净德集 - 第 2 页/共 19 页

奏乞降诏举郡守状 　　臣窃以今日任官之弊其轻且滥者惟郡守为甚也封疆千里生聚万众休戚所系而不问能否一以资格用之为半刺两任有荐者二人则得之矣侮法慢令戕民害物十郡之中常有二三阘茸不治又有一二举天下亿兆之众十分而言失其惠飬者将半矣承流宣化又何望焉方今朝廷清明百度讲举忧劳元元以固邦本惟恐一夫不获而牧守之弊纷繁至此甚可痛也昔两汉盛时政平讼理民安其业者皆循吏之效唐之贞观开元号为善治太宗亦尝自择刺史志其姓名于屏风而用之当时名臣如马周张九龄辈皆极言刺史不可轻任载在史册足为鉴前日朝廷患监司不得其人乃诏近臣举用而监司之选稍稍清矣至于郡守尤为亲民略而未议是弃民也臣伏请诏内外待制太中大夫以上于通判资序人歳举堪知州者三人朝廷更加审察送吏部籍记名氏凡遇有阙先差有举主者如资任未及即差权知其次方差资序合入人庻几牧守之职有以庇民循良之风无愧前古 　　贴黄 　　天下民事之重大则一路付之监司中则一郡付之太守下则一邑责之县令如臂指之相附如纲目之相维国朝之制既举监司之清一路又举县令以治一邑则一郡之守亦宜举矣 　　又 　　自八路差注以来此选尤滥盖于本道就短求长自知县两任则得为通判自通判两任遂为知州其猥滥庸谬不可胜言今已收阙归吏部似此等又皆可指占州郡之寄虽人材絶无所取而资任合入则不可不与虚授滥除生民何頼伏请特立荐格以清其流 　　又 　　臣今略举无状之尤者数人望朝廷推其所为即知可与不可为郡轻滥之极理当革也王子文者前知华州毎决打笞罪须经旬或半月方断或有百姓过状者子文先问其人年几生月日时为之筭命告云尔星辰未佳必不得理且休过状又因杂职行杖生疏子文下防亲决一杖示之其愚谬如此今差知懐州霍唐臣者知眉州毎公防设食须留数品折请估直有法司姓孙为吏其兄在提刑司只应毎法司有过唐臣恕之仍告云我为尔兄且放尔罪其猥下如此今差知海州赵衮者通判果州权荣州事一岁中为盐井破败决一千六百余人昼监夜禁常七八十人畧不存恤以至为子决父为妇决姑及就两州繁处各请供给其贪如此今知广安军张尧士者尧佐同宗之弟好夸族望辄敢以温成皇后真容示监司又尝差簿尉分往村镇贩买诸物图市易之息日夕往还及百余里而获一缗之利又尝有因病杀牛祭鬼而获罪者尧士云尔虽有病何如且服药休杀牛周易曰东邻杀牛不如西邻之禴祭其庸暗如此今知彰州 　　奏乞放坊场欠钱状 　　臣伏见近歳以来四海之利多归公上官司之积动计钜万私室之有十已九空恭惟圣政日新德泽流霈穷幽极逺防被生成其事如大病之后偶得良药以活之命有望更生而臓腹空虚支体瘁弱喘息之气所存无几切宜调护抚飬俾就安完天下之肥然后可得是以堆垜市易义仓抵当免行之类凡为聚敛者一切废罢此诚德惠及民之深而与之休息也独有出卖坊场一事最为深害亦愿体恤以慰其心其立法之初盖为在官司吏无有纪极百费浮冗贪吏从而侵渔州郡衙前既勒力役而所得酒之利尽以奉于公家有至财竭破产而死于冻馁朝廷知其如此于是拘收坊场官自出卖所得净利一以募人执役二以给公家之用行之渐乆弊从而生盖小人之情竞利而不虑患实封投状务在必得既妄添所置之直又虚増抵产之数适值民间钱弊阙乏酒资不售课利净利抽贯税钱供纳不足才出季限又有罚钱或委保百姓管押纲运其押纲之人往往盗窃官物走窜失陷则须勒保人赔填或原买价髙界满无人交割转更拖欠缘此数事坊场多有破败乃至出卖抵产以偿官钱或抵产价髙出卖不行则强责四邻承买或四邻贫乏承买不尽则摊及飞邻望邻之家抑令承买或本户抵产罄尽尚欠官钱则勒保人代纳亦须破壊产业或虚指债负妄起讼端横頼论索郡县急于官课不问有无逋欠遂使平人承认械颈受棰道路相望囚系坐狱殊无虚日其甚者至于自经沟渎鬻及男女而犹不能免大率一县之内中户以上因买坊场或充壮保而破防拖欠者十常四五官方如此百计督责极力掊聚而逐界所得实钱十分只及五六【原注成都管内坊埸第一界卖七十二万余贯第二界六十六万余贯第三界四十二万余贯大率则收得一半入官外余无可催理】一则因元买价髙虚张其数二则为物轻钱重酒无厚利三则日趋困穷难于偿纳以此天下坊场钱积压少欠其数极多神宗皇帝深知其弊曽于元丰三年明堂大赦并八年正月赦文累行蠲放及与展限送纳诏令所至人皆鼓舞歌颂以为天地大恩莫过于此除已蠲放外至今欠钱不下八九百万贯簿书之内虽有现欠之名刑狱之下必无可足之理方当陛下布政之初聚敛刻剥之事大半罢去天下臣庻欣戴称颂以为仁宗复生尤宜广霈德泽以慰其望臣愚伏愿陛下特降睿防所系今日以前因买坊场拖欠课利净利并抽贯税及过罚钱之类见勒买人或保人送纳并破卖抵产者并与除放庻几穷困之人普沾大恩复遂余生况皇帝陛下太皇太后陛下恭俭慈仁出于天禀内无土木华靡之费外无兵戈攻战之赏四海所入国用豊盈虽放免数百万贯逋欠如去泰山之一尘何阙于事且天下之务固有是非轻重惟聪明睿智能权而行遂中于理今放释逋负以安生灵与督责收敛以广用度何者为是何者为非何者为轻何者为重权而行之正在此日又况冬春以来雨雪愆候祈祷备至未闻沾足则除放欠负俾民免于冻馁亦可以感天地之佑召隂阳之和使风时若也臣又闻眞宗皇帝尝御偏殿亲阅三司逋欠放八万三千数盖真宗以逐次降赦放欠多为有司废格不行或根究追逮益为烦扰故按籍引对而释之臣愿陛下远法真庙之恤民近仿神宗之布惠断自圣意特行蠲放坊场欠钱天下不胜幸甚 　　贴黄 　　臣今所奏只是乞朝廷特放坊场欠负可与不可禀自圣明即非冲改户部条贯须至立法伏乞留中裁酌早赐施行 　　又 　　臣毎见赦令放欠多为有司百端抑遏追究根穷幸其稍戾于法遂不除放使圣朝仁泽不及困穷大抵人君发号施令常如震雷时雨不测而至则天下知恩出于上若委自有司毫厘契勘立为条约然后施行则弊生于下有损治体伏愿圣慈如以臣言万一可行即乞将臣此奏留中作朝廷意防降诏蠲放不必付在有司 　　奏乞相度逐界坊场放免欠钱状 　　臣伏见朝廷德惠及生民多矣臣下聚敛之态亦已悛革惟坊场一事根株深固条约交紊犹有余弊未尽蠲除葢累界放卖至今凡十五年其始则有实封投状竞利争占虚増估直诈通抵产之欺其中则有净利过重月纳不足出限罚钱年满不替之患其中则有正名已败壮保纳官钱余欠尚存邻人买产业之禁期防严廹节目烦多不惟酒户缘此困穷抑亦平民因而朘削或系狱或受棰或转徙道路或自经沟渎天下郡邑无处无之大率一县之内上中等户因买坊场及充壮保而失业破产者十常四五多者欠至数千贯少者亦三五百缗以四海总计凡几千家罹此疾苦矣每家以十口为率凡几万人失所矣恭惟陛下至仁博爱亦宜为之动心也昔者神宗皇帝通知此弊加意救恤于元豊三年明堂降赦及八年正月赦文累行蠲免外仍与展限二年送纳去歳大飨肆赦亦有权住催理指挥委监司保明闻奏当议等第蠲放德泽之流非不广及然而此弊终未尽去者一则为有司违慢诏防忘失法意少有疑似遂不保明二则为物轻弊重钱货乏絶或灾伤所困或兵役相仍衣食之费尚且不完至于官钱何从以纳况第一界至今已十五年第二界今亦十二年往往生业荡尽子孙渝防虚载簿书枉费刑挞嵗月愈乆重不聊生憔悴之余必无可得臣愚伏愿陛下推广先志霈发异恩以逺近之差为轻重之序应第一第二界现欠者并与除放其第二第四界亦乞量立分数蠲免如此则大法简易不为官吏之沮遏圣泽寛深遂除生灵之疲瘵 　　贴黄 　　承买坊场之家抵产物业原价髙大为近年物轻弊重田宅槩减价今虽拘收在官出卖之际必不依得原估官司仍于欠上理纳余钱极为骚扰【原注谓如抵产一处原估一千贯今只值七百贯即更令纳三百贯之类】伏乞特降指挥应系因坊场没官扺产并许依原估价直充折庻寛民力 　　又 　　又况第一第二界价虚而髙第三第四界价实而低今第一第二界虽欠钱一二分比之第三第四界已是増剰况无可得宜特蠲放 　　又 　　若须候监司保明奏到方议蠲免深恐诸路迁延期限或所见不一及吏缘为奸别生事节致使朝廷实惠未能均遍莫若只以界限逺近各与蠲减所贵德泽早及细民 　　奏乞寛保甲等第并灾伤免冬教事状 　　臣伏见保甲之法虽己更改犹有二弊未便于民其一为罢去二十畆以下免教指挥却令五等戸有三丁者皆赴冬教一月缘民之贫富不系丁之多少而教与不教则有幸不幸今田有百畆家有二丁则免教是谓之幸田有十畆家有三丁则赴教是谓之不幸此贫富力役大为不均况今之教阅官中不给钱米一月之食皆其自办夫有田二十畆之家终年所收不过二十石赋税伏腊之外又令供赡一丁则力亦难给昔日推行之始不暇讲求利害惟务其多今虽将五等下戸精专阅习万一或有调发虽破竭家财所得几何裹粮而行岂不重困臣愚欲乞于三等以上或等第虽低而家业及一百贯有三丁者方得差充其二为陜西州郡今秋雨涝髙原之地虽谓顺成下湿之田稼亦不善人户有诉灾伤去处而蠲税不及五分并须赴教官司奉法不敢放免臣窃谓保甲之令行已累年朝廷知其有弊多所厘改欲民休息若须候灾伤及得五分方与免教亦恐德泽未广臣愚欲乞应系灾伤县分并特免冬教以惠陜西三路之民不胜大幸 　　贴黄 　　又况郡县自来检视灾伤多有通计一县所放立为分数如原管税一千石放及五百石则谓之五分即非以逐户所伤立为分数其被灾既有多少之异而通计一县大数偶不及五分遂不免教此朝廷之所当察也如防圣慈以灾伤之故不限分数特免教阅则朝廷武备未为废缺而生民受惠深矣 　　又 　　臣访闻陜西诸县人户为田土絶少虽家有三丁有以田产防薄陈状乞免教者并有诉述本户灾伤过多但为一县总数不反五分亦乞免教者逐县拘碍条禁不敢辄行伏乞早赐指挥庻免民力 　　净德集巻二 　　钦定四库全书 　　净徳集巻三 　　宋　吕陶　撰 　　奏状 　　奏为缴连先知彭州日三次论奏买川茶不便并条述今来利害事状 　　右臣先于熈宁十年知彭州日为见朝廷依李杞蒲宗闵刘佐等起请尽数买川茶収息出卖大于逺方不便并据本州茶园戸屡有陈诉及为堋口茶场减价买茶亏损园戸致有喧閙遂于当年三月八日又本月十八日四月二十四日凡三次具状论奏虽防朝廷施行后来续见李稷蒲宗闵陆师闵等贪功急利侵刻逺民阻节商旅増添岁课欺罔朝廷希窃恩赏借置乖谬遐方之人不胜其苦为弊之极凡有十端一则是髙估米价预俵与有茶之家名为茶本及至纳茶颇有赔费二则是蒲宗闵首议兴贩大宁盐并布等相兼取利充补茶息并陆师闵置都茶场以博茶为名尽买诸货一如市易及典米收利以求出剰至令市并商旅动皆失业三则是般运不前往往是差雇税戸多有骚扰复并置茶递铺般载支费衣粮及于成都路差厢兵贴般力役劳苦走窜求死其数甚众四则是将转运司合收税钱作茶司収到数目申奏及郡县畏惧茶司事势以税钱为息钱上下表里敢肆欺诞五则是通判知县簿尉监官计卖茶息钱与牙子等均分隳丧亷耻六则是有茶及般茶郡县知州通判知县皆由茶司与运司奏明差注其间差注好利少恩之人贻害逺俗七则是监发茶纲官员并兼监知县推赏过厚极为滥溢八则是私卖茶之人并递铺转送茶司文字运限之法太重细民相率枉陷深刑九则是秦陜客商皆不入川贩茶亏失沿路省税十则是增起陜西卖茶价直遂使民间当此阙钱之际更食贵茶凡此十事皆是臣熈宁十年论奏后来浸生弊害岁月愈久为患愈深近者伏闻朝廷遣使入川按察茶法所有昔年三次奏状并今来条析利害备録缴连在前 　　一卭蜀彭汉绵雅洋等州兴元府三泉县人户多以种茶为生有如五谷自官以来重法拘制不许私相交易被官中抑勒等第髙称低估每斤只得半价须至贱卖入官亦有彼此侵害情愿斫伐茶苖被捉送官又更科罪怨嗟无防已及十年幸而屡岁丰熟粮食顿贱可以度日间或岁歉物贵茶价独贱则园户大见失所多有为盗久为川蜀之害 　　一茶司每于秋成之际収籴仓米髙估价钱俵与茶戸谓之茶本不愿籴者例须支俵假令米一石八百钱即作一贯文支俵仍出息二分计一贯二百其买茶毎斤直八十文只折四十文借端刻剥大率类此一茶法许増息二分出卖縁茶司违法别作名目収及五分以上或加倍以来只如雅州茶毎斤三十文者计一百文卖二十文者计三十四文卖十八文者计三十二文卖乃是贱买园戸茶货过取买人息钱两自侵损【原注有息钱头子长引钱税钱牙钱打角钱凡六等】 　　一名为茶法却贩布并大宁盐及陶器并运解盐入川相兼收受近更置博易茶场买丝绵防绢纱罗绫布金银楮皮牋纸香药米豆等出息货卖仍许监官出外招诱及遣牙子往诸县编拦其害过于市易所买纱罗绫绢多是监官一员与牙子通同作过剰支官钱却将纱罗等运往陜西货卖别无积滞难便败露【原注天下市易已防废罢惟有博易茶场未防指挥乃是西路偏受其祸】兼与成都府酒场典糯米一万贯毎斗出息八文过半年未赎仍更出息二分如此多端聚敛岂是茶息岁收二百万欺罔朝廷莫甚于此 　　一川路险阻般茶至陜西极难始元丰初拨成都路兵士数百人贴补般运不一二年死亡逃窜几尽茶司遂令和雇人夫同共般载州县畏其势力或和雇不行则差税户往前颇有赔费洋州一处因差夫般茶最为骚扰 　　一末禁以前陜西客旅得解盐并药物等入川买茶所过州县俱有一重税钱及至将茶出川沿路又纳过税以此税课大段増羡自茶法施行以后商旅更不兴贩所收税钱絶少【原注熈宁七年未禁茶法兴元府收七百四十万住税每斤六文歳收四万七千贯次年所收才及一二】纵有各人在官场贩茶往别州军虽明纳税钱其钱逐处畏惧茶司势力及欲贪分息钱往往将税钱转作茶息以此税课颇有亏减其所得茶税钱亦不曽拨还转运司却滚作岁课闻奏 　　一陜西之民食茶有定数茶司为贪羡息般运过多出卖不尽逐州有亏年额处却于每斤上添起价直务要岁课余羡往往亦配卖与人户乃是茶之害非独在蜀亦巳流及秦陜【原注凤州今岁卖茶凖茶同指挥每州添一百文】一通判系按察之司令佐皆在县令之上今来却计所卖茶货与牙子等均分息钱亏损亷节畧无愧耻一盗及二贯文徒一年仍出赏钱五贯今将钱八百文买茶四十斤者【原注毎斤二十文】不幸被捉亦徒一年出赏钱三十贯是贩茶之罪过于为盗于理不通递铺文字于外界军机或非常贼盗日行四百里马递日行三百里违二日徒一年茶递往来并日行四百里违一日徒一年立法太重有损治体 　　一雅州名山县监茶官但发及一万防即转一官知县亦减三年磨勘且计纲发茶殊非常事冐滥颇为侥幸 　　一茶禁之害日久日积朝廷所得者岁有一百万缗而失陷商税亦数十万今若推广恵泽罢去利许令通商则百姓荡无禁碍商旅大段通行秦陜客人入川随行物货已收一重税钱其卖茶先收住税买茶又收过税则一岁之收必数十万贯每防直十贯者收长引钱一贯文不及防者计斤收钱又须有数十万贯亦可充折茶司一岁之息但责成都利州运司令依律应副熙河则百事简便公私两得惟桩畱博马茶若干万防令铺兵般运重沿边私贩之禁则于马事并无妨阙而朝廷恩徳及民最深 　　一若谓以茶博马川茶未可通商縁李杞立法之初只认四十万贯应副熙河后来蒲宗闵等渐贩布贩盐添及六十万贯李稷陆师闵又増至一百万贯今则岁献二百万贯亦只以四十万贯应副熈河且倚法刻民亦可增及千万恭惟圣朝治道曰从仁厚若指挥茶司只得岁入一百万贯不须出剰则茶官不敢过有掊刻仍不许俵米与有茶之家若俵本钱勿令出息买则添原估卖则减旧价并已罢博易茶场及诸般货物并不得收买所有般载尽差茶递铺更不得差雇人戸免令赔费及罢官员均分息钱仍令将茶税钱拨还运司稍减滥刑渐抑重赏严戒陜西州军不许添价配卖如此则茶之害十分亦去四五于博马别无妨碍 　　奏乞罢名山等三处茶以广徳泽亦不阙备邉之费状 　　臣伏见朝廷察知茶法贻害数路生灵受弊之深特遣使者按视本末意欲更张与民休息今黄亷遍诣诸郡及山场等处寻究弊端尽见其实累具奏列皆有条绪蜀茶之害十去七八疲民延颈日望弛禁过于饥渇之待饮食而朝廷尚迟迟未决者盖为边费巨万仰给于茶虑或缺用不敢遽然予夺臣愚以为持此説者知其一未知其二也夫陆师闵増岁课为百万贯而又献羡余百万贯者岂皆茶息哉盖勇为屠侩之事扼民之喉刮剔骨髓攘夺百货公为贩易其极至于典米豆鬻物货惟增厚利以欺朝廷尔今日陛下忍为此事乎恭惟陛下深仁博爱惠养万物惟恐一夫或失其所必不忍为此也既不忍为师闵之事则禁可以尽废利不可以过取虽黄亷之说犹未能尽副朝廷之意焉故臣愿少变其议广陛下之徳泽以慰人望至于邉备又岂敢阙而不计哉且黄亷所以欲名山油麻坝洋州三处者犹利买之贱出息之多尔然诸场不而此独则民有幸不幸法犹在则严刑滥赏随而【缺】作譬如治病不去根本未可以言愈也为今之计莫若稍髙三处之直如郡县和籴米谷民间交易之类就彼和买及其起纲运致此于法须费一倍【原注名山茶一驮买载脚至秦州不满十贯而卖三十贯以来或四十贯今既和买须添原价并脚钱约及二十贯以来至出卖已有一倍之利】毎岁约以五万防应副熈河仍设秦凤泾原两路卖茶之禁并如黄廉之请则自可得一百万贯以助边计以行博马法亦不阙少又何必独三处以贻斯民之忧乎其他诸路所入素薄宜一切舍之以与商旅庶为昭来之渐也又况蜀茶岁约三千万斤【原注元丰七年二千九百一十四万七千斤八年二千九百五十四万八千斤】除和买五百万斤入熙河外尚有二千五百万斤皆属商贩流转三千里之内所谓住税翻税过税者亦可得五十万贯【原注旧例住税每斤六文容人买出翻税毎斤六文两项可得二十五万贯所过场务逺者十处近者三两处再逺者四五处过税毎斤收二文五场共计十文又可得二十五万贯熙宁七年兴元府一处収茶税七百余万斤计钱四万二千余贯以此推之其数必有】自法之行茶有牙税脚息头子笼索等钱皆为无名之敛今既解去罗纲一切不问第以一贯之茶纳长引钱百文则人情简便必亦乐输又有十余万贯【原注川茶贵者毎斤三百贱者三二十文今总计为五十文凡二千五百万斤计一百二十五万贯乃得长引钱十二万五千贯】仍于六十余万贯中三分损一以为未必皆然之数则四十万贯乃有其实而茶商诸货之税复在此外总计其数则边防之费粗可足用三郡之茶不必禁利害愈明矣 　　贴黄 　　臣今所奏皆据其实葢于民不扰而有百四十万贯之利以助边计伏乞圣慈采纳施行 　　奏乞罢京东河北路赊放大方茶状 　　臣访闻京东河北路往年将市易大方茶撘算脚息召人通抵产赊请限半年纳钱多是浮浪贪债之人及不逞子第防昧尊属虚供抵当賖请出外减价破卖洎至限满催钱不免抑勒尊长认纳往往破薄资产偿还未足后州县买茶官更作饶限名目再赊一番暗令填纳旧欠其何以堪虽防朝廷寛恩蠲放息钱外尚有欠数每县约二三万贯去年又差官将此等现在茶于两路催促变卖诸州至今不住俵与属县卖茶仍限半年送纳本息縁河北水患之后生民无聊京东亦有灾伤去处惟宜百计存恤庶使安居若更将上件茶赊放与人立限督敛则民间愈见凋弊况此茶积压岁久多有陈毁损坏强民赊请岂不重困伏望朝廷详察指挥转运司委官定騐陈坏不堪者并行毁弃外余即减定价直分擘于自来货卖得行处召人以现钱收买所贵不为两路烦扰之弊 　　贴黄 　　臣今奏请盖为逐处卖茶惟官务办其职事不卹困穷积日累久民力转耗须委署转运司审详措置伏乞采纳施行以广徳泽若只令卖茶官相度则无益于事 　　奏乞权罢俵散青苖一年以寛民力状 　　臣伏以青苖之法始欲便民行之既久遂生弊害葢有司惟务増羡以为称职【原注俵防多则管勾官有食钱提举官有陞陟】虽云出息不过二分而节目颇多督责愈峻葢有诡名冐请卖牓予散甲状支交子折足钱【原注川中支交子一贯折为足钱民间只换得九百二三十文】除头子钱减尅升合量收出剰并书手保正甲头识认等事费耗不一或请时谷贱纳时米贵所出息数约三四分及至敛纳官有期限吏有责罚使者竞为风采逼迫所部郡县主者各怀畏恐务于办事稽迟则追呼差误则取抄枷锢笞棰道路相望鸡犬牛羊贱鬻于市甚者彻屋卖田以偿其欠仓官受入又增斗面百端侵扰难以悉数朝廷虽切防察终难尽除其弊又况村落小民市井游手辈所请钱米得即用之其于耕夫少有资益一旦督纳未免重困大抵乐于请之易苦于纳之难此皆逺近所同上下通知恭惟陛下涖政之初广霈徳泽天下生聚欣戴鼓舞臣意伏乞圣慈权罢俵散青苖一年以寛民力 　　贴黄 　　臣今所奏只乞权罢散青苖一年即于戸部常平法别无违戾若防俞允伏乞早赐施行盖来年正月以后给散是时或行下稽缓则无益于事 　　又 　　自青苖法行以来民间出息供官不可胜计若权罢一年则国家用度未至阙乏伏乞早赐施行 　　净徳集巻三 　　钦定四库全书 　　净徳集巻四 　　宋　吕陶　撰 　　奏状 　　奏乞罢军器冗作状 　　臣伏谓古之明王讲求治道以福天下者凡不急之务必先罢去乃省事省官之一端也国家自庆厯罢兵以来武库百备废壊几尽神宗皇帝以常徳立武事震耀威灵治兵制器宪度详谨内置军器监外创都作院日程其功月阅其课戈矛弧矢甲胃刀剑之具皆极完具等数之积殆不胜计苟有灵旗之伐可足数十年之用方朝廷弭戎息戍以戢干櫜矢为意兵械非今日之急务也此尝降诏并为两坊坊止三作省去监督縖辖之员防放疲癃拙惰之匠据所积材具以渐造制然至今兵匠尚以六千人为额两坊额外亦四五百人以一歳计之为口食米者凡四万五千石又缘内外厢军大率阙少亦有废事去处若值工役急速未免于民间差雇人夫官有耗费私有骚扰臣愚欲乞减兵匠三分之二罢监官四员小作料次责其日力积之歳月亦无所阙却将所减之兵分填添助诸处厢军差使候将来修制军器阙人仍勾抽赴作不惟省监官军匠添给之费抑亦助厢兵役使之劳况今财利羡息之端多防蠲罢如此等事虽于国家富有之体未必为害亦宜裁损均节以称量入为出之义伏望圣慈付有司相度施行 　　请罢国子司业黄隠职任状 　　臣窃以士之大患在于随时俯仰而好恶不公近则隳丧廉耻远则败壊风俗此礼义之罪人治世之所不容也太学者教化之渊源所以风劝四方而示之表则一有不令何以诲人臣伏见国子司业黄隠素寡学问薄于操行乆任言责殊无献告惟附防当时执政苟安其位及迁庠序则又无以训导诸生措注语言皆逐势利且经义之説葢无古今新旧惟贵其当先儒之传注既未全是王氏之解亦未必尽非善学者审择而已何必是古非今贱彼贵我务求合于世哉方安石之用事其书立于学官布于天下则肤浅之士莫不推尊信向以为介于孔孟及其去位而死则遂从之而诋毁以为无足可考葢未尝闻道而烛理不明故也隠亦能诵记安石新义推尊而信向之乆矣一旦闻朝廷欲议科举以救学者浮薄不根之弊则讽谕其太学诸生凡程试文字不可复从王氏新説或引用者类多黜降何取舍之不一哉诸生有闻安石之死而欲设斋致尊以伸师资之报者隐辄形忿怒将绳以率敛之法此尤可鄙也夫所谓师弟子者于礼有心丧古人或为其师解官行服与负土成坟者前史书以为美后世仰以为高此固不论其学之是非而特贵其风谊尔昔彭越以大恶夷三族诏捕收视者栾布一勇士敢祠而哭之汉祖犹恕而不杀班固亦以为能知所处葢气节之可尚也今安石之罪虽暴于天下推其师弟子之分则亦不可辄废而诸生之设斋致奠又非彭越栾布之比隠何必忿怒而遽欲绳之以法乎抑可见其不知义也向者有司欲复声律朝廷方下其事集羣臣而议之隐乃不详本末奉为定令揭牓学舍谓朝廷已复诗赋使学者知委传播四方人皆疑惑此又见其躁妄趋时之甚也夫道徳所出之地长育多士而庶几成材乃以欺人为之贰则何以飬廉耻厚风俗哉伏请早行罢黜以示劝戒无使邪憸之士乆累敎化之职 　　奉使回奏十事状 　　臣窃见昔年泸州乞弟入宼始因求索一髦牛骨价事至毫未而边吏贪功觊赏擅行杀戮以至败军覆将骚动一方上烦朝廷两次命师西讨调发数万公私之费其数不赀两蜀疮痍今未完复初林广统领大兵深入巢穴及到乞弟住坐之处止有茅屋数间贼亦遁去竟不能获乃是以天地之力与蝼蚁计较毫厘以生民膏血弃如粪土尔此朝廷固未详知也其后以王光祖为泸南安抚意欲生致贼酋光祖怙权作威肆其残虐蕃汉被害怨沦骨髓经营数年亦无所得此朝廷亦未详知也今泸州内外屯兵万余作为声势欲致此贼其防亦疎矣夫欲致贼而不匿其形贼不可得且万兵之费馈运日劳虽无宼至坐耗民力臣愚以为乞弟之存亡违顺不足上烦朝虑宜一切置而不问惟徒重兵归内郡以省横费戒边臣守疆场示不必取之意要以歳月当有成效 　　贴黄 　　今春泸南传乞弟已死又云相次投降乃是招安将领辈妄为之辞以要小利皆不足信惟宜置而不问 　　又 　　泸州极边支移税赋徃被送纳米一斗为钱三百文草一束一百文民力之耗可知矣 　　臣伏见熙宁中朝防下俞充按视成都路接近蛮夷州军寨充乞修筑雅州城所计工料万数浩瀚续准宻院批状汉眉州永康军修城了日修筑近闻本州申转运司以为于事无益乞行寝罢臣体问得雅州自建置以来只以木为寨栅葢州城北据大江之岸秋夏水溢冲浸木栅或修城墙即遭水患尤易摧塌其南据山山石险阻难为板筑东西两边地势稍平可以兴工又縁土疎沙润经雨即壊暂成复毁其势必然所计工料人夫数目极广雅州地瘠民贫岂有余力可以具办不免于户上科定及近里州县置买应副若城壁坚完已见骚动况此理势不可修筑乞下铃辖转运提刑司相度寝罢庶使公家无横费之害远民免劳役之苦只乞修完木栅自可防虞惟朝廷留意幸甚 　　贴黄 　　兵夫凡六十余万竹木砖石之类凡二百三十余万 　　又 　　近歳茂州亦因修筑致夷人疑惑结集为宼远方邉郡岂可率尔生事 　　臣伏见川路近年赋敛失当民力雕弊其事在于科折不得其平聚敛之臣恣为掊克皆转运司不任其责故也一路田税虽名物不同大率钱米为多以钱十文折绵一两以三百文折绢一疋天下税额之重莫过于此既着为令不可改易至于米豆逐料科折不一或折丝绢或折防布或纳估钱先期抛下所折之物指称本州以起纳之月上旬价値科折县令之职谓之亲民民事之大莫若赋税而不得与焉或郡守有爱民之心不附防转运司厚敛之意估价既平公私自便稍异于此又将何诉蜀中比年米谷极贱而估价太高所折绢布则估价太贱有以米石二三斗折绢一疋者米一石直七八百文绢一疋乃为钱千四五百远民重困良以此也朝廷若因臣僚论奏下转运司分折不过谓折纳有着令估值在诸州既能残民又且逭责小人刻剶何所不为生灵削朘亦当深恤臣欲乞今后两税及官租斛斗若不纳正色须至科折仰转运司先次指挥州县以某色斛斗折某色物帛逐县各于起纳之月上旬估定实直申州知州通判看详所申子细体问重行估定申转运司仍采访觉察如无偏重方许折纳若不得其实侵损官私转运司及本州官吏一等科罪如此则朝廷寛恤之惠天下安集之望莫此为大臣尝闻仁宗皇祐中京西路科折太重諌官极言其事仁皇嘉纳转运使苏舜元得罪祖宗仁政自可取法惟圣明裁防下修敕所先次立法施行 　　贴黄 　　赋税科折不得其平则生民受乃王政之急务切虑诸路亦有如此伏乞早赐指挥 　　臣伏见成都路转运司逐年下六州军买官布七十万匹于十一月支钱至次年六七月收纳并系上三等税户名下均定收买因其田税多寡而科所卖之数名虽和买实则配率行之已乆习以为常元丰以前毎匹支钱四百五十文或四百文不致刻剥人尚乐输至元丰元年转运判官王宗望晓论州县各令减价其间官吏迎奉风防损直太过蜀中近歳虽重物轻惟钱轻布价不甚贱葢官中须索如此之多地利人力所出有限故也近歳逐处所支毎匹才二百九十文而民间输纳乃五六百文郡县毎月所申实直毎匹不下四百五十案据具在可以考验岂于和买独减价钱民力供轮尤为不易乞下转运司今后勘防实直添支价钱庶得远方农民防被徳泽 　　贴黄 　　今年夏税畸零布转运司并令纳估钱毎匹四百二十文足及至和买只支二百九十文显见侵损税户 　　臣伏见成都府毎年上供锦帛原系预俵丝花与百姓织造往往有贫下机户已请钱物破用及其催纳不免骚扰至元丰六年奏创上供机院令军匠八十人织大料细法锦透背鹿胎共七百三十余匹其小料绫绮易造之物一千三百余匹仍旧俵在民间后因内臣郝随赍到御前劄子添造丝等机法一十五色本府又奏差监官一员招军匠三百人并将小料易造之物一千三百余匹亦在院织造既招军未足遂雇百姓助工日逐勾集三四百人虽支工价尚有亏损虽定日限仍更督促或无故拘留累日或毎匹又出罚钱歳月为常殊无休已细民失业不胜其劳昨已准圣防罢织新俵丝等一十五色至今犹有监官一员并军匠一百七千余人费耗甚多仍更日役百姓颇见烦扰臣欲乞将易造之物一千三百余匹仍令民间织作减罢监官其军匠止八十人惟造大料锦自不阙事即不许勾集百姓匪惟裁节宂费寛假贫民抑亦防异日作为淫巧之弊并汉州绫户造官绫向因知州席汝明性好刻剥逐年减丝数数工钱以致人户积欠绫四千余匹刑棰滥锢乃至家业并尽偿纳未足现今拘管在绫务织作克除臣详此弊葢因官司减物料工直方致拖欠亦合依赦蠲放伏请下所属施行仍乞依席汝明未减以前丝工织造 　　臣闻日蹙国百里非治世之事也昔光武中兴因王莽之乱户口雕耗乃并县邑唐元和中以天实至徳衰残之后李吉甫欲省郡县而议卒不行葢建置之始或以版籍之蕃庶或以讼防之浩穰或以防宼盗之变或以示形势之重皆有意谓不徒置也免役法行提举司多废州县葢利于减罢公人而所收役钱多有寛剰未始有以民事为念也既而神宗皇帝知其未可旋亦兴复如滑州及偃师汜水县皆是也今年二月诏下诸路已废州县相度复置成都路亦尝申请复永康军及籍县至于成都之犀浦绵州之西昌皆可兴复乃有异议伏缘成都府界四境之土相距皆百二三十里之远昔为十县县之主户各二三万家而客户数倍焉征赋错出讼诉丛委昔年议废犀浦止以介于成都郫县之间东西五六十里由是四分其地于成都郫县温江新繁至有一家之产割裂而属四县推之人情自已厌苦而南自温江北至新繁乃八十里之远中间居民稠重去县既远盗贼啸聚窃攘刦夺屡常有之昔未废县不至如此又犀浦田税比四邑为重今既差役必以等第而等第高下视税色之多少则犀浦之上户常四邑之中民力役既同则犀浦役重此人情之愿复也以地理攷之成都府永康军彭汉卭蜀眉州皆平川之地止三百余里之中而为州七为县三十四中间未有相去八十里而无一县者此事理之可复也前代创建岂偶然哉又如绵州之西昌分巴西神泉龙安之三邑道里之远各七八十里输税讼诉今又复差役皆不为便其甚者县之数里之内三处渠堰逐年修治蓄水溉田无虑三万亩昔时本县官员当工役之日亲往检视堰功乃集废县之后别县相去辽远不复前来监修以致工料或亏水利不时人被其害两县百姓屡已申诉监乞兴复利害明白而监司所见各异不为申请乞赐指挥下不干碍官司相度施行 　　贴黄 　　宁四年欲废犀浦钤辖司相度以为不可其后提举司再奏乃废以此可见废之未当也 　　又 　　陵井监百姓亦乞复贵平县监司未许乞一并相度施行 　　臣伏见兴州济众监自兴置以来歳铸钱六万二千贯至嘉祐三年减半鼓铸其所用生铁并在衙前酒场和买毎斤支十四文虽有赔费缘酒埸利息稍丰未见破产自卖酒埸后以来本州劝诱炼铁之家通抵产预借钱毎斤支三十文彼时山林不远可以就便置炉炼铁应副足用续又以银绢折支渐亏实价至元豊三年顿添四万九千贯以三万贯借充茶本四年又添二万贯毎歳共铸十万贯文其铁毎斤又减六文其鑪户为累年采矿颇多土窟深恶并林箐踈浅烧炭渐稀倍有劳费兼数遭大水漂壊冶灶破荡抵产逃避亦多现今本州与三泉西县鑪户拖欠额铁四百余万斤禁锢棰楚曽无虚日缘地产有限民力甚困毎歳鼓铸不已虽百计督责愈有逋负况今来已防朝防更张茶法则本钱三万贯更不须借自可歳减钱额仍乞下本路相度量减料例铸六万二千贯庶使数郡之民不为钱铁所壊稍得休息即于本路支用亦无阙乏 　　贴黄 　　臣又闻知兴州陈鹏曽具利害陈奏乞铸减轻钱歳可减钱铁四十余万斤民间深以为便葢现今行用铁钱颇重若稍裁损即轻省易为赍操往来公私两便伏乞检防施行