台湾通史 - 第 16 页/共 118 页

屯租 　　乾隆五十三年，钦差大臣福康安奏设屯番，以理防务，语在军备志。其时始有屯租。以番境未垦之地及抄封之业，凡八千八百余甲，分给屯丁，自耕自给。嗣以抄封三千三百余甲，拨充班兵之饷，余地未敷。五十五年，颁行清丈，查出侵垦田园三千七百三十四甲余，悉没之官。分则定租，岁可征谷四万一千数百石，充为屯田，募佃耕之，官收其谷。以二、八两月分给屯丁，谓之屯租。五十六年，闽浙总督札委泉州知府来台，查勘屯田，量甲定率，其详如表。每谷一石折色一圆，岁收四万一千二百六十一圆四角六分六厘四毫二丝。屯饷之余，以充隘饷。又其有余，为开辟水利之费、赏恤屯丁之欵。请垦佃户禀由理番同知给照，或曰易知，如契券。自是以来，屯务渐废」每为势豪占据，或被佃首隐匿，租额愈减，不足于用。嘉庆十五年，总督方维甸巡台，以官给各屯未垦之地，多为奸民通事串通欺诈，引诱典卖，越界侵占，饬北路理番同知、凤山知县分勘南北各屯。如原给埔地及应交屯饷田园，许民自首，不究其罪。又以奏明清理者，系属原给埔地五千六十九甲，拨充屯务公费六百二十一甲，应征屯饷田园三千七百三十五甲，查明原数，并不加租，民番各地，悉仍其旧。以此晓谕，颇为整顿，未久又废。光绪十三年，闽浙总督杨昌浚奏言：『台湾当初设屯授地，征租支饷，订立章程，法良意美。顾今巳百余年，积弊愈重，征收屯租，不充其额，支发屯饷，仅给其半。盖以原给屯田之数，迭遭兵燹，档案不存；加以分隶各县，悉任佃首，田园界址及其租额，不得而知。故今亦不能详查。而佃户遂图蒙混，以硗确之地，易肥饶之田；又或禀报水冲沙压，冀请豁赦。故欲祛其积弊，似应别行丈量，造明图册，以知屯田之地，庶于防务或有裨益』。是时巡抚刘铭传颁行清丈，以屯田既纳屯租又课正供，虑有过重，乃减屯租十分之四，改为官租，照则定课，分给丈单，与民田同。而佃户仍多隐报，且抗而不缴。十六年，全台所收租额，仅有三分之一。十七年以后，且无一缴者。时各县业户以清丈故，民多谤黩，故铭传不欲过激，以丛众怨。爰筹别款，半发屯饷，而屯租几废矣。 　　隘租 　　隘丁之设，用以防番。官设之隘，由官分地受耕，或支给口粮，以赡其身。而民隘则民给之。征收隘内田园，谓之隘租。隘租之率，各属不同。或甲征一石，或多至八石，视其远近险夷为差。皆于设隘之时，后先议定。其征率则业三佃七。隘首收之，而分于众，官不过问。其后隘制日弛，名存实亡。乡猾土豪冒充隘首，藉饱私欲。同治十三年，钦差大臣沈葆桢奏请开山抚番，乃以兵代。洎光绪十二年，台湾巡抚刘铭传改设隘勇，征收防费。翌年清赋，先饬各属查明隘田之数，至是废之，给发丈单，与民田同。 　　○荷兰王田租率表 　　地则 　　　　一甲租率 　　　　　地则 　　　　　一甲租率 　　上田 　　　　　十八石 　　　　　　上园 　　　　　十石二斗 　　中田 　　　十五石六斗 　　　　　　下园 　　　　　八石一斗 　　下田 　　　　十石二斗 　　　　　　中园 　　　　　五石四斗 　　○郑氏官田租率表 　　地则 　　　　一甲租率 　　　　　地则 　　　　　一甲租率 　　上田 　　　　十八石 　　　　　　　上园 　　　　　十石二斗 　　中田 　　十五石六斗 　　　　　　　中园 　　　　　八石一斗 　　下田 　　　十石二斗 　　　　　　　下园 　　　　　五石四斗 　　○郑氏文武官田租率表 　　地则 　　　　一甲租率 　　　　　地则 　　　　　一甲租率 　　上田 　　　　三石六斗 　　　　　　上园 　　　　　二石二斗四升 　　下田 　　三石一斗二升 　　　　　　中园 　　　　　二石六斗二升 　　中田 　　　　二石四斗 　　　　　　下园 　　　　　一石八升 　　○郑氏文武官田税率表 　　地则 　　　　一甲税率 　　　　　地则 　　　　　一甲税率 　　上田 　　　　十四石 　　　　　　　　　上园 　　　　　七石九斗六升 　　中田 　　　　十二石四斗八升 　　　　　中园 　　　　　六石四斗八升 　　下田 　　　　八石一斗六升 　　　　　下园 　　　　　四石三斗 　　○郑氏田园征赋表（永历三十七年） 　　州分 　田额 　　　　　　　　　园额 　　　　　　　　　合计（厘）　　　　　　赋额（合） 　　天兴 　四、八五六、０七 　八、五四九、五五 　一三、四０五、六０ 　六三、一０九、八六四 　　万年 　二、六七八、四九 　二、三六九、七一 　五、０四八、六０ 　二九、０一八、一二二 　　计 　　七、五三四、五七 　一０、九一九、二八 　一八、四五三、八六 　九二、一二七、九八七 　　○清代民田租率表一（自康熙二十三年颁定，至雍正六年） 　　地则 　　　　一甲租率 　　　　　地则 　　　　　一甲租率 　　上田 　　　　八石八斗 　　　　　上园 　　　　　五石 　　中田 　　　　七石四斗 　　　　　中园 　　　　　四石 　　下田 　　　　五石五斗 　　　　　下园 　　　　　二石四斗 　　○清代民田租率表二（雍正七年，照同安则例） 　　上田　　每亩照民米例征银八分五厘三毫四丝，另征秋米六合九秒五撮，以一米二谷 　　折算。 　　中田　　照盐米例征银六分五厘八毫八丝四忽，另征秋米八合八秒七撮。 　　下田　　照官米例征银五分七厘五毫五丝，不征秋米。 　　上园　　照中田例。 　　中园　　照下田例。 　　下园　　照盐米不征盐折例，征银五分六厘一毫八丝，不征秋米。 　　○清代民田租率表三（自雍正七年颁定，至光绪十二年） 　　地则 　　　　一甲租率 　　　地则 　　　　　一甲租率 　　上田 　　　　二石七斗四升 　　　上园 　　　　　二石八升 　　中田 　　　　二石八升 　　　中园 　　　　　一石七斗五升 　　下田 　　　　一石七斗五升 　　　下园 　　　　　一石七斗一升六合 　　○清代民田租率表四（自光绪十三年颁定） 　　地则 一亩正耗　　　　　　　　　加一补水　　　　　　一五秤余　　　　　　　计征银数（微） 　　上田 　二、二四四、０八０ 　二二四、四０八 　三三六、六一二 　二、八０五、一００