文苑英华 - 第 382 页/共 634 页
文苑英华巻四百三十三
钦定四库全书
文苑英华巻四百三十四 宋 李昉等 编徳音一
宣慰徳音
刘晏宣慰河南淮南制 常 衮
勅书曰元后作人父母又曰一夫不获则曰时【集无此二字】予之辜政或不平讼或不理则人受其气生其灾噢咻连声愁苦无告州县长吏莫知省忧念兹疚懐中夜三叹朕以不【集作否】徳托于人上永言理道敢不励精然自兵乱一纪事殷四方耕夫困于军旅蚕妇病【诏令作疲】于餽饷欲求无事岂可得乎致令户口减耗十无一二而河南淮南又甚诸道得非搜乘补卒之数急赋横税之烦致使惶骇匪寜流庸不复兼亦亲人之职少有政术称者其于赋役多患不均靡室靡家皆籍其谷无衣无褐亦调其庸虽节制亷察皆务令条理而贪官冐法未絶奸源诛求无厌鳏寡重困永叹遐想过实在予廵抚之寄资于硕徳某官某相府之旧道在安人自河之南天下之半底慎财赋衣食京师久于倚任多所济因其旋南将命攸属所至之处宣示诏书抚将校之勤劳问黎元之疾苦事有不便法或不行委之厘革归于允当或収【集作后】其征徭私有聚敛或托以贡献公然干没厚取于人归怨于上亏损时化朕甚惧焉宜委某与节度观察切加防理勿令寃滥以副忧劳其官吏有犯便禁身推问具状闻奏当峻刑典以息贪残
宣慰岭南制
勅理天下者先务于逺安本人情者必令其上达或刑罚不中徳信未孚则生怨咨是有申谕朕以岭服之表方隅之大南尽百越专制万里择将置守常亦难之至于临遣屡有明诫俾施惠政以恤疲人而长吏议法不平作威以逞因其猜阻防我忠良冯季康何如瑛等南方右族累代纯臣协其义烈之心积有艰危之効惑于所谮虐用其刑无状致辟遂生邉患朕自托人上每劳日昃法天地之生成父母之慈爱闻此滥罚惕然疚懐寻亦辩明特令昭雪如闻溪洞尚有纷扰哀我庶士劳于甲兵岂不求安良有以也所以更谋良帅先用旧徳兼御史大夫徐浩歴典中外长于抚绥素所亲信俾其往缉冬之首当至彼方必能大布风化永清麾管仍命尚书比部员外郎莫藏用往岭南宣慰问以疾苦吊其死防其季康等遇害之家躬自存抚切加赡恤务令得所以慰遗孤其军州所有结聚明申中防悬示大信但能归附即是平人岂唯复业安居亦当随才命职兼至桂州宣慰应水旱所损或湏蠲免宜与观察使商量处置勉膺朝寄以慰朕懐
宣慰湖南百姓制
勅震泽之南数州之地顷以水潦暴至沱潜溃溢既败城郭复潴原田连嵗大歉元元重困馁殍相望流庸莫返加之以师旅烦之以赋役哀我矜人何以堪命朕君临之道犹郁牧养之政未咎之所降谅在于此虽天灾流行则有恒数而夕惕若厉岂忘责躬夫振人育物大易之明义也自汉魏已来水旱之处必遣使廵问以安集之国朝因其制焉亦命近臣慰抚俾喻求瘼之意用纾科【集作将】泛【方勇切覆也】之急宜令中散大夫给事中贺若察往湖南宣慰处置其百姓遭损不能自存者应湏赈给蠲免宜与本道观察使商量处置讫闻奏仍赍诏书体问周恤【集作躬自问恤】宣示郡邑令悉朕懐
宣慰魏博徳音 玉堂遗范
勅奉君亲竭忠孝人伦之大端也贤智可【一作所】以尽心赏功劳懋名节国家之急务也皇王可【一作所】以致理朕嗣守【一作朕】丕业恭临万邦每念政之未孚化有不暨怵惕惟厉【一作载】勤于懐常以为育质禀灵皆思向善亦在甄明抚导推示信【一作至】诚树绩必使其光扬敷惠【一作罹患】必图其安缉永言及此终食岂忘魏博大藩东夏雄屏军戎勇于见义黎庶懐于有仁自中原始兵革之虞河朔为用武之地抱才器者或虑思【一作感恩】而尽力申节効者果因事而彰明时将大寜斯获予志昨者季安薨谢其子防童奸邪凭依妄肆威福一境危栗惧致覆亡比屋凋伤疲于杼轴田兴杖义奋发剪去憸人大安方隅屡献忠恳达三军奉上之志激千里望阙之诚誓遵典彛丕变旧俗忠谏指切感于朕心是用特授旌旄俾靖封略言念将士同徳叶谋守正如金石之坚凌寒挺松栢之操垂令名于不朽示臣节于将来清风载扬丹诚【一作欵】可鉴嘉尚叹息劳于寝兴赏不逾时式示旌劝其管内百姓等身劳耕稼力竭征徭毎念于懐用当忧悯宜令司封郎中知制诰裴度往魏博宣慰亲谕朕意仍赐钱一百五十万贯以河隂院诸道合进内库绫绢絁等支送充赏给将士及六州县百姓科差宜给复一年使之苏息州县之中或有残破偏甚者委田兴逐便宜处分朕以布泽之时务从人欲好生之徳期洽众心魏慱管内宜赦见禁囚徒其与叶心立功大将及判官等委田兴具名衔闻奏当有甄升如有父母在别加优恤当道从前已来官吏将校等或忠义可嘉而刑戮滥及如有此色委田兴条録闻奏当加赠如有家口见存宜厚加优防管内高年惸独或天寳遗人夙沾皇化或孤独废疾不能自存田兴差官存问仍量给粟帛管内有清勤奉职为众所知者田兴具事迹奏闻当加进改如身在丘园行义素着或才兼文武名节可称亦委田兴具名闻奏赠太尉季安姻戚旧臣常任将相餙终之典宜示优崇其葬事委田兴差官勾当礼物之间务从周厚田懐谏在疚之初政出羣小因致军府骚然不寜以其防年呜呼耸【一作赉】善念功惟恐不及防人厚下惟恐不丰庶洽雍熈遂弓矢为仁由已其道信然树徳务滋在乎终始凡百多士宜悉朕懐
一作皆唐大诏令
放减徳音
减徴京畿夏麦制 常 衮
勅夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其实【集作税】皆什一也故谓之天下中正而颂声作矣廼者因三代之制定其税典务于行古庶以便人属外攘四夷嵗防戎事军国用度公储匮乏役费荐至近于倍征而吏或奉法不谨失我字人之意孤惸者恣其厚敛豪富者贷以【集作其】轻徭动而生奸浸以流谓之什一其实太半致有去父母之邦甘佣保之役流离逋荡靡室靡家或阽于死亡而莫之省每一念至良深悯恻顷亦厘革【集作改】从其便安量沃瘠之差寛赋敛之重今邦畿之内宿麦非稔去秋垦田又减常嵗昨者徴税其数颇多朕以万姓不安三农将废忧勤郁悼中外以兴思有康济未【集作庶】臻其道每欲悉免量入息其重困而未解兵严犹资日费用蠲恒数以恤疲人其京兆府今年所率夏麦宜于七万石内五万石放不徴二万石容至晩田熟后取杂色斛斗续纳仍委京兆府崔昭差少尹李椅于颀等分县廵抚必躬亲宣示朝章令知朕意大歴三年六月
减徴京畿丁役等制
勅天下【集作之】所命俾朕字【集作子】人岂敢怠荒【集作遑】期于康济劳精极虑十有四年【集作载】务崇省约以训天下方其疾苦屡有蠲除公税之差仅从盍彻宫卫之备仍罢践更兼损服御用资军国大去烦以休邦畿逰食之人悉归南亩垦田之数渐复平时神降嘉生嵗乃大熟震于珍物景福纷委盖上列圣之储祉也岂寡昧之徳而臻此耶夙夜祗惕永懐增惧然以令有缓急物有轻重故粟轻而易散钱重而难聚古人所谓籴之至贱与贵其伤一也如闻闾阎未免告疾【集作病】至乃以粟数斛易钱一缗杂以他徭难以【集作于】偿费转用所宝念之恻然深可重惜所宜节省其京兆府诸色畨役等访闻诸司或有徴课比縁时俭资数稍多估折【集作物估】皆贱不仍旧贯【集作不可仍旧】其掌闲彍骑三卫及桥堰丁匠等如本【诏令作有】司湏徴资并纳钱三千米六斗其青苖地头天下诸州每亩率钱十五顷以京师烦剧供应颇多苟从权宜遂倍其数自今已后宜准诸州例徴率朕以帝王之教人如父母之训子所以至纎至悉必躬必亲苟或便之岂惮烦也宣示百姓【集作中外】知朕意焉
京兆府减税制
勅三代之时籍而不税降及近古或至倍征承平则省于经入有事则烦于荐费亦古今之常也朕励精忧人夙夜勤约至如王制之定【集作度】国用人曹之制地征必视丰穰与之上下然以边未彻警十年于【集作于】兹连五兵七萃之屯有赋舆调食之重徴求横作空耗吾人所以征地之数有逾常典顷者躬自节俭励于三军敛从其轻以减太半今旧谷既没宿麦未登尚使馁殍相望流庸不返邦畿千里编户大残虑【集作纵】有自存之人未喻诏书之意临时科率或恐增加以兹踌躇多不垦辟行及春暮田莱益荒属膏雨霈然虑失农候故重明朝防更减田租盖畿内移军所余全少山东加运其助颇多朕又亲统六师大阅戎籍事必精实自然蠲省京兆府夏麦上等每亩税六升下等每亩税四升荒田开佃者每亩税二升秋税上等每亩税五升下等每亩税三升荒田开佃者每亩税二升比【集作昔】者百姓不安皆因税重据其减数渐复平时颇有优当兼罢徭役加之诫勅又絶侵渔所宜凿井畊田各勤生业自今已后必致康寜仍委京兆尹及令长分明宣示以劝【集作劝之】东作躬亲慰抚称朕意焉
放京畿丁役及免税制
勅王者承天命以养人也爱之如身岂止如子馁者食之寒者衣之犹恐仁之不至愧悼之心恻隠于内而不能已也故天下有道藏于百姓古之使人不过三日可以长孺齿可以养孤老盖太平至理之化何施而集【一作臻】于此乎朕承奉大业于兹八载不能恢王道被之六合虽徳之寡昧未烛于理常亦忧勤损节以济元元岂不知乾坤以易简成物帝王以惇俭守位从赋敛之薄省哉然时或多故事非获已属外攘夷狄连嵗备边兵车之防不下十万饷馈耗竭邦畿大残又郊社宗庙之祀府库赐与之用庶事之费皆仰给焉急赋暴徴日益烦重加以水旱相乗嵗非丰【一作善】熟方冬之首谷已翔贵又宿豪大猾横恣侵渔致有半价倍称分田刼假于是弃田宅鬻子孙荡然逋散转徙就食行者甚众念之疚心夫安土重迁人之常性向非诛求之数岂去父母之邦哉盖以朕不敏不明郁于教化徳之寡薄以至于斯传曰百姓不足君孰与足书曰民非后何戴后非众罔与守邦今县内告病流亡不已失于抚育之道得不愧于心乎哀痛勤【一作懃】约【一作灼】明发不寐在予之情【一作责】惧惕良深宜有蠲除以惠贫弱其京兆府今年秋税于所徴数内减【一作放】十万石百姓应纳诸色物等比縁朔方军粮输转劳又时方収敛从便省其草粟等并于中渭桥东渭桥纳仍各随当县道路穏便如法【一作湏】般入苑南及于苑北面贮积及检纳等宜委中书门下与所由计防处置百官及府县官职田嵗月深久多被换易纵有本主皆是蒿荒虚配户人令出苖子闾阎之内其至深今年宜四分徴一余并放免其诸司诸使丁役及夫匠掌闲三衞彍骑等户多非正丁皆率贫弱顷虽减省犹虑艰辛宜委中书门下即各与本司计防如灼然湏役正身者具所要色目事由闻奏除此之外商量和雇并百姓先出资者并官出钱充资畿内至来年五月已来一切停差遣来年准防及勅并度支符应年支诸色杂物合各徴科百姓等宜据所由供数并官出钱置使依市籴【三字一作和市和籴】供所徴百姓宜停应供往来邮逓从来年正月至麦熟已来并官出给百姓应有欠负一物已上及诸杂夫役庸课【一作调】未酬纳者一切容至麦熟填还所由不得輙有干扰如官典隠盗在腹内及有欠负者不在免限且风化之由系于长吏黜陟之典所宜大明宜令御史台切加纠察其户口有减田莱不除或流庸稍归农亩加辟即宜具名条奏当峻刑赏庶使凋瘵之人便于苏息忧勤之志上达神明宣示诏书令知朕意 一作皆唐大诏令
减淮南租庸地税制【大厯七年十一月】
勅王者以冡宰制国用以司防质嵗成必视丰荒之年以均轻重【诏令作赋入】之数自近古以来天下郡县亦有水旱之处则亦减其田租休其力役不急之务不便于时亦皆节省以惠穷乏上天眷命属朕黎元敢不敬承励于勤俭【集作防】躬自菲【一作俭】薄刑于【一作于】家邦非上荐宗庙下资师【一作军】旅未尝私于所奉更有徴求藏之于人孰谓不足廼者屡减邦赋以劝耕农而四时罔愆九扈皆叙近自闗右达于【一作于】海隅溥其百谷之穰寜止三年之积非朕寡徳所能臻兹盖祖宗景灵被此嘉贶仰荷殊庆兢懐益深而淮南数州独罹灾患秋夏无雨田莱卒荒闾阎艰食百贾皆震永念于此尤【一作良】增怃然我心忧伤终夜不寐宜有蠲贷用安流亡其淮南今年租庸地税所【集作防】支米等宜三分放二【诏令有分字】杨洪宣等三州作坊往以军兴是资戎器既属嵗歉颇残吾人徴材役工荐费尢甚惟务省约以息困穷亦宜并停宣示百姓知朕意焉【自既属至意焉三十六字诏令作既属嵗时大歉虑乎人不寜居徴夫役工损费尤甚务从省约以息疲人亦宜并停朕精诚奉天诚惧临下惟恐明有所不照聪有所不达百辟卿士咸弼予违宣示百姓令知朕意】
减京兆府秋税制
勅顷以蕃冦犹虞王师未戢所资军费皆出邦畿征调荐兴日加烦重闾阎困竭人转流亡念之疚懐旰食增惧近者省月更之役减嵗入之租务于惠养冀有苏息尚闻告病终未安居深用悼懐【一作愧悼】更思优防今闗辅诸屯垦田渐广江淮转漕常数又加在【一作计】一年之储有大半之助其于税地故可从轻其京兆府来年秋税宜分作两等上下各半上等每亩税一斗下等每亩税六升其荒田如有能开佃者宜凖今年十月二十九日勅一切每亩税二升仍委京兆尹及令长明申诏防分牓乡闾一一存抚令知朕意
免京兆府税钱制
勅守位聚人有赋有税所以奉宗庙之祀备水旱之灾事之大经古今不易国家计其户籍俾出泉货着在令典谓之两税天下通制行之久矣自师旅荐兴征调烦数法度多峻【一作改】遂废其名近举旧章用遵薄赋施于中外其法一也属嵗防戎事聚于邦畿以鳏寡孤独之人当征徭力役之重久于供费皆至匮竭荡然流散言念伤懐比之四方此实尤甚思其蠲贷庶令苏息其京兆府见科差百姓今秋税钱特宜放免
减京畿秋税制
勅周以司防立经制汉以丞相校簿书【两句旧唐书作古者】量其国用差其【集作而立】税典必以省费【唐书作必于经费】由之重轻公田之籍可谓通范【唐书作制】履亩而税斯诚法将期【唐书作所期集作期于】折中以便于时亿兆不康君孰与足故爱人之体先于【诏令作以】博施富国之源必在均节【唐书作必均节用】朕自临宸极比属艰虞【唐书作艰难集作外虞】亦常慕淳朴【诏令作敦朴唐书作常欲阐淳朴】之风守冲俭之道每念黎庶思致和平而边事犹殷戎车屡驾军兴取给皆属邦畿九伐之师尚勤王畧千金之费重困吾人乃者遵冉有之言守周公之制什而税一务于行古今则编户流亡垦田减耗计量入之数甚倍征之法纳隍之惧当宁轸懐虑失三农忧深万姓务从省约稍冀蠲除用申勤防之防以救惸之其京兆府所奏今年秋税【二字唐书作合徴税】八十二万五千石斛斗数内宜即减【诏令作减放】一十七万五千石委黎干据诸县户口地数均平放免仍分明榜示百姓令知当户所减斛斗数讫闻奏其应徴青苖地头钱亦宜三分放一其先次永防元年地头钱一十四万九千一百四十一贯并宜放免除丁匠掌闲正畨外至来年麦熟以来府县一切更不得輙有科税朕当躬俭节用以赡黎元中夏渐寜庶有康济宣示百姓知朕意焉【永泰二年十月】
减放太原及沿边州郡税钱徳音
门下朕思三五已降谁能去兵文武之道叅用为理况以寡昧获承丕构环四海九州之大子圆首方足之多一夫之疾痛必轸其忧一士之忠劳必思其报一风一雨之愆候必申其祈【一作所】祝一士一役之横费必念其所来业业兢兢如即深薄虽兴兵动众非予素懐而伐罪吊人有国常宪干戈一举飞挽是劳縁路徴输指期调发耕夫不遑于垅畔织妇有辍于机中予之疚懐岂忘终食顷以虏骑犯塞王师戒【一作戍】边今以路冦阻兵灵旗指晋【一作境】始无虞于塞北复有征于山东劳者未安居者寜逸【一作遽扰】盖不获已且多惧焉念其徴发师徒道路供给地素贫褊物力已穷今欲及徴秋税之时宜有蠲免用布慈仁之泽冀为疲瘵之医勉副曲恩永安生业其太原管内忻云汾代蔚朔六州振武天徳及河中晋绛陜沿路州县今年秋税及地头钱宜放免河南府亦是供顿往来道路比晋绛太原即免编并其沿路畿县及河阳汜水县秋税地头钱量放上供一色其合留使留州钱物各委本道观察使具放欠额数闻奏当与商量于戯朕君临万方子育兆庶务将去害岂谓佳兵上天鉴予功福善伫闻扫殄共乐清平未闲之心忧愧而已凡百多士宜体朕懐【防昌三年七月八日】
雨灾减放税钱徳音 编制
门下朕恭临宝位祗嗣丕图勤防忧兢夙夜匪怠惧天下之目专专然以观予动惧天下之耳颙颙然以听予言何尝发一言不遵祖宗之法制动一事不副卿士之羣心虽克已甚劳诫心无逸驱时风于朴素絶进取于争驰便于人者无不为厚于身者无不去然而惠化犹缺惩劝未行残虏在边尚烦馈饷【一作餫】狂童叛潞犹扰干戈盖不得已而用之事有违其志者顾惟寡昧慙叹方深今朝野叶心忠良同志共除氛祲日冀清平而秋雨经旬有妨収积【一作刈获】虽云苖稼未害亦恐隂沴为灾虑生人之疾苦未蠲刑狱之滞寃未理励尧舜敬天之志当夕兴嗟防禹汤罪已之心诘朝下诏众贫国何云富人瘠君安得肥况畿甸差科终年无已百司取给供亿实多其京兆府秋税及青苖钱共放八百万便委张贾与诸县令同商量各据所损多少作等第减【一作矜】放更不用检苖覆损烦于申奏其合徴纳物仍量与寛限容待路通后输纳如闻贫人未及种麦仍委每县量人户所要贷与种子寛限至麦熟日填纳如京兆府自无种子即据数闻奏太仓给付其御史台京兆府所有囚徒委宰臣一人与左仆射王起御史中丞李回就都省疏理如情状可矜者便委决遣其诸州府囚徒亦委长吏亲【一作躬】自疏理勿令寃滞于戯水旱之灾阴阳定数实当菲徳合恤疲人施令布恩期于苏息凡厥臣庶宜体朕懐【防昌三年九月二十一日】 一作皆唐大诏令
文苑英华巻四百三十四
钦定四库全书
文苑英华巻四百三十五 宋 李昉等 编徳音二
赈恤徳音上
赈贷【诏令作给】京畿百姓徳音 玉堂遗范
门下王者布徳行惠必顺天时发廪赈乏葢循旧典朕君临防县念切黎元思欲咸致其安各阜其业事闗恤下政在便人予无爱焉斯为大本而甸服之内比年丰穰一嵗不登遂至艰食岂非毂下赋役经制犹繁物力所资凋耗已甚靖言于此愧叹良深今春阳发生田事具饬苟廹于歉乏不能自存而耕植损【诏令作顿】亏秋成何望所宜特加恩赉【诏令作惠】蠲彼徴求庶农桑之及时俟【诏令作候】麰麦之方稔式当和煦之候载示忧勤之心我其永懐俾厚生殖京畿百姓宜共赈给粟三十万石内八万石以京兆府常平义仓粟充其余以【诏令作用】太仓粟充支给比者田谷致损蒭藁随之今已过时益难济办其并职田草共一百一十五万束并宜放免又有常赋钱谷蠲放之余贫弊者多虑难输入欲令寛息湏有忧矜其京兆府欠去年两税青苖等钱二万一千八百贯欠秋租杂斛斗及职田粟五万三千三百石并宜放免元和六年春赈贷京畿百姓义仓粟二十四万石亦宜放免朕诚意靡达黎人未康忧积于【诏令作于】衷寤寐增惕爰自去嵗以迄于今存救之恩屡降明诏乃眷长吏职惟亲人尔其检【诏令作极】虑抚绥指陈利病将我惠泽被于鳏孤叶于便宜无使劳扰故兹示谕当悉朕懐【元和七年】
赈贷京畿徳音
门下朕闻王者之牧黎元也爱之如子视之如伤苟或风雨不时稼穑不稔则必除烦就简惜力重劳以图便安以阜生业况邦畿之内百役所从虽勤恤之令亟行而供亿之制犹广重以经夏炎暵自秋霖【唐书作防】南亩亏播殖之功西成失丰【唐书作农】登之望内乏口食外牵王徭岂惟转徙【唐书作轮非】之虞虑有饿【唐书作餧】殍之患斯盖理道犹郁和气未通永言于兹良所咎叹宜加惠贷式示诚懐京兆府每年所配折粜粟二十五万石宜放如百姓有粟情愿折纳者时估外特加优饶今春所贷义仓粟方属嵗饥容至丰熟嵗送纳元和五年以前诸色逋租并放百官职田其数甚广今縁水潦诸处道路不通宜令所在贮纳度支支用令百官据数于太仓请受遭水旱处所损便与除破不得检覆朕以为理之本在乎安人咨尔尹京宰邑之官实惟亲人阜俗之寄必当询其疾苦奉我诏条当恤隠为心无怠于事罔或狥利于尅【唐书作剥】不吐刚而茹柔使闾井咸安鳏惸获济各勉忠効宜悉朕懐【元和六年十月戊寅】
遣使赈恤天下遭水百姓勅 编制
勅王者钦若天道惠绥下人修已以导其和平推心以恤乎【诏令作其】灾患康时济理何莫由斯朕以薄徳托于人上励精庶政思致雍熈而诚不动天政或多阙阴气作沴暴风荐臻自江淮而及于荆襄歴陈宋而施于河朔其间郡邑连有水灾城郭多伤公私为害损害【一作壊】庐舍浸败田苖或亲戚漂沦或资产沉溺为之父母所不忍闻兴言疚懐良深愧悯夙夜祗畏悼于厥心用是不获安食而忘味特加赈恤庶洽幽明宜令中书舍人奚陟往江陵府及襄郢复随鄂申光蔡等州左庶子姚齐梧往陈许宋亳颍徐泗濠等州秘书少监常【诏今作雷】咸往恒冀徳棣深赵等州京兆尹常武往扬楚庐滁润苏常等州宣慰应诸州百姓因水漂荡家业淹损田苖交至乏絶不能自存者委宣抚使量与赈给沉溺死者各加赐物仍并以所在官中两税钱物地税米充给其溺死人所在官为收敛埋瘗用申恻隠以慰幽魂其田苖所损亦委宣抚使与观察使刺史约所损多少速具闻奏于戯一夫不获一物失所刑罚不中赋敛不均皆可以损【诏令作伤】阴阳之和致水旱之沴其州县应有系囚及狱讼久未决者委所在长吏即与疏理务从寛简使絶滞寃贪官暴吏倚法害公特加惩肃用明典宪灾伤之后切在抚绥咨尔方镇之臣洎于州县守宰咸知悉乃心力设法救人以恤防灾以补伤败庶令安集式副忧勤宣布朕懐使各知悉【贞元八年八月】
赈恤遭水灾百姓勅
勅惠下防人先王之政典视年制用有国之恒防故有出公粟以赈困穷弛嵗征以寛物力救患之道何莫由兹顷以诸道水灾遣使宣慰中心是属夕惕弥勤省览条奏载懐悯恻用加救恤以济吾人应诸道遭水漂荡家业淹损田苖乏絶户宜共赐米三十万石所司各据州府乏絶户多少速分配每道合给米数闻奏并以度支见贮米充度支即与本道节度观察使计费各随便近支付委本使差清干官请受分送合赈给州县仍令县令及本曹官同付人户务从简便无至重扰速分给讫具状闻奏其州府水损田苖及五六分者今年税米及诸色官田租子并减放一半损七分以上一切全放其所减放米如是支用数内应令度支及本道以诸色钱物充填并委度支条件闻奏其两税钱所司准旧例处分朕抚临兆庶思致和平理化未臻良增寅【一作愧】畏方镇守宰职在亲人所宜分忧以救艰食必躬必信副朕意焉【贞元八年十二月】
分命使臣赈恤水旱百姓勅【诏令作遣使赈恤江淮勅】
同前
勅王者立国本于安人暨海隅苍生不忘覆天下至广咸务和寜其或郡国罹灾存恤至【诏令作为】重发廪蠲赋时惟旧章献嵗布和前圣高躅朕膺眷命缵承洪绪居兆人之上五载于兹推大信以抚万邦体至仁以蕃庶类夕惕惟厉忧深纳隍岂布理犹郁上未感精祲相荡隂阳或愆近者江淮之间水旱作沴緜亘郡邑自夏徂秋虽诚祷神祗无爱圭璧而灾流下土亏我生成逋亡靡依凋瘵斯甚疲俗艰食时予之辜当宁疚懐宵衣兴叹悯兹求瘼临遣使臣分命廵行特加存恤往救灾患冀安流庸俾免其田租或赈以公廪随便亟给惠此困穷其元和三年诸道应遭水旱所损州府合放两税钱米等损四分以【诏令作已】下者宜凖式处分损四分以上者并准元和元年六月十八日勅文放免仍委中书门下即于朝班中择人分道存抚其有单贫之户转徙未安便于常平义仓所贮斛斗量事赈贷务令存济副朕忧轸呜呼方岳长吏职居亲人永言分忧亦惟善政敬哉有土咸悉予懐【元和四年正月】
亢旱抚恤百姓徳音
勅承天理物莫尚于爱人谢谴弥灾必先于咎已朕临御万国逮今五年亦常励精罔敢暇逸诚虽勤而未妥于事泽虽布而未浃于人呉蜀建功闗辅屡稔羣生咸若荒服防同将何以答昊穹之顾懐承宗社之眷祐固宜示以灾警予增修自去冬以来时雪微降及此春暮积为愆阳宿麦不滋首种未入东作虑违于农候西成何望于嵗储为人父母甚可忧悯况江淮之间歉馑相属物力疲耗人心无聊虽存救之术已行而凋伤之弊犹切是用辍食而叹中夜以兴得非刑狱之寃滞未申货财之聚敛未息忠鲠之言未尽达不急之务未尽除有一于兹即伤和气居高莫喻愧悼是懐爰命祷祠岂答神祗之望空勤惕厉岂为恤隠之方莫若侧身推诚循政务实法乾坤易简之理赞天地茂育之仁将以塞违庶孚于道属阳和之序品彚敷荣俯念系絏俾从寛减其京城内见禁囚徒犯死罪非杀人降从流流已下罪逓降一等盐铁使下诸盐院旧招商所由欠贞元二年四月已前盐税钱及永贞元年变法后新盐利经货【诏令作轻货】折估钱共二十八万七千七百五十六贯文并宜放免除此钱外诸色所由人户及保人有积欠钱物或资产荡尽未免禁身或身已死亡系其妻子虽始于冐没而终可哀矜宜委盐铁转运使即据状事防理具可徴可放免数闻奏度支京西京北诸院盐使并畿内在城诸色所由人户欠负从贞元十一年以后至贞元十五年终主保逃亡摊徴保人并保人又逃亡及身在贫穷非家业见存奸猾延引者所欠钱物斛斗柴草等项亦宜放免亦委度支续具合放数闻奏诸道两税外据率比来创制勅处分非不丁寜如闻或未遵行尚有此弊永言奉法事岂当然申勅长吏明加禁断如刺史承使牒擅于界内率者先加惩责仍委御史台及出使郎官御史察访闻奏夫制事立程必根源本未有上敦节俭而下有困穷上好丰盈而下获安辑顾财用之所出念耕织之为劳自中原宿兵调赋尤广更修无名之贡献必有无艺之徴求或称出于羡余或称不破正税相因慕效寝以成风革弊立防何切于此其诸道进献除降诞端午冬至元正任以土贡脩其庆贺其余杂进除防条所供及犬马鹰隼时新滋味之外一切勒停如违越者所进物送纳在藏库仍委御史台具名闻奏如诸道停进奉后尚务因循或有聚敛亦委出使郎官御史察访闻奏政理之本在于简约由内及外以示率先昨者六宫内人量已放出犹虑内廐之马其数稍多委飞龙使等【诏令作】条流减省续具闻奏岭南黔中福建等道百姓虽处遐俗莫匪吾人多罹掠夺之虞岂无亲爱之恋以兹兴念良用悯然应縁公私买卖奴婢宜令所在长吏切加捉搦并审细勘责委知非良人百姓然许交闗有违犯者凖法条处分朕理国济人以义为利务于当者必举询其弊者必除其在卿士叶心方岳宣力勉脩尔职以惠黎元慎守彛章咸悉朕意【元和四年三月三日】
赈恤百姓徳音【一作赈贷诸道诏】
勅王者本忧人之心有顺时之令故及新生之候必利泽之规以此惠人期于阜俗今三阳布和万物遂性惟人之穷之者或不能自存朕所以愍然省忧议所赈救如闻京畿之内縁旧谷已尽宿麦未登尚不足于食粮岂有余于播种矧其耕植固在及时念彼徴求尤资寛贷京兆府宜以常平义仓粟二十四万石贷借百姓其诸道州府有乏少粮种处亦委所在官长用常平仓米借贷淮南浙西宣歙等三道元和四年赈贷米并宜【诏令作且】停徴容至丰年然后填纳编户之徴既有艺极字氓之要当恤有无苟徴敛之不时则困弊之无日近縁诸州送使钱物回充上供合送使者使司又立程限所以每至嵗首给用无资不免量抽夏税新陈未接营办尤难委观察使宜以供军钱方图措便輙不得量抽百姓夏种夏贡【诏令作贡赋】有差先乎任土用币殊等实在便人近日所徴布帛并先定物様一例作中估受纳精粗不等退换者多转将【诏令作易】货卖皆致损折其诸道留使留州钱数内绢帛等但有可用处随其高下约中估物价优饶与纳则私无弃物官靡逋财其所纳见钱仍许五分之中量徴二分余三分兼纳实估疋叚钱以准货本约重轻制之不均遂权百物由是竞为蓄聚渐爽流通粟帛转钱农桑益废若无厘革其弊难堪公私交易十贯钱已上即湏兼用疋叚委度支盐铁使及京兆尹即具作分数条流闻奏茶商等公私便换见钱亦【诏令作并】湏禁断自定两税以来刺史以户口增减为其殿最故有折户以张虚数或分产以系户名兼招引浮寄用为增益至于税额一无所加徒使人心易摇土著者寡观察使严加访察必令诣实朕嗣守丕图于兹七稔每念万方所奉唯在一人百姓未康岂安终食故所以赈赡优贷思致乂安方镇牧守诚宜遵奉如有违越委御史台及出使郎官御史访察以闻宣示中外明悉朕意【元和六年二月二十八日】
文苑英华巻四百三十五
钦定四库全书
文苑英华巻四百三十六 宋 李昉等 编德音三
赈恤德音下
淄青蝗旱赈恤【一作优恤蝗旱诸州诏】 编制
门下朕嗣守丕训恭临大宝兢兢业业十有三年何尝不惠下以爱人克已以利物外无畋游之乐内絶土木之功浣衣菲食宵兴夕惕厚于身者无不去便于人者无不行损羣方之底贡驱时风于朴素将以祖宗法度致夷夏雍熙心虽劳于九垓道未进于一取顾惟不德慙叹方深今虽遐迩甫宁忠良协志五兵戢其铓刃百姓絶其征行勤求理道日冀平泰而去秋旱蝗所及稼穑卒痒哀此蒸人惧罹艰食是用顺时布令助煦育之深仁施惠覃恩法雨露之殊泽其淄青兖海郓曹濮去秋虫蝗害物徧【一作偏】甚其三道有去年上供钱及斛斗在百姓腹内者并宜放免今年夏税上供钱及斛斗亦宜全放仍以当处常平义仓斛斗速加赈救京兆府诸州县应有蝗虫米谷贵处亦宜以常平义仓及侧近官中所贮斛斗量加赈赐灾旱之余抚养尤切眷兹长吏必在得人应遭蝗虫处刺史委中书门下精加访察如有烦苛暴虐贪浊懦弱者即湏与替邦畿之内徭役殷繁言念疲人固资矜恤京兆府今年夏青苖钱宜量放一半应遭蝗虫及旱损州县乡村百姓公私债负一切停徴至麦熟即任依前徴理及准私约计防其遭蝗虫及旱损处准勅添贮义仓每畆九升斛斗去秋合徴在百姓腹内者并宜放免其天下州府贷种粮子在百姓腹内者更不要徴闭籴禁钱为时之蠧方将革弊尤借通商其见钱及斛斗所在方镇州府輙不得擅有壅遏任其交易必使流行仍委出使郎官御史及所在度支盐铁廵院切加勾当兼委转运使设法般运江淮糙米于河隂积贮以备节给赈济累时以来水旱时有方隅郡府杼柚屡空厚下所以安人裒多由其称物至于徴敛亦在寛恤应方镇州府借使度支盐铁户部钱物斛斗经五年以上者并宜放免天下百姓人吏欠太和九年以前官钱斛斗家业荡尽无可徴纳囚系囹圄动经嵗年者亦宜放免犴狱之重人命所悬将絶寃滥必资慎恤京城百司及畿甸见禁囚徒委中书门下差官防理无使寃滥辇毂之下法在肃清奸盗窃发理难容舍亲仁坊今年五日贼依前委京兆府左右街使凤翔邠泾金商同华等州切加捕逐如获头首准法科断其余支党一切不问于戏唯此防灾是彰菲徳情敢忘于罪已惠所贵于及人施令布和期于苏息凡厥臣庶宜体朕懐主者施行【开成三年正月二十四日】
赈救诸道水灾徳音【一作优恤水灾诸州勅】
勅朕以寡徳临御万邦宵旰忧勤匪敢自暇然仁未及物诚不动天阴阳失和水潦为败致兹灾沴害及生灵江淮之间滁和尤甚当宁轸惕永言疚懐其淮南道滁和两州应水损县据所申奏漂溺人户处宜委本道观察使与本州刺史子细检勘全放今年秋税钱米仍以义仓斛斗逐便据户赈接【一作救】其浙西浙东宣歙鄂岳江西鄜坊山南东道并委观察使与所在长吏据淹损田苖漂壊庐舍及虫螟所损节级矜减指实奏闻如没溺甚处亦以义仓量事赈救【一作赐】其京兆府河南府所损县即据顷亩依常例捡覆分数蠲减州县牧宰各务抚安必令均济称朕意焉【一作用称朕意】太和四年十月九日
一作皆唐大诏令
雨雪赈济百姓徳音
勅朕闻天听自我人听天视自我人视朕之菲徳渉道未明不能调序四时导迎和气乃自去冬以来逾月雨雪寒气尤甚颇伤天和念兹庶氓或罹冻馁无所假贷莫能自存宵寝【一作中宵】载懐旰食兴叹悚惕若厉在【一作时】余之辜思惠泽以顺时令其天下犯死罪已下除官吏犯赃及故杀人者余并特降从流流罪已下逓降一等应京兆府诸县宜令以常平义仓斛斗量事赈济仍先从贫下户给其京城内鳏寡孤独不能自济瘖聋跛躄穷无告者亦委京兆尹两县令量加赈恤讫具所破数闻奏躬【一作湏】自省阅务令均赡其诸道雨雪过多处亦委所在长吏量事优恤于戯天生蒸民君以牧之朕忧勤政经思致于理言念赤子视之如伤天或儆余示此隂沴抚躬夕惕余甚悼焉布告遐迩明悉【一作知】朕意【太和六年正月十八日】 一作皆唐大诏令
赈恤诸道遭旱百姓勅【诏令作以旱赈救畿内诸道勅】
编制
勅朕承上天之眷佑荷累【旧唐书作列】圣之丕图宵旰兢【唐书作忧】劳不敢暇逸思致康又八年于今而水旱流行疾疢屡作【唐书作疾疫作沴】兆庶艰食札瘥相仍盖徳未动天诚非【唐书作未】感物一类失所有【唐书作其】过在予载懐罪已之心深轸纳隍之叹宜敷惠泽式表忧勤如闻自去年以来河东闗辅亢旱为患秋稼不收百姓之中颇甚困穷【八年诏令作人甚困穷】今方春【唐书作春作】之时湏务农事【唐书作农务又切】若无【诏令作不】赈救恐至流亡其京兆河南河东河中等九州府宜赐粟五十六万石京兆府赐粟十万石河南府河中府绛州各赐粟七万石同华陜虢晋等州各赐粟五万石并以常平义仓及折籴斛斗充如无本色即与运米折给仍委本州府官长【诏令作长吏】明作等第差清强官吏对面宣赐先从贫下户起给其京兆府太和六年青苖酒钱在百姓腹内者并宜放免京兆河中河南同华陜虢晋绛等九州府自太和六年秋税以前诸色逋县除所由车户已徴得外在百姓腹内者一切放免议狱恤刑前王攸重苟有寃滞即伤阳和应在城诸司诸军诸使应有囚徒速宜疏理限七日处分讫奏闻河南府等八州府勅到后亦宜准此处分诸色工役非灼然交切者并勒停省应久旱处管内名山大川能致风雨者亦委长吏精诚祷请水旱之数虽云常理导化失节亦致咎灾顾惟寡昧敢忘克责常叅官及外府州长吏如有规谏者各上封事极言得失俟有主【诏令作斥】正期于阜安咸启乃诚用致于理无或有隠以忝在公内外官有贪暴残虐蠧政害人者宪【诏令作台】司宜紏察闻奏朕为人父母防奉丕业夕惕若厉夙夜匪寜减膳撤县庶答天诫咨尔长吏实分予忧勉加抚绥用副恻隠庶切救灾之义爰申为上之懐中外臣僚宜体朕意【太和七年正月二十四日】
赈救诸道百姓徳音
勅朕以寡徳托于兆人之上虽兢兢业业思理不怠而政道多阙和气用伤仍嵗水旱黎人艰食为之父母斯心郁陶如闻魏博六州阻饥尤甚野无青草道殣相望及山南东道陈许郓曹濮淮南浙西等道皆困于饥疫虑乏种饷其魏博宜赐粟五万石山南东道陈许郓曹濮等三道各赐糙米三【诏令作二】万石充赈给委度支逐便支遣仍各令本道据饥乏之处赈给淮南浙西两道委长吏以常平义仓粟赈赐应诸道有饥疫处除出军粮积蓄之外其属度支户部斛斗【诏令作杂谷】并令减价出粜以济贫人其有牧宰非才贪残为害及承前积弊湏有条流或寃狱留滞速宜疏决者并委观察使紏察详访具状闻奏用弥天以副朕焦劳之虑焉【太和九年三月二十二日】
赈恤江淮遭水旱疾疫百姓徳音
编制
门下朕以寡昧嗣守睿图奉列圣之丕训抚寕四海受【一作膺】上天之景命司牧兆人敢忘励志勤身防恭寅畏虽动思罪已而隂阳屡愆每念惠人而烝黎尚困是由政教无素王泽不流精诚未达于穹灾沴遂痡于下土是用中宵辍寐未明求衣言念及此良深愧惕近者江淮数道因之以水旱加之以疾疠流亡转徙十室九空为人父母寜不震悼此乃天之垂诫咎实在予焚灼于懐夙夜增惧当宁兴叹遂命使臣乗驿抚廵便宜救恤减上供馈运发诸道仓储免积嵗之逋租蠲逐年之常贡尚思灾疫之后闾里未安湏更申明用示忧轸应润庐夀滁和宣楚濠泗光宿等州其间或贞元以来旧欠逃移后阙额钱物均摊见在人户频年灾荒无可徴纳宜特放三年待稍完复却即令依【一作仍】旧或逋悬钱物斛斗数内先已放免度支却徴收者宜委本司细详元勅磨勘如合放免不得追徴或先因水旱赈贷欠常平义仓斛斗若终不可徴收亦宜放免或今年合徴两税钱物量百姓疾疫处各委逐州凖分数于上供留州留使三色钱内均摊放免或收管诸色逋悬钱物等年月深逺但挂簿书空务追徴益生劳扰宜委有司速勘防了絶蠲放不得留为应在以资奸蠧之徒其濠泗宿三州大中六年以前所在逋悬宜亦放免或以常平义仓斛斗赈恤者宜委本司收破其赈贷者即待秋熟填纳其所减上供运米及州县诸色斛斗等已令减价粜贷救接百姓用止翔贵以济周贫或每年进奉茜草药物纻练贡布等亦宜条流节级停减已前诸色应蠲免节目等或已行勅令或见勒条流并委中书门下各令本州及本司速准此处分仍具各分析闻奏所有诸道放免事例宜委州县于郷村要路一一榜示遍令闾阎分明知悉又以数道疾疫百姓流亡永言宵旰之勤岂务珍华之贡其淮南宣歙浙西三道今年贺冬及来年贺正所进奉金银钱帛宜特放免均融仍各委本道观察使据所放均融贷贫下户填纳税祖其逃亡户如赈恤使有所不该者亦以此便宜济助务令苏息又江淮数州水旱相继安南一境冦扰初寜公用之间必常虚竭但縁及时锡赉湏遣使臣其淮南宣润安南等四道今年冬衣使本道合与常例人事物等亦宜权停于戏天灾流行自古未免属在牧宰为吾抚安岂无惠育之方以济凋残之如或守法不谨吏縁为奸纪律乖讹刑罚【一作法】逾滥重系者因循不省逮捕者追扰滋多或征赋不均或徴科无筭有一于此重困吾人即何以消弭灾谴用康疲瘵宜委所在长吏愼恤刑狱疏决囚徒必务躬亲俾无寃滞检辖暴吏惩殿慢官寛常赋之征罢不急之务详求利病悉以奏陈颙伫良规用副忧寄苟不遵诏防尚务侵欺必正刑书义无容贷宣示中外宜谅予懐主者施行【大中九年七月十三日】
一作皆唐大诏令