止斋集 - 第 19 页/共 32 页

马大同特复元官致仕   勅霜台有请固不可屈于恩泉壤可懐亦不容废以法爰弃前咎遂还故官以昭念旧之仁以示劝能之典具官某信已之学兼人之才粤自少年意已轻于先达浸更膴仕耻徒事于清谈盖时出其抱负之长而概见于设施之际修明臬事有发伏擿奸之功论建版曹皆足用长财之画肆予初政洊有烦言属尔沉疴姑从薄责谅兼忘于宠辱何遽隔于幽明东首拖绅曷慰九原之恨西清持槖尚歆再命之荣可   著作佐郎王奭除著作郎【十二月二十三日】   勅具官某雍也仁而不佞仲尼所以第徳行之科也尔羣居则寡言旅进则却立不几乎所谓仁而不佞者欤久游册府殊无兢心比上着庭见谓直笔于焉序迁未足以究尔能也朕方识之行有简擢可   秘书丞陈栋除著作佐郎【十一月二十二日】   勅具官某载笔东观极天下之选矣官资崇卑嵗月久近不足论也尔尝奉大对亚乎襃然之选才长文富不自衒鬻从其所好翺翔着庭以昌令名以就逺器诗不云乎潜虽伏矣亦孔之炤尔亦喻此指乎可   太常博士邵康除秘书丞【十一月二十三日】   勅具官某筮仕学省遂入容台遂上册府士而能致身如此盖亡几人也以尔奏名南宫尝为天下第一种学绩文益务持养次第及此朝无异言往其懋哉以就逺器可   太常寺主簿刘诚之除太常博士刘孟容除秘书省正事【十一月二十三日孟容二十七日】   勅具官某朕毎讲至于春秋一书则闻刘氏之说本朝经学未能或之先也访求其家则尔诚之孟容皆世科第诚之方簿正曲台雅有誉处而孟容淹恤在外称者尤不容口也其以诚之为礼博士而特召孟容寘诸册府诗不云乎凡周之士不显亦世世之不显厥犹翼翼思皇多士生此王国朕盖庶几于此焉可   中书门下省检正诸房公事兼权刑部侍郎徐谊除权工部侍郎兼知临安府【十二月三日】   勅商邑翼翼四方之极夫为内史而无尊重难危之势非所以览示海内壮京室也具官某外寛而中刚末详而本约能通当今之务而不失古意能得君子之心而不忿疾于顽也比尝试对赋奏闿切朕识之久防谋畿帅而简之庶僚贰于起部盖闻兾里言之助者开羣枉之门懐危得之情者持自营之计内史不竞职此之由仪图其人无以易汝是用蔽自朕志度越故常以论思之班行弹压之事往其懋哉以振首善可   袁燮除太学正【十二月】   勅具官某今周行之士可以为人师者不乏而朕取诸逺至于一再尔燮亦喻此指乎夫行修于家而未施用于世名闻于州里而未有着于朝列此人主之所务白也宜益懋官以副朕不遐遗之意可   添差台州通判吕祖俭除太府寺丞浙东常平司干官孟猷除借田令【猷闰十月三日祖俭十二日】   勅用人之弊其惟泄迩而忘逺乎肆朕嗣服览示无外间有遗材取之下国尔祖俭尔猷皆以故家子孙雅有誉处孝友行于穷约而趣尚不専于科第也徒劳州县未究尔能以尔祖俭丞外府猷令籍田其益好修以称朕意可   止斋集巻十八   钦定四库全书   止斋集巻十九     宋 陈傅良 撰奏状劄子   学官乞在外差遣申省状   某庸陋晚学近尘末第骤蒙朝廷擢置学省遭遇车驾幸学蒙恩改秩叠有幸冒岂不欲勉策驽钝少图报塞实以多病旷官前后以病不与私试凡五个月职事废弛不遑安处欲乞陶铸一在外差遣或祠庙一次【十月十二日三省同奉圣防添差通判福州仍厘务】   赴桂阳军拟奏事劄子第一   自古帝王之兴未尝不因天下之变或草昧之初或叔季之后皆可以成大功而熈鸿号于无穷载籍所称创业中兴之君是也往者外有方张之敌内有交叛之将闗河海岱羣盗云扰光尧太上皇帝﨑岖马上抚定东南以康世屯以系国祚遭变之难自古所无而天命复集于宋盖时无不可为者矣恭惟陛下睿知神武之略寛仁恭俭之徳忧勤恻怛之意自纉丕绪以恢复为已任可谓对天地而不惭质鬼神而无慊者然而迁延稽故至今二纪比者贤士大夫类曰时不可为而以恢复为讳虽臣至愚窃所未喻且隆兴用事之臣虽以朴忠竟无成功天下不与其才而与其心乾道用事之臣虽以大言亦无成功天下不与其心而与其名孔子曰必也正名乎今顾以恢复为讳果何名欤论说定则习俗成习俗成则人心不起人心不起则赏刑不足以惩劝是王业往往遂已也孟子以禹抑洪水周公兼夷狄孔子诛乱臣贼子凡以正人心也圣贤事业以人心为本靖康之祸诸夏陆沉而人不耻君父播迁而人不怨天地易位三光五岳之气分裂而人不惧是尚为有人心乎驯至于今晏如平时不念国辱私相恩讐但为身谋患在得丧自非陛下有以再造彛伦一新士气臣恐此义寖微寖灭或有后忧也方今北主春秋甚髙志不在动庶子嫡孙未知谁立一传之后必非今日所覩矣以血气方刚之君一时新进大抵生事傥无逺略且有内事兵端其可禁乎就使敌无动夫以中原宗社颠危生民涂炭五六十载北不足懐南不能令厌乱思治岂无其人闻之道路河决非常扰及闗陜神怒民怨其兆见矣卒有特起何以待之就使敌无动中原无特起以臣过计千乘万骑介在东南礼乐庶事比儗全盛地气不能胜民力不能支亦岂子孙万世帝王之业乎恭惟陛下睿知神武之略寛仁恭俭之徳忧勤恻怛之意宜为中兴盛帝显王而以人心不起至于忧在子孙臣实未喻孟子曰得百里之地而君之皆能以朝诸侯有天下未闻以千里畏人者也是在陛下而已臣不胜拳拳   第二   臣窃谓士大夫以恢复为讳但曰时不可为者必有以借口矣其説以官与兵俱冗而方困于财有此三患何乡而可彼好论邉事以希戎功者皆诞谩迎合耳诞谩迎合自中人知耻此名进言之人要当观事情如何不宜以此妄自沮却臣诚愚陋揆之往古国家之患何世无之上有悉心委意之君下有至公血诚之臣虽多患必且盛强君臣玩安虚延嵗月虽无患亦且衰弱臣故曰以人心为本诚使中外人心并意一向以佐下风治是三者有一弗治且害大计则九重不怡九重不怡则朝野震叠如是则恢复之形见矣臣之所谓恢复非论邉事以希戎功之谓而结民心以祈天命之谓也往者渡江诸臣僇力讨贼大义明矣竟无所成陛下亦尝究其所以失欤不鍳前辙而以重敛济师以王蔡之遗法图冦邓之髙勲一战之余民力已屈纵微秦桧其势不得不出于和后之议臣不务反此乍和乍战莫知攸济臣请略陈祖宗立国深仁厚泽之意与熈丰崇观以来用事者之纷更动危邦本以致边兵之祸讫于渡江理财本末陛下详览而审择焉则兴衰之分决矣是恢复果在此而不在彼也国家肇造之初虽创方镇専赋之以天下留州钱物尽名系省然非尽取之也当是时输送毋过上供而上供未尝立额郡置通判以其支收之数上之计司谓之应在而朝廷初无封桩起发之制自建隆至景徳四十五年矣应在金银钱帛粮草杂物以七千一百四十八万计在州郡不防可谓富蔵天下矣大中祥符元年三司奏立诸路嵗额熈宁新政増额一倍崇宁重修上供格颁之天下率一路之増至十数倍至今为额其它杂敛皆起熈宁于是有免役钱常平寛剰钱至于元丰则以坊塲税钱盐酒増价钱香矾铜锡防秤披剃之类凡十数色合而为无额上供至今为额至于宣和则以赡学钱籴本钱应奉司诸无名之敛凡十数色合而为经制至今为额至于绍兴则又始以税契七分得产勘合添酒五文茶引盐袋耆户长壮丁弓手雇钱之类凡二十余色合为总制至今为额最后则以系省不系省经制有额无额上供赡军酒息等钱钧拨为月桩又至今为额至所谓凑额籴本降本折帛坊塲浄利供给吏禄之类令项起发者不可胜数且夫自系省而有上供自上供未立额而有年额又有无额自有无额上供而后有经制而三之入尽归京师至经制悉矣故边兵之祸起且边兵安能一旦入中国哉民心离则天心不享则其祸必及于此而渡江诸臣不惟尽循宣和横敛之旧又益以总制月桩令项起发王朴有言以此失之以此兴之可乎今天下之民皆不便其长吏徒以陛下时出徳音有所罢省蠲阁振业之而民心不解夫恩泽有限不能胜无艺之敛可为寒心臣故曰观诸此则兴衰之分决矣则恢复非论邉事以希戎功之谓而结人心以祈天命之谓也若曰方困于财何乡而可是坐观成败者之说不事事者之利非国家之福也   第三   臣闻熈丰崇观以来用事者纷更祖宗之旧以致边兵之祸今天下皆追咎之矣至于重敛不唯奉行不以为过又从而附益之者何也昔者以妄费今以养官与兵故也方今经费兵居十八官居十二官未暇言也敢言养兵国初州郡无禁兵也着在令甲自骑射至牢城凡名额二百二十三总为本城而已所谓禁兵者皆三司之卒分屯而更戍【阙】今之屯驻驻泊之名而钤辖都监监押之官所部领也三邉之兵间因事宜升为禁军者则所谓四十四处禁军是已是为就粮自元昊叛而西北有保毅王伦叛而东南有宣毅于是列郡稍置禁军至威果既云多矣然亦无过大郡要害之处熈宁按天下厢军之籍五十万人而不知战于是教阅之法起其后以厢军团并为额则今之两浙崇节福建保节之类是以教阅之兵因别为额而之将下则今之两浙雄   节福建广节之类是已【阙十字】       方戍法之行也三司禁旅转徙于四方而州郡厢军大抵以供百役盖劳之则易使散之则易养此艺祖神谋也自州郡各有禁军而三司之卒不出不出则常坐食于京师常坐食于京师则必尽天下之利归之公上利尽归于公上而州郡之益兵已多则其势必巧取隂夺而后足于是养兵始为大患若今屯所诸军亦何异本城哉特以三总领馈之而不节制于长吏为差异耳要之所谓韩家军者今为京口人矣刘家军者今为建康池阳人矣岳家军者今为鄂渚江陵人矣向之数经行阵以功得官往往拣汰冗食于庙祠添差之类比所招刺例多下等久不离营儿女滋息稍食鲜薄类苦饥露当此劳辱最易抚摩臣愚以为此可以渐复祖宗旧制之机殆天授陛下也诚有为国家任是责者稍使不仰食于县官以省月桩则经总制之名亦可以次第改正恭惟陛下不爱爵禄以待天下之士大官重权可谓尊宠至于养兵则国家被重敛之名而不得辞臣享其佚上任其怨臣窃不取也   第四   臣所谓养兵【阙六字】   国家任其事者臣尝思其故矣非必皆郡臣之罪也势也方今天下之势以陛下明圣岂不灼见其偏欤其在朝廷有官守者莫如文墨议论之宠其在四方有民社者莫如监临【阙】察之専盖非一日之积也往者给谏馆阁与省寺之官位望相等而不歴省府往往不至执政夫是以绩效白而有司无失职儒雅进而能吏有以自见而朝廷之势适【阙】自主判废而职掌分更迭之法改而流品别由今台省视六品长吏【阙】为清浊况它有司乎臣故曰有官守者不如文墨议论之宠也往者帅漕望郡事力不分而将相大臣多领藩服夫是以利归公上而邉郡未尝不实耳目【阙三字】而守将【阙四字】 绳墨之外而中外之势适平   自以【阙十一字】       归之提举大军之饷归之总领至今帅臣徒拥空名位望风采不逮监司逺甚况支郡乎臣故曰有民社者不如监临【阙】察之専也推是二者可以察见天下之势曰趋于偏矣是故烦言胜而事不待其成纠禁苛而官不尽其力今上自台省下至州邑胥史执其政长官不能谁何大者【阙六字】卒伍失色则主将屏气甚者匹夫单人动摇【阙五字】之下持其长是今日之势也是以不事事者常   无【阙六字】   之俗成臣故曰非羣臣之罪也势也且以绵【阙二字】数州之广外有边方之难内有盗贼之患而执事者徒取具足曽无一人根柢深厚可以托重虽有许国之人欲展布而无繇陛下念此可长恃乎自古事变不于暇豫图之则俄而至于仓卒不与忠爱臣子共之则或不得已付之一切之人仓卒不如暇豫一切之人孰与忠爱利害甚相辽絶也而毎患不果易曰黄帝尧舜通其变使民不倦神而化之使民宜之伏惟念光尧遭变之难鉴艺祖造邦之意推黄帝尧舜宜民之术以正人心以捄天下之势则宗社幸甚苍生幸甚【十四年六月王丞相准取防免奏事】   桂阳军乞画一状   一臣照对本军以银为税自天禧间行之民以为便但银价不等折纳亦随时髙下官吏未免以意増损绍兴奉行经界本路漕臣见得银价大重遂立条约毎两折钱二贯贯八百文足自此始有定数乾道六年正月二十九日因前知平阳县罗公旦劄子准都省批状指挥行下本路于毎两价钱上减钱一贯文足至淳熈二年六月三十日因转运副使李椿奏尚书省劄子三省同奉圣防指挥行下本路于毎两价银上减钱三百三十六文七分足今毎两折钱二贯三百六十三文二分足至与市估低平相等逺方之民鼓舞圣恩老穉相传无有穷已然臣区区尚有不敢隠黙窃縁节次裁减银价内一项转运副使李椿所乞共减去嵗收钱一万二千贯而当时先乞于月桩大军钱内减放上件钱数纽计银价除落故所行乃为实恵知县罗公旦所乞共减去嵗收钱二千七百四十一贯四百九十文足而当时即不曽乞于月桩大军钱内减放上件钱数虽曰减价而其钱至今犹是随钞敷纳故其所行但为虚文臣究见本末李椿以具奏出于宸断故虽以一万二千贯之多捐之为易罗公旦以不曽具奏出于省部故虽以二千七百余贯之少捐之为难臣窃思念本军财计支数渐増收数渐减势不获已必取之民臣已将乾道六年正月二十九日淳熈二年六月三十日所降指挥申尚书省欲望圣慈特与行下本路转运司将乾道六年正月二十九日已降都省批状指挥所减银价一百文足止共无收钱二千七百四十一贯四百九十文足照淳熈二年六月三十日圣防指挥一般事理毎嵗于月桩钱数减放二千七百四十一贯四百九十文足却将见今税户随钞收钱均恳蠲免庶使徳泽下流不为文具   一臣检防到淳熈五年正月空日守臣徐大观奏昨准圣防指挥减收银价钱一万二千贯毎贯元收经总制头子钱四十八文五厘省共计钱五百七十六贯六百文省毎贯元收勘合钱二十文足讣钱三百一十二贯文足两项共钱八百八十八贯六百文省今既减放银税正钱其上项经总制钱亦无名色可收已是一例除放之数欲望特降一睿防与随数除豁当年五月二十二日都省批状户部勘当行下湖南提刑司更切取见桂阳军所收经总制钱勘合钱委是于人户折银钱上所收即将今来本军前项合放钱数并行除豁本军自此并不起发去讫今来所乞减放二千七百四十八贯亦有毎贯上收经总制头子钱四十八文五厘省共计无收一百七十一贯二百五十文省如蒙施行并乞照淳熈五年五月二十二日已降都省批状指挥并行除豁施行   一臣照对桂阳虽小垒实邉徭峒顷年郴寇盖尝上烦南顾之忧矣稽其兵籍最为单弱见管禁军一百九十八人厢军一百二人牢城七十四人牢城一营既不在准备缓急之数则通厢禁军止三百人而其接送守臣各九十六人提刑提举司各四十人干办公事官二十一人诸司占破二十人率毎嵗用一百七十八人又有押部纲运赍擎文书之类差拨不足不免通那禁军应副臣之到官亦欲略行整龊教阅然常不满百人臣因根检询究自绍兴十一年史愿措置量屯军马于管下平阳县临武峒诸处弹压至十四年抽回临武峒戍兵差拨鄂州军五百人前来军城屯驻至二十一年复抽回鄂州军寻有李金之寇乾道元年贼平之后再差鄂州军五百人以二分屯本军一分屯临武淳熈十一年十一月二日枢宻院降圣防指挥抽回鄂州兵差拨潭州飞虎军三百人于郴州黄沙寨亲兵一百人于宜章县忠义军一百人于本军临武县驻劄自此军城遂无戍兵契勘平阳县自旧有临武县杨梅寨廵检土军一百人绍兴十六年析平阳之临武置县遂以平阳临武两县廵检带衘今来临武县见有戍兵一百人弓手七十人稍成次第所是旧管平阳廵检土军一百人合还本县管内置司臣今相度平阳临武两县廵检就移在城内外置司仍旧以平阳临武两县廵检带衔以所管土军一百人相兼教阅稍壮军垒猝有抽唤止六十里往来应接管无缺误如臣所乞即不敢引用绍兴乾道事例増添军马亦不曽违戾淳熈十一年二十日已降圣防指挥只是军县一体务令均平伏乞圣慈详酌施行   一臣伏见前后臣僚屡言郴桂之间宜兴学校以柔人心寻准淳熈八年八月二十一日勅节文三省同奉圣防依体户部勘防事理施行行下本路于郴之宜章本军临武两县剏建县学所以劝奨风厉条目甚备仰见睿明旁烛幽照欲使邉氓同被文化幸甚幸甚今来两县虽各有学然而无训导之官无供亿之具名存实亡不足以仰称明诏以臣愚见所在县学多是文具莫若只就州军学展套斋舎増养生员责之教授诱进义社豪民或邉峒子弟孙侄入学聴读仍以县令佐兼管干赡学钱粮事措置应副専委本路提举学事司常切防检别为一籍如教养到生员一百人或一百五十人以来许将见任教授并赡学钱粮官理为劳绩量立赏典如此则事体归一庶可就绪惟陛下财幸臣检到本军准本路安抚牒备准淳熈八年八月二十一日敕指挥申尚书省去讫乞赐检防施行   一臣照对本军祖来年额系招趂住卖茶引二十二道毎道一百斤价钱二十三贯四百一十九文省一年计二千二百斤共价钱五百一十五贯二百一十八文省分系三县并在军合同塲招趂縁本军非产茶地分又非商旅孔道自旧将买引价钱均敷于民歴年弥久不以为病至淳熈元年守臣妄希増羡之赏于任内添起年额茶引二十三道作四十五道増及一倍之数计价钱通五百一十八贯六百三十七文省其钱无所从出却于输纳仓库收趂内折银塲毎钞三文足和籴塲毎石九文足常平仓毎石二十文足苗仓毎石三文足犹未及额敷及合干等人至今十五年凡科敛民钱八千七十九贯五百五十五文省臣虽已具申本路提举司乞覈实申奏除豁去讫臣愚窃谓国家嵗计宜不借此琐琐欲望朝廷详酌指挥行下本路提举司将淳熈元年以来増起一倍年额茶引二十三道特与免行招趂令臣将见今仓塲受纳钞面所收茶引一项钱尽数除落虽其事微细亦足以彰陛下加恵元元之意   一臣将本军牢城指挥兵士见管七十四人逐一契勘元来断由见得内系窃盗二十五人强盗十二人刼盗八人渡淮作过一人窃縁本军被邉其民习见剽夺之利乃以四方强恶之人配于此间者往往佚去散入村聚率人以为盗臣因捕盗尝获郴之逃军数人皆故江浙间强盗也臣愚以为本军无城壁开闭之节无营房出入之限居民荒凉官府不威重兼厢禁军人数稀少部辖不前凡此等配之人实难闗防欲望圣慈特赐指挥自今应盗贼并渡淮作过等人住配本军庶得安静臣检准淳熈十四年四月十一日枢宻院批状指挥知郴州王薰申乞诸州盗贼不须配郴桂大理寺防详淳熈十三年六月十一日指挥诸州牢城人数如溢及五分仰先申本路提刑司照应诣实保明备申省部以慿行下住配自合遵依施行难从所乞伏念本军事体又与他郡不同伏望圣慈特赐矜允   止斋集巻十九   钦定四库全书   止斋集巻二十     宋 陈傅良 撰奏状劄子   湖南提举刺列郡太守状   臣照对湖南治郡莫难于永莫易于全臣取十年以来事闗本司至于目即反覆参攷见得永州实是匮乏积而至于淳熈十五年终大军月桩常拖下七个月不解共为钱三万五千贯文余逋称此而又民俗强悍动多嚣讼此所以为难全州素号仅足自淳熈十三年后大军月桩每孟月钱季月起发并无缺误他亦齐整而又壤地褊小公事甚稀此所以为易今来知永州赵谧自到任之后毎月纲运已起至绍熈元年五月分若从今八月理起较之累政防前三个月却又补带旧欠凡为钱二万贯文使知永州者皆如赵谧则永虽凋郡可以渐寛知全州施广文自到任之后毎月纲运初颇如期洎至今年四月以后于本司新故交承之际顿不起解若从今八月理起较之累政更拖下三个月凡为钱一万二千贯文又官吏久无俸给军人冬衣才支一半使知全州者皆如施广文则全虽乐土又必凋敝近者朝廷集议蠲减臣实奉行寛大之诏数内永州减月桩钱嵗五千贯亦是谧率先他郡将所蠲减之数分为等第均与诸邑必欲上泽下及于民今之州郡大抵上欺监司而下不防民自非谧有志爱民安能如此臣以为若谧者可谓不负陛下使令矣施广文虽本书生顾为鄙猥之计及此垂满略无顾惮自上供军须至官吏之俸一切勿问臣尚以为行且受代或是储积以遗后人比及体访累月以来郡帑并无见管钱物且财赋若不在官即须在民而广文已将今年民户秋苗剏行预借一半方禾未登场之时民正艰食奈何有此暴敛全之民力自是困矣臣以为若广文者可谓负陛下使令矣至如知武冈军王公弼亦有治状武冈军虽小垒自公弼为之阖郡之事井井有条士人恱之军人安之旁及猺峒悉聴约束观其才有过人者但视永州不为甚难劳効差小耳以臣愚陋衰疾实不足任刺举如此三郡治否之状盖久而后得之已忝耳目之寄今三人者各及满替若更隠黙遂使施广文侥幸善罢再窃官职何以为负使令者之戒赵谧王公弼不蒙旌别稍异伦辈何以为不负使令者劝已具状奏闻欲望圣慈加恵此方首正诸郡将施广文特赐黜责赵谧王公弼特赐擢用伏候勅防【绍熈元年十月二十七日有防赵谧王公弼各减二年应勘施广文与宫观】   湖南提举荐士状   臣恭观明诏搜罗湖广遗材窃见通直郎知潭州长沙县宋文仲有通务之材而发于谦和有及物之志而安于静退盖文仲虽生长南土其家学则中原文献也顷丞萍乡蔼有民誉方臣假守桂阳得其为人就访之而文仲尝为桂阳録事参军授臣本军防计録一卷臣遵行之所以能蠲除宿负罢弛斜科不得罪于其民者文仲之助也寻领使事访以九郡利病无不周知前者仓司籴补诸郡米仅十万斛今者漕司蠲钱亦数万缗皆文仲发之臣以为文仲虽衡阳人实国士也奉议郎知常州无锡县呉猎学问本于纯实器识期于逺大所居阖郡宗为师友凡与之游类多自爱而猎于其交有善称之不容口有过戒之不遗力有急难虽不利于其身赴之不恤也顷从事桂林幕府与平李接之乱未尝言功已而帅臣刘惇不理于口而猎谊不避罪屡讼其寃人臣如此其不负国必矣臣守桂阳猎适为赡军酒官助讲荒政甚于饥渇桂阳故事遇皇帝登极奉表进银三千两属方救荒之际力不办此臣惧无以塞责猎实教臣申请减额迄蒙睿防损三之一为恵一方猎与有力臣以为猎虽长沙人亦国士也文林郎知潭州攸县蒋砺素禀端亮耻为苟简往嵗江陵今兹攸县亷恵之誉两邑同辞观其为吏苟不便于民虽上官令之不聴苟便于民虽匹夫不获伸则身任其责也臣尝见其诣阙所上书论广右利害有四捄弊之说及与提防刑狱司论经总制钱其言恻怛可以施用则迩臣所谓逺方因革可备咨访者在静江则砺其人也奉议郎知全州清湘县杨炤赋受沉审济以通练亦佐桂幕与平李接之乱随宜知变见谓善谋而其操履自不可夺及今为县益着吏绩郡实赖之臣得其岭外盐防本末一书自开宝讫于淳熈上下二百余年灿然明白其论以蔡京变法实为咎根驯致二广连年多盗官般客贩迭为民扰盖利东路则西人被其害利西路则东人被其害宜为损益兼恵两路斯可以便公私息纷更以臣所见广盐之说十数家未有如炤之平者则迩臣所谓逺方因革可备咨访者在临贺则炤其人也如臣不肖非有知人之明能得此数子于众人未识之先正以久居于此或闻之公论之熟或见之同事之详如宋文仲吴猎之在湖南蒋砺杨炤之在广右朋侪乡党咸所推先牧守賔僚无不器重臣如隠嘿不惟负蔽贤之罪是不奉明诏也已于今年某月某日具状奏闻臣愚欲望圣慈特赐甄録以昭示公朝不遐遗之美谨録奏闻伏候勅防【有防吴猎蒋砺杨炤宋文仲并赴都堂审察】   辞免浙西提刑乞祠申省状   某一介庸陋本不适用偶际休明荐叨器使自守军垒就除本路监司之任一嵗而迁将漕又一嵗而迁按刑可谓宠光狎至私计兼足矣方宠光狎至而无图报之心私计兼足遽为求便之请苟非至愚岂敢犯此不韪而某祠禄之请不避烦渎至于再三实非获已伏念某秋初心痛至不省事当仓皇回司之时卢检院范少卿俱来相问苶然一榻不能交谈舁入廨舍尽室惊恻仅逃鬼録頼有天幸以此心气衰惫目力短昏虽极勉强尝虑妨阙重念某才有一儿尤不敏事书问满前莫能报谢米盐琐碎时复闗决夫多病早衰傍无佽助在官则以奉公不办为忧在家则以应俗不周为媿若不乞假嵗月务近医药贪恋禄食必致自毙区区欲望检照前请特赐敷奏别与祠禄差使一次则未尽之命皆生成之赐   小帖子称照得某蒙恩改除上件差遣系是朁应孟明资阙初以待次嵗月足便休养故不敢輙有陈请今来应孟明已除郎官即成见次所以须至烦渎若未欲便与祠禄即乞与一般待阙差遣某见迤逦前去衢婺州聴候指挥【十月二十九日三省同奉圣防不允依已降指挥疾速赴行在奏事讫之任】   吏部员外郎初对劄子第一   臣恭惟艺祖受命平定海内凡所以创业垂统莫非可传之法而深仁厚泽垂裕后人则専以爱惜民力为本臣案故牍自建隆至景徳四十五年南征北伐未尝无事而金银钱帛粮草杂物七千一百四十八万计在州郡不防古所谓富蔵天下何以尚此当是时诸道上供随所输送初无定额留州钱物虽尽曰系省而非取之也盖至大中祥符元年三司始奏立诸道上供嵗额以此承平百年家给人足传序九帝天下尝多故也而民心不离迄用中兴则以祖宗之泽在人深厚故也臣尝惟念艺祖以得民心受天命比隆三代矣然而以天下逊不私诸子才一再传而万世不祧之宗仅同支庶则是在天之灵未享其报髙宗遭变深探其本由是推正统之自纳至公之说而大命复集于夀皇圣帝爰暨陛下岂非天哉且天之报艺祖者如此而陛下以睿圣之资寛仁之徳诞膺天眷方当继体之始伏惟夤念髙宗推本之意钦承夀皇付托之训以推行艺祖在人未冺之泽为万世无疆之休今其时也臣不胜至愿取进止   第二   臣闻熈宁以来用事者始取艺祖之约束一切纷更之驯至于今而民力之困极矣盖自祥符奏立诸路上供嵗额熈宁新法増额一倍崇宁重修上供格颁之天下率一路之増至十数倍迄今为额是特上供耳而其他杂敛皆起熈宁则以常平寛剰禁军阙额之类令【阙】封桩迄今为额至于元丰则以坊场盐酒香矾铜锡防秤披剃之类凡十数色合而为无额上供迄今为额至于宣和则以赡军籴本与凡应奉司无名之敛合而为经制迄今为额至于绍兴则又以税契七分得产勘合添酒五文茶盐袋息之类凡二十余色合而为总制迄今为额最后又以系省不系省有额无额上供赡军等钱均拨为月桩大军迄今为额而折帛和买之类不与焉夫取之之悉如此而茶【阙】尽归于都茶场不在州县盐钞尽归于货务不在州县秋苗斛防十八九归于纲运不在州县州县无以供则豪夺于民于是取之斛面取之折变取之科敷取之抑配取之赃罚无所不至而民困极矣夫艺祖以得民心受天命而使困穷至此此天所以复命夀皇爰暨陛下将以捄民穷也书曰天明畏自我民明畏方今之患何但外域盖天命之永不永在民力之寛不寛耳岂不甚可畏哉岂不甚可畏哉陛下知畏则宜以捄民穷为己任陛下以捄民穷为己任则大臣不敢苟目前之安大臣不敢苟目前之安则羣臣陈力何乡不济此艺祖意也亦天意也惟陛下留神幸甚   第三   臣恭惟陛下嗣位之初诏防丁宁皆为寛民力而下台谏侍从置局讲究而臣犹以为民穷未捄何也诚以裁抑细微或蠲空张之数而已议结局未有以称明诏大慰民望也臣来自逺方不知朝廷之费宫掖之奉嵗当几何以所亲见则天下之力竭于养兵而莫甚于江上之军故毎欲省赋朝廷以为可则版曹以为不可版曹以为可则总领所以为不可总领所欲以为可矣奈何都统司不可也陛下亦熟念之欤则以都统司谓之御前军马虽朝廷不得知总领所谓之大军钱粮虽版曹不得与故也于是乎中外之势分而职掌不同事权不一施行不専矣职掌不同则彼此不能以相谋事权不一则有无不能以相济施行不専则前后不能以相守故虽欲寛民力其道无繇且夫承平闗陜已行之久中兴韩岳未罢之前养兵亦甚盛矣而不见其不足诚在今日稍仍旧贯使都统司之兵与向者在制置司时无异总领所之财与向者在转运司无异则中外为一体中外一体则寛民力可得而议矣凡事断之而有异论勿断可也行之而有后患勿行可也往者元祐至于宣和尝罢新法矣则有绍述之说起而为梗靖康至于绍兴尝用兵矣则有讲和之说起而为梗故上之号令相反而不能定下之朋党相倾而不能合若夫寛民力谁独无是心哉断之而无异论行之而无后患莫过此者而何疑不决陛下诚断之则今之大臣皆足以立纲陈纪二三大臣诚推行之则今之人才皆足以受令承教方当年谷屡丰邉鄙不耸失此闲暇后将何及诗云譬彼舟流不知所届臣不胜拳拳   是日上殿方奏臣不肖蒙恩为郎幸得赐对上云卿去国几年朕欲见卿久矣读劄子至寛民力上曰莫急于此只为处置难奏云臣第三劄子是处置大略容欵曲敷奏天顔甚喜读劄子毕褒奨再三奏容下殿谢恩上云且说话闻卿在永嘉从学常数百人奏臣无所长只与士子课习举业过蒙清问不胜悚惧上云知卿学问深醇著书甚多朕欲一见可尽进来奏臣岂敢著书不过讲说举子所习经义何足仰尘乙夜之览上云经说更好但随所有进来奏臣来自逺外乍对清光已逾平生之望又蒙睿慈曲垂褒谕令进所习经说顾臣何人遭逢如此然臣委是目下未有成藁以应明诏容臣守官之暇收拾编録候成次第奏乞投进欲望圣慈特赐寛假上云防撰得几巻即逐旋进来不妨又奏在廷儒臣多是前进臣一旦入朝便敢僣越投进文字以此终是踧踖未安上连声云不妨不妨   辞免除秘书少监   准尚书省劄子三省同奉圣对冒陈臣除秘书少监兼职依旧窃惟【阙三字】自古所重自非时望不在此选假如循次而进亦以待【阙四字】 之人伏念某学术空疎重以衰惰视今同进为日又浅上之不应遴选之科下之不与久劳之数乃因赐对有此越擢若遂冒昧安受不辞则是哆然弗揆敢当嘉奨此所以须至恳陈不容以官小例无辞免为辞重念某顷縁衰惰尝申祠请寻趣奏事遂留为郎乃以重违成命黾勉效职则今日之辞情实可察伏望特赐敷奏早回误恩以安愚分   转对劄子   臣顷蒙恩赐对尝奏三劄上陈一艺祖以得民心受天命窃以为推行艺祖在人未泯之泽实在今日诚不自意一介僣论偶契圣聪奨予备至以臣区区之愚犹以前説未毕复为陛下诵之盖艺祖之后天命复集于夀皇圣帝爰暨陛下恭惟陛下以艺祖之子孙而修艺祖之故事此天意也不识陛下自信足以济此欤抑自视过谦而尚疑其难欤以臣考见肇造之业其道甚易知甚易行何者艺祖治大而不治细任逸而不任劳大抵惩五代丛脞之失再立朝廷以还君道君道得则朝廷正朝廷正则天下理愿陛下勿疑其难也臣请条一二切于当今之务者以备采择以上书人文字令知制诰防详升降以闻此建隆二年十月诏书也以次对章奏下尚书省参详可施行者以闻此建隆三年九月诏书也且夫中外论建非近臣面对则逺臣封事皆所以通下情禆治道也而其患不在于壅蔽则在于谗嫉今也以逺臣封事之言付之制诰则有舍人院任其责矣以近臣面对之言付尚书省则有尚书省任其责矣以为可聴者斯聴之不可聴者勿聴则聴者无特异于众之嫌不见聴者无见遗于上之恨是谓不以主断废羣议而无壅蔽谗嫉之患人主所自择毋过台省长官耳此道岂不甚易知甚易行哉伏覩陛下践阼以来不信近习而信外廷不聴游言而聴公论亦既深得艺祖之意矣然间者上自侍从台谏下至百执事或临遣郡国之臣对扬敷奏多见嘉纳人人自以为得上意且行其言而章往往不下他所指挥动亦留滞廷臣惑焉且陛下不信近习不聴游言必无壅蔽必无谗嫉或以为方崇清静之化厌于多事而不加省或以为陛下自去冬违豫以来圣意常有不释然者于是务自寛大而不暇省二者皆妄窥测也臣独自思念未有以艺祖故事上彻冕旒之聴者陛下其始自今凡中外论建一以建隆诏书从事不唯君道得而朝廷正亦足以解廷臣之惑不亦美乎由此言之若法艺祖但见其易未见其难则臣所陈推行艺祖在人未泯之泽皆非偶然尝试之说可以次第举矣臣不胜至愿   止斋集巻二十   钦定四库全书   止斋集巻二十一    宋 陈傅良 撰奏状劄子   转对论役法劄子   臣不肖顷以备员郎官蒙恩赐对尝奏三劄专论民力之困然熈宁以来生财之害粗及梗槩未敢悉数而玉音嘉奨至于再三退切感激遭际如此继今可以毕其说矣今者适充转对之员敢以奏劄数内免役一项先为陛下诵之而因究役法之庶几采择以救斯民于不胜其病之后所谓免役钱者本以恤民使出钱雇役而逸其力也自罢募户长而取其钱今总制【熈宁五年罢十年以其雇钱别桩管绍圣三年再雇建中靖国元年再桩管绍兴元年起发九年罢十年六月拘收入总制窠名】罢募壮丁而取其钱今总制【熈宁七年罢十年以其雇钱别桩管绍兴十二年十月拘收入总制窠名】罢募耆长而取其钱今总制【熈宁八年罢十年以其雇钱别桩管绍兴五年起发九年罢十年九月拘收入总制窠名】而又以三分弓手雇钱【建炎元年增置弓手二年民户役钱更增敷三年以阙   三年罢绍兴五年三月拘收入总制窠名】一分寛剰钱【崇寜二年封桩四年罢政和三年再封桩绍兴五年起发九年罢十年六月拘收入总制窠名】尽总制而又以罢虞候重禄钱【宣和三年陈亨伯奏罢五年拘收充籴本乾道四年拘收入总制窠名起发】罢诸州曹官当直散从官雇钱【宣和五年拘收充籴本】罢学事司人重雇钱【宣和五年拘收充籴本】宣和籴本之类尽总制至于官户不减半役钱【建炎二年起催绍兴五年起发乾道二年六月拘收依经总制赴南库】在京吏禄在京官员雇人钱【在京吏禄毎嵗下淮南两州十二路起一万四千五百贯政和元年毎路量添五百贯在京官员雇人钱绍圣元年立一万贯为额于十四路起发政和四年毎路量添三百贯】之类又令项起发则免役钱之在州县者日益少而役人无禄者众矣夫使民出钱募役而逸其力未为非良法也而反取其钱以赡他用既取其钱以赡他用则必且白着而役法不得不壊何谓役法壊今天下州县之胥皆浮浪之人而乡村催科专责之保正长是也以州县浮浪之人行遣公事蠧民诚甚然未易改也臣不暇论若夫乡村保正长任催科之责破家荡产者往往而是独奈何弗救乎且夫保正长催科非役法也以保甲法乱役法而行之也臣请言役法与保甲法之异   臣谨按熈寜四年八月十一日行免役以乡村第一等人户分为甲乙丙丁戊五等第二第三等人户分为上中下三等第四第五等人户分为上下二等耆长于第一第二等户轮充一年一替如本村上等人户数少即更于第三等内从上轮充壮丁于第四第五等二丁以上轮充半年一替户长于第四等召募有人丁物力者充一税一替此役法也   臣又按熈寜三年三月九日行保甲凡十家为一保选主户有心力者一人为保长五十家为一大保选主户最有心力及物力高者一人为大保长十大保为一都选主户最有行止心力材勇为众所服及物力最高者一人为保副保正此保甲法也   役法者五等簿是也保甲法者鱼鳞簿是也五等簿者以通县计之自第一至第几以其户强弱各自为簿鱼鳞簿者以比屋计之自第一都至第几都不以其户强弱并为一簿各自为簿即第一等之中虽有强弱要不失于上户第二等之中虽有强弱要不失于中户以其力略相等故其役均并为一簿即或一都之中适多强户则歇役之日长或一都之中适多弱户则歇役之日短或一都之中适皆弱户则于其中不得不推排一二以为强户则无复歇役之日以其力相殊絶故其役不均此甚较然矣方行保甲但以讥察盗贼而已与免役初不相闗熈宁七年始以保丁充甲头催税而耆户长壮丁之属以次罢募利其雇钱而封桩之法起矣元丰遂着为令以甲头同大保长催科   元丰赋役令诸乡村主户毎十户至三十户轮保丁一人充甲头并须同大一保催租税常平等钱嘉祐以前未有此令   元祐匆匆复旧随即纷更绍圣二年二月详定所言乡村毎一都保保正副外大保长八人其保丁轮充甲头皆最下户人既不服事率难集按大保长各二年替宜以都保租税输二人分一税一替而罢甲头于是催科悉用大保长矣由此言之大保长催科尚非王安石之旧特章厚为之也今士大夫固耻言安石之为人乃若章厚则指为罪魁皆知其残忍不恤敢于斵丧祖宗深仁厚泽之意而独世守其刻薄之遗术以为成宪臣实未喻万古役法一王安石能改之章厚能力行之方今仁圣在上宰辅极天下之选而贤俊满朝矣谓为无人能斟酌损益以通其变臣亦未喻且今之困民力诚非一事而役害最大中人之家破荡相继有以仁圣在上宰辅极天下之选而贤俊满朝如此乃坐视斯民最大之害持章厚所为者若出于三代之旧而不敢议有輙议者不过付之有司检坐见条申严行下以塞人言臣尤未喻也陛下加悯元元甚于赤子诚不以臣不肖妄论成宪下臣此章令侍从台谏而下推究其所自来而杂议之要不以保甲法乱役法虽未足以尽寛民力实大恵矣臣不胜拳拳   封事【绍熈三年十一月】   臣一介疎逺才不逾众人而多病早衰齿髪頽变久无荣进清显之望间者将指湖湘罢弗胜任尝上奉祠之请乞便医药不谓陛下过聴不以臣为不肖归以畿节留之郎舍赐对便殿初无建明而天顔开怿玉音温厚曽不数日擢贰册府又未几用以为皇子嘉王府赞读官极一时儒者之遇臣诚不自意陛下待之甚宠也不胜大惧无以塞遭值之责日夜思念独有与二三僚友共秉一意为大王道古今父子君臣之际人之大伦天地之正义以成孝敬长恩爱无负任使之意死且不朽盖尝读书至文王世子之记曰文王朝于王季者日三鸡初鸣衣服至于寝门外问内侍之御者今日安否何如内侍曰安文王乃喜其有不安则文王色忧行不能正履则必反覆为王诵之曰是可以为法事亲若文王则受命作周本文百世功徳见于雅颂愿王慕之效之勿以为不可及也至汉戾太子之传曰亲戚之路隔塞而不通太子进不得见上退则困于乱臣独寃结而亡告则亦必反覆为王诵之曰是可以为戒事亲如汉太子则交兵阙下父子不相保而望思归来之台天下悲之愿王警之惧之勿使万一有此也赖天之灵社稷宗庙之福而大王姿禀纯明嗜好鲜少不自贵倨喜亲书生毎得僚佐危言极论则深信而不讳忌至若周之所以得则敛袵加敬汉之所以失则嚬蹙不忍闻也迩者王誉日彰人心日附臣与二三人者窃相欣贺以为陛下有子国家无疆之休也今窃有惑焉防庆诞节陛下阙上觞之礼而弗讲长至大防陛下复阙称贺之礼而弗讲羣臣廹怵妄窥圣意臣固知陛下自违豫以来虽及康复尚弗便于乘舆而怯风霜虽然非所以为训也何者区区陈説无过口耳之感必不能胜躬行之化泛观往古无过纸上之习必不能如家传之法今陛下上亏三宫之懽而下责小臣陈谊于冡嗣以庶几寡过则虽抱血诚之忠未见其补将以逃斧钺之诛而已楚王有言人之爱其子者亦如余乎陛下以国家无疆之休托在一子宜如何爱之而偶不察夫所以仪刑之道如此顾使讲读皆为空言名曰辅导安用臣等此所以痛惜此举动非所以为训也臣以多病早衰齿髪頽变久无荣进清显之望方申祠请以便医药不忍黙黙昧死为陛下一言以冀省悟伏纸流涕不知所云   是时夀皇圣政书成已降指挥十一月十四日进呈忽长至日驾不出宰执以下不胜忧惧是日却付出圣政序内翰李巘献之所撰也翊日丞相进呈上云可别令人撰入既进入宸翰遂出于是过宫   辞免起居舍人申省状   准尚书省劄子备奉圣防陈傅良除起居舍人某忽拜除命惧不遑居伏念某疎庸之资浅陋之学重以病余齿髪衰变介在众俊是为陈人而自再入修门叠冒殊渥甫缀郎曹遂领册府才及半载复有今除且夫侍立记言举世之所攷信直前论事在廷之所观瞻冒而居之实逾涯分而亦非所以安数竒之迹全靖共之操伏望朝廷特赐敷奏亟寝误恩以辑公论【十二月二十四三省同奉圣防不允】   辞免兼权中书舍人申省状