法军侵台档案 - 第 23 页/共 81 页
刻下两国各执坚定之志，以致二十余年诚信之交、天津五条和睦之约，几至因此顿废。恰有美国出为调停，于两国极为有益；中国所以愿照约调停者，不但为中国计，实兼为贵国计。而贵国所以不愿调停者，不过恐美国按理必直中国，贵国不获如愿；与其美国评论后再行不允，致与中国失和外、又开罪美国，转不如立议之初径行不允之为愈。初未计及如此施为，计实甚左。盖中国与贵国和好有年，虽近日少有龃龉，仍未尝无优待贵国之心，且有使巴大臣有以报命之法。不图贵国既以兵船来华，且声称自取押款，是直欲以兵势要挟，将中国蕴而未发之好意变而为逼胁允偿之大耻，此岂中国所能甘受；是以一意坚持，万无他议。然若得美国持平调处，既于两国国体无伤，中国自应尽释嫌疑，言归于好；所有使巴大臣有以报命之法，仍当藉美国大臣介绍，以示诚信。况美国既照约出为调处，若于中国稍有偏袒，岂不虑诸国訾议！贵国执意不允，转似自知理曲，专以兵力文饰；纵得志一时，安免为识者指摘：欲巧反拙，甚为贵国不取也。
贵国外部所以不允美国调处者，缘巴大臣并未切实陈明可以允准之故；而巴大臣之不肯陈明者，不过因身处疑难，恐不足以对贵国简任之命耳。今既由本爵反复详陈，实可谓开心见诚；巴大臣既了然端委，自当将此次照会速达贵国，以取进止。设仍有辩论，亦不妨明白照复，总以两国有益无损为断。倘必别有举动，彼此皆为大国，自有堂堂正正规模；届时仍当约定后行，勿以诡道贻讥，自损声望。
相应照会贵署大臣查照，希贵署大臣转致巴大臣平心详酌。今贵国既不顾美国调处，则中国之理更足。查本衙门本月十四日照复贵署大臣，有「看美国评论如何，再定办法」；而贵署大臣来文，亦有「仍敦辑睦，商议妥贴」之言。现在情形如此，应如何定议以敦睦谊？即请贵署大臣照复，以凭酌办。
——见「中法越南交涉档」九三○（一八五一页）。
军机处交出候选知府徐承祖请速定战守并拟应办事宜抄折
六月十九日（八、九），军机处交出前出使美、日、秘国随员候选知府徐承祖抄折称：
为法人狡词毁约，挟兵要求，请速定战守；敬陈管见，恭折仰祈圣鉴事。
窃法人自去年攻逼安南，因该国系我藩属、毘连我疆，故不得不谕令云南、两广督抚驻师关外，固我边圉；并不于刘团得胜之时，乘机进剿：是朝廷待法人宽大之恩，有加无已。乃今年春间，法人竟敢攻我防军；因统兵之员疏于防守，致失北宁等处。维时天威震怒，方拟大整六师，用伸天讨；旋因法人竭力求和，我皇太后、皇上亦遂体天地好生之德，曲赐包容，恩准立约，讲好退兵。故臣于闰五月初二日，妄拟管见「储才」等七款计二十四条，恭呈总理衙门在案。盖即以和约为不可恃，欲国家乘时振兴、力图强富为将来决战之基。乃近日外间传闻法人竟敢毁甫立之约，肆无厌之求；是其蔑视欺陵，莫此为甚！于此而不决战，若将来各国效尤，则办理通商交涉事件必致更为棘手。伏思军旅大事，朝廷早有措置，自必计出万全，本无俟微员末议。臣世受国恩，时怀忠愤，经前出使大臣臣陈兰彬奏调出洋；在美三年，于洋务时事细心采访，稍悉夷情。际此时事维艰，用敢不揣冒昧，缕晰上陈。
查外洋各国犯我中原，远道而来，所恃惟在轮船。谈兵者多云：以逸待劳，以主待客；殊不知利在此而害亦在此矣。缘我海疆绵寰万里，防守甚为不易。纵我击沈敌轮数只，于伊国尚无大损；然一入我疆，则土地、人民先受其害：是以彼所损者小而我所失者大。且敌可朝东暮西，任意攻击；我则处处须防。此与洋人决战为难之大概情形也。然以臣思之，惟与法人及日本两国失和则不然。今与法人有事，请先以法论之。查法国与欧洲各国俱有宿仇，而与德国为最深；若中、法交兵，不久将有内变。法国除安南西贡是伊极大要地，除此别无外埠。该处与云南、两广三省接壤，若法人果然不知退悔、决意动兵，请飞饬南北沿海各省疆臣速将大小海口全行堵塞，悉用中国极大海舶载以乱石，凿沈于口门之内；约堵半里之遥，以不能行船为度。再于口外多布水雷；其我国一切兵轮水师大小各船及商、渔船只，俱令暂为收入口内。敌人远来，利在速战，我则以静守应之；是其计已先穷矣。再于适船停泊之处，悬重赏、募勇士，多方以扰之、黑夜以惊之；统兵大员相机攻击，务期虚虚实实，总令敌人昼夜难安，自不敢久停、亦必不敢近泊。又查南北海疆各口距各该处之城池，至近港道亦有数十里之遥，远者二、三百里不等。若敌船于未堵口之先已入内港，似宜设法多用木石，于港道窄处乘间堵塞；并于该处左右暗布水雷、两岸潜置炮位，断其出路。使已入之船不能逃出，则未入之船必不能驶入救应；是敌人深入之船已成釜底之鱼矣。且伊救援已绝、归路又断，则船上药弹、粮煤一切日见其少，即兵丁伤亡亦无从添补。若能如此办法，敌人当可束手就缚，必致只船难返。并示谕沿海军民人等：遇有敌人登岸，不论众寡，即行格杀；杀一敌人，赏银三十两。如能毁一敌轮，赏银二万两；毁一夹板船，赏银二千两。除船只、军火归官外，其船中银钱物件悉行充赏。倘有奸民接济敌人，一经觉察，即置重典。邻佑知情不举者，照本犯罪上减一等治罪；如能实时举发，除免罪外，另赏银二百两：以示惩劝。总之，我南北两岸各口能于固守，即为上功。倘敌人于僻处登岸，民团有能扼守击退者，并给重赏。此固守沿海边岸之大略情形也。
惟军情瞬息变迁，是又在当事者之临机应变，动合机宜。至最要之着，尤在攻其要害，使之自救不暇。应请旨电饬云南、两广统兵大员，所有驻札谅山及关外各处之兵于和战未定之际，不得遽行退回；一面速简大帅、飞调重兵，会同岑毓英、潘鼎新、王德榜、张树声诸军，督令刘团分路进攻，并力直取安南所失各处并夺回法人久踞之西贡海口。法人只此外府为伊东道之主，势必返救，是我沿海之围不战而解矣。并密饬沿海统兵大员切勿贪小利，轻于出海决战，致失事机；如能设法牵制，令其不能分兵回救，则更妙矣。如此，庶敌人不能扰我疆圉，我先夺其土地。至孤悬海外之台湾、厦门、琼州、平潭、澎湖、舟山等大岛，应请饬令各该处文武官绅督带兵勇、联络民团，并力固守；即不幸被敌占夺三处，我纵不能实时收复，则将来亦不难以我所复安南西贡等处两相抵换。如此，虽无必胜之权，决不至大为失算。
再，臣料法人必另有重大难行不能遽行求请之事，故先以危词恫喝，希循故辙。惟四月经两国大臣议定条约，业已彼此画押书名，复归于好；则有事相求，不妨商酌办理。今法人如此欺诈无信，应请宸衷速断，坚持决战之志，以鼓中外士民之气；幸勿游移迁就，藉抚恤为名，酌给银两。彼军虽有损伤，我岂无阵亡之士卒乎？臣非敢率尔言战，不愿议和。诚以现闻法之兵疲于奔命、法之商艰于筹饷，彼方在进退维艰；若我决以兵戎相见，彼将惊惶失措，或复有求和之请亦未可知也。且臣再四思维，非如此不足以言战，亦非如此不足以云守，更非如此不能以成和。但成和，要在得体耳。如法人仍遵前约、别无异言，仍恳我皇太后、皇上俯准如前，以昭大信。至其间应办事宜，谨附呈管见八条；缮具清单，恭呈御览。
再，臣前呈总理衙门管见储才、理财、化莠、水陆营制、江海边防、洋务、出使等七款计二十四条，可否谕令该衙门代为呈进，择其可行者发交廷臣核议施行之处？伏候圣裁。
臣草茅下士，本无言责；因事关军国大计，幸值言路大开之时，用敢冒昧直陈，不胜悚惶待命之至。谨奏。
照录清单
谨将应办事宜，敬拟八条，恭呈御览。计开：
一、宜将所以与法人失和堵口之故，由总理衙门通知各国公使转饬各口领事传谕该国官商知悉。并令该国兵、商船只，日间无论行驶、停泊，均须高挂本国旗号；晚间宜出外洋停泊，免被我民兵误毁。如不遵章，失事不赔。并请其电报本国，一体知照。
一、宜将各国旗号样色速行多颁，晓示沿海军民人等务须记认。如见有法国旗号或不挂旗号船只驶行近岸，即行扼守攻击；如见其登岸，不论众寡，即行格杀，赴官领赏。至防法人假用别国旗号窃入海口一节，伊必不敢。缘西例此禁甚严；如有违犯，一经发觉，该国即须与其失和，且有犯万国公法。
一、通商各口别国商民，俱令该国公使传知领事晓令于该各商所住门首大书「某国商民」字样，严禁军民欺扰；地方官宜多派差丁于各洋人住处梭巡弹压，随时加意保护，是为至要。
一、法国所派驻华公使、参赞及各口领事随员、眷属人等，宜令其一律回国，惟沿途务须妥为保护；即其资财、对象，亦切勿令散失，送至海口登舟为止：以示柔怀之意，且亦系万国公法所应行（美、英前次失和，条约有此办法）。
一、法国商人在通商各口，如不愿回国、实系安分贸易者，仍准其照常居住营业，亦应力为保护。倘察其形迹可疑、行将不利于我，应即饬令出境。至其财产、物件亦须妥护，务令保全，勿使散失（前美、英失和，有此办法）。
以上五条，应请饬令总理衙门速行分别办理；并请发交军机处及总理衙门存记，将来遇有与外洋失和之时实力照行，免致别滋事端、另生枝节。
一、与洋人失和，宜募沿海各省之人为最便而相宜。查闽、广之人骁勇善战者多；若驭之有方，加以重赏，无阵不可战、亦无事不可办。惟近来募兵者，多以闽、广勇丁难受约束，畏而不用。夫兵之得用，视乎将之驾驭；何地无才，岂以勇敢性成之人反致无用哉！臣于同治元年间，曾在福建管带闽、广壮勇，故深知可用；刻闻闽、粤两省多赴两淮招募，往返数千里，成军快须三月，未免舍近求远，糜饷费时。应请饬令该疆臣就近酌量招用，庶期便捷。
一、如内地奸民乘时窃发，宜速派清廉素有名望之官绅招其头目，晓以大义。如肯悔罪受抚，即饬其带领所部，归原受抚之官绅统带；或归该省统兵大员节制，令其前驱赎罪。既荣之以爵、抚之以恩、待之以信，伊等性非顽石，自无不感恩图报。且闻系剿杀洋人，更无不踊跃从公，庶可专敌法人。
一、各直省将军、督、抚及各路统兵大员处，宜拣派清文翻译二员；遇有军务及洋务一切要件，所有谕旨及该将军等奏件俱用清文，以免泄漏。再，查西洋电报均以字母拼凑成字，我朝清文闻亦系用字母拼凑，应请在总理衙门速行设立电报学堂，多拣清文翻译人员专习清文电报。俟学成熟悉后，发往各省会电报局内；遇有军务及洋务各事，往来悉用清文电知，似较现时以号数打报更为机密。
——见「中法越南交涉档」九三二（一八五五页）
船政大臣何如璋咨呈法船聚泊马江情形及近察法船举动两折稿
六月二十日（八、一○），船政大臣何如璋文称：
光绪十年闰五月二十六日，在福州府中岐工次专弁驰奏「法船聚泊马江情形」一折；又闰五月二十九日，专弁驰奏「近察法船举动」一折。相应补抄折稿咨呈；为此咨呈钦命总理各国事务衙门，谨请察照施行。
照录折稿
奏为法船聚泊马江、敌情叵恻，应亟调各省兵船赴援以遏敌冲；恭折驰陈，仰祈圣鉴事。
窃法人此次派员来议越事，乃一面令该海军提督孤拔率领舰队驶泊马江，以图要挟。闰五月二十二日，法舰「安菩黎」入口，行至羊屿，搁浅船坏；于二十六日，开往香港。二十四日，又到「嚣卢茶」法船一号。二十五日，又……（本件未完）。
——见「中法越南交涉档」九三五（一八六二页）。
照会法署使谢满禄法国攫取基隆本署即请各国公论
六月二十日（八、一○），给法国署公使谢满禄照会称：
本月十八日，本爵照覆贵署大臣，将两国现办事件及请美国调处之益，开诚详告；照请贵署大臣转告巴大臣在案。昨忽接南洋曾大臣转准巴大臣照称：『中国未允调停，我国不得不照闰五月二十日哀的美敦书之语，自取押款；本国水师古提督已奉命取守基笼炮台，作为质押。惟大清国若愿我国将该处早日交还，但能照法国前次所请各节立即照允，我国仍愿始终格外廉让，福州暂时不变。现拟向中国索赔不过法银八十兆佛郎克，分十期交清』等语。本爵接阅，大为骇诧。查本月十二日巴大臣照会曾大臣，仍请以两国会同将一切不洽之处调处妥善等语。本月十三日，贵署大臣照会本衙门，亦有两国仍敦辑睦，法国所索之款，中国酌减若干，我国断不拒绝，总愿中国全权大臣酌定各等因。当经本署照复，以现请美国调处又在案。本月十六日，准贵署大臣照称：『请人调停一节，似难允准』；而并未将不允他人调停，即须攫取基隆相告。即前次巴大臣暨贵署大臣照会，亦系两国妥商，并无遽行动兵之约，即巴大臣恪守哀的美敦书之意。其时不待会商遽取押款，贵国尚不失大国之体；兹竟一面照请会商、一面攫取基隆，中外无此办法！查泰西各国兵争索款，事所尚有；断无阳为会商、阴谋踞地之事。古提督所办，不过为八十兆佛郎克或船煤缺乏之故；未知古提督此举，巴大臣曾否预谋？古提督所奉贵国何月日之命？均望贵署大臣转询巴大臣见复。是否巴大臣亦以一面会商、一面踞地索八十兆佛郎克为正办？本署即照会各国驻京大臣公论；并电致驻法李大臣遍请有约各国驻巴黎大臣将法国一面会商、一面踞地情形，公同评论：法国应否如此办法？中国应否照办？庶万国公法不因贵国此举而废。若各国另有如何公平持论之处，中国亦可照办。此外，中、法交涉之事，仍当另行详议。总之，贵国不待会商遽开兵衅、又不先示战期，以致中国兵士不及自救；基陆虽踞，究损贵国声名、无伤中国体面！万一推此意以扰及中国通商各口，仍不先行知照，则各口华洋商民所损房产、货财，自应惟贵国是问；合并声明。务望贵署大臣将文内各节及贵署大臣、巴大臣所来照会寻绎终始，见复本衙门为荷。
——见「中法越南交涉档」九四○（一八六五页）。
照会各国驻京公使法于议商之际突袭基隆如因此中法失和咎在法国
六月二十四日（八、一四），给各国驻京公使照会称：
案照中、法一事，前已略述始末，刷印汉、法约条等件布告各国，请各大臣详阅转报各本国查核在案。是日，并以咸丰八年中国与美国订立条约第一款内载「他国有何不公轻藐之事，一经照知，必须相助，从中善为调处」云云，另行照会美国杨大臣，请为转请美国国主于此事相助调处，俾两国不致失和、仍敦和睦亦在案。随准美国电复称：法以中国既经违约，自应或有赔款、或按公法可以自取押赔各款；此理美国以为诚然。并称：如按中国情形果实有违约之处，则无法可以调停等言。本爵当复以『按所称如实有违约，理应有押赔各款；中国岂不谓然。兹于此事按津约详核，中国如于各款内稍有相背，其错固为中国所应认；然中国于此约，则均以按款照办，实属毫无所违。前曾逐细向各国大臣声明，无庸赘叙。不意忽有谅山一事，致华兵伤亡者多于法兵数倍，殊为可惜！查法国福总兵在津〔约〕另底内「巡边」之语自行抹去并自画押，现已由天津寄与巴大臣阅看；是此事中国毫无错处。乃法营官兵当时不知如何误会，竟致华兵伤亡数百；则是违约者，实为法国，无与于中国也。兹中国仍以和局为重，特愿与法国共释猜嫌，是以不向法索兵费及诘问其何以先行开炮之由，切欲保全和好大局，格外相让；复拟与法国公请美国国主从中评断。想法国与美国年久和好，意必愿美国出为调停；在中国尚可请别国从中调处，惟因有与美国所立条约第一款云云，则调处之事，应行先请美国。今法国于调处、评断二层，均行不允；不愿使公允之国，于中、法曲直情形一为详核。而中国则于所有情形，不特无违约之事、且无违约之心，实为凿凿有据；若经评断，自必定其错归于法国。即定有赔款，亦必断为法国所应出、不应出之于中国。法今不惟不从此和平了办之法，竟以无数兵船驶进中国海口。在福建地方所为之情状，即按万国公法所可目为开仗者；中国若非以和局为重，自不能不与之即开明仗。近闻复有兵船数只占据台湾基隆地方，谓该处官员云：须与之八十兆佛郎克，方能交回此地。法国如有此办法，使中国各口及内地人心震动，贸易日衰。于各国通商，大有损碍；于中国饷源，亦形日亏。本爵昼夜思维，欲将此可惜情形，设法疏通。故中国前于数百年来所属之越南、即法国前所信任之大臣曾明认其为中国属国者，已于天津「简明条约」中说明两国会议边界；并于未及津约三月之期，朝廷已明降谕旨将该各防营限期撤退。是中国已按本国体制所可退让者，让之无可再让也。总之，此事从始至今，中国均系极力欲与法和同，一与各国敦睦之情无少欠阙。即所拟与法国公请他国调停评断，亦系体法国先后以此办法为最善之心，因拟之以期将此事善为了结。法国既经不允，中国再无别法；惟应将各等情形再行布告各国，想各国于天下和局均系期于共守，尤期遇事胥本公平。今法国于两国龃龉之事，不允公请他邦调处；且于未经明行开仗之先，于中国口岸行同开仗之事。尚望各国其以法国各等行为，按西例作为「■〈口普〉噜台司特」。事至于此，本爵所言者犹系中国毫无违约，惟思设法免致与法国失和。
至论及李中堂与福总兵所立之「简明条约」，自系必有违约之国；究其显有违约情形，则不在中国而在法国。查该约第四款内有「法国约明，决不插入伤害中国威望、体面字样」云云，足见法国嗣于越南所办者，不应于中国威望、体面有伤；乃于五月十三日，法国在越京大臣迫使越南王将所受中国册宝送回中国，是即于中国威望大有伤碍：其为显背津约者一也。闰五月三十日，法国来文内称：『限七日内，须赔偿兵费若干；于此七日内，仍属照常相和，不行开仗』云云。乃于是月二十二日，竟派兵船进泊闽省马尾，禁止商船入口。此系于犹属照常相和之时，遽行同于开仗之事：其为不但有违津约，并违现约者一也。闻上年公历十二月间，有数国详询法国于中国有何意见，法国明复以『如欲封闭及攻取中国通商何口，必先行知照与有和约各国』；今未先有知会，遽行侵占中国口岸：其为不止有违津约者又一也。以上法所行各节，不惟按之万国公法实有不合，且于各国均为失信。惟我中国办事均系十分遵约，一本万国公法而行；即如前与各西国所立各约，其中原有中国未尽出于情愿、勉为允许者，谅各国大臣亦所素悉。中国则于明知各约内有损于国、无益于民者，初未尝或有不行照办，不过期望各西国渐渐可以改以和平。
本爵兹将中外所办情形，详细照知各国；意惟在仍与法国不致失和，并欲使各国尽知中国与各国往来，总以遵从条约为重。如中、法和好之局果不能以成全，自应系法国独任其咎；所有各国因此事有受一切损伤之处，均应向法国索偿，于中国自应无与也。想各国素以「和睦公平」最为切要，自必有公平办法；中国亦愿保全通商大局，总期于体制无伤，方为妥善。倘法国故违公法，或于中国照会置之不复、亦不退出兵船，中国亦惟力是视也。希贵署大臣详核见覆可也。
——见「中法越南交涉档」九五二（一八七三页）。
照会美使杨约翰法占基隆坐索偿款中国万难接受欺蒙致谢关切调处
六月二十八日（八、一八），给美国公使杨约翰照会称：
昨准贵大臣照会，中、法一事，详阅本衙门照会，均已了然；凡有误会此事一切情形者，一阅此文，均得明晰。并荷贵大臣思得成全之法三层，昨日复承贵大臣枉顾，重荷种种关切，本衙门无任感佩。但此事最难堪者，闻法于五月十三日与越南新约，有逼令缴还中国印玺之说，显违津约第四款「伤碍中国威望、体面」之意。又六月十六日，谢署大臣照复本衙门，但言请人调停一节碍难允准；而孤提督先于十五日卯刻炮攻基隆炮台矣，谢署大臣文内并不言及，即巴大臣亦于十八日始行照会曾大臣言及基隆之役。而法国茹相函告中国驻法李大臣，云于十五日攻占基隆炮台，坐索偿款。是法国动兵在两国会议之际，实出情理之外。现即告以请人调处，法国坚执前意，恐未必照办；即贵国主一再贻书相劝，法国蔑理逞力，恐亦难受善言。若烦贵大臣赴沪与巴大臣面商，而法之故智仍系一面会商、一面寻衅；贵大臣徒劳跋涉，本衙门尤抱不安。本日已照会谢署大臣转致巴大臣，法国不容中国再有担搁及兵力从事中国必应照办各节，中国万难受其欺蒙；并令曾大臣等各回职守矣。所有感谢贵大臣之意，合行照会，并祈贵大臣电知贵国为荷。
——见「中法越南交涉档」九五九（一八八四页）。
照会各国公使法拒绝调停突袭基隆中国无从再与议商
六月二十八日（八、一八），给英国公使巴夏礼照会称：
本月二十四日，已将法国种种无理情节布告贵国在案。查谅山一事，先由法国起衅；中国仍欲保全通商大局，是以特派曾大臣等前往上海与巴大臣重申前议，仍归和好。乃六月十六日，接谢署大臣照会，但云准巴使函称听人调停一节，本国碍难应允，别无他语；而法兵已于十五日攻毁基隆炮台。昨又接南洋电信转据巴大臣照复，反谓中国有意耽误，无心拟办了局；且云法国若再以力从事，使中国必应照办：语多不近情理。且闻其又调陆队，由海防来华。是法国有意失和，已可概见；曲直是非，天下定有公论。中国虽欲顾全睦谊，无从再与商议，殊为惋惜！相应照会贵大臣查照可也。
同日给俄国公使、美国公使、德国公使、日本国公使、义国公使、和国公使、日国公使、比国公使、秘国公使、瑞瑙国公使、丹国公使、奥国公使、巴西国正使喀拉多，各照会均同上。