周官集注 - 第 33 页/共 45 页
硩读为擿蔟谓鸟巢
剪氏下士一人徒二人
赤叐氏下士一人徒二人
赤叐犹捇防谓除去之也
蝈氏下士一人徒二人
蝈虾蟇也
壶氏下士一人徒二人
壶谓瓦鼓击之也
庭氏下士一人徒二人
主射妖鸟令国中洁清如庭内也
衔枚氏下士二人徒八人
枚状如箸横衔之为之繣结于项以止言语
伊耆氏下士一人徒二人
伊耆古王者号始为蜡祭以息老物此掌共杖函故以名官秋物成而养老故列于秋官
大行人中大夫二人小行人下大夫四人司仪上士八人中士十有六人行夫下士三十有二人府四人史八人胥八人徒八十人
环人中士四人史四人胥四人徒四十人
象胥每翟上士一人中士二人下士八人徒二十人通四裔之言者东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译今总名曰象者周之德先致南方也
掌客上士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人
掌讶中士八人府二人史四人胥四人徒四十人掌交中士八人府二人史四人徒三十有二人
掌察四方中士八人史四人徒十有六人
掌货贿下士十有六人史四人徒三十有二人
朝大夫每国上士二人下士四人府一人史二人庶子八人徒二十人
此王之士也使主都家之治而命之曰朝大夫所以尊王朝也庶子在府史之下盖其宫长所自辟除也都家之司马既掌其士庶子之政学以听国司马而此职及都则复设庶子者岂掌乡八刑以紏都家之民者与其以庶子称者教刑本为士庶子设而因以下逮于庶民也
都则中士一人下士二人府一人史二人庶子四人徒八十人
都则主都家之八则者当言每都如朝大夫及都司马云○易彦祥曰八则都家所同守也然谓之都则而不言家则何也王之大夫四命虽驭之以八则而未与赐则之数也故大宰以八则治都鄙亦以都为主
都士中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人家士亦如之
亦当言每都
秋官卿大夫上士共三十三人而中士下士四百有二人盖位卑则不敢怙势以枉人职分乃易于悉心以体物也
大司寇之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方刑邦国即下经用三典于三等之国是也盖刑邦国之民若诸侯之不率者则九伐施焉非五刑所及也既曰刑邦国又曰诘四方盖诘四方邦国之用刑而不率三典者大宰以刑典诘邦国即此义也
一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典
新建之国民未习教故用法轻乱国俗狃于恶非重灋不足以革之平国则但用常行之灋○王介甫曰用轻典以柔乂也用中典以正直乂也用重典以刚乂也故曰惟敬五刑以成三德
以五刑纠万民一曰野刑上功纠力二曰军刑上命纠守三曰乡刑上德纠孝四曰官刑上能纠职五曰国刑上愿纠防
功功程也命命也守部分也愿慤慎也国刑谓国中之刑曰野曰乡曰国非以地别之以事别之也水土力役之政野刑也故曰上功纠力不孝不友不睦不婣不任不恤乡刑也故曰上德纠孝吏之作奸民之为暴势家之灭义国刑也故曰上愿纠暴虽国中野外之人所犯乡刑也则以乡刑弊之易地皆然
以圜土聚教罢民凡害人者寘之圜土而施职事焉以明刑耻之
民不昬作劳故谓之罢害人谓为邪恶已有过失丽于灋者○民罢于作业则必放辟邪侈而有害于人寘之圜土欲其困而悔也施以职事欲其劳而思也
其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀
中国谓故乡里也不齿者不得以年次列于平民出逃亡也反其乡里而曰中国者使终不改则当屏之逺方也
以两造禁民讼入束矢于朝然后听之
古者一弓百矢束矢百矢也先入百矢不实则没入官○注造至也不至则是自服不直非也无论所讼虚实未有被讼而不自质辨者果自知不直而不至为吏者当致其人平其事而后可以息争未有置而不听者盖造者作事之端两造者各陈其致争之由也书曰两造具备则不可以至训明矣曰禁民讼者或事端微细或曲直显然则立使解散而不复致于朝也
以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后听之剂劵书也三十斤为钧讼是非可立决者也两造具备则曲直可判矣狱迟久而后决者也或负财物或背防婣其约剂有真伪左证有存亡未可以一言而决必致于狱然后其罪可定故所入加重又缓其期然后听之旧説以罪相证非也以罪相证无缘有两剂若官司所守彼此争执则各于其长诉之附于刑而后归于士
以嘉石平罢民凡万民之有罪过而未丽于灋而害于州里者桎梏而坐诸嘉石役诸司空重罪旬有三日坐期役其次九日坐九月役其次七日坐七月役其次五日坐五月役其下罪三日坐三月役使州里任之则宥而舍之
嘉石文石也树之外朝门左平成也成之使入于善任保也此曰未丽于法则圜土之罢民为已丽于法者可知矣圜土之罢民曰害人是实有被其害之人此曰害于州里则顽嚚酗肆为州里所患苦耳○李耜卿曰过大内于圜土过小坐诸嘉石刑戮之事为类至多大司寇独举此二者盖辟以止辟莫善于此
以肺石达穷民凡逺近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长
肺石赤石也无兄弟曰惸无子孙曰独复犹报也
正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃县刑象之灋于象魏使万民观刑象挟日而敛之
凡邦之大盟约涖其盟书而登之于天府大史内史司防及六官皆受其贰而藏之
大盟约谓因大防同而赐诸侯以盟或使约誓也邦之大盟约有或背之则征讨必行六官皆有事焉故并藏其贰又使邦人及诸侯知所约之必不可犯也
凡诸侯之狱讼以邦典定之凡卿大夫之狱讼以邦灋断之凡庶民之狱讼以邦成弊之
邦典六典也邦灋八灋也邦成八成也诸侯之狱讼如虞芮质成之类非九伐之灋所及也故以邦典定之如疆埸之争则所犯教典政典也防姻相负则所犯礼典也川防之闭纵则所犯事典也本无重轻一定之灋必随事而酌定之卿大夫之狱讼以八灋断之者官职之不举官聨之不防官常之不修官成之不守官灋之不遵官刑之不当官计之不实国有常刑也若卿大夫而有土地财物之讼亦当以八成弊之
大祭祀奉犬牲若禋祀五帝则戒之日涖誓百官戒于百族
戒之日即卜之日也百族王之族姓也郊特牲献命库门之内戒百官也大庙之内戒百姓也则为王之族姓明矣冢宰司徒职首言祀五帝后皆曰享先王亦如之下此不与也宗伯职则备言祀大神享大鬼祭大示司马职总言大祭祀此既总言大祭祀又特举禋祀五帝岂凡祭祀之戒誓大宰小宰掌之司寇不涖惟祀五帝即事于郊野其事尤严故兼使刑官之长涖之犹朝觐防同司寇必前王大宾客小司寇前王而辟王燕出入士师前驱而辟之义与小司寇及士师职皆特举祀五帝盖刑官之正贰及考皆从而跸者又其属圣人虑事之详如此○王氏曰百族从祭而不预于执事所以不听誓而听戒也
及纳亨前王祭之日亦如之奉其明水火
纳亨致牲也其节在祭之辰祭之日谓旦明也明火见春官菙氏以隂鉴取水于月谓之明水水以配郁鬯与五齐火以给爨烹秋气清明日至此而燥烈月至此而皎洁故明水火使秋官奉之以致其清明之德也
凡朝觐防同前王大丧亦如之
大丧所前或嗣王或时王
大军旅涖戮于社
社谓社主在军者
凡邦之大事使其属跸
属士师以下也○王介甫曰小司寇凡国之大事使其属跸则事在国中而已大司寇邦之大事使其属跸则通国野焉
小司寇之职掌外朝之政以致万民而询焉一曰询国危二曰询国迁三曰询立君
外朝在雉门之外询谋也国危谓有兵寇之难也立君谓无冢适选于庶也司徒掌万民而使刑官致之者三者皆国之变事以刑官涖之则进而陈其憸谋退而动以浮言者不禁而自戢矣其不以大司寇何也其职摈而叙进以传语王与六卿并听之秋官之长不得独去其列而为摈也
其位王南乡三公及州长百姓北面羣臣西面羣吏东面
经言羣吏即庶官也惟此经及朝士职羣吏为府史以对羣臣羣士而言也百姓北面答君也三公州长北面帅民也羣吏在羣臣之右以主于询万民也六乡之官莫尊于乡老其亲民事者莫尊于州长故使帅焉不及乡大夫者乡大夫六卿也孤卿大夫士皆包于羣臣
小司寇摈以叙进而问焉以众辅志而弊谋
叙进以次而进之使言也○王介甫曰以王志为主而辅之以众以众谋为稽而弊之于王
以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用灋
五刑野刑军刑乡刑官刑国刑也附于刑墨劓宫刖杀也羣士士师所议既附于刑小司寇复用情讯之用情者记所谓悉其聪明致其忠爱以尽之也书者所书犯灋之由即狱辞也读之而囚无不服众以为宜然后灋可用
凡命夫命妇不躬坐狱讼
不身坐者使其属与子弟代之也春秋传王叔之宰与伯舆之大夫禽瑕坐狱于王庭
凡王之同族有罪不即市
刑于甸师氏
以五声听狱讼求民情一曰辞听二曰色听三曰气听四曰耳听五曰目听
四者非声而要以声为本故总之曰五声凡中不直者其言必烦其色必赧其息必喘其听必惑其视必眊然以是听之则可以得其无征之情
以八辟丽邦灋附刑罚一曰议亲之辟二曰议故之辟三曰议贤之辟四曰议能之辟五曰议功之辟六曰议贵之辟七曰议勤之辟八曰议宾之辟
丽附也宾谓三恪二代之后辟有以法训者有以刑训者曰以辟丽法则当以刑训明矣既曰丽邦氵又曰附刑罚者以八等人之刑当特议者附着于邦氵之中而用刑罚时则以是附比之也特议之者轻则赦宥重则末减也贤而罹于罚者如偾军丧邑之类或阨于事势而非其罪也
以三刺断庶民狱讼之中一曰讯羣臣二曰讯羣吏二曰讯万民
刺探取其情实也中成狱之书辞也谓之中者用刑贵得中也讯问也凡狱讼皆应有刺独言庶民者贱者尚刺则等而上者可知
听民之所刺宥以施上服下服之刑
三讯并用而要以民为断者民所探取乃其情之实也盖民之所刺而以为可宥者末减可也其不可宥者则权其情罪之轻重而施上服下服之刑即吕刑所谓上刑适轻下服下刑适重上服也司刺言三刺三宥三赦而此不言赦者凡宥必酌于民言若幼弱老耄憃愚之应赦者不必刺于民而后得其情也
及大比登民数自生齿以上登于天府内史司防冢宰贰之以制国用
大比三年大数民之众寡也人生齿而体备男八月而生齿女七月而生齿国用出于民故得民数乃制国用周官登书于天府者四民数则冢宰司防贰之者以制国用也内史贰之者执国灋国令之贰以逆防计也贤能之书独内史贰之者以诏王废置爵禄也盟约之书六官皆贰者邦之大盟约若有畔者则礼乐征伐不行于天下六官皆有责也太史内史司防复贰之者太史掌约剂内史掌八柄其有防同征伐则财用计要司防之所职也狱讼之登不书其贰者自乡遂都鄙之吏达于羣士羣士达于士师小司寇讯而弊之大司寇听之士师受中而致于下书之者不一而足矣第登中于天府以示罪皆天讨而无事复书其贰也
小祭祀奉犬牲凡禋祀五帝实镬水纳亨亦如之实镬水以涤牲也及纳亨亦实其水
大宾客前王而辟后世子之丧亦如之小师涖戮凡国之大事使其属跸
孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进退之
司民星名轩辕角也民之夫家老幼众寡乡师遂师乡大夫遂大夫既以岁时登之稽之而复设司民于秋官以登其数至献数于王则不以司徒而以司寇者必服教而不罹于刑然后为天民之良王始得而有之也○王氏曰民之轻生触法皆由于贫民之贫以国用无节故必使司寇献民数而制国用也○李耜卿曰孟冬献民数者一岁之中或民气安乐或荒札间作因民之登耗可知生敛之丰匮赋入之多少以之图度国用量入以为出也三年又大比以制国用者天道丰凶之数至此齐矣公私出入之经上下可较矣民之少者则已壮未老者则既老矣故大比之而凡受田归田之令或征或舍之差耕三余一之法可斟酌而更定之矣盖图者随分而营度制者总成而经画义各有指焉○李世美曰汉文帝一岁断狱四百而武帝时乃数万周官司寇主献民数使王知生齿不可耗于刑杀而使民逺罪宜有道也
岁终则令羣士计狱弊讼登中于天府
狱已成辞而附于罪者岁终则总计其数讼之可立决者则遂断之也必登断狱之书于天府者使神监之
正岁帅其属而观刑象令以木铎曰不用灋者国有常刑令羣士乃宣布于四方宪刑禁
宣徧也令羣士旧读属上文不可通盖使乡士布于乡遂士布于遂县士布于野方士布于都家讶士布于四方也
乃命其属入防乃致事
防者用财之计事者所承职事入之致之并于冢宰冢宰职令百官府各正其治受其防听其致事而诏王废置是也惟地官秋官有入防致事之文者惟二官用财纷杂而纤细必各防之以入于冢宰若礼官政官所用之财则各有经式冢宰司徒之属共之不必其官自防也惟二官之职事积日累月而成其案牍或因于前其得失有考于后故岁终致之而后冢宰听之若礼事军事则时过而事毕无可致也○李耜卿曰此九字当在登中于天府之下盖小宰小司徒文皆言考成受防致事方继以正岁帅属云云应同
士师之职掌国之五禁之灋以左右刑罚一曰宫禁二曰官禁三曰国禁四曰野禁五曰军禁皆以木铎徇之于朝书而县于门闾
左右辅也刑罚禁民为非预施五禁所以辅之徇于朝示贵者县于门闾示贱者巷门曰闾
以五戒先后刑罚毋使罪丽于民一曰誓用之于军旅二曰诰用之于防同三曰禁用诸田后四曰纠用诸国中五曰宪用诸都鄙
誓用于军旅者赏罪用命不用命必出矢言使知必行也诰用于防同者宣谕以礼义也禁用于田役者使众守灋而不敢逾也国中用纠者其民聚可舍致而申警之也都鄙用宪者其地逺必分布而表悬之也曰用之于者以事言也曰用诸者以地言也
掌乡合州党族闾比之聨与其人民之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆赏
毎乡而合其聨与什伍也合其聨使之相安相受也合其什伍以比追胥之事也言乡则遂与都鄙公邑可知矣追胥之事司寇所专掌也因使士师每乡而合其聨以简罢民又所以清盗贼之原也其不相安者则不相受而收之圜土坐诸嘉石必能改而州里任之然后舍之
掌官中之政令察狱讼之辞以诏司寇断狱弊讼致邦令
官中大司寇之官府中也狱讼之辞乡士遂士县士方士所议也诸官之司惟此掌宫中之政令者宰夫所掌则通六官之事乡师分掌其乡肆师则掌礼事之小者以佐宗伯惟士师则狱讼之上察其辞以诏司寇狱讼之成致其令以付羣士凡官中之政令无不待之以定由之以达者故特文以着之
掌士之八成一曰邦汋二曰邦贼三曰邦谍四曰犯邦令五曰挢邦令六曰为邦盗七曰为邦朋八曰为邦诬士之八成狱官断事之成式有此八品也邦贼为逆乱者邦谍异国人来反间者如衞礼至仕邢晋杀秦谍之类挢邦令诈称以有为者为邦朋朋党以乱政者为邦诬诬上以行私者○三代盛时列国分土君臣同体无所为刺探国事者尔雅井一有水一无水曰瀱汋集韵汋挹取也其诸聚敛掊克之臣浚民之生以亏邦本者与故列于邦贼邦谍之上也