御览经史讲义 - 第 97 页/共 109 页
周礼
以官府之六叙正羣吏一曰以叙正其位二曰以叙进其治三曰以叙作其事四曰以叙制其食五曰以叙受其防六曰以叙聴其情
编修【臣】王防汾
【臣】谨按王御宇所以措一世于雍和者必先使万事万物各得其序而朝廷为起化之原则澄叙官方尤不可以凌节杂施者也周礼小宰副冡宰以赞王治辨之以六职合之以六聨合则羣僚共为一体不至乖隔而不亲辨则诸司各守典常不至侵官而越爼法如是亦云备矣乃于职首必先正之以六叙者何也记曰百官得其序传曰众贤和于朝物必有序也而后能和此礼乐所由兴而万化所从出也天地之气运行有渐是故风雨节而寒暑时人主设官分职布教立事亦民之风雨寒暑也安可不以其序乎观小宰之六叙举凡程功赋食上计受成皆有秩然之次第而非任意以为后先此法守所以有常而民聴所以不惑也因是知古之铨衡考课一循其叙必无有逾阶躐次者矣或谓爵禄者天下之砥石人主所以厉世摩钝也循资限年岂古制耶曰非然也太宰以八柄诏王则驭富驭贵王自操之原非官司所得与其有茂材异等显绩殊勲以布衣而位三公不逾时而登保傅何不可者若材能不过中人劳绩又非显著则但以入官之久近制爵秩之崇卑斯二者固并行而不悖矣冡宰赞元经国故举其通变者以诏王小宰谨守章程故循其画一者以明制斯小大之辨也夫陈殷置辅惟贤是求鼓舞人材难拘一辙有不次之荣以达儁异有积劳而授以励中材天下异材少而中材多则圣王之驭吏也越次者少而循序者多非惟作吏治之精勤亦以杜人心之浮竞吏皆出于精勤则不至居官如邮传而职业举矣人尽消其浮竞则不以请谒玷官箴而风俗淳矣汉制郡县守相高第者擢二千石二千石治行最者入为九卿其褒迁似乎太速然汉之州部刺史犹后世节大臣则己位居常伯矣自是而九卿而副相行能虽高尚需歴试岂无能者而可侥幸于防得哉铨叙人材必稽名实茍无殊绩莫若循资故徳均以才才均以劳汉唐以来亦犹行古之道也周礼一书其中若六曹署吏九命设官三年大比之类后代皆师其意而朝廷官府之治尤礼乐教化之原其所为叙正羣吏者诚万世铨衡考课之要术欤
周礼
以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨
编修【臣】储晋观
郑曰聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本
【臣】谨按帝王官人之道克知灼见因材器使尝慎简于登进之途敷纳明庶委任责成必综核于职业之地唐虞之九徳所以断之于其人也成周之六计所以断之于其官也夫六官之属名位之大小攸殊庶务之繁简不一其中英髦杰魁之伦积日累劳建功奏绩始着羽仪之用而终堪梁栋之任者岂伊乏人要举此六者足以该之盖善则循良有以宜民矣能则猷为有以敷政矣克敬则不懈于位矣守正则不违于道矣执法者不狥乎情矣明辨者不惑乎事矣先善于能者善自徳言之能自才言之徳为才本故善居能先也敬正主徳亦善之端法辨主才亦能之类也王安石曰亷者察也谓察于此六者则羣吏之臧否自见而六者之外不复有所为亷之名与郑説稍异管子曰亷不蔽恶则行自全夫亷虽训察亦即褆躬厉行检制精明之意而以之为臣工劝则夫内而衾影之无惭外而簠簋之必饬胥此物此志也窃以郑元之解文义较为完备且六事之必本于亷者其理亦甚切而易明矣人必志气洁清身家之营寡而后其徳昭焉操履淳白取舎之分严而后其才当焉不亷则曰善曰敬曰正者无非邀誉之术而曰能曰法曰辨者又适足为济贪之资也且亷者人臣之当固无足异而六事乃居官之绩也故徒亷而已则不足以概六事而六者之中或得其全或得其半或得其一人材之优绌不能齐也然均不可以废亷考之周官成王所以戒卿士者与此实相表里其曰阜成兆民曰功崇惟志业广惟勤曰敬尔有官曰以公灭私曰议事以制其尔典常作之师曰蓄疑败谋比皆六计所櫽括其曰恭俭惟徳无载尔伪作徳心逸日休则又以亷为本之义也自唐虞始立考绩之典周礼大宰之职以八法治官府八曰官计以弊邦治三嵗则大计羣吏之治而诛赏之然则小宰之六计其即成周考课之法欤三代而下汉法以六条察二千石郡国守相高第入为九卿唐考功法流内之官叙以四善二十七最四善一曰徳义有闻二曰清慎明着三曰公平可称四曰恪勤匪懈宋时考吏能否为三等以公勤亷干惠及民者为上大都仿成周之遗制而为一代黜陟之课者也虽然小宰所聴治者六官之属耳若六官之长则有大宰之六典在焉盖三公九卿居论道经邦之职非可以六计求之而膺高位而享厚禄则亷固宜不待于言矣记曰大臣法小臣亷此之谓也抑尝思之立朝而无忝者其素行之修也莅职而克举者其藏器之良也故断之于其官必先断之于其人大司徒乡大夫之职三年大比考其徳行道艺而兴贤者能者使民兴贤出使长之使民兴能入使治之此其法良意美与小宰之六计相为维制而有合乎唐虞九徳咸事之防者欤官人之要亦略具于是矣
周礼
以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨
检讨【臣】兴泰
郑康成曰听平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本
【臣】谨按人君代天理物统莅臣工纲举目张丝聨绳贯俾得各励名节为国家効股肱耳目之用考课之法固其最要者也周礼天官以六计弊治之条掌诸小宰以平治官府之功善则悃愊无华能则因时取济敬则各居官次正则操履端方法则守典弗坠辨则临事不疑此六者吏治之所从出也而要必以亷为本何谓亷有天理而无人欲者也人性感物而动不能无利欲之私故圣人严植其防使之相束于礼教名义之中而各安其分自知砥砺亷隅制节谨度上不负国中不辱身下不病民品行从是而端气节从是而立汉世取士曰兴亷调吏曰亷察夫亦犹六计上亷之意云尔然亷未有不从节俭出者元徳秀为鲁山令嵗满笥余一缣仅驾柴车赵抃守蜀惟以琴鹤自随盖能俭以养亷故取与一无所茍后世居官者一切服餙器用馈遗徃来耗费多端俸薪不敷所用于是巧取渔利而民不胜其扰矣那移侵欺而国帑亦多致虚悬矣周公盖早鉴戒乎此故分六计而各冠以亷俾为臣者以此为标准则簠簋不饬之行自清课治者以此为劝惩则苞苴竿牍之弊不作岂非万世不易之良法欤抑【臣】闻礼记曰大臣法小臣亷是亷之一言尤大臣之所以表率百僚者也后汉祭遵屡掌兵戎家无私财光武叹为忧国奉公张奂为属国都尉羌有献金马者奂以酒酹地曰使马如羊不以入廐使金如粟不以入懐悉以还之威化大行然则属员之亷节惟在为大僚者激厉而振兴之而于考课之时务必激浊扬清精详甄别果有封鲊却金皭然不汚者显加褒擢以为亷吏倡其败检逾闲贪冐无耻者严加黜罚以警其余如此则察典不视为具文而臣品克端人心风俗亦蒸蒸丕变矣
周礼
以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨
检讨【臣】徳保
【臣】谨按注疏云善善其事有辞誉也谓有善事四方令闻辞誉也能政令行也谓虽无辞誉而政令得行也敬不懈于位也谓敬其职位恪居官次也正行无倾邪也以其行正直言公正无私也法守法不失也谓依法而行无有错失也辨辨然不疑惑也谓其人辨然于事分明无有疑惑之事也亷者洁不滥浊也既断以六事又以亷为本【臣】不揣愚陋谨就六计亷为本而广其义为六箴云理烦治剧周流不滞令闻广誉声称四至内重外轻如轩如轾以亷为本明道正谊不计其功不谋其利
右亷善箴
卓哉能吏之纲之纪上令下行如臂使指暮夜懐金风頺波靡以亷为本饬其簠簋臣门如市臣心如水
右亷能箴
不懈于位以事一人佩垂佩委王之荩臣昭昭表节冥堕行以亷为本匪貎祗承夙夜惟寅直哉惟清
右亷敬箴
重规叠矩行表言坊敬内以直义外以方苞苴弗却蝇玷圭璋以亷为本无欲则刚煌煌令典浊激清
右亷正箴
森然宪章金科玉律尺寸不失修其边幅式饮贪泉或出或入以亷为本无慙衾独凛冽霜威不寒而肃
右亷灋箴
鉴兮本空衡兮本平惟虚生白惟公生明蔽交于前夺吾之精以亷为本玉壶氷晶清斯浊斯濯足濯缨
右亷辨箴
周礼
以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨
监察御史【臣】胡寳瑔
注聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断六事又以亷为本
疏皆以亷为本者此经六事皆先言亷后言善能之等故知将亷为本亷者洁不滥浊也
【臣】谨按朝廷设官分职随其才能而器使之务令各尽所长以共襄盛治然众材之毕集必考核之尤精惟衡以定品而平治官府之灋昭焉曰善曰能曰敬曰正曰灋曰辨六者不同同归于亷夫所谓亷者非矫世以鸣高饰情以干誉也古之良臣清畏人知无愧衾影本乎不敢自欺之诚以坚其夙夜匪懈之志则职任无旷而庻绩咸熈胥由此也盖独知之地不为物欲所移则介然之操自不为权利所夺有其徳而徳本于光明有其才而才亦归于中正以之服官敬其事而后其食以之治民高其行而从其教故弊吏以亷为本洪范之垂训也有猷有为必兼有守子贡为信阳宰孔子曰劝之慎之又告之曰治官莫若平临财莫若亷亷平之守不可改也观圣人之言则信乎有守为入官之要而察吏之道即莫先于此小宰之职聴之以六计欲其循良足以宜民贵乎善善必本于亷乃昭内志之精纯欲其才力足以处事贵乎能能必本于亷乃见中情之粹白敬者谓其不懈于位也惟亷而主一无适长守此严翼之心正者谓其行无倾邪也惟亷而至公无私不改其端方之素持守不阿者取其灋因亷而灋所以遵循而无失也临事不惑者取其辨由亷而辨所以昭晰而无疑也然则何一非以亷为本哉夫不贪为寳以贫而贺子文无一日之积王曽志不在温饱惟其品诣己端不为外物所染夫是以公明正直皭然不滓确乎不防有徳以用其才而才乃不入于偏私不流于巧伪所谓欲影正者端其本也厥本既端则存心砥砺如竹箭之有筠如松柏之有心宜乎清标可以风有位羔羊素丝诗人所以咏委蛇也洁行可以振頺风鳯凰瑞麦史臣所以书治行也以亷为本而律己则先洗涤其心论人则先衡量其品由是国家有得人之庆在位无逾检之臣善也能也敬也正也灋也辨也不皆各効其长以成郅隆之治哉于此知周官六计弊吏之为先得其本也
周礼
以聴官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨
监察御史【臣】刘方蔼
郑曰聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本善善其事有辞誉也能政令行也敬不懈于位也正行无倾邪也灋守灋不失也辨辨然不疑惑也
【臣】谨按九徳之中一则在亷十愆之儆一则惟货是知官府之计寡亷必黜羣吏之治以亷为先盖人一不亷则自封瘠民安能善不亷则恣欲慆心安能敬不亷则赂章官邪安能正不亷则败度败官安能灋虽不亷之人多有能者辨者但干事之才为欲所诎其能不足任也见事之智为利所昏其辨不足用也一不亷而吏治遂无一可取此亷所以为官府之大本而聴官府之计之大要也但国家分职于官府与百姓重頼有羣吏者茍能洁己不剥民亷矣犹未足以既乎其职也故有六计以弊吏治一则亷善而徳惟善政二则亷能而位事惟能三则亷敬而钦乃攸司四则亷正而正色率下五则亷灋而各守尔典六则亷辨而庻明励翼必六者有一乃称循吏六计中善为本能为用善之分着为敬正能之敷施为灋辨而六者均以亷为本能亷则善敬正因以可兼惟亷则能灋辨方为可取顾官吏之亷其根本倡自朝廷周之时九赋以义取九式以节用圣主之慎乃俭徳惟懐永圗周以前皆然也帝尧富而不骄贵而不舒舜禹有天下而不与臯陶犹戒以无教逸欲有邦成汤不迩声色不殖货利盘庚不肩好货武王亷于财亷于色召公犹戒以不役耳目百度惟贞成王言恭俭惟徳无载尔伪皆以一人之清心寡欲为天下官吏倡率斯为臣者各能砥砺亷隅基徳于亷而増美焉庻可以六计弊之而成大法小亷之盛也