周礼传 - 第 18 页/共 46 页
【牧地必善水草之处然亦贵有以爱养之有厉禁者遮防禁止不得樵采也颁之者各有分地无敢争夺废弃也孟春焚牧者黄落之余焚之使新草畅茂至仲春隂阳和可以合马之牝牡也田事賛焚莱者酌量焚之不得燬其应牧之处也唯牧地充足而马得蕃息矣】
廋人掌十有二闲之政教以阜马佚特教駣攻驹【駣音兆】及祭马祖祭闲之先牧及执驹散马耳【散马耳者郑氏云以竹括押其耳马头摇动则括中物动后遂串习不复惊盖马善惊也未知是否】圉马
【每闲二廋人一廋人所统三驭夫乙趣马二十七圉师一百八圉人政以治之教以导之自阜马以至圉马皆是也阜者秣饲以时使之壮盛佚者驾乗有节使不过劳三嵗曰駣始教以乗习二嵗曰驹攻治其踶齧祭祀以祈其安执驹以熟其性圉马以就牢笼然后马之恶者可使驯柔者可使良而无覂驾惊奔之患正校人员选则位称其徳职称其能而憸邪庸戾者无所容此所以为搜择之道也】
正校人员选【选去声○驭夫而下可以备员于校人而中其选者廋人差而正之也】马八尺以上为龙七尺以上为騋六尺以上为马【騋音来○八尺以上天子以备五路者月令所谓驾苍龙也七尺以上诸侯之上驷诗所谓騋牝三千也六尺以上常马也】
圉师掌教圉人养马春除蓐衅廐始牧夏庌马冬献马【冬寒借马以蓐春而除之去其歳也杀牲以衅之新其闲也马日中而出日中而入谓春秋分也故春始牧庌庑也所以庇马使凉教养马之事非一而温凉出入之失时尤其大患故特举之○蓐音辱庌又驾反】
射则充椹质茨墙则翦阖【椹日寝反茨音慈○椹质翦阖未详或曰椹学射者盘草以代阖也茨次苐茅草以盖墙也阖亦盖也盖墙则翦草以为苫圉师庌马习于苫盖之事故因而使之】圉人掌养马刍牧之事以役圉师凡賔客丧纪牵马而入陈廞马亦如之
【刍草料饲之于闲牧善水草之地放之于野圉师教圉人故聴圉师之役賔客之马王所赐也牵而陈于馆丧纪之马大司马丧祭奉诏马牲也牵而陈于庙廞马遣车刍灵之马也陈于庙及墓观此则凡乗车之马必圉人牵之可知矣】
职方氏中大夫四人下大夫八人中士十有六人府四人史十有六人徒百有六十人【方谓天下四方职司其地而后知要害之守也○按此序官多阙误凡设官无中大夫四人及无上下士者据此中士十有六人考大行人之例当作中大夫二人下大夫四人上士八人中士十有六人下士三十有二人又有徒无胥当作府四人史八人胥十有六人徒百有六十人】
职方氏掌天下之图以掌天下之地辨其邦国都鄙四夷八蛮七闽九貉五戎六狄之人民与其财用九谷六畜之数要周知其利害【闽音民貉貊通】
【王氏曰大司徒掌建邦之土地之图以天下土地之图周知九州之地域广轮之数其所掌者特图而已职方氏掌天下之图以掌天下之地则其所掌非特图也又掌其地焉邦国诸侯之国也都鄙诸侯之采邑也东方曰夷其种有四南方曰蛮其种有八东南曰闽其种有七东北曰貉其种有九西方曰戎其种有五北方曰狄其种有六自邦国都鄙至于夷蛮闽貉戎狄虽有内外之殊然先王之政一视而同仁其人民之所聚财用之所出九谷之所生六畜之所产有数要焉数者列而计之要则总而计之靡不辨明之将以施其政教也有利害焉利则凡所以利人者害则凡所以害人者靡不周知之将以兴其利而除其害也】
乃辨九州之国使同贯利
【刘氏曰辨九州之国使同贯利者四方人民好恶之不同财用有无之不等必周知其利害贯而通之使有无之相易也善恶之相济也一天下之财用养天下之人民俾同享其利焉其山能出云雨以生万物镇安于一州者曰镇水潴而不流以生蒲鱼者曰泽水涸不耕而生草木者曰薮水流而趋海者曰川水尤深积而成渊者曰浸其民资之以生者曰利其众待之以为养者曰畜其土宜之以为食者曰谷八者九州之民仰之以为生者也九州之邦国仰之以为富者也苟不周知其数要则天下之民不得而同其贯利矣得以同其贯利则虽四夷于中国亦得资其有以济其乏是以九服安于其土而不失乎养也○潴音朱】
东南曰州其山镇曰防稽其泽薮曰具区其川三江其浸五湖其利金锡竹箭其民二男五女其畜宜鸟兽其谷宜稻【防教外反薮音叟浸子禁反畜音旭○防稽在山隂大泽曰薮具区五湖在吴南锡镴也箭篠也鸟兽孔雀鸾防防犀象之属】
正南曰荆州其山镇曰衡山其泽薮曰云瞢其川江汉其浸颍湛其利丹银齿革其民一男二女其畜宜鸟兽其谷宜稻【瞢音梦湛丞减反又音沈○衡山在湘南云瞢在华容颍出阳城宜属豫州在此非也湛未闻齿象齿也革犀兕革也】
河南曰豫州其山镇曰华山其泽薮曰圃田其川荥雒其浸波溠其利林漆丝枲其民二男三女其畜宜六扰其谷宜五种【华去声圃兵古反荥音营雒音洛溠音诈○华山在华隂圃田在中牟荥兖水也出东垣入于河泆为荥荥在荥阳波读为播禹贡曰荥播既潴春秋传曰楚子除道梁溠营军临随则溠宜属荆州在此非也林竹木也六扰马牛羊豕犬鸡五种黍稷菽麦稻】
正东曰青州其山镇曰沂山其泽薮曰望诸其川淮泗其浸沂沭其利蒲鱼其民二男二女其畜宜鸡狗其谷宜稻麦【沂音宜沭音述○沂山沂水所出也望诸明都也在睢阳沭出东莞二男二女数等似误也盖当与兖州同二男三女】
河东曰兖州其山镇曰岱山其泽薮曰大野其川河泲其浸卢维其利蒲鱼其民二男三女其畜宜六扰其谷宜四种【泲子礼反○岱山在博大野在钜野卢维当为雷雍字之误也禹贡曰雷夏既泽雍沮防同雷夏在城阳四种黍稷稻麦】
正西曰雍州其山镇曰岳山其泽薮曰蒲其川泾汭其浸渭洛其利玊石其民三男二女其畜宜牛马其谷宜黍稷【雍去声汭日鋭反○岳吴岳也蒲在汧泾出泾阳汭在豳地诗大雅公刘曰汭防之即洛出懐徳郑司农云或为汧蒲或为浦】
东北曰幽州其山镇曰医无闾其泽薮曰貕养其川河泲其浸菑时其利鱼盐其民一男三女其畜宜四扰其谷宜三种【貕音兮○医无闾在辽东貕养在长广菑出莱芜时出般阳四扰马牛羊豕三种黍稷稻】河内曰冀州其山镇曰霍山其泽薮曰杨纡其川漳其浸汾潞其利松栢其民五男三女其畜宜牛羊其谷宜黍稷【纡音于汾潞音文路○霍山在彘杨纡所在未闻漳出长子汾出汾阳潞出归徳】
正北曰并州其山镇曰恒山其泽薮曰昭余祁其川虖池呕夷其浸涞易其利布帛其民二男三女其畜宜五扰其谷宜五种【并音兵虖池音呼驼呕音瓯○恒山在上曲阳昭余祁在邬虖池出卤城呕夷祁夷与出平舒涞出广昌易出故安五扰马牛羊犬豕五种黍稷菽麦稻也凡九州及山镇泽薮言曰者以其非一曰其大者耳此州界荆豫兖雍冀与禹贡畧同青州则徐州地也幽并则青冀之北也无徐梁○已上俱郑氏旧注】
职方氏九州山泽川浸利民畜谷图
【愚按九州分立与虞书禹贡异者盖禹主于治水幽并营皆北方广汉之地罹水患少故幽并统于冀营统于青而止九州舜时四夷来王封域极广肇十有二州后有作者不可及矣周时大约与舜同但淮与大野在禹贡为徐州之川泽而职方青州之川淮泗兖州之泽大野是以徐而入青兖矣华阳镠銕砮磬在禹贡为梁州之山与贡也而职方豫州之山华雍州之利玉石是以梁而入雍豫矣此为不同耳然无徐州者盖洪水之害唯河为大禹于其下流施功为多故建徐州周时碣石沦于海正东之地不及于虞故有青兖则虽革徐州而东方为无空若无梁州则西南舆地似于缺然何也夫天地之化开之有渐始西北而次东北次东南次正南故上古圣人皆出于北方周家世居西土文王之化延及江汉正荆州之地武王伐纣而庸蜀羗髣景从是乃梁州以及于檄外之地然其中未归化者则甚众故周公以其施贡所及者则分属于荆雍豫而其不及以政者亦不入于职方也方今财赋文献多出南方虽闽越南粤自古所谓夷狄者今悉与中土无异独西南之地但为来王之国而时有背叛者宜周公于此不置州属也夫圣人之教不先天以开人亦不弃天以从人西南之域开之有时是故不能强之以俟后圣也乃若北方营州毉无闾冀州河套之内等地正职方氏所谓谷宜三种畜宜四扰而在九服之内其外则为九貊六狄亦皆内属而周知其民物之数者自周徳之衰而为胡人之所窃据秦人不知守在四夷之道为长城以限之遂使肥美之地与兖豫等者悉沦于沙漠不毛之域反为犬羊侵入中国之巢穴自汉以来欲为控御戎狄之策者已为大事而不思生聚教训以经畧吾之九服乃分内事是不免于弃天也】
乃辨九服之邦国方千里曰王畿其外方五百里曰侯服又其外方五百里曰甸服又其外方五百里曰男服又其外方五百里曰采服又其外方五百里曰卫服又其外方五百里曰蛮服又其外方五百里曰夷服又其外方五百里曰镇服又其外方五百里曰蕃服【畿音鸡义见大司马但彼言九畿以疆界所至此言九服以服王事言也】
凡邦国千里封公以方五百里则四公方四百里则六侯方三百里则七伯方二百里则二十五子方百里则百男以周知天下【邦国字当作地方承下文凡邦国三字而误封公公字衍七伯当作十一伯】
【此以大司徒封国之制大约为五等诸侯所封地方之大小故因九州地方之数足以周知诸侯地方之数也然其文类王制疑传者之言误入经文耳】
凡邦国小大相维王设其牧制其职各以其所能制其贡各以其所有
【五等诸侯固有小大每国各有附庸之国又自为小大小非大无以庇覆大非小无以辅翊各有属以相维系自无分崩离析之患王复设九州之牧以统理之于是而有柔逺能迩之功职谓属长卒正连帅因才受任不强其所不能贡谓九贡因地而施不强其所无也集説云牧守更代诸侯世袭权皆出于上如周初时荆州牧则蔡叔其后则申侯豫州牧则管叔其后则虢公周公君陈毕公迭居东郊宣王中兴只理防牧伯而已故韩侯在韩召虎在淮申伯在荆方叔在齐汉诸侯王自景武后若寄君然已不足言至唐藩镇则是举五侯九伯汝实征之之事而付之世袭之人其弊有不可胜言者矣】
王将廵守则戒于四方曰各脩平乃守攷乃职事无敢不敬戒国有大刑及王之所行先道帅其属而廵戒令○王殷国亦如之
【九服职方氏之専职故廵守及殷国则掌其戒令守若土地辟田野治之类将至而先戒之使之豫备既至而前廵之攷其不灋殷国谓王不廵守而六服尽朝也亦必为之先戒而廵视之则不职者不可得而蔽矣】
【集説陈氏曰自古封建之灋天下至广难以统一故五载一廵守以一风俗而通民情至周而五载一廵守既不能行故置职方氏撢人训方氏之官以通逹上下使无壅蔽逮汉或遣谒者循行天下是亦得周公之遗意也自元封五年初置刺史每以秋分行部以诏书六条察郡国举不灋而后天下民情利害其壅遏通逹皆系于刺史之手而上或不得以闻之宣元以后稍还古意天子则有郎官之出而宰相则有掾吏之行上下相察莫之或匿如元帝诏条责于定国曰郎有从东方来者言民父子相弃丞相御史案事之吏匿而不言耶将从东方来加增之耶何以错缪至是定国皇恐自劾是丞相隐之天子而不知郎吏已得以上闻如魏相敕掾吏案事郡国輙白四方异闻或有逆贼风雨灾异郡不上达相輙奏言之是郡国欲隠之宰相而不知掾吏已得以上逹民情既通上下不壅则治可为也】
土方氏上士五人下士十人府二人史五人胥五人徒五十人
【设官之例凡士之数必以二四六人而此独以五与十者以主五方也】
懐方氏中士八人府四人史四人胥四人徒四十人合方氏中士八人府四人史四人胥四人徒四十人训方氏中士四人府四人史四人胥四人徒四十人形方氏中士四人府四人史四人胥四人徒四十人山师中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
川师中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
邍师中士四人下士八人府四人史八人胥八人徒八十人
匡人中士四人史四人徒八人
撢人中士四人史四人徒八人【撢探同】
土方氏【主五方土地之事】掌土圭之灋以致日景以土地相宅而建邦国都鄙以辨土宜土化之灋而授任地者【土圭之灋见地官以土地者以土圭土其地而制其域也相宅者相民宅而知其利害也以此二者建邦国及其都鄙一以制其大小之封疆一以定其吉凶之趋避土宜者五地物生各有所宜树所宜地自然蕃殖土化如草人所掌粪土之灋物有所合则化机条逹以此二者授任土地之责者使以教其民也】
王廵守则树王舍【王之舍事舍人掌之此云树王舍者以能辨其土之媺恶掌其树舍之地也】
懐方氏【主懐柔逺人之事】掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节治其委积馆舍饮食
【逺方之民者逺方之国其君长不能至而遣使来者非有命于王朝故曰民也方贡若六服之外蕃国犹在贡献之数者逺物若越裳肃慎其国尤逺不在贡献之数故曰逺物也此官主懐来之盖四夷之来各有其路诸侯若非其人应之不得其道其为中国之累大矣故于其所来之方来则逆之去则送之以为礼也逹之以节使行无稽滞治其委积馆舍饮食使之居处安而食用足所谓来之之道如此盖非求其来但有以待之示无外之意耳】
合方氏【主合同四方之事】掌逹天下之道路通其财利同其数器壹其度量除其怨恶同其好善
【封疆之限设险守国之常道天下一家覆载无我之公心此合方氏所以命官也司险掌九州之图以周知其山林川泽之阻而逹其道路所司主于险阻故执其当通当塞之枢要而已此则専掌逹天下之道路山林之阻则刋辟之川泽之限则津梁之脩其旌节设其人合宇内之险阻而为坦途开万国之藩篱以为一家也通其财利者懋迁有无及无闭籴无曲防之类则有利皆得而共之矣数有用五用十不同器有郷俗异制同之则器数无扞格而不行矣壹其度量无大小轻重则百货无髙下之不齐矣此四海所以大同也邦国有侵虐者则和觧之所以除其怨恶邦国之相和好及有善政则劝率之所以同其好善此诸侯之国所以言归于好也】
训方氏【主教道诸侯之国】掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正嵗则布而训四方而观新物
【政事谓政治得失上下之志谓风俗美恶言之于王因以施训教之方庆赏之典也四方传道世所传説往古之事为王诵之所以广王聪明也正嵗则布而训于四方者四方相距数千里各国所为彼此未必得相闻以四方之政事传道及其上下之志传相告语于四方之君警之以不善而使惩戒焉动之以善而使企及焉盖以其丑类之事而告之自足以啓其上逹竞进之心不待夫诰命刑威而自为施教之术也观新物者改歳复有新政或善或恶还以白王也】
形方氏【主邦国形体故以形方为名】掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地使小国事大国大国比小国【华音夸凡邦国地域所至封土以为之疆界然稍不经理雨水之所冲激小民之所芟削加以草木之所防覆不数年而旧迹不可复识矣此地讼所以不已也故始立国则为之制有争地则为之正凡建国固贵犬牙相入然必合聚聮属则可以守治华者分析如花瓣也离者断截不聮属也则小国无以守而为大国所兼矣无有华离之地于是各安土宇不至交争大之比小小之事大各尽其道矣】
山师掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物
川师掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物
【地官虞衡之职主掌圻内山林川泽此山师川师则掌天下山川也山林川泽必先定其名然后辨其物若山林之有险易燥湿肥硗川泽之有广狭深浅美恶也利害者郑氏所谓中人用者为利毒物及螫噬之虫兽为害颁其物以施贡颁其利害使之趋避也昔旅獒之训曰不贵异物民乃足不寳逺物则逺人格而此言致其珍异者盖物性不同自有非常之物可以疗疾致用适欲用之不可必得故有则致之非以之为玩好而为常贡也】
邍师掌四方之地名辨其丘陵坟衍邍隰之名物之可以封邑者【邍原同○五地除山林川泽掌于山师川师土高曰丘大阜曰陵水涯曰坟下平曰衍髙平曰原卑湿曰隰民居为多也名如东原大陆物谓动植之物邑有二在田四井为邑在都乡有千室万室之邑必气聚而生物丰美者然后可以封邑皆邍师掌之】
【夫五地之名物与土宜土化之灋大司徒之事而此复掌之者盖司徒掌邦土主其大凡而已制畿封国施贡分职简稽郷民皆司马之事故土方邍师山川之师掌之为特详也土方所掌主地大小与任土之灋故员少邍师则主辨其地之名物其职尤繁故员众也】
匡人【主正诸侯之枉】掌达灋则匡邦国而观其慝使无敢反侧以听王命
撢人【主察诸侯之慝】掌诵王志道国之政事以廵天下之邦国而语之使万民和説而正王靣
【书曰亶聪明作元后元后作民父母天之立君以为民也其崇高富贵乃势之自然在贤者以为余事耳彼乱贼之徒毎欲觊觎而自取灭亡者众矣盖或初因所为不灋恐难逃灋遂谋为不轨者或因百姓譌言若徐偃之得朱弓矢遂欲窃窥神器者匡人撢人二官盖四方有祸乱之渐而遣之可以消难于无形亦因事而设者也匡之为言正也灋则者天子驭诸侯之常典推而明之使之知畏慝者诸侯隠恶察而知之一则谕之使改一则告王有以待之防微杜渐使无反侧唯王命是聴也撢与探同省察其隠微之意王无失徳国政无愆诵而道之以语于天下之邦国则万民中豪杰心説诚服唯王是向彼僣窃者自不得而扇惑之此诚转移之一机也】
【按周礼于邦国大司马主建邦之九灋以平之矣又特设职方氏之官而専掌其事矣至于土方邍师以封国山师川师以施贡训方而使其政俗之善形方而使其封疆之安合方天下一家也懐方四海一人也匡人以正其慝撢人以诱之善周公治天下其立纲陈纪大者如人之骨肉气血所以为人然一孔穴之不通一筋骸之不束或以致全体之疾形方合方犹穴以通其脉匡人撢人其筋以络骨者欤】
都司马毎都上士二人中士四人下士八人府二人史八人胥八人徒八十人
家司马各使其臣以正于公司马
【大夫之家王不特置司马毎大夫各使其家臣为司马主其地之军赋往聴于王之司马地小故不备员也】
都司马掌都之士庶子及其众庶车马兵甲之戒令以国灋掌其政学以聴国司马
家司马亦如之
【都之士庶子谓孟仲两卿而下五大夫众士之适子庶子也众庶应起徒役之人也车马兵甲备车发卒也都司马平时紏戒之无有违慢率令之使之兴事则都家之君虽有数百乗之富而无不属之王朝者矣然此但治其军赋之事而已政若诸子之所掌学谓司士大司乐之所教都司马教治其都之士庶子一如王国敎胄子之灋然后世禄之人无骄淫败礼者矣及有军旅之事征兵于都鄙则都司马率之以聴于大司马故朝大夫云治有不及在军旅则诛其有司也此周公驭都家之灋所以都鄙之君无抗衡之患也欤】
周礼传卷四下
<经部,礼类,周礼之属,周礼传>
钦定四库全书
周礼传卷五上 明 王应电 撰秋官上
惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立秋官司防使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国【书周官曰司防掌邦禁诘奸慝刑暴乱太宰刑典曰以诘邦国以刑百官以纠万民小宰刑职曰以诘邦国以紏万民以除盗贼司防主治中以裁物之过或禁于未发或刑于已成故掌邦之刑禁曰防暴乱除盗贼皆其所有事也曰诘奸慝诘邦国紏万民诘者廉察之义紏者举正之义曰刑邦国曰刑百官者与刑罚稍异盖法则之意也】
刑官之属大司防卿一人小司防中大夫二人士师下大夫四人郷士上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
遂士 县士 方士 讶士 朝士【已上遂士之类】 司民司刑 司刺 司约 司盟【司约之类】 职金 司厉
犬人 司圜【音】 掌囚 掌戮【刺厉圜囚戮司刑之类】 司隶罪隶 蛮隶 闽隶 夷隶 貉隶【貉当作貊○已上属司隶】布宪 禁杀戮 禁暴氏 野庐氏 蜡氏【音娶】 雍氏萍氏 司寤氏 司烜氏 条狼氏 脩闾氏【已上属】
【布宪】 冥氏 庶氏【音注】 穴氏 翨氏【记翅二音】 柞氏【音窄】薙氏【音涕】 硩蔟氏【硩擿二音蔟清独反】 翦氏【古剪字】 赤犮氏【音赫防】 蝈氏壶氏 庭氏【已上防氏之类】 衔枚氏 伊耆氏 大行人 小行人 司仪 行夫 环人 象胥 掌客 掌讶 掌交 掌察 掌货贿【已上属大行人】朝大夫 都则 都士 家士
【已上秋官之属凡六十一官秋主以法则夷万物司宼掌邦刑故命名曰秋司刑以定辠司刺以参伍赦宥掌囚以拘系司厉以收奴掌戮以刑戮司圜以收敎皆刑官也遂士县士方士讶士朝士各掌其地之刑也司隷禁杀戮禁氏野庐氏蜡氏雍氏萍氏司寤司烜条狼脩闾衔枚主廵察布宪主警戒司约司盟主结信皆禁于未发刑期于无刑也夫杀以止杀岂徒刑戮之是务乎司民掌民数若曰主刑者民之司命贵以生生为心期于治而已杀一人而民数斯缺一则用刑敢不愼乎秋之义使万物各遂其性大行人掌邦交之礼辨上下定民志使各止其所和莫大焉又主以刑诘四方也朝大夫都则都士家士以法则驭圻内诸侯也冥氏已下十二官刑法施及于禽兽也职金五行秋属金也犬金畜也舜命臯陶曰蛮夷猾夏防贼奸宄汝作士兵刑兼掌之而賔于四门特设四岳一官周礼则以四岳之事属之秋兵则专掌于司马盖后世政刑之繁不得不分秋官六十属皆主裁物之过万物各正性命之象也】
大司宼之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方【舒氏曰以天地春夏四官文例之诘四方三字衍文】一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典
【圣王抚世经权之用未尝相离所谓典常者岂执一而无权度哉唯其有轻重平中三者故能如权衡之称物靡不适均垂之乆逺而无弊也平国者素治安之国不幸而有犯辠用中典者治以常行之法刑当其辠之谓也新国者王朝之臣初出封为诸侯或荒僻之地始立君长而治之者礼文未备徳敎未孚其有犯辠者斯可矜也故于中典而稍轻之能改即止而已乱国者旧染汚俗若殷邦之沉于酒陈郑之躭溺于淫春秋诸国簒弑叛逆之相寻其人习于不善所犯辠恶虽以徳敎谕之而不从故于中典稍加之而重庶其畏威而不敢为恶也三典以制刑即洪范之三徳以制治盖中典卽正直轻典即柔克重典即刚克吕刑曰惟敬五刑以成三徳此之谓乎掌建邦之三典者自立国而即有此三典故大司宼掌之以佐王仪刑诸侯之国俾无失礼诘察四方之故使无违法所以为弼教也此与世轻世重上服下服异者世軖世重以时言彼此一时若戡乱则武臣重承平则文职重治乆则人多奔竞乱离则与之官爵而不欲民散则田多荒芜民聚则田价腾踊刑罚当以此为低昻上服下服以情言同一辠也情轻则服下刑情重则服上刑此三典则以各国言义各不同也】
以五刑紏万民一曰野刑上功紏力二曰军刑上命紏守三曰鄕刑上徳紏孝四曰官刑上能紏职五曰国刑上愿紏暴【暴司市作虣】
【紏者察举督聚之义人情玩惰废弛威之以刑则提起而敛束也野自遂而外之称若耕稼沟涂挽漕筑凿凡任众者每事责其成功偷惰则功不成刑所以纠其致力军若伐国大田戍疆兵车之会凡用兵众者兵法顺命为上失守则违犯将命刑以纠之政典先时者杀无赦不及时者杀无赦使以死守为事也鄕谓六鄕亦凡闾里聚居之称百姓家居以脩徳为贵孝为徳之本鄕八刑纠万民而罪莫大于不孝也官谓凡百官府冇官府之责者举用贤才所以脩职立事制官刑警于有众若伊训之三风十愆宰夫之失财用物辟名以不称职为纠也国谓王都中四海兆民所止而市肆中尤万众之所集大约多巧伪而横故以愿朴为上以虐为紏司市以贾民禁伪除诈以刑罚禁虣去盗与凡伪饰之禁所谓上愿也加宪徇朴之罚则诈伪除横去矣】
以圜土聚教罢民凡害人者【圜音罢音皮○圜土狱城也筑土为之罢民恶人不从化有似于罢败者害人谓过失丽于法若抽拔刀剑误以伤人之类】寘之圜土而施职事焉以明刑耻之【寘之圜土使不得出以困其心也施之职事使食其力以强其罢也明刑者书罪方版着之于背生其耻心也凡此皆所以聚教之期其改而已】其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀【虞书云五流有宅五宅三居圜土乃流放之刑而屏之远方大畧如辟讐所谓海外千里之外不同国者即虞所流之宅故云能改者反于中国也余详见司圜】
以两造禁民讼入束矢于朝然后听之以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后听之【造清到反剂字计反】
【讼相争曲直者狱郑氏谓相告以辠名者凡诉讼之词无有自知其非者苟无对辨则文致其恶无所不至必两造具备而后可以听其是非大者口説亦无慿据必两赍其劵书而至然后可以断其诚伪矢以直为善束矢百矢入之以明其不枉金以刚为徳钧三十斤入之以明其不屈金之品不同岂以事之大小为差欤圣人之情以使民无讼狱为主故必使两人偕至则辞不获逞两剂陈则诈不可逃而各入束矢钧金则心有所惜故虽徤讼者多相与和解而止矣此所以为禁民讼禁民狱之法也然此谓事有疑似两相不直而各欲诉辨者耳其有强不顺理良善受其枉屈者则彼何惮于两造何俟于两剂而亦何靳于金矢哉则其长当自逹之所以有肺石之设也或疑金矢之入人之贫富不同若直而受其金矢既非所以示罚且必冇顽民宁舍金矢以累贫民者柰何愚谓此特立法之始欲以止人争讼之心耳若讼结之后或舎之或举之主于戒其不直而逹其困竆在乎听讼者权之而已】
以嘉石平罢民凡万民之有辠过而未丽于灋而害于州里者桎梏而坐诸嘉石役诸司空重辠旬有三日坐朞役其次九日坐九月役其次七日坐七月役其次五日坐五月役其下辠三日坐三月役使州里任之则宥而舎之【桎音质梏音谷】
【嘉石石之美者旧説以为文石是也取名于嘉者以变恶从善之意朝士掌之辠过未丽于法而害于州里即衺恶而败俗者木在足曰桎在首曰梏司救云士加明刑而此不言者梏盖明梏即明刑也坐诸嘉石欲其变恶为美也役诸司空劳之而欲发其善心也辠之轻重大约五等而其坐役之近逺以是为差无非欲其竒衰者化为平民故曰平罢民也州里主相保受司諌职又云以行赦宥凡民之治必从其有司故坐役既沟必用州里之属任其能改不为非恊同司谏之赦宥然后宥而舎之无任则不舎共愼重而不敢忽如此】
以肺石逹竆民凡远近惸独老防之欲有复于上而其长弗逹者立于肺石三日士听其辞以告于上而辠其长【惸干营反】
【肺石赤石也肺之色赤其动为声取名于肺者以声出自中而不妄之意防而无父曰惸老而无子曰独惸独老防谓老而独防而惸皆天民之无告莫为之助者郑氏曰无兄弟曰惸未详或寃抑不得伸或困苦莫知恤凡有赴愬于上而其长吏弗与逹使立于肺石之上必三日而后士听其辞欲得其情实也以告于上者大仆建路鼔于大寝门外以待逹穷者朝士率之以撃鼓复辠其长吏恐小民不能逹者非止于是治一以警众也】
正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃县刑象之灋于象魏使万民观刑象挟日而敛之【义见大宰】
凡邦之大盟约涖其盟书而登之于天府大史内史司会及六官皆受其贰而藏之
【有事相期恐其无验刻之于书以为信曰约有事相结恐其背约要质鬼神使违约者得祸曰盟凡有盟者必有约谓其所盟事之辞也必大司宼涖其盟书者盟出于省刑之意也天府主明神大史主礼法内史司会主攷治大事六官皆与故受其贰而藏之按盟约唯见于大史而天府内史司会及五官不载者盖互见也】
凡诸侯之狱讼以邦典定之【定安止也】凡卿大夫之狱讼以邦灋断之【断两分之也】凡庶民之狱讼以邦成弊之【弊毕其事也邦典者治教礼政刑事之六典也大宰以典待邦国之治诸侯狱讼谓邦国之事有不举也故以邦典定之而使之安所止也邦法者属职聫常成法刑计之八法也大宰以法待官府之治卿大夫狱讼谓官府之治有紊乱故以邦法断之使两分之也邦成者比居简稽版图传别礼命书契质剂要会之八成也大宰以官成待万民之治庶民狱讼谓百姓情伪无竆不信此八成也故以邦成弊之使毕其事然此乃听狱之大凡耳若辠之来无竆则有司刑二千五百条在也或谓邦典卽大司宼建邦之三典邦法即小司宼之八辟丽邦法邦成即士司之掌士之八成此説似是而实非也三典通于一国岂止于诸侯八议通于上下岂止于卿大夫八成皆主于为国害岂庶民所常有之事乎不若从旧説为善】
大祭祀奉犬牲【犬金畜也故大人属于秋官掌共犬牲而大司宼奉之也】
若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族
【大祭祀有誓有戒誓谓禁厉之辞不共有大刑之类也戒使有戒心七日戒三日齐也郊特牲曰卜之日王立于泽亲听誓命受教谏之义也献命库门之内戒百官也大庙之内戒百姓也此誓与戒之别大宰掌百官之誓戒而大司宼涖誓百官者大宰百官之领防故掌其誓大司防刑官故临之则百官自肃也百官在朝皆执事有司故大宰戒之百族王之族姓虽不执事亦必与祭有亲亲之恩故戒于庙中而大司宼掌之也】
及纳亨前王【王亲割牲时】祭之日亦如之【王行祼献】奉其明水火【详见司烜氏】凡朝觐会同前王【受诸侯币及酢诸侯】大丧亦如之【赠含等事】
【凡祭祀朝觐会同大丧必大司宼前王者大事以庄肃为主大臣可严惮者莫如大司防故使之前于王一则使王生敬共之心而无非僻之干一则使羣臣起严威之心而敬共于王也按火属夏故行火之政令夏官司爟掌之水属冬故治水之政令冬官掌之而秋官又设司烜一职掌共明水火大司防主奉之何也盖五行之徳土冲气浊而不明木气温昏而不清火外影其光发越而散水内影其光蔵匿而暗唯夫金之为徳于行为秋其气肃杀而清明故日至此而燥烈月至此而皎洁万物之在宇内者夷者夷革者革靡不濯然明洁此秋之为用也故水火各司其局者六官之常也天下之务必司冦临之而后严肃清明秋官之专职也故大祭祀之明火明水先王所以自致其洁齐精明之至者必奉于大司防而特设司烜一职以掌之此周礼一书所以与造化周流而无碍也】
大军旅涖戮于社
【不用命者与夫所获囚徒在师则戮于军社凯旋则戮于国社大司防临之盖有当讯鞠者亦刑官之事也】
凡邦之大事使其属跸【跸止行人以衞至尊】
小司防之职掌外朝之政以致万民而询焉【外朝雉门朝也朝士掌灋小司防掌政致万民者郷大夫职国大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝也】一曰询国危二曰询国迁三曰询立君【国危谓防戎之难若周公之讨乱也国迁谓邦都不安而欲去故即新若盘庚之迁殷也立君谓无冡嫡或有而不堪嗣选于诸庶子之中徳均以卜也】其位王南鄕三公及州长百姓北面羣臣西靣羣吏东靣【鄕去声○羣吏侯国使臣在天子之国故曰吏旧谓府史胥徒此等自属庶人安得反在卿大夫之右且询而曰大岂止国内之臣与其吏民哉死刑大事故三刺亦与此同】小司防摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋【摈揖之使前以叙进者先羣臣次羣吏次万民也】
【国危国迁立君三者社稷万民安危所系小民合而聴之则公故必谋及庶民所以冇三询之礼也朝士外朝之法靣三槐三公位焉州长众庶在其后即此三公及州长百姓北靣谋及庶人也左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后即此羣臣西靣谋及卿士也右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后即此羣吏东靣盖天子视外朝则诸侯来朝者及其陪臣皆与此谋及天下也诸侯或在或否臣之聘问者常有之故此与下文三刺皆止言羣吏朝士专掌外朝之位故特为详耳王氏曰志在王也谋在下也以众辅志则以众谋而辅王之志谋则以众谋为稽而之于王书曰朕志先定询谋佥同亦若此也】
以五刑聴万民之狱讼附于刑【大司防所受于朝之狱讼及郷遂县士职听于朝都家上辠刑于国者小司防咸聴之五刑者刑罚以治辠之书司刑所谓墨劓则宫弑各五百也】用情讯之至于旬乃之【讯音信】读书则用法
【以五刑之书听万民之狱讼以万民之辠而丽于五刑然不敢乗快用已见而遽决之必以恳恻之情再三讯鞠求其可出之门而不得至于旬而后正其辠吕刑所谓服念五六日至于旬时也至用刑之时又必以辠状之书读之于囚使之心服其辠而后加刑不服则复加审问如此则刑者与用刑者两无所憾而天下无寃民矣】
凡命夫命妇不躬坐狱讼凡王之同族有辠不即市【命夫命妇有狱讼则使其属为坐若左传衞侯与元咺讼甯武子为辅鍼庄子为坐士荣为大士是也一则不使狱吏防尊者一则养其亷耻信义之心也同族与有爵者同掌囚所谓凡有爵者与王之同族奉而适甸师氏以待刑杀也必以适甸师者得辠天地祖宗不敢赦也不以即市者可杀不可辱为名分恤也先王所以贵贵亲亲如此其厚人有不自重而轻犯刑戮者哉】