李文节集 - 第 50 页/共 53 页

水兑之米散之军士牧或糙湿则给不实沾狗此之情必饮彼之恐况诸所体悉方便者巳多矣米非干圆洁净勿收即请嘱求宽者勿听虽严而不为苛也 　　△六戒买筹 　　夫兑以兑米非兑筹也令得买筹弊将无米军于何给场不可废乎不但正耗米不宜买筹即筛出稻碎亦令米补然后军有余粮而插和之弊绝簸扬之工省矣 　　△七禁攘窃 　　凡米进场时有等无赖小人数十为羣混乱攘窃粮长受其扰累无如之何须严行阑阻犯者惩之并连坐总甲不但粮长得安而肃然寂然亦精明之象也 　　△八便囤牧 　　水兑米随收随放每仓场不同每囤约可三四百石又多则连其囤令不隔远粮长易于看守亦方便法也 　　○议处铺行疏 　　题为民议难行民瘼当恤谨条补救之宜仰乞圣明裁定以垂经久事本年闰四月内准户部咨开称南京铺行方汝立等奏为奸党酿成积弊抗违　明旨蠹国殃民法纪澌灭恳乞　圣明亟赐禁杜以裕国用以苏民困事奉　圣旨户部知道钦此备咨到部查议前事臣适署部篆方汝立等连日向臣告诉臣令备开苦累曲折复加面审始得其详大都物料之办纳在　内府有纲司门筹各项之费在各衙门有吏书等役需索之费价直不敷有赔偿之苦给价后时有守候之苦惟有丝绵红花生漆棕桐数行颇称有利而带办之法不行又为豪富所专遂使利者偏利害者偏害此方汝立等所为不平而鸣者也然方汝立等疏内愿纳银输官欲官一切自行买办而岁敛众铺行之银以贴之谓之则例银此其名不正而势有难行者臣会同南京工部太常寺光禄寺应天府并科道等衙门会议巳备将纳银难行事理回咨户部听其覆请定夺外而臣愚又以为市井议未必可行而其情不可不为之体悉铺行之役未能尽罢而其困不可不为之调停臣将铺行所开苦累书册与各衙门诸臣面相质正随事讲明逐处料理大都以省事寡求体悉方便为主而臣反复思维振刷甚难力行不易有今虽巳行而虞其辍有今虽巳革而虞其复有难在征解有难在支给有窟穴根据禁约之所未易行有城社倚凭外廷之所不敢问是必仰恃日鉴之洞烛　天语之丁宁然后人人畏惮处处精明省一事则民省一事之扰宽一分则民受一分之赐臣谨疏为四条伏惟圣明裁察如或臣言不谬　勑下户部再加酌议上请恭候　命下咨行等转行南京各衙门钦遵施行臣愚幸甚民生幸甚 　　计开 　　一曰带办之法宜行凡户工二部铺行办纳内府及　钦取各项物料有有利者即方汝立等所称五行如丝绵红花生漆棕铜之类旧时令带办无利者以此济彼则赔补可敷此法诚行即估价不能一一精确而苦乐则人人均平法莫善于此者今除臣与工部督率所司遵照旧规品搭带办外然恐久之复废合无自今巳后行令该部着实执持即铺行有推托不愿者勿听夤缘请嘱者惩之若该司或狥情无执即以溺职议处则法令行而民志定矣伏乞　圣裁 　　二曰可免之役宜蠲夫小民逐什一为生终日不能离市肆而此呼彼唤令其奔走伺侯于各衙门以妨其生理民有敢怨而不敢言耳今南京各衙门不但私衙日用不敢干涉铺行即礼部三节之表笺拜牌之香蜡坟船之祭品兵部犒夷之宴制锐之铅刑部囚服之布狱祭之豚工部营缮之修理都水之制造光禄寺之蜜糖国子监二祭二考之需椒油醋醅之给见今费出本衙门者支银自买费出户工部应天府及两县者取价自办即科场一项铺行视为苦海今府臣亦巳议照顺天之例雇役买办举铺行而蠲之矣惟是需索无门羣下不便明阻阴坏实为可忧合无申饬各衙门果断力行不革永革毋票取毋借办至于科场什物家火治中夏尚金议欲出银令铺行赁办而臣以为南京器物价廉不若官自制造收贮脱然无求于民之为尽善也伏乞　圣裁 　　三曰价银之给宜速臣每询铺行所苦固多而太部者十之一而取给应天府户口食盐者十之八九然各府或不以时觧部各县或不以时觧府又或觧矣而不以时给一遇公事票取铺行及既办纳有数岁不得价者有竟无领者是以通政使杨某尝对臣言以为此白取民膏使鬼神有知祭必不享诚确论也合无自今严行各府县务以时征觧而部府又时常催督而稽查之如遇觧到银两即行该衙门知会或径发令其自买或用铺行亦登时给价如民间贸易又何累之有哉伏乞圣裁 　　四曰需索之弊宜禁夫既令民采办矣而又加以需索□□以堪臣每询铺行皆言官价所给不亏第无奈衙门吏书与　内府羣役之使费日增月益不餍不休苦楚万般无所告诉今臣等各衙门亦巳见行振刷而将来何状则臣之所不能保至于　内府尤臣之所不敢知者乞　勑令后诸司时时严行禁戢再乞　勑监局各衙门务体　朝廷德意约束羣下宽其需求庶民可小康矣伏乞圣裁 　　○摄工愚见 　　一省通状 　　一免估价 　　一罢季官 　　一汰冗作 　　一择工匠 　　一增工价 　　一时支给 　　一具器用 　　一复旧料 　　一早补葺 　　一勤督视 　　一明赏罚 　　一禁扣克 　　一酌旧例 　　一革杂差 　　一革铺行 　　一议送价 　　一议城垣 　　一便觧户 　　一定箱式 　　一修军器 　　附叶台山叙 　　△一省通状 　　旧领价有通状后废至近年而复然实无益于防奸草弊徒令苦于转折之多时日之延不得早沾其给耳夫苟欺即题　请犹欺也诚无欺何以通状为故通状可省 　　△一免估价 　　夫估价诚实估价岂不宜乎然官作估计率不实彼逆知缮司之斟减以为即实估亦减故估不以实也缮司亦不覩虗实之状第以意减之即减犹然不实也估计一定费不及估不止尚有求增者反不若不估之圆活无巳则估木植□□曾有之料耳工不必估故估计可免 　　△一罢季官 　　夫所为委官者以不能躬亲而委官以代之欲其稽查督率诸作头也然委官安能稽查督率彼与作头狎而共其利委官亦作头之冠带者耳钱粮之虗明既经作头又重以委官岂不多此一蠹乎夫能躬亲官可无委也不能躬亲而付之委官与付之作头一也且作头欲责则责欲革则革一名为官不能不稍存顾惜而彼又以俸薄役繁告劳称苦孰若使彼坐享安闲之福而营缮反得节省之利乎故委官可罢 　　△一汰冗作 　　冗作利用寡寡则冐破者寡矣而又易于约束稽查即以一人兼二人之得亦易餍也择其殷实老实而能干者留之傥工役浩繁并集而作完一处复作一处故冗作可汰 　　△一择工匠 　　工部所用工匠另是一班拙者惰者专以供工部之役人间之所不用者也每见其砌砖砌瓦信手胡涂用灰甚多泛散外面如癞头之象独恃□烟以盖之既不坚固亦不雅观其作手大槩如此习惯之久不可教化须别寻人间所用者用之而后工部之营作庶可比于人间矣故工匠宜择 　　△一增工价 　　人间大工一日价银三分三厘小工一日二分三厘工部之价不过三分二分而又不现给又经手多则实无三分二分也工匠称亏作头称赔营缮称节省而不知应募者皆拙且懒而又以其价少而不敢督促之其来则晏其散则早其大工则不实做大都三日所作仅比人间一日而人间费三分三厘营缮却费九分是以半分之省反加五分七厘之费矣计不亦左乎既择工匠而欲责之实做则工价宜增 　　△一时支给 　　营缮例皆工完而后领价常至数月至今作头称贷以给之不但不近人情亦何以责其冐破总之作头出息皆工部之银是工部称贷也窃谓百金之役先发十金令费过九金更来请发逐日换钱散给如人间一般庶作头不苦于称贷工乐得现钱而踊跃矣故支给宜时 　　△一具器用 　　器用不精不备作必不善亦且费工每见工匠所操之器轻短无力惰窳易脱其掘不深其筑不固甚至缺少而徒手以作者有之束手不作者有之须令所需器用无一不有无一不精而后事可善也故器用宜具 　　△一复旧料 　　今之砖瓦远不如旧即所谓方十瓦者较国初三不及一较嘉隆二不及一遇风即动少动即脱少脱而椽板见即漏矣即朽矣徒虗张其□动辄千万曾不如古之数百此末世所以为浇漓诈伪可憎之甚也砖皆窄薄每见城上补砌皆与旧砖不伦且又甚苏敲之即碎阁之亦碎一搬运间而毁弃多矣是百砖无八十之用也故宜复旧料 　　△一早补葺 　　凡倾頺敝坏非朝夕之故皆积渐而然当其小坏有数十钱可救者因循坐视至于大坏动费十金矣窃欲缮郎乘明轿常以所过知甚坏处而□补葺之其费甚省其功甚多不然坐幨帷之中不寓目不留心此在他郎署则然耳故补葺宜早 　　△一勤督视 　　余欲缮郎尝诣工所远者以铺陈食榼自随从容看视教之作法而并察其勤怠虗实时常诘问不弛鞭笞精明之效自与高坐邸中而徒以言令者相去远矣故督视宜勤 　　△一明赏罚 　　夫常罚所以劝惩今勤者怠者诚实者破冐者漫无旌别即岁终委官有赏亦常例视之且不及工作也窃欲时时行其赏罚如营作一所既竣而计其日不多则赏计其费不多则赏视其工善而固则赏不则戒责加焉如是而不鼓舞畏惧者非人情也故赏罚宜明 　　△一禁扣克