山堂肆考 - 第 223 页/共 632 页
五代梁贞明二年魏州税多逋负晋王以让司録赵季良季良曰殿下何时当平河南王怒曰汝职在督税职之不修何敢与我军事季良对曰殿下方谋攻取而不爱百姓一旦百姓离心恐河北亦非殿下所有况河南乎王悦谢之
烦苛并除
宋太祖建隆四年南汉主刘鋹降赦广南管内州县旧无名赋敛咸蠲除之十月又诏诸州刘鋹日前烦苛赋敛并除之
撰供军图
唐韦处厚撰太和国记簿王彦威撰古额供军图先是李吉甫首创是法总天下方鎭户二百四十四万比天寳时四分减三兵八十三万比天寳时三分増一大率三户供一兵名曰元和国计簿自后韦王仿而行之又宋丁谓景德中权三司使撰景德防计録五卷上之后蘓辙亦仿其法为皇祐防计録绍兴五年迩臣亦有是议请自元年已上四年为率名曰绍兴防计録
赐寛财论
宋天禧三年李士衡为三司使请罢陜西市木募民送京师乞任民私市以足数民大称便真宗以寛财论赐之仁宗即位士衡求罢上与太后垂帘谕曰先帝常称卿知钱谷利害以比刘晏宜安在位
夏输秋输
唐自开元后天下户籍久不更造丁口转死田畆卖易贫富升降不实其后国家侈费无节而大盗起比至兵兴财用益诎而租庸调之法壊至代宗时始以畆定税敛以夏秋德宗相杨炎遂作两税法夏输无过六月秋输无过十一月置两税使以总之量出制入户无主客以居者为簿人无丁中以贫富为差商贾税三十之一与居者均役田税视大厯十四年垦田之数为定嵗敛钱二千五十余万缗米四百万斛以供外钱九百二十余万缗米一千六百余万斛以供京师
地税屋税
宋真宗咸平三年李允则知潭州初马氏暴敛钦州人歳出绢谓之地税计屋毎间输绢一丈三尺谓之屋税营田户给牛输嵗米四斛牛死犹输谓之枯骨税允则皆请除之
唐宋岁入
分纪唐东南之米岁入不过二百万石宋乃至六百万石唐铜锡银之冶凡六所而五在江浙岁入十数万缗宋则百余万缗矣唐之盐利刘晏増六百万缗宋乃二千万缗矣唐贞元中茶利四十万缗至宋则一百二十五万缗矣又食货志唐天寳长庆间养兵九十万率三户奉一兵宣宗复河湟天下两税外酒盐嵗入九百二十三万缗皇祐治平中嵗入一亿万以上嵗费亦然景德郊费六百万皇祐郊费一千二百万治平郊费一千三十万又张孝祥论宣和间国家全盛毎月支费九十五万缗绍兴三年毎月支一百一十万以绍兴初为率一嵗通支一千三百二十余万中兴事实绍兴初刘光世一军毎月给钱十六万缗米三万斛
唐宋嵗运
宋大中祥符二年召近臣观书龙图阁上阅元和国计图三司使丁谓曰唐自江淮嵗运米四十万至长安今江淮嵗运米五百余万即知今府库充实仓廪盈衍上曰诚赖天地宗庙国储多备然亦自计臣之功也谓再拜
徭役
易曰说以先民民防其劳周礼十二荒政以聚万民四曰弛力
旬三日
周礼冬官均人凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉注云一旬而三日则一月而九日计冬之三月则二十七日矣一旬两日则一月六日计冬之三月则十八日矣一旬一日则一月三日计冬之三月则九日矣
家一人
冬官小司空凡起徒役毋过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作注云竭作不按籍起人其家丁男皆行也追逐冦也胥伺捕盗贼也
北山
诗小雅陟彼北山言采其偕偕士子朝夕从事王事靡盬忧我父母溥天之下莫非王土率土之滨莫非王臣大夫不均我从事独贤大夫行役而作此诗也
东国
诗小雅小东大东杼柚其空纠纠葛屦可以履霜佻佻公子行彼周行既徃既来使我心疚
戒事
左庄二十九年冬十二月城诸及防书时也凡土功龙见而毕务戒事也火见而致用水昬正而栽日至而毕
廵功
左宣二年宋城华元为植廵功注云植将主也华元为筑城之将主廵行察见功役之事
程土物
左宣十七年令尹蒍艾猎城沂使封人虑事以授司徒量功命日分财用平版榦称畚筑程土物议逺迩畧基址具糇粮度有司事三旬而成不愆于素注云蔿艾猎即叔孙敖也
计徒庸
左昭三十二年晋士弥牟营成周计丈数揣髙卑度厚薄仭沟洫物土方议远迩量事期计徒庸虑财用书糇粮以令役于诸侯属役赋丈书以授师而效诸刘子韩简子临之以为成命
子罕亲行筑
左襄十七年宋皇国父为太宰为平公筑台妨于农收子罕请俟农功之毕公弗许筑者讴曰泽门之晳实兴我役邑中之黔实慰我心子罕闻之亲执扑以行筑者而抶其不勉者曰吾侪小人皆有阖庐以辟燥湿寒暑今君为一台而不速成何以为役讴者乃止注云泽门之晳言皇国父白晳而居近泽门也邑中之黔言子罕黒色而居邑中也亲执扑以行筑者谓子罕亲执扑杖以行视筑台之人也抶其不勉者谓决罪其不勉力筑台之人也
仲几不受功
左定元年孟懿子防城成周宋仲几不受功曰滕薛郳吾役也士弥牟乃执仲几以归三月归诸京师城三旬而毕
未傅者悉诣军
汉王二年五月王至荥阳诸败军皆会萧何发闗中老弱未传者悉诣荥阳汉军复大振汉仪注民年二十三为正一嵗为衞士一嵗为材官骑士习射御骑驰战阵年五十六为衰老乃得免为庻民就田里今老弱未尝者悉诣军谓未二十三为弱过五十六为老悉发之以至汉屯所以补其空缺也傅者著名籍给公家徭役也又唐食货志凡民始生为黄四嵗为小十六为中二十为丁六十为老
还归者勿筭事
汉宣帝诏流人还归者辄假公田贷种且勿筭事汉仪注人年十五至五十六出赋钱人百二十为一筭又七嵗至四十嵗出口钱人二十以供天子至武帝时又口加三钱以补车骑马
践更悉与平价
汉文帝时呉王濞以铜盐故百姓无赋卒践更辄与平价注云更戍兵也更有三品详见兵制此言践更輙与平价者谓为践更合自出钱今吴王欲得人心乃与平价官售之也
侨居勒还本属
东魏自防乱之后户口失实徭赋不均以孙腾髙隆之为括户大使分行诸州得无籍之户六十余万侨居者皆勒还本属
司子戍邉
汉盖寛饶为司其子歩行常自戍邉
丞相子戍邉
宋蘓颍滨论品官之家复役已久议者不究本末徒闻汉世宰相之子不免戍邉遂使衣冠之人与编户齐役
年长与食
见耆英
年老持更
晋刘为荆州尝夜起闻城上持更者叹甚苦呼之盖一兵年老羸疾无遂给以韦袍复防
相率助役
魏司马郎伯逹为棠阳长民有徙居都内者后县调船徒恐不办徙居之民乃相率私还助役其见爱如此
躬防作役
唐裴耀卿徙宣州刺史前此大水壤河防诸州不敢擅兴役耀卿曰非至公也乃躬防作役未讫有诏徙官耀卿恐功不成弗即宣诏而抚处饬励愈急隄成然后发诏而去济人立碑颂德
籍户蠲徭
唐李抱真为泽潞观察留后凡八年预策山东有变则泽潞为兵所走集且承战伐之后赋重人困军伍凋敝乃籍户三丁择一蠲其徭赋给以弓矢令闲月得曹偶习射嵗终大校于是天下歩兵称昭义为最
据簿输差
唐宣宗大中九年诏州县差役不均自今毎县据人贫富及役轻重作簿送刺史检署讫鏁于令聼毎有役事委令据簿轮差
豪姓徙贯
唐李栖筠奏部中豪姓多徙贯京兆河南规脱徭役
奸人羼名
唐薛存诚迁给事中时琼林库广籍工役存诚曰此奸人羼名以避征役不可许注羼削也
定九等户
宋太祖因前代之制以衙前主官物以里正户长乡书手课督赋税以耆长工手壮丁逐捕盗贼以承符人力手从官给使令后有贫富随时升降至太宗太平兴国五年京西转运使程能上言诸道州县民事徭役者未尝分等虑有不均乞下诸路转运使差官定为九等四等户令充役下五等户并与免之于是诏令转运使躬亲详定勿复差官
行五则法
初宋太宗立九等差役法承平旣久奸伪滋生而里正衙前主运官物赔偿折耗役为至重民多破产者至仁宗至和二年知并州韩琦请罢其法蔡襄亦为帝言之乃视赀产多寡差排乡户衙前置籍分为五则定役轻重而罢里正衙前自是民稍休息
助役十害
宋刘挚为王安石所噐拜监察御史里行始就职即陈率钱助役十害落职监衡州盐仓
免役五害
司马温公论免役法有五害一上户年年出钱无有休息二下户从来不充差役今令一例出钱三召募浮浪之人曲法受赃盗用官物四农民所有不过谷帛今惟钱是求嵗丰则民贱粜其谷嵗凶则伐桑枣杀牛卖田得钱以输五提举常平司广积寛剰希求进用按纲目宋神宗熈寕中条例司言使民出钱募人充役即先王致民财以禄庶人在官之意命吕惠卿曽布相继草具条贯逾年始成计民之贫富分五等输钱名免役钱若官户女户丁观单丁未成丁者亦等第输钱名助役钱
差免利害
蘓轼谓司马光曰差役免役各有利害免役之害掊敛民财十室九空钱聚于上而下有钱荒之患差役之害民常在官不得专力于农而贪吏猾胥得縁为奸此二害之轻重盖畧等矣光曰于君何如轼曰三代之法兵农为一至秦始分为二及唐中叶尽变府兵为长征卒自是农出谷帛以养兵兵出性命以卫农天下便之今公欲罢免役而行差役正如罢长征而复民兵盖未易也光不然之
差免是非
秦少游言士大夫进用于嘉祐之前者则以差役为是而免为非进用于熈寕之后者则以免役为得而差为失私意揺于中公议移于外愿诏有司无牵于新故之论无拘于差免之名取二法之可用于今者别为一书谓之元祐役法则嘉祐熈寕之臣黙然而心服矣
雇役未尽
呉蜀之民以雇役为便秦晋之民以差役为便荆公温公不能周知四方故荆公主雇役温公主差役蘓内翰范忠宣乃温公门下士复以差役为未便章子厚乃荆公门下士复以雇役为未尽内翰忠宣子厚虽贤否不同皆知南北风俗所论甚公各不私所主也蔡京者知开封府用五日限改雇为差至政事堂白温公公喜曰使人人如待制何患法之不行及绍圣初子厚入相复议雇役论久不决京白子厚曰取熈丰法行之耳尚何讲为子厚信之雇役遂决蔡京前后观望反覆贤如君实暴如子厚京皆足以欺之京真小人耳
差役不公
宋淳熈八年御笔云朕惟差役之法为日盖久近年以来又创限田之令可谓备矣然州县奉行之不公豪贵兼并之太甚隐寄挟公端益滋一乡之中上户之着役者亡几贫民下户畏避弃鬻至不敢蓄顷畆之产甚亡谓也宵旰以思莫若不计官民一例只以等第轮差如此则不惟贫富均一且脱籍之不革而自去一举两得何惮而不为乎可令户部台谏等官详议以闻
买田助役
宋乾道二年臣僚奏处州松阳县有一两都惮充役之苦欲随役户多寡各输金买田遇当役者以田助役名曰义役
给田充役
淳熈七年王希吕等奏言昔蘓轼有给田募役之请臣伏观浙西一路有官田百万余畆乞均给诸郡以充义役
户口
三代以上天运主于西北故户口莫盛于西北舜禹分天下为十二州淮汉以北居其九淮汉以南居其三周公分天下为九州淮汉以北居其七淮汉以南居其二三代以下天运主于东南故户口莫盛于东南西汉元始当天下十之一东汉建安当天下十之二西晋太康当天下十之三唐开元当天下十之四宋元丰当天下十之五
献数
周礼秋官司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女嵗登下其死生及三年大比以万民之数诏司冦司冦及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府按生齿者男八月而生齿女七月而生齿故云
上计
汉书流民愈多计文不改计文上计之文上计者奉上户口钱谷之数也
损数
战国赵简子以尹铎为晋阳请曰以为茧丝乎抑为保障乎简子曰保障哉尹铎损其户数注云减损户数则赋税轻民力舒也
収图
沛公入秦萧何収丞相府图籍
着籍
见徭役
定贯
唐令凡有两贯者从邉州为定次从闗内为定又次从军府州为定如俱是邉州或闗内军府州以先贯为定
遣还郷