」之说者。兵齐之后，权势维均；然后徐议更张，详订新约。敌情本有虚实、边患更有重轻，壮我之气而后可以讲和，充我之力乃亦无妨言战。届时即意见参差，或者俄、英各使出作调人，庶其竭力转圜，始觉挟持有具也。东渡各营，最谬妄者直隶提臣叶志超、海军提臣丁汝昌。派赴朝鲜在日人之先，而铁舰不扼仁川、陆军不入汉城；仅驻仁川附近之牙山岛，自为犄角。险要之地，拱手而让之外人。外间舆论至有「败叶残丁」之诮，不孚群望可想而知。该统将等首鼠不前，意存观望；纵敌玩寇，夫复奚疑！其谓「朝鲜地势悬隔海外」，欺圣明不及觉察耶；抑苟且偷生，以徼■〈彳幸〉于无事耶？此皆玩误之尤！应请严旨饬其速扼要地；再敢瞻狗畏缩，立予重惩。
总之，军国大计，利害所关甚重。要藩岂容轻弃，而狡敌非可缓图；衅端不可妄开，而兵力实宜震慑。势无可缓，计不必疑。奴才夙夜彷徨，罔知所措；既有所见，敢不专达上闻！谨奏。
光绪二十年六月十五日。
——以上见原书卷九十二。
台抚邵友濂致枢垣报布置台湾防务电
奉旨筹防，当即尽力布置。基隆、沪尾为台防要口，当饬提督张兆连、知府朱上泮、参将沈桂山率领原有八营并就地添勇四营分别扼守。此外如基隆观音山、关渡各小口，添募土勇，严密分布。又专弁赴江、浙增募四营，交已革提督李定明策应后路、藩司唐景崧居中调度。澎湖，饬该镇周镇邦于原有三营外，添勇两营均扎。台南，责成万镇国本、顾道肇熙添勇三营，与原有三营分防安平、旗后两口。恒春为日人曾至之地，调勇两营，严饬后山各口一律驻防。并将存储水雷百余具，分布各口。海外转运为难，奉旨饬调南洋兵轮，已准刘坤一电派「南琛」、「威靖」两战船克日来台。新疆臬司聂缉规准暂缓引见，已饬专办后路；并请刘坤一酌拨子药、鎗弹。所虑该国兵轮饰词避风修理，先期入口，意存叵测；应请旨饬总署先事明告驻京日使，轮船游弋务由口外，以慎戎机。（六月十六日）
旨着刘永福帮办台湾防务电
旨：『南澳镇总兵刘永福，着谭锺麟饬令酌带兵勇前往台湾，随同邵友濂办理防务』。（六月二十五日）
台抚邵友濂致枢垣台岛饷械支绌请饬南北洋及闽督筹济电
奉拨南洋「南琛」、「威靖」两轮，前后已到。又委派杨岐珍、刘永福，现已电催渡台；一面仍严行备御。台岛孤悬，兵械、饷项支绌；万一水线中断，将来无从呼应。仍请分饬南、北洋及闽督预筹协济，先事陈明。至台省民情浮动，亟应整理团练，以固民心；可否饬林维源暂留在籍办理团练之处？均请代奏！（六月二十七日）
——以上见原书卷九十三。
台抚邵友濂奏筹备海防及布置情形并恳拨的款折
福建台湾巡抚邵友濂奏：为遵旨筹备海防，谨陈全台布置情形；并恳饬拨的款，以资接济事。
窃臣于光绪二十年六月初一日，准北洋大臣李鸿章五月二十九日电称：『二十八日密谕：「南洋各海口，均关紧要；台湾孤悬海外，日兵曾至番境，尤所垂涎。并密谕各该督、抚不动声色，预为防备，勿稍大意」』。六月二十二日，又准总理衙门电称：『奉旨：「日人要挟无理，恐难就范。台湾重地，亟须预筹战备。福建水师提督杨岐珍，着谭锺麟传知该员酌带兵勇迅速渡台，会商邵友濂妥筹布置。并谕邵友濂知之」』。六月二十五日，又准督臣谭锺麟转准总理衙门二十四日电称：『奉上谕：「南澳镇总兵刘永福，着谭锺麟饬令酌带兵勇前往台湾，随同邵友濂办理防务」』各等因，钦此。遵经实力筹备，并请饬派南洋「南琛」、「威靖」兵轮二艘来台协助；饬派新授浙江按察使聂缉规留驻上海，办理后路转运事宜。除将筹备情形先后三次电请总理衙门代奏外，一月以来，臣督同营务处藩司唐景崧妥筹防守，自朝鲜开衅后，日日加严。所有全台布置情形，敬为我皇上缕晰陈之。
台北据全台上游，基隆、沪尾实为要口，苏澳次之。先饬提督张兆连、知府朱上泮、参将沈桂山各就炮台酌量形势，分别扼守。而地段绵亘、港■〈氵义〉纷歧，各营不敷分布，复于后路饬调已革提督李定明一军前驻沪尾。统计驻防三口者，旧勇九营、新勇一十五营。又饬道员林朝栋督率旧勇一营、新募三营，唐景崧亦陆续募成三营，分驻狮球岭、关渡，以为海口策应。另于新竹新募一营，以顾后路：此台北布置之情形也。
台南安平、旗后两口，各有炮台。恒春向未设防，该处为日兵曾至之区，亟应扼要增守。都司邱启标旧驻凤山等处，当饬带同旧勇一营、新募一营前往恒春驻扎；并由台湾镇总兵万国本督饬奋勇四营、新募五营分防安平、旗后两口，兼顾府城。又于嘉义新募一营，协力防守：此台南布置之情形也。
澎湖平海一岛，无险可凭；总兵周振邦于原有防练三营外，增募二营，紧扼炮台，设法固守。后山民居寥落，就地无可增募；惟饬原驻营哨联络民番，同壮声势。中路背山腹海，港口最多，民气素浮；时虞惊扰。不得不于原有营哨之外，酌募三、四营以资弹压而备援应：此澎湖、后山、中路布置之情形也。
臣又严饬各口炮台多储药弹，认真操练；并将储存水雷百余具，分发各口慎密埋藏，以辅炮台之不逮。惟枪械短少，不能自制；机器局所造子弹，亦仅敷平日操演之用。成营既众，勇数倍增，军火异常竭蹶。臣前请恢拓药厂，未蒙部准。当此防务紧急，未敢过事拘泥，当饬各厂放手制造，画夜趱工；一面电请南洋大臣刘坤一、两广督臣李瀚章暨饬聂缉规就商上海洋商，分别拨购毛瑟、林明敦各项鎗枝子弹运台济用。
顾需械既急，需饷尤殷。现计旧有、新募各营不下六十余营，又赴江、浙、广东等处已募未到尚有八、九营，益以杨岐珍、刘永福两军续当到台，统计当在八十营之数；粮饷、军火之费，每月至少需银二、三十万两。台湾分省，以自有之财供自卫之用，仅能自给，毫无余裕。臣统筹全局，曾将饷械支绌情形，电请总理衙门奏蒙谕饬南北洋大臣、闽浙督臣预筹协济。但恐缓不及事，可否仰恳天恩饬部指拨各省海关的款；一面容臣先向上海洋商订约筹借银一百五十万两以应防务急需，随后再由各关按照部拨归款？臣明知帑项所关，特以海外孤悬，不得不吁恳君父之前。伏望迅赐施行，俾得从速订借，以资接济而固人心；不胜迫切屏营之至！
再，太仆寺卿林维源奉旨留办台湾团防事务，现在督饬地方官绅次第举办；并据林维源捐资另募练勇两营，协同官兵分驻防守。合并陈明。谨奏。
光绪二十年八月初一日，奉朱批：『交户部议奏』。
台抚邵友濂致枢垣报台境布防并策应澎湖电