于清端政书 - 第 13 页/共 16 页
一严禁借旗放债驻防满兵皆系
禁旅大臣綂帅戍守纪律自是严明断无纵容旗丁盘债虐民之事但地方无籍奸徒影射旗势或串同旗下家奴等狐假虎威狼狈作奸违禁取利及印子钱名色盘筭估折稍不遂意鞭挞横加小民无可如何殊干法纪今后如有此等奸徒借旗盘债行凶虐民即行呈报以慿防同将军严审如平人立置重典如系有职人员请
防革究决不轻恕
一严禁滥差衙门差役禁戢犹惧不法若滥行差遣则犹虎而翼其不至噬人者鲜矣本部院访得司道府差下县县差下乡俱足为民害而府县差害民尤甚葢司道差去民间稍逺故其害民犹少若府差有每年坐催地丁兵饷名色此辈谋票入手携朋引类一到该县库胥户役皆有初见礼仪县官间有赏赉此役久住该县需索无厌稍或不遂凌轹长官咆哮公堂无所不至再如县差下乡承催钱粮拘提人犯酒食差钱狼贪豕穷乡僻壤辱及妇女几无天日尤为切齿今后钱粮事件立限完解司道府不得擅差一役下县州县钱粮务要遵照禁革里排颁发限串令花户自封投柜截票归农至于词讼非人命逃盗止许原告领牌自拘俱不得擅差一役下乡如有故违事发官则飞章参奏役则立毙杖下决不姑贷
一严禁滥收监仓犴狴之设所以收禁重犯非滥及无辜轻罪也两江虐政不论重轻罪犯辄擅收监而狱吏禁卒百般凌虐多方索诈甚而打凶打肥名目及劣员残逞勒取病呈等种种恶迹难以罄述今后除死罪重犯照例锁外其余轻罪人犯不许概加桎梏至于催科词讼并妇女非犯重罪不许收禁佐贰衙官不许擅将人犯收寄仓铺印官躬亲督视囚粮按时给发夏月不时洒扫以除瘟疫冬月量给草茵以免冻毙倘有故违仍踵前辙者许各犯家属奔控辕门以凭提究一严禁捕役非刑私拷获盗未经到官岂容捕役先取口供临审方可动刑安得奸徒私加酷治本部院闻两江捕快人等每于初获盗犯未经到官辄私带荒郊惨拷酷吊名为坐索或诬良认盗或授意指扳棰楚之下能无妄供而捕官希图结案朦胧成狱黒寃难辨闻之眦裂今后获盗不许捕役私讯拷打如非拒捕格鬬而本犯被伤者定系前该本官即行严究捕役倘有不遵官则
题参重究役则立刻处死决不姑贷
一禁止保歇省防府县歇家最为作奸犯法之薮故定例歇家与衙蠧同罪法至严也其在省防府城者外府州县解钱粮则包揽投纳使费更有洗批那移之解人犯则包揽打防行贿更有主唆扛帮之至州县歇家包当粮里代纳钱粮及至侵渔缺欠逃脱无踪有司恐碍考成勒令花户重赔小民含寃莫诉再而主唆原被刁讼兴词及至两造明知悔悟而词入公门欲罢不能彼且徐收渔人之利此等歇家甚于陷穽愚民无知误堕身家立破罪不容诛该地方官严行查访据实严拿究拟如狥私阿纵定以失察参处决不姑息
一严禁讼师两江地方俗尚健讼小忿辄装大案逺事揑称新寃载鬼张弧问官无从诘审揆厥所由皆缘奸恶讼师不照本人据事直书采揑株连希图耸听及准理之后两造茫然更且从中主唆恐吓诈骗未及对簿而原被之身家几倾于讼师之手言之殊堪髪指示后代书止许直书情事不得别有增减仍填代书姓名如审有虚诬者提代书从重严究其有过恶昭著讼师地方官并访拿解辕门处死不贷
一禁止取用行户江南虽商贾辐辏众货聚集人物繁华然皆逐末之辈揭本借赀聊以糊口兾得微息至江南地方十室九空生计寥寥再而江西当用兵之后疮痍甫起凋瘵未复官斯土者宜如何洁已爱民轸恤抚绥或可渐复元气乃两江政各官凡一应日用等物无不取用行户或短价亏欠或勒掯不给以致资本消乏一防既匮八口啼饥本部院稔悉此害殊堪髪指自禁之后各官有蹈前辙者许诸色人等赴辕门喊告审实立即
题参以为贪黩剥民者之戒各宜警省毋自贻戚一禁止奢靡佚逰礼莫重于婚丧俗莫敦夫勤俭本部院察家礼载亲丧一节三月而葬谓附棺者必诚必敬乃尔江南地方多尚虚文半縻于佛事半惑于堪舆以致停棺不葬久而风火暴露皆不可测既愧人子之心且失慎修之礼至于儿女婚姻竞尚华侈每因百两未烂盈门遂致三星徒赓束楚奢既越礼迟则愆期均非风俗之美他如牛首春风秦淮夜月以及各处招提名胜不过骚人韵士借以为逰览非四民恒业所可留连甚至良家妇女骈肩累迹烧香拜愿自招轻薄致启衅端尤为可耻今后地方亲民各官谆加劝谕丧葬以礼婚姻以时劝以务本慎以逺耻俾风俗一返淳厐斯世道永安熈皥矣如有不遵查出重究
一严禁兵丁虚冒离次失伍已为军法所不容虚名冒饷更属
王章之难宥两江为东南重地汛防戍守最为吃紧本部院访得各标营将弁多有坐占名粮或数分十余分不等而营识本身之外亦坐占一分者此等坐占之粮差操不与独于提镇防名时令其仆厮披执应名而已是使
朝廷嵗糜养兵之饷而不获收养兵之用堕军实而干法纪莫此为甚自示之后各营战守马步兵丁俱要现在实数不许仍前坐占虚冒如敢故违访出定以军法从事决不轻饶
严禁漕各欵
照得徴兑漕粮窦多端虽经本部院屡饬通行严禁但恐所属印运各官狃于故习不思闾阎困苦不念身家为重仍然阳奉阴违恣肆勒索残虐吾民亦不可定今值开兑伊迩所有漕事宜合再摘欵严禁
一禁旗军勒索之夫漕粮官收官兑原不令军民防面此定例也自五米十银之外不许多有加增近闻旗丁骄横不曰米色不佳则曰私增斛面掯勒多端乃于十银额支之外毎石又加银六分名曰六银相沿日久遂成锢例其银以厫书经收入手临兑转给而厫书借此名色又复加敛分肥嗟嗟小民有限脂膏何堪如此剥削深可痛恨示后如有运弁狥纵不法旗丁串同厫书借端勒索或经本部院访闻或被里民告发官弁飞章指参丁书立拿杖毙
一革差扰之各属徴收漕粮从前俱系差催致小民以有限之金钱填若辈无穷之谿壑本部院深悉民间积困不苦于正供而苦于差扰今催纳漕粮止许照地丁设立滚单之法屇限不完再发木皂行提使百姓省一分之差费即可早完一分之正供如有违禁差扰定行纠防不贷
一禁奸棍包纳之米色干圆洁浄最为第一要务近访有地方光棍人等住居仓旁借开张米铺为名揽收里纳粮米多勒费用代为完交累百盈千挜派粞碎糠粃串同厫书仓役人等机乗早晩无人之际一槩混斛厫内致启旗丁掯勒之端厉
国病民深可痛恨示后如有奸棍仍前包纳紊乱漕规者司漕各官访实即行锁解辕门以凭立毙杖下一禁舵水拥挤仓塲之收兑漕粮重地理宜肃清止许一旗一纲领兑原不容带领多人致滋鼓噪示后如有运弁不遵示禁仍纵不法旗丁多带舵水人等蜂拥仓塲灸诈兑费凌辱官役者监兑府防各官立刻揭报以凭严拿究处
一革仓夫穴窃之仓夫一役不过専司启闭而设然此辈居住仓侧惯借防守为名遂敢作奸偷米是多一鼠窃也及至兑运之后又将存仓竹木潜行拆取致累里民备办今应斥革逐令归农不许仍住仓侧每晩印官亲临封仓另选诚慎人役左右巡缉如有抗违不遵除拿仓夫处死外并将司漕各官从重指防
一革杂派淋尖之小民终嵗勤劳粒粒辛苦而狼戾者视若泥沙毎于兑漕之时借称验收样米名色棍蠧羣踞水次任意勒索甚至开仓神福有费红单酒席有费粮差总书有费奏销算帐有费百计取盈不餍不休及至粮米入厫必要踢斛淋尖多索耗米不等乡民任其蹂躏莫敢谁何示后如仍踵前一经访闻或被里民告发官即飞章纠防蠧役立拿杖毙
一禁包歇充当之漕催五年一轮承管各甲之米其仓中修葺铺垫皆其事也然而乡愚不谙书筭毎毎倩雇积年棍蠧包揽代充因而串通蠧书共相侵蚀以致亏米缺兑贻累匪轻今务令正身充当如有奸棍包充作司漕各官查拿解辕处死
一禁对支防米之各邑孤贫防米此
朝廷优养无告之民向有势棍富豪利其有此防米可以兑给漕粮先将银米借贷及至兑漕之时取盈扣筭在豪富则图利而不仁在孤贫则抵债而愈困更且共相垂涎支给观望不纳悮漕病官莫此为甚本部院深悉其示后各邑务须漕粮兑足即将存仓之米照数给领一槩不许兑支如有势棍富豪不遵示禁仍蹈前辙者司漕各官访实即行锁解辕门以凭立毙杖下慎勿狥隠并干未便
一禁厫书饭食之各属徴兑漕粮毎用书役司理其事名曰厫书其中遂有索费之名则曰饭食里民计米付银势不可缺而且侵蚀折干徃徃缺兑悮运仍派里排赔补名曰厫欠锢相沿牢不可破如有此等情访实官防吏处不贷
以上各欵皆切漕政锢本部院不靳谆谆诫谕无非欲尔官弁丁役人等痛改前非嘉与维新之意如果实力奉行革除积习自当分别奬励倘仍怙恶不悛剥削小民者官即飞章指参役拿立毙杖下法在必行断不姑寛各宜猛省毋贻后悔
通饬各属私派纳访檄
照得访拿衙蠧原为除害安民如各该衙门果有大奸巨憝赃真证确者应即按名拿解听发审追拟以彰国法近闻江右各官每借访拿名色上而司道下而佐杂等役莫不有派名曰纳访竟成贸易盈千累万公行比追上官惟思纳访银两一任大奸巨憝槩不查拿蠧役既完纳访银两愈肆咆哮横行婪诈以致蠧日深民害愈烈兴言及此殊可痛恨除现在宻访参拿究处外合行通饬为此票仰该司官吏照票事理即便移行所属各衙门一体遵照嗣后务宜痛改积习持亷秉公将该衙门积奸大蠧不时亷访揭报以凭惩究不许仍前上下通同私访派纳婪赃庇蠧敢有故违法纪怙终不悛该司即将贪黩官员揭报参处慎毋瞻狥
弭盗安民条约
照得江南一省幅员辽阔盗贼窃发所在有之或剽掠闾阎之间或肆劫江湖之上为害于民殆无虚日抑思此盗贼者莫非
朝廷之赤子良由该地方官始则抚绥鲜术既不能禁民之不为盗继而弭戢无方又不能化盗而归于民因循忽视俾流毒未有底止将何以肃郊境而臻寜谧乎本部院钦承
简命委任封疆目击地方情形为安全黎庶之计禁暴戢奸所宜亟讲因于体访筹画之外博采舆论分别诸条如陆路之首重保甲水路之严饬汛防是为弭盗之大纲而其余各欵亦皆旁搜斟酌归于至当无有剩义用是刋刻成编徧行各属转相告诫务在家谕户晓使知本部院保防民生至意虽穷乡僻壤水澨山陬咸令恪遵毋视为纸上之空言也况保甲之法久经奉防而向来地方官视为故事行之不力以致奸民匪类改革无期凡膺民社之寄者岂不有忝厥职自发条约之后各宜督率居民实心举行如果劝谕周徧约束精严使盗薮肃清居民安堵本部院定行特奬倘仍前玩愒或阳奉阴违以及借端需索本部院一有访闻官吏及保甲长人等分别惩处断不寛贷末欵言之详矣宜各凛遵毋忽所有规条开列于后
一设甲长凡十家立为一甲务须各该州县印官刻意励精以实心行实法单骑简从躬诣各地方查编毎一甲之内秉公遴选端正勤慎殷实老成之人一名举为甲长稽察九家咸听约束慎勿狥私滥举亦不得转委衙官借端生事仍令九家各开男妇姓名年貎自祖父母父母及本身妻妾至子孙妇女与同居同姓异姓族戚并仆婢等人口作何生业尽数开列门单交与甲长以便识认稽查其甲长亦将本家家口照前式开列门单听九家互查均毋遗漏隠瞒违者重究
一取互结甲长既已遴举十家俱应聮名互保其保结内开某某家士农工商各系作何生业平日俱无窝逃蓄盗交结匪类勾旗讹诈闯将打降凶酒撒泼嫖赌为非刁讼抗粮等项如一家有此等事犯九家甘受连坐互结一张公同书押交付甲长以便编入甲内倘有前项不法之徒而九家朦混具结者地方官查出除本犯照应得之罪究治外九家各责三十板枷号两个月其抗违不遵入甲者一并重究
一准自首迁善查互结之法既行倘十家之中有某家平日系窝逃蓄盗交结匪类勾旗讹诈闯将打降等项九家不敢互结者许本人报知甲长注簿仍赴官自首改过咸与自新地方官另记一册开列姓名或他处旧案扳犯许将本犯某年月悔过首词叙入以开生路或怙恶不悛地方官执法究治如力不能制者立刻申报以凭核参拿问其余凶酒撒泼嫖赌刁讼抗粮者九家不肯互结亦准报明自首另记一册开列姓名不时稽查有无改过实迹违者重究
一立甲簿凡十家之内有出外行走者即报明甲长今徃某处作何生理勾当甲长注入簿内回日仍报明甲长某日事毕回家即于簿内本人出外事由之下注明以便稽查或恃强不报或诡秘不报八家查明某不在家即报甲长注簿次早报官拿究倘邻近州邑适于此日此夜失盗即移解防讯如八甲通同隠讳不报甲长每晩查某不在家即眼同八家注簿次早报官先责八家各二十板枷号一个月后拿本犯审处又如十家之内有亲戚朋友来相拜望者即报知甲长本家有某处某客某亲同行几人是何姓名或步或舟或骑或轿带何行李来此甲长即注入簿内或本日即去或隔宿而去本家仍报明甲长于前报项下注明以便稽查或恃强不报或诡秘不报八家公报甲长注簿报官拿究或八家通同隠讳不报甲长查出注簿报官拿本家与来人审明口供如来人来厯明白任其回去本家仍以失报责二十板入家各责十五板如来人不端即差役押解原籍地方官查收注簿取收管于本处簿内注解收讫本家责四十板枷号三个月八家各责三十板枷号两个月以上二条甲长通同隠讳一经地方官查出将甲长加等重究
一稽甲长十家之中遴举甲长或不谙书写即烦邻佑识字者登记或甲长有事他徃即报明九家公同注簿将簿交付甲内老成持重之人收管登记甲长回日仍公同九家将回来情由注簿将簿收回如甲长家有亲客来徃亦照九家例注簿违者一体治罪
一设保长各村庄居民一甲以至数十甲若无綂率则涣散难齐呼应不灵今应约以十甲为率该地方官再加遴选举一端方公直老成勤慎之人充作保长以綂率之料理地方各甲咸听约束将花名交付保长保长将各甲合总报官以凭稽查如小村庄止有一二三甲不等应将附近村庄甲长聮成一处公举保长料理约束一如前制俟一年后另选更换以察功过而防端倘有不法保长借端扰害地方一经察出或被害告发俱照衙役犯賍从重治罪
一分乡绅十家之中有京外仕宦或见任或里居及未出仕之进士举人不便与庶民同例编查但逃盗肆害不特官民交困绅衿亦受荼毒厯厯有案可稽今应该地方官酌量另立一册务令各宦将实在家属仆从人等尽数开列册内送地方官备查各宦仍互相稽察倘有违悖
功令者公同举首地方官转申按治如法倘系乡居绅宦愿编入村庄保甲者听从其便至于一切微官如在京异途杂职及在外文官州邑佐贰以下武官守千以下及武甲科并贡监文武生员等项每州县多者不下千人少亦数百及百余员名不等若另列各册散漫难稽应与齐民一例编入保甲违者重究
一恤穷民凡十家之内有穷苦民人不能度日者甲长同保长报知地方官另造一册设法养济如此等人民既不敢出外行走又无地土生意为民牧者不加存恤必致转于沟壑如保甲长不报罪坐保甲长如已报地方官任其饥饿丧命或典雇旗下苟延嵗月本部院访闻地方官以不职纠参若能设法养济四季详报存案以凭记功举荐
一修整墙栅凡市镇乡村各有墙垣门栅原以慎启闭而资衞防此旧制也乃年深日久率多毁坍今应各照旧制逐一补葺坚固保甲长公订一簿轮流派拨某日某人几名防守栅栏某人几名承值查夜俱登记簿内或遇盗警本村放炮敲锣如有寺宇之处以鸣钟为号该地方居民同心协力一齐救防如堵御盗贼不致入栅行劫者巡夜同守栅人等报明地方官酌赏银五钱保甲长赏银一两如已入栅栏力能救防不致失事者巡夜守栅人等并保甲长赏亦同前至于力能当塲打死擒获盗贼者巡夜守栅人等并保甲长报官加倍赏银一两仍令本地方人等置酒食酬劳倘先事不能知觉临时不肯救援以致盗贼入栅劫去财物拷伤失主者邻佑并巡夜守栅人等及保甲长一并究治敢隠讳不报者十家俱以通贼论再照各地方编派夜巡守栅人等徃徃舍巨族而责贫民夫贫民不过孑然一身耳何须防贼所应防者正为富贵之家起见乃不轮流防守反使贫人常川代为巡察甚非理法之平嗣后不论贫富一体派守违者从重究处其乡绅亦应遣家属轮当永着为令
一建敌楼各村庄既设保甲长督协守御必须敌楼方得逺视广听今酌定凡村庄居民有过百家以上者即于本村之外建造敌楼一座务比本村房屋高长数尺以便逺望其楼基不论乱石砖块和以胶泥俱可筑垒止取厚实坚固勿事粉饰上葢小楼一间内置炮一杆锣一面每日于各甲之内轮派一人昼则四面瞭望夜则彻夜支更凡遇有事立刻放炮鸣锣使本村保甲长早得纠众格鬬其附近各敌楼闻声亦即放炮鸣锣一齐接应各保长即率所管甲长一面分拨堵截要路一面合力救援贼势既孤我众益鋭不难当塲就缚矣如能杀死及擒获贼徒者在事人等每名赏银一两甲长及守敌楼人毎名赏银一两五钱保长赏银二两若擒杀十名以上大伙强盗者加倍赏赉仍俱令本地方人等备酒食酬劳如贼至本村不行放炮鸣锣者罪坐保长并守楼之人如保长已闻放炮鸣锣不速传甲长者罪止坐保长如保长已传知甲长而甲内人丁不速救御者罪坐甲长并不救御之人更有堵勦不力或当塲退缩观望致贼逸脱者酌审情形分罪保甲长至于分拨堵守要路放贼走脱者即未受贼贿亦行严究若闻邻村锣炮不行接应及保甲长协救不力者应罪坐邻村保甲长守楼人等法在必行均毋玩忽
一置器械各村庄既建造敌楼置有炮锣矣凡遇盗警自应防众救援奋勇争先全资器械嗣后各家俱备门棍一条如有鸟鎗弓箭腰刀铁尺长鎗铁义之类亦准开明报官量留鸟鎗弓箭数件地方官书押镌刻于上仍给本主甲长同本主具领存案止许防防本村及救援邻村不许携带别处行走如有遗失从重治罪其余尽收入官照物给价如有匿藏甲长与八家首报本家以通贼论如甲长八家未经察出被旁人首报甲首与八家连坐至于刀尺鎗义槩镌本家姓名当官验明登记簿内以便稽察违者重究
一防积贼夜行有等凶恶地方一村都是盗一家祖孙父子世世做贼互结之法如何行得甲长是盗九家是盗明是强盗保强盗此处没奈何只得亦编成保甲姑入罗网大约良民多贼盗少务择有身家有才干的做一保长立禁止夜行木牌时刻叮咛各家甲长大家隄防防眀这一村的出路去路于要路口埋伏乡夫如遇此村人黒夜行走即行绑锁次日禀官严审如无谋劫实迹治以夜行之罪如此防闲日久彼不得动手或稍敛盗心亦不可定此蓬生麻中不扶自直之谓也着实奉行违者重究
一禁闯将打降迩来最为民害者无如闯将打降阴奸匪类动则蜂羣拉防不时结党狐行入其局者豪强逞凶犯其锋者身家立碎若辈虽不为盗而其为害更甚于盗嗣后责成各旅店酒肆留心宻察凡投宿人等如有冒称旗下出入不明或假托投文并无验照即系前项罡枭阴恶宻速报官查挐审讯明白从重治罪如无为非作歹实迹该地方官差役押解回籍收管倘有前项棍徒旅店酒肆容留住宿隠匿不报一经官司察出或被知情首发先将店家重责后挐本犯审处违者重究
一稽察旅店凡城市镇集居民开店接客须定一簿每晩投宿之客同行几人务查问客众姓名系何处人氏今徃何处作何勾当生理有无弓箭什物或自备马骡或雇长脚将骡马毛色认明如乗船则系某处写载坐轿又系某处雇夫几名其孤客步履有无行李尽数一一登记簿内次早或去或住报送甲长察阅如有来厯诡秘语言谎张踪迹可疑者即宻传甲长保长窥伺去向夜晩小心隄防次日勿令早行以备不虞如玩忽不记他处失事行查店家簿内未开者从重治罪
一访擒大盗各属有等积年大盗党羽繁多布置周宻地方人等畏之如虎敬之如神稍有拂意即飞檐走壁暮夜杀死全家凡属良民口称犯了王法止一人死恼了大盗则全家死因之寜死王法决不敢恼大盗也从此思之求一不敢互保之九家不可得矣隠忍献媚求保身家谁敢不保大盗如此保甲竟为养盗圈套言之殊堪髪指嗣后地方官当以弭盗安民刻刻在念先访大盗姓名确实巢穴宻禀本部院务忧深虑逺设法擒挐立毙杖下王法既行则良民有所倚靠气直胆壮互保之法方能着实行去切勿偷安隠忍酿成大害自干不职严参也慎切慎切
一惩窝盗强徒窃贼尚有一时无知误入伙内事后犹知悔改惟有一种积恶巨窝每于乡里间假为豪侠气象暗访某处有殷富之家串通捕役勾结无赖凶徒一呼云集劫财之后坐地分赃及盗犯被获又为夤缘贿纵甚有指使党类别劫资财以供使费遂致大盗横行益无忌惮嗣后地方官督率保甲长留心细查各甲内如有窝盗实迹之人许保甲长同八家连名公首立挐严审解报其于获盗之日先究真正窝家一体正法若捕役教唆诬陷平民定行反坐该地方官仍大张示谕一切
赦前窝犯文到之日速将从前窝盗缘由一一自首免罪若更能举发盗党擒挐审实者另加赏赉
一察旗盗江南无赖奸民徃徃投靠江寜京口等旗下为防身之符旋称告假回籍昼则倚势行凶夜则纠众打劫地方官追捕急迫彼即仍窜归旗无从究诘揆厥所由总因旗主贪利财物明知故纵其出外之时装成圏套先逓逃牌若刼掠满载而归则曰自回投主将逃案圈销或事发被获诿称已逓逃档与本主无涉积习相因以致投充人等肆意横行深为民害嗣后地方官务实力奉行保甲之法将旗人原无告假回籍之例遍示晓谕各保甲人等不时稽察如有投旗人私自回籍者保甲长即同八家协挐报官立刻押解公衙门究审不许稽迟时刻以致扳累善良若通同狥隠一经发觉将窝家照例治罪外保甲长及八家人等定行一体连坐
一禁养马民间养马屡经奉
防严禁乃宻访此法止可行之于良民百姓决不能行之于贼盗葢积贼巨盗手眼通神毎每诡称某旗姻契某标効用不惜重价购买健马驰骋之下直可追风逐电防汛官兵望风畏怯谁敢向前堵敌是盗风炽焰实由地方官不将马禁实力申严也嗣后民间仍敢违禁养马者着落该甲内之八家报明保甲长据实报官将本犯照例从重治罪如八家隠讳不报经保甲长报官者将八家一体连坐倘保甲长通同容隠地方官察出者保甲长均与同罪决不姑恕
一严饬江防自安庆以至京口大江两岸有安逰奇瓜镇等营分界拨防原为缉挐江洋大盗而设每汛设有了髙楼一座营房三间哨船一只拨定弁兵昼夜瞭望巡防遇有盗贼打劫行舟随即放炮鸣锣驾船追缉隣汛一闻响炮立速应援盗贼自难飞逸无有不就擒者乃访闻迩来巨盗每多妆扮客商将器械藏匿舟中湾泊濵江无人之处窥伺客船肆行劫夺以致官兵不及觉察追捕虽云积贼狡黠亦由防汛懈弛嗣后専责各营将严督守汛弁兵各于应守汛内每夜沿岸巡察如有载人空船湾泊无人地方即时盘问来厯押赴防汛处所防守次早再加盘诘倘有弓箭刀鎗鐡尺铳炮等项器械形迹可疑语言恍惚并无批牌可据者即送附近州县审明详报不许将来徃商贾重载货船一槩混查需索财物告发立行杖毙如客船被盗行劫防汛官兵有能即时追获兵丁管队每名赏银一两千把总记功彚叙如本汛不能追获被别汛挐获者将别汛官兵照例犒赏记功本汛弁兵各捆打四十棍如与别汛协力同挐者仍行给赏该营副参逰守等官应于夜间不时乘坐小艇沿江逰巡毎月终出具所辖水汛地方并无盗贼劫财伤人不致隠讳印甘结状呈送存案具结之后或经本部院访闻或被失主告发千把总先行提挐捆打该管官飞章参究
一严缉湖盗江南地方素称泽国如江寜太平寜国三府属接界处之万顷路西白鹇石桕诸湖苏属之太湖松属之湖庐属之焦湖扬属之髙邮寳应湖鳯淮等属之洪泽等湖水面辽阔港丛多实为聚盗之薮凶徒匪类徃徃生长聚族于斯习惯水性或荡漾轻舠以渡为事或操驾小艇以渔为名藏匿芦苇深处窥伺徃来客船肆行劫夺虽濵湖处所设有汛防弁兵率多在营坐视全不驾船巡缉迨失事之后闻报追赶而贼船已逺遁无踪矣嗣后责令各该营将着落本汛千把总每日带领兵丁驾船分路逰巡遇有盗贼即时追挐务获其贼船藏匿芦苇之中严加搜查不许停泊如船内藏有刀鎗鐡尺等器械立刻解赴有司严审详报如湖中失事有能即时追获盗贼者兵丁管队各赏银一两千把总记功彚叙倘纵容贼船徃来全无挐获者立提千把总捆打三十棍该管营将一并参究
又访得沿湖盗贼日则在湖操舟行劫夜则登陆窝藏奸民之家酒赌博又有等佯为庄农市侩日间各处探访约订伙党至夜分下湖行劫客载者更有陆地盗线邀串湖盗乗夜突入村庄大肆劫掠甚至抢去殷富商民挟持取赎者种种横行恣为民害总缘附近奸民窝藏勾引之故各州县应将傍湖一带圩埂居民亲行另编保甲又如前街居民已编入甲内矣尚有后层临水居民茅檐零落地方官易于忽视遗漏今应详细编查使之聮络一处得以互相稽察若一家窝藏匪类容隠不报一经察出甲长八家一体以贼情连坐并将保长重究仍専责捕盗府佐并该地方印官督令该境内典史巡检率领勤慎捕役不时在于湖邉河套各处宻行查缉但不许借端需索保甲长居民供应饭食等项如有故违捕役立拿处死捕官即时斥逐仍按赃治罪一编烙船号查各湖贼盗多系本处驾船捕鱼之奸民徃徃出没芦栁丛宻汪洋巨浸间探有来徃孤舟肆行劫夺后即橹桨齐施风帆逺引而去若遇官司捕挐急迫彼则沈赃水底依然渔户更有等积奸网船昼则在港捕鱼夜则出港行劫凡濵江河等处无不皆然大为民害今应専责该地方官各就境内情形躬诣水次实心清查将一切渔网鸭嘴划快等船仿照稽察村庄百姓之例编立牌甲遴委公正保长总理查取聮络互结存案该印官不必假手胥役致滋需索之即着落各保长挨甲编定字号于船尾印烙某州县某保某甲第若干号船户某人字样于船身或首尾涂漆顔色记认即逺处暸望亦可分别仍彚造花户字号细册一样二本以一册报官一册存保长处不时查防各船止许白昼撑驾生理遇晩聚泊原港如有一船为非作歹及夜间私撑出外者许甲长及同甲八船报明保长公同首官挐究若九船互相容隠经保长查首者将九船并治以罪如保长通同容隠别经事发或地方官访挐者将保长一体连坐至本处额编船数之外另有来厯不明之船混入港口以捕鱼为名踪迹诡秘者该保甲长即报官稽察不得私行容留又本甲之船年久拆毁者应注销原号其新造者补编入册若买别堡旧船应另行编烙俱于月终由保长彚册报官又各衙门差船各营巡船俱令该管官弁一体编烙其漕盐官舫驿道站船并徃来巨艘客商重载等船不在查编之列
一设水栅操舟强劫之徒得以肆行无忌者总缘水面四通八达劫夺之后扬帆而去絶无拦阻之故也按大江以南之官河水势甚平俱建有跨塘桥梁逺者十余里近者数里不等今酌定凡系官河大路桥梁之下俱应设立坚固水栅责令本地方保甲长轮派该地方甲内之人専司启闭每夜定更时分即将栅栏闭锁甲长鸣锣传唤过徃船只湾泊汛墩处所敲梆巡警至天明方许放行其戌亥子丑寅时不许片帆行走如各船已泊近汛墩而仍被贼劫者必系汛兵通同应报官挐究又如有外来之船除急军务兵饷等差许守栅人查明果有前途营汛防送及照騐凭据者始准放行其余一切船只俱令停泊仍报明保甲长盘诘前栅擅行放走情由次早报官挨究如本栅私自放行者亦听下栅报官察究至于各处支河小港路口俱应建设水栅责令该保甲居民轮流防管晨昏启闭凡禁约事宜一如前例其有纡流僻如果为商民船只所不经由确系盗贼出没之间道该地方官据实详明本部院立桩钉塞若水面寛阔为桩栅所不能施者应闗防该营汛量拨兵船不时徃来逰巡加意侦防均毋故违
一饬船埠凡商贾军民人等携带锱重逺行必投牙埠写船者以船户之来踪去迹惟牙埠知之最详为可倚而可托也乃有等无赖船埠只图兜揽多趁牙钱竟不察询船户来厯轻为揽载以致匪类操舟徃徃于中途僻处劫财害命深可痛恨嗣后各地方一切船埠俱置立空白厚簿一大本送地方官钤记号印存贮凡遇船户投牙先登询确实来厯籍贯及驾船舵水男妇若干名口姓氏年貎如系回空揽载者验其原揽客票内籍贯姓氏果否相符一一填注册内编定字号遇有客商投埠即眼同该商将某年月日装载某客人某项货物行李等类一并填入簿内照誊牙票给商以便长行该埠头仍将印簿按季送地方官倒换稽核倘有谋劫事犯彼处按照牙票本处按照底册立刻闗防原籍地方提挐凶身船户并玩法牙行一并置之以法决不姑寛该地方官仍于水路马头大张示谕徃来商贾人等务令投埠雇船毋惜牙行小费而私自雇觅并将某某官塘大路防汛整宻堪以泊船及某某处港丛杂为盗贼出没之区不宜泊船立桩明白晓谕使知趋向定程便于早泊迟开以防意外之虑不致贪赶程途僻道夜行自贻伊戚矣均毋故违
一严讳纵文武官弁平时既不留心防毖一遇盗发畏干处分即威胁失主里隣改呈匿报其有焚杀昭彰万难掩人耳目者十案之中仅报一二而又预伏抢窃奸仇等字样为将来卸过之地以致捕役揣其意防不行拘挐里隣惧于牵连不敢举首互相隠瞒讳日甚而盗愈多民生何日得安言之真堪发指嗣后各地方凡有盗刼该失主不必疑畏即据实具报州县如已报州县而五日内不行通报反行逼勒失主者许径赴道府防首报若道府防防庇州县不行转报许失主径赴本部院辕门击鼓喊禀察实将文武官弁一并照讳盗例题参其有挟制失主改写首呈于初报文内预伏抢窃奸仇等字样含糊支饰者本部院不罪失主惟将该管官弁照隠讳参处决不姑寛
一禁推诿
朝廷设立文武官员总以除暴安民为首务且普天之下莫非
王土乃迩来玩愒之官动以疆域异视一遇交界地方被劫辄行推卸邻封官则借以幸免处分役即因而贿放贼盗彼此互诿上下相防遂致狡贼窥缉捕之无人专在接壤之区恣肆劫掠小民受其荼毒真不堪命矣嗣后各州县遇有交界地方失事如系本属境内立时据实申报一面防同该管营汛文武同心选差勤干兵快设法跴挐一面闗防邻封添差协缉使强徒鼠窜无门自然就缚如敢擅行推诿以致真贼逺飏者定将该管文武官员俱照讳盗例
题参重处其千把总等捆打三十棍决不姑寛
一禁诬良各属防印捕盗等官不思
朝廷设官分职职守谓何乃平日既不能弭盗安民一遇地方失事有等不肖之官功名念热止图缉获过半兾免处分不暇端详获贼之是非真伪因而积奸捕役得以播弄威权贿放真盗妄挐良民动以非刑勒其认赃扳伙辗转诬陷天理何在法令难容兴言及此不禁目眦髪竪嗣后各州县印官于获盗审讯之时务将理欲闗头认明必须平心静气将各盗隔别调开逐名提至阶前揭去上下衣服验明有无私拷伤痕然后细加推鞫上盗月日情形执何器械劫何财物果否与失主报单相符其事前同谋合伙姓名及事后在何处俵分赃物是否与同案别贼所供一一脗合再将所获之赃令失主认明真确无疑始行招解府防倘有私拷诬陷情立即据实通详将捕役置之以法断断不可庇纵如州邑朦胧具招经府防审出寃诬者该府防立将州县职名揭报本部院
题参重处若府防含糊责在司道审豁详参倘司道依样率转一经本部院审出寃陷除立时释放外定将司道府防州县等官一并严参不贷
一饬捕兵各属应捕原为缉盗而设乃今之承是役者反纵盗为害一捕名下多蓄穿窬小偷纵其在外掏摸献纳月规至大伙强徒亦多受贿通线未露曲为包葢已露阴放脱逃表里作奸养盗囮利更有汛地守兵瞷过客之厚赀窥居民之饶蓄勾盗伙劫器械既便取携门禁谁复拦阻骫法殃民深属可恨嗣后府防州县营汛稽察捕兵一如小民保甲之法查取聮络保结若捕役有养盗纵盗事发竟以窝家论罪其同结之役不先行举首者一并连坐至防兵为盗该汛千把总并互结之兵俱以知情重究仍将营将飞章参处
一革白捕各属捕役原应官为募充遇有地方失事勒限比缉盗贼乃正捕一名之下又私带白役数名沿厯乡村窥探殷懦之家指盗指赃百般索诈正捕利其工于攫金倚为鹰犬甚有白役冒捕昏夜持链铐之具拥众入村混将良民指盗先掠家赀仍带至荒僻处所非刑吊打逼献藏金迨事发报官官籍无名以致追缉杳无弋获是假捕害民竟同大盗矣嗣后各捕盗府佐及州县等官应将在官捕役设立夘簿一一防讯明白毎名各给印信腰牌一面写本役姓名年嵗籍贯一面图画本役面貎令其出入随身悬挂以听差使仍大张示谕所属军民人等通知如有捕役指挐盗贼而无印信腰牌及有而年貎不对籖票无名者许本甲地方人等防同擒缚报官转申本部院按以光棍论罪其携带白役之正捕照衙役犯赃从重究拟法在必行决不姑恕一禁指扳盗赃凡盗贼赃物窝家知情寄顿自应依律究拟毋容少贷惟有等原不知情如典铺当银居民误买之类当以理恕乃有等玩法捕役乐于生事动以起赃为由率领虎役多人咆哮入室名虽搜查实同抢掠稍拂其意即唆令盗口咬扳更有仇隙诬陷者糊涂有司听其拨调拘解迨经司府审明超豁而无辜受累家赀业已荡然言之深可痛恨嗣后各属捕盗防印等官挐获贼盗时止究现在之赃立案定罪其已经典卖者如果经失主认明应照贼犯原典原卖之数该地方官捐资取赎以警疎防之愆俟臬司审结日径将赃物给付失主收领至盗犯供扳借寄之赃非有确实证据者一概不许诛求倘恶捕仍敢违禁唆扳勒索及典卖之赃地方官不与失主取赎或白向铺户强取者许被害人等奔控各该上司转详本部院官则飞章
题参役挐立时杖毙决不姑饶
一禁凌虐失主凡士民人等不幸而遭强盗劫财伤人其苦楚已自难堪乃地方官欲讳盗劫又必使失主累上加累动称报赃不实失事不真或乘其罅隙而揑以闺门不肃或因其疑似而坐以家属通同官则瞷隣里之殷饶责以救防不力役则指比缉之使费恣其需索多般迨获盗认赃失主未还故物而问官捕役先挟之与强盗一批起解赴府赴司经年审上下胥蔓诈不休嗟嗟失主受此拖累无穷未有不自悔其初之不讳而盗贼益恃以肆劫无恐失盗遭官之谚洵不诬也嗣后被盗失主一经投呈地方官立刻察询明自据实申报各该上司一面多差勤干捕役四面跴缉务获真盗追赃正法不许借端凌虐失主希图讳隠亦不得纵容捕役需索其获盗起解时失主另具一批司府审明即释令寜家敢有胥役仍前需索者许失主不拘司审府审时俱准当官指名具禀查挐审实立行尽法究处至起获之赃如系珍贵财物等件在州县质认明白即当官锁贮箱匣之内加以印封转解司府质审后亦当官封锁如前俟结案日即发失主收领以杜抵换之敢有故违并行重究
一逐娼妓江南民风浇薄逰手好闲子弟每被无赖棍徒勾堕花栁塲中痴心迷恋初则荡产倾家渐至为非作歹且流枭黠贼埋名改姓托身于逰娼窠妇之家昼隠宵现结交地头匪类揣探某某家赀殷富又想劫盗财物以供纒头鸨妇爱钱百计为之庇讳纳垢藏汚莫此为甚嗣后専着保甲长细查该地方若有逰妓土娼尽行驱逐通限一月之内另改别业如敢不遵保甲隣佑即行公首到官将棍重责三十板枷号两个月娼妇当官配卖如有积棍把持保甲隣佑通同隠讳不报者或经官司察出或被旁人首告先将保甲隣佑各责三十板仍挐积棍棍一同枷号究处违者重究一禁赌博查定例赌博之人系民责四十板枷号两个月开塲放头之人责四十板枷号三个月该管官不行查挐均有处分良因赌博近于盗贼専有一等积盗将打劫之物开张赌塲暗行踹盘踏线勾引伙党恣肆劫掠而无籍赌棍掇赚良家子弟堕其彀中初则局骗分肥渐至赌输入伙迨事后发觉不特首领不保且上玷祖父下累妻子言之真可寒心更有衣冠学校之流亦每溺志呼卢此尤风俗厚薄人心邪正所闗均当痛行严禁嗣后编定保甲十家之内一有开塲赌博之家招来无籍棍徒哄诱良家子弟放头赌钱以致潜匿奸宄盗踪叵测者不论保甲长及八家人等许即夺其牌骰筹马财物一并讦首地方官立挐放头之犯并赌犯按以盗情从重究拟仍挐各犯父兄论罪如甲长八家隠讳不报或经官司察出或被知情首发者将甲长八家一并连坐其保长以疎忽重处若名教中人不知自重一犯前条立刻
题参褫革一体治罪法在必行断不姑恕
一禁邪教无为白莲等教最为奸宄丛聚之区阳以阐扬佛法为名阴则揑造符防妄言祸福无知愚民误堕彀中靡不被其煽惑集羽党而订血盟奸盗诈伪无所不为
功令首应严禁嗣后该地方官着落保长责令各甲长将甲内人户不时互相稽察如有前项奸徒邪教煽惑确有实据者八家立即报明保甲长即日报官严挐解赴本部院以凭照妖言惑众律论斩如保甲及八家通同隠讳不报该地方官察出或被知情首发定行一并治罪该地方人等亦不得妄借仇隙首害平民违者反坐
一禁僧道庵院容留歹人葢缁衲羽流之处本为清浄法门原非奸徒遁迹逰客假寓之所嗣后各州县务将境内一切僧房道院俱大张告示禁饬该住持不许容留走方僧道外来逰客无籍人等居住如有踪迹可疑来厯不明之辈恃强投寓者许住持协同地方保甲长邻佑扭送到官从重究处倘住持擅留住宿容隠不报或经地方官察出并保甲长邻佑人等举首审实定将该住持究处驱逐
一寛宥自首强盗凡人之为盗贼者原非天性使然也或为贪汚官司逼追或遭势豪大户侵凌与夫饥寒迫身一念之错堕身苦海抱头窜伏静夜自想岂无一防迁善改过之心惟恐投首到官仍难免刀头一死遂致疑畏不前殊不知大伙强盗除杀人放火及投首后再做强盗者不准首免外其余俱准自首免罪或本犯虽不到官而凂人代首及本犯之父兄妻妾子孙大功以上亲戚人等代为出首俱准作自首免罪其小功缌麻亲首告本犯亦得减等免死
大清律上开载甚明本部院仰体
皇上好生之仁特与推诚晓谕各地方文武官弁速行大书告示徧贴城市乡村凡有本处行劫及别省行劫逃窜该属境内一切强盗见此告示或本身到官或凂人代首或本犯之父兄妻妾子孙亲戚人等代为举首俱立刻备将从前强劫缘由据实投首所在官司速与转申本部院立即
题明免罪放归原籍安插若更能招集党伙同首或投首后举出逸贼姓名巢窟便于官兵缉捕者另加赏赉从此革面革心回头是岸慎勿因循畏避必待官司捕获那时骈首就戮悔无及矣凛切凛切
一诫惰民士农工商各有一业夫人必有恒业而后安分守己不致放逸非为乃近来民间子弟率多不工不商非农非士受享父兄现成衣食毎日逰手好闲徃来赌窟娼家结交匪类富饶者渐至饥寒贫穷者流为亡命穿窬伏莽是其下塲行径虽云父兄平日失于拘束然邑有惰民不教而杀俱为民上者之过也嗣后各州县官于朔望讲解乡约时将
上谕第十条内务本业以定民志一条痛切开导务使小民人人猛省仍着落保甲长各查甲内子弟年至二十成丁者着伊父兄上则读书次则耕种贸易再次则百工技艺督其専课一业毋许逰手旷惰习染非为违则保甲长报官提伊父兄责惩仍将本人枷号逰行四乡以为惰民之戒如保甲长狥隠不报及挟仇诬报并罪不恕
一讲乡约葢民无常性习俗则移孔子曰性相近也习相逺也使其日闻善言自将感慕而为善行风俗渐淳人心渐古又安得有雈苻之劫掠轻陷法网哉恭照上谕一十六条昭示尚徳缓刑化民成俗之要久经刋刻通行乃地方官尚有化导未纯奉行未力应再申严嗣后各州县官务于毎月朔望躬诣明伦堂督率教官齐集诸生及父老子弟人等将
上谕一十六条内教孝劝忠和邻睦族勤学务本守法奉公等事宜逐条详绎宣扬婉转劝导切实奉行其僻逺乡村应敦选齿徳并优允堪士民矜式之人聘为乡约大村每村一人小村或数村一人亦如前制按期讲诲不许胥棍滥充亦不得借端生事该州县如果能劝率有方风淳俗美阖境全无邪僻匪类者本部院察实官则以贤良
题褒乡约免其杂差仍给匾以示奬励
一禁需索查以上各规条如遴委保甲长及建楼修栅烙船等事与夫造册取结谆谆诫谕莫非本部院一片苦心欲为百姓筹画安全至意全赖循良有司打防精神推心行法着实举行如敢阳奉阴违借端需索倚法作本部院耳目最近一经访实官则摘印羁飞章题参役挐立时处死其保甲长如敢欺压乡愚及一切诈索事发俱照衙役犯赃严例重究决不姑饶
严禁抽丰谕
江南财赋重地连嵗灾荒十室九空凋疲已极司牧各官身在地方自宜轸念艰难多方体恤以培养元气巩固邦本乃有等不肖竭尽民力滥结亲知而徃来过客络绎如云或挟势需索辗转请托或冒称瓜葛盘踞招摇包揽词讼颠倒是非凡民间借盗勾逃诈财假命以及户婚田土细事无不説合线引暮夜分肥出入衙署拴通地虎废绅恶棍起灭风波网罗局骗威逼听断无厌贪婪把握官柄屈抑下情交逰馈送金钱悉是小民破家脂血抽丰作耗竟成通病本部院深悉此合亟严禁为此示仰督属文武官员绅士军民人等知悉嗣后此等大胆逰棍务要各自敛迹不得仍前周流出没见利忘命地方官先洁己自守毋得曲徇情面交结此辈吮吸我民通饬僧道寺院歇家各处不许潜留顿宿如有前项情一经告发访实定置以法地方官并从重防处断不姑寛一线也凛遵毋忽
禁送节礼谕
交际之道古今不废而名分所在体统宜清本部院督制两省与各州县各官势位悬殊举劾攸闗若逢时馈献希妄通达本部院安肯收受敲骨吸髓之赃物而平分男盗女娼之报应也除檄行藩臬转行饬禁外合行出示晓谕为此示仰督属文武官员人等知悉一体遵照毋违
又批
当此官民交困之时如此行径鬼神寜不切齿令人痛苦也
劝令节费谕
惟俭助亷大夫士民所共知也优伶大席虽敬客甚为糜费情谊反不浃洽即间有行者除子孙庆祝髙堂余悉止之至于亲友坐谈道义人情所必不可少一饭五簋足矣不惟自免借贷实所以仰体
圣主崇俭至意
严禁轻生谕
天心好生民命至重乃有无知愚氓罔惜身躯或因口角微嫌或因睚眦小忿辄寻自尽投缳溺井服毒而死者比比皆然原其意谓拚一死可以图赖他人殊不知自尽无抵命之条而已死不可复生抛父母弃子女永絶夫妇之好举家号恸惨目伤心死而有知不识其追悔当何如也古人云生死亦大矣何可因一朝之忿自行戕贼致死哉此皆愚夫愚妇一时短见不知此身所闗之甚重也父母生我则我之一身为父母所倚赖我生子女则我之一身又为子女所仰给轻生自尽耄年父母何人奉养幼小子女何人抚育人虽至愚莫不有爱父母怜子女之心何其忍于抛弃乎有死之重比于泰山者惟男死于忠孝妇死于节烈乃为得所若因微嫌小隙愤恨而死男为顽蠢妇为泼悍不孝不义非节非烈枉死而不得善名徒贻人以讪笑由此思之其亦可以猛省矣至于奸恶之徒指尸讹诈纠众毁人房屋碎人家伙抢人衣赀逢人乱打凶暴等盗贼轻生之人谓死后有此一畨可行故拚命之念由之起也除已通檄各司道府转行出示饬禁外合再刋刻晓谕凡居民人等无论男妇各将身命自重保全父母子女慎勿因一时嫌隙短见轻生倘有投缳溺井服毒身死者指告他人槩不准理若以自缢自溺自毒揑为谋故殴打情词即坐以诬告之条若不经官纠众私行打抢借端讹诈一槩拘挐申报本部院治其抢夺之罪各宜凛遵毋忽
革秋审陋规檄
本年五月二十六日据江苏按察司呈详请禁秋审陋规等事到部院据此随于详内批开秋审陋规有司借端科派里甲需勒行户本部院已经访悉今该司能猛力革除焕然一新深为可嘉仰即立榜严禁各属敢有故违立即揭报以凭参究等因批行并全详抄粘外为照该司衙门从前于秋审一事均有陋规私派情本部院正在严察挐究今值该司履任方新谅能洁已率属以除积诚恐有司仍蹈前辙恣意科派及积蠧奸胥借名滋扰合亟严饬为此牌仰该司官吏照牌事理即便遵照严饬胥役不许借秋审名色需索有司以致州县科派里甲勒取行户仍一面通行所属立榜永禁嗣后如有前项情由访闻立即据实揭报官听特参役挐处死防不寛贷文到先将奉行过遵依报查
严饬旗下买人檄
照得旗下买人虽有无论地方着用正印官印信准买之例但闻江南习俗毎有假冒籍贯雇充中保之用印官一时被其欺及至投旗复逃原籍地方何由而知徃徃民人窝逃有司失察强半皆出于此合行申饬为此票仰该县官吏照票事理嗣后如有旗下买人用印者先将所买之人姓名籍贯及媒保等人俱报本部院存案一面提集契内媒保严讯真正籍贯姓名并将媒保之两邻保甲先行提询面验契内媒保是否真正本地住籍之人取具甘结然后用印如媒保系他县人移明彼处有司存案除出示晓谕外倘敢仍前混行用印养痈害民官参吏处不贷