马端肃奏议 - 第 3 页/共 4 页

端肃奏议巻六 　　钦定四库全书 　　端肃奏议巻七 　　明　马文升　撰 　　修饬武备以防不虞事 　　切惟天下之安危系武备之修否武备修则四夷知惧盗贼敛迹而天下安否则四夷恣横奸雄窥伺而天下危矣昔殷高奋武于荆楚周宣讲武于洛邑故诗书称之以为盛事语曰天下虽安忘战则危易曰君子以思患而豫防之葢言有天下者武备不可一日而不修也李唐之末武备废弛终致藩镇之乱赵宋之季兵马衰弱卒有金元之厄载在史册昭然可攷洪惟我太祖高皇帝膺天眷命以武功定天下以文德绥太平虽当投戈息马之期未忘练武防邉之念故私役一军者有重罚私借一马者有禁例凡有兴造竟不劳军三十余年四夷賔服海内晏然迨我太宗文皇帝嗣承大业迁都北平密迩蛮夷其于武备尤为注意彼时精兵数十万健马数万匹亲阅教练无少怠忽故出塞千里敌人远遁威武之振前代罕及自宣德年间以后老将宿兵消亡过半武备渐不如初至正綂年间天下无事民不知兵而武备尤废所以十四年有土木之厄至今讐耻未雪迩来军士消耗十去四五虽尝差官前去清理亦多上下因循虚应故事终不能充足原数矧京卫军士内府各衙门匠役占去数万之上见在者不满七八万江南之兵大半运粮其余多在沿海备倭江北之兵亦有运粮之数其余俱各来京操备而陜西山西之兵亦多戍守各边所以腹里卫所城池空虚无军防守一遇小寇多不能支往年京师之兵俱在五军三千神机三大营操练后因征调一时不能齐足所以设立圑营常有精兵十二万分为十二营不许别项差役专一蓄飬鋭气遇有征进就便啓行此外天下再无兵马可调重加优恤尚以为迟近年以来多拨做工每占一二万之上其工有一年不完者甚至二三年不完者每名雇工等项月用银一两一二钱行粮粜卖不得食用负累疲弊率多逃亡见在者强弱相半在京军士疲困未有甚于此时也且武备之修固在乎军尤借乎马洪武永乐年间京卫于空野官地置立牧马草塲而在京各营草塲不下数千余顷夏秋之间足堪牧放春冬又全支料草以备喂饲所以马皆肥壮堪以调用即今京营牧马草塲俱被势要之家或亲王占为已有亦有被军民开耕占种者凡遇马匹下塲牧放无处存住未及一二月即那往西山一带四散趂牧中间多有潜囘原卫之数一时调用卒不能齐秋冬虽支料豆一石军士艰难多有预卖与人况六个月止关草二个月每月止折与银二钱通不彀一月支用且人无食必死马无草必毙天下粮储以供京军天下草束以供战马二者缺一不可今军俱支粮马不支草夏秋既无草塲牧放冬春又无草束喂饲军士艰难无力办草欲马之不死实亦为难所以团营马匹常死二万之上虽有朋合椿头银两亦不能买补十分之二见操马虽有三万余匹中间老病不堪骑操者亦多战马消耗莫有甚于此时也且克敌制胜固在乎士马精强尤在甲兵之坚利近年在京盔甲厰所造军器每见守卫军人披带盔甲其甲中不掩心下不遮脐叶多不坚袖长压肩全不合式盔尤太重即今京卫军士常操弓矢多系自置弓力不过一二斗矢长不过七八把平昔尚不能射远加以披甲在身手不能举新关之弓岂能开射纵射不过数十歩而止其刀尤短小亦无锋刃别无长兵可以御敌虽有神鎗习亦未精凡遇大敌率多败北天下卫所成造军器除沿边宣府大同辽东寜夏甘凉陜西山西四川云南两广外其余浙江福建江西河南山东南北直卫所军器料价多被管局官员侵欺入已间有成造者徒费物料多不堪用一遇查盘大半损坏那移搪塞有名无实况去岁内府戊字库军器被火烧燬数多见在者不知几何兵器不精亦莫有甚于此时也虽军马充足甲兵坚利若将不得人尤难制胜方今将官除京营总兵俱防朝廷简命外其余各边将官虽有曾经战阵谋勇兼资操持可取善抚士卒者但中间多有贪利害军年老有疾而士论不归者本部已尝奏行天下各该大小衙门官员各举将材以备任用近有举到之数亦不过常流求其堪任大将者甚少大抵多系膏子弟罔肯习学韬畧操演弓马一闻推举多尚奔竞及至临事莫展寸筹但恐出众竒才或混在行伍潜伏草野亦未可知将不得人亦莫有甚于此时也夫使军马甲兵充足将官得人若操练无方兵无节制又何以成克敌之功哉今京营教塲操练军士射箭舞牌之日多走阵下营之日少所以坐作进退之不知攻杀击刺之不熟虽习舞刀而刀法未谙虽习放鎗而鎗法不知至于马匹犹未操演葢四月下塲十月赴营未乆天寒即为住操所以马多生拗临敌之时欲北而南欲东而西求如邉马之嫺熟葢亦霄壤之不侔矧鞍辔衔勒无一可取操练未精亦莫有甚于此时也且国家所恃以安者惟在军马精强甲兵坚利将官得人数者而已今既如此谓之内治之修诚未之信况今天鸣地震连年不巳草木妖孽岁时迭见象不虚示必有其应祸福安危相为倚伏近日北敌大众近边递送番书要来进贡中间词语骄倨必以三千人俱入不要减去一人似有啓衅之意既而俱各遁去不露形迹且北敌之性小盛则掠大盛则侵今既不来进贡又不侵掠安知其不示我以弱而缓我边备以潜蓄大举入寇之谋乗隙而动乎夫京师以大同宣府为藩篱大同宣府至京师不过数日之程边墙之外即系夷地至若密云蓟州尤为密迩本边军马虽强然亦分守各路兵分势寡理之自然倘贼大举入寇全借京兵以为应援今天下武备废弛已甚而京师武备又复如此若不早为修饬诚恐年复一年愈加废弛不无有误国家大事伏望皇上处常思变居安虑危念京师军马乃朝廷自将之兵居重驭轻防奸御侮所系甚重今后凡有兴造各该衙门官员不许奏讨团营军士做工敢有故违许科道官指实劾奏置之于法更乞天语丁寜着为定例其坐营把总等官务要曲加抚恤不许擅役科害敢有不遵事发照依内外提督大臣钦奉勅谕内事理发落其三大营做工官军各该管工内外官员亦要督令作急修完不许似前迁延因而私役卖放以致军士受害往往逃亡其团营仍查照治二年该司礼监太监韦泰同臣等选军之后奏准事例毎营再行拣选十分精鋭马军歩军各二千员名以为上等之兵遇警动调拨营前去免致又行挑选迁延数日不得起行有误应援其逃故之数本部仍通行各该清军官员用心清理如不及数考满之日不许陞用庶兵有所飬勇于赴敌而逃亡亦少矣仍望皇上念战马为国家所重草塲乃战马所资乞降勅赍付见差清查京卫牧马草场给事中御史等官并伍军三千神机营各选差年老知识草塲所在官一员随同给事中等官前去将永乐年间原拨各营牧马草塲拘集地隣人等从公取勘四至明白就为丈量毎营原该地若干顷内巳耕种地若干长草堪以牧马地若干巳耕者要见何人管业系亲王管业者另拨无碍地土补还退出草塲牧马其余不分内外势要官员俱要退出若系军民私自耕种者取问如律丈量之后四至埋立封堆仍于各该教塲官防内防立石碣将四至镌刻在上永为查照自后再不许一人奏讨如有故违许科道劾奏治罪今后马军敢有将该支料豆预卖与人及将官马雇与人骑坐者事发俱于教塲门外枷号半月满日仍送法司问罪与雇马之人照例罚马一匹亲管官员若有侵欺料豆一二石者照常例发落五石以上及擅拨马五匹与人骑坐者事发降一级料豆至十石马至十匹以上者降二级仍调外卫带俸差操其军民职官人等若有私卖军士料豆下仓关支至二十石以上者事发俱发边卫充军更乞勅户部将京营马匹春冬六月支与草束三个月一月本色草束二月折色银两毎名月支与三钱尤望皇上以兵器为士卒卫身克敌所资乞勅工部通查内府各库见收军器共有若干遇警有无彀用是否坚固如有不足乞勅内府兵仗局成造精致盔甲腰刀斩马刀长牌弓袋各二十顶副把面工部差官送去浙江福建江西河南山东南北直廵抚官处无廵抚者送镇守廵按官处交收各将所属卫所并有司该办军器物料徴收一二年之数或见收在官并拖欠未完查追完备于本布政司收贮直俱于各府収贮布政司去处委三司堂上官江北直俱于淮安府江南直俱于苏州并太平府北直于真定永平二府就委各府知府并各卫管局官员提调却将各卫所局匠通取到于布政司并前定府分军器局内免造长鎗四根折造斩马刀二把团牌改造长牌照依发去式様并工成造其弓箭俱照宣德正綂年间弓要丝绵寸扎外用坚漆甲面俱用厚密青白绵布钉甲俱用火漆小钉若有造作不如法者三司并各府卫委官照依织造叚疋事例问降级发落若已造完陆续差官运送来京工部防同本部官看验总送内府各库收贮专备从调官军领用以后前项司府每二年俱照此例攅局成造一体运送赴京照前看验交收庶军器可用不致有误本部仍通行内外各衙门大小文武并科道官及天下镇守廵抚廵按三司并府州县等官各查照本部先今事理但有习熟韬畧弓马絶伦或有出众竒才堪为将官者不分行伍士卒或草野之人俱聼擢用有司以礼起送赴部本部通将节次所举未用将材并原系将官后因縁事不系失机革去责任者防同五府各部都察院通政司大理寺六科十三道官逐一评议某人可任主将某人可任副将某人可任将某人可任守备某人可任方面具名奏闻挨次斟酌推用举到竒材另行防官考试照武举事例具奏擢用其举到将材若有奔竞请托者终身不録各官亦要用心访察务得实材不许一槩滥举有孤朝廷广求将材盛意庶将官得人任用竒材不致遗弃更乞勅团营提督内外大臣今后凡遇春秋三九月常操之期早为具奏行令钦天监选择吉日务在十五以里不许过期其操习规矩遵依洪武永乐年间操法五日之内走阵下营二日演习武艺三日军中号令全在旗帜金鼓其执旗掌金鼓之人务选年力精壮耳目聪明者造册在官不许频换教演之日务令军士目识旗帜耳聼金鼓令其旗东则东旗西则西随其所指千队如一鼓动则行金鸣则止行止合节万军无错至若斩马长刀摧锋破敌全借此器京营原无教师合无行移陜西镇廵官于在城操军内拣选十分谙晓马歩刀法者二十四名应付口粮脚力差官管送来京于十二营每营拨与二名于各千原习大刀军人内选出三五名令其习学待其通晓其法却令专教本千军士以一教十以十教百以百教千自然习熟原取陜西军人俱各放囘仍查本营操军除神鎗刀牌外其弓箭手共若干员名于内府该库收贮各处布政司运到岁造官弓内毎名给与一张各随力之强弱以拣弓之硬软务要日逐用力开弓时加演习日乆自然射能及逺而坚甲可透冦贼知惧不敢轻冲其马匹尤要加意操习使驰逐合度不致生拗鞍辔之俱要坚固整齐庶便于驰骤可以克敌夫数者之中将得其人为要若兵马精勇军器坚利而又将得其人再加以仓廪充实虽有外侮不足虑矣臣等职掌兵政因兹北敌窥伺中国武备未修日夜忧惶寝食弗寜故敢掇拾武备之要冒昧上陈伏望圣明留意俯赐施行宗社生灵不胜幸甚縁系修饬武备以防外患事理未敢擅便谨题请防 　　禁伐边山林以资保障事 　　职方清吏司案呈切惟帝王之有天下御外侮固頼乎兵威之盛亦借乎山川之险故周汉都关中得四塞之固而国祚绵延赵宋都汴京无险阻之利而敌寇慿陵仰惟太祖高皇帝龙飞淮甸奄有万方定鼎金陵綂驭夷夏其于四方之险无所不饬而于北敌尤注意焉故于甘肃大同宣府大寜辽东俱设都指挥使司并于寜夏设立数卫以屯重兵又建封肃庆代谷寜辽等王以为第一藩篱其寜夏有贺兰山黄河之险复自偏头鴈门紫荆厯居庸湖河川喜峰口直至山海关一带延袤数千余里山势高险林木茂宻人马不通实为第二藩篱而居庸关迤东又命太傅魏国公徐逹修理数年尤为完固封疆之险非前代之所能及迨我太宗文皇帝肃清内难纉绍鸿图以为金陵虽古帝王之州终是偏居一隅河北之地切近外夷精兵健马甲于天下若非建都难保无虞乃迁都北平三面而制天下且易于控制外方神谋睿筭亦深且逺矣永乐宣德正綂年间边山树木无敢轻易砍伐而外夷亦不敢轻犯自成化年来在京风俗奢侈官民之家争起第宅木植价贵所以大同宣府窥利之徒官员之家专贩筏木往往雇覔彼处军民纠众入山将应禁树木任意砍伐中间镇守分守等官或徼福而起葢淫祠或贻后而修造私宅或修葢不急衙门或馈送亲戚势要动輙私役官军入山砍木牛拖人拽艰苦万状怨声盈途莫敢控诉其本处取用者不知其几何贩运来京者一年之间岂止百十余万且大木一株必数十年方可长成今以数十年生成之木供官私砍伐之用即今伐之十去其六七再待数十年山林必为之一空矣万一外寇深入将何以御是自失其险阻而撤其藩篱也静言思之实可寒心本部虽尝节次奏准请给圣防榜文发去沿边张挂晓谕禁约军民人等犯者俱发烟瘴地面充军但立法在乎上而行法在乎人今镇守等官已既纵人采取何以禁约军民年复一年误事非细案呈到部仰惟我国家迁都北平密迩邉境绥靖之道固赖乎边兵亦借乎山险山险之要林木为先居庸关左右山后林木实乃天险为我藩篱近年以来砍伐过半各该守臣既不行禁约又纵人采取倘年乆山空万一有警将何以御伏望皇上以邉患为虑以险阻为念乞降勅大同山西宣府延绥寜夏辽东蓟州紫荆密云等处镇守等项太监覃平孙振刘正陆訚张睿屈进韦朗田亮奉御罗能总兵官神英马仪刘福陈辉李俊李杲将熊冈王志都指挥张原廵抚都御史侯恂杨谧张敷华刘忠韩文张岫魏富张琳并天夀山守备太监主定都指挥解端各思上报朝廷之恩下副委任之重照查本部节次奏准事例各行所属分守守备备御等官并各府州县掌印官员各要严加禁约该管官旗军民人等俱不许擅自入山将应禁林木砍伐贩卖违者取问如律俱照榜例押发南方烟瘴卫所充军其分守守备备御并府州县官员敢有私役军民人等砍伐山木或起葢官私房屋或馈送势要之人或令子弟赴京贩卖者事发问毕日军职俱降二级发囘原卫所都司终身带俸差操不许管军管事文职俱降边逺叙用镇守并副叅等官违例擅令军人或纵居民砍伐山木者聼彼处廵抚廵按并在京科道官指实劾奏治以重罪若廵抚廵按知而不举一体究治仍于应禁林木山口伐木经过河道要去处差委能干官军守把除内外官司奉有明文修理营造筏运官木并小木柴炭查验明白照旧通放外其余私自贩卖等项大木经过即便拿送合干上司依律究问筏木尽数入官敢有容情纵放者事发俱问受财枉法赃罪庶法令严明而山林不致其砍伐险阻不失而京师实资其保障縁系请勅沿边守臣严饬险阻以保障京师事理未敢擅便谨题请旨 　　刋印武书以作飬将材事 　　切惟人君之治天下文德武备相资并用武备莫先于将将得其人则武备自修兵威丕振可以慑伏四夷潜消奸宄矣且古之为将者必学之于师十数年而后成非一朝一夕所可得也葢兵法始于黄帝本之井田其来已乆禹征三苖誓师之词兵法已具其后周之太公吴之孙子齐之穰苴魏之吴起汉之张良唐之李靖皆学兵之乆而号知兵今武经七书皆诸子所作其词古其义奥世之讲明者少虽两京设有武学以教幼官并应袭舍人但教官亦多常流不能讲明七书之防况我朝机宻兵书有禁人不敢习所以将材甚为难得近该本部莭次奏行内外大小衙门访举但有谙晓韬畧堪为将官者起送来京经今许乆未见举荐一人目今除在京各营提督武职大臣出自将门韬畧素谙固有其各边将官亦止是或号令严明或弓马熟闲或持巳颇亷或爱军颇仁者求其洞晓韬畧谋勇兼资如古之名将者亦不多见昔宋因有契丹西夏之患最重武备累命儒臣编集兵书其目实繁独武经总要一书乃宋仁宗命天章阁待制曾公亮等编定仁宗自为之序颁赐内外武职重臣其中所载战阵攻守行兵布营边防地里一切器具与夫军中合用事宜酌古凖今靡不该载武职官员若肯熟读讲解存之于心施之于事虽不如古之名将亦可克任边方重寄况不系机密兵书在律条亦所不禁各处不敢擅自镂板所以武职官员多未得见间有抄誊旧本字様亦多差讹国家承平日乆武备渐弛将材乏人边事虽非赵宋之比固不足虑但西北外夷与我宻迩自古所不能灭屡为中国之患万一有警势甚猖獗仓卒之间边乏良将将何以御臣等职典兵政国家安危所系若不作飬将材于今日何以得之于将来日夜思惟无以为计欲学武事莫先此书如防乞勅内阁儒臣捡寻如有古本武经总要校正明白上进仍乞勅司礼监将此书从新刋板务在字様真正用好纸刷印数百部颁赐两京公侯伯都督武职大臣并各边镇守总兵太监廵抚都御史及副游击守备内外官员并本部及两京武学各一部令其如法收贮在各边者永远相凡遇交代不许帯去及损坏遗失各官务要时时观看十分精熟毋得视为虚文若罔闻知廵按御史时常查考若有帯去损失者亦要追究下落庶武经广布将材可得而兵寄不至乏人矣縁系刋武书以作飬将材事理未敢擅便谨题请防治九年月　　日题 　　端肃奏议巻七 <史部,诏令奏议类,奏议之属,马端肃奏议> 　　钦定四库全书 　　端肃奏议巻八 　　明　马文升　撰 　　陈情乞恩罢归田里以弭天变事 　　照得治十一年十月十一日夜清宁宫灾烟熖障天其势甚大此非常之变异也仰惟皇上嗣登宝位以来敬天法祖励政勤民声色之不迩货利之不殖无一事而不合乎正道无一政而不恤乎军民虽古尧舜之君天下亦不过此冝乎和气召祥灾异罔见然而近年各处奏报天鸣地震等灾异岁无空月今皇城之内犹有此灾变惊及九庙悸逮重帏此固上天仁爱皇上示此儆戒欲皇上侧身修行以保亿万年无疆之洪圗实亦由臣叨任保傅滥居尚书职掌兵政系国安危学术踈寡徳望浅薄不能陈善闭邪以匡辅圣明奉宣徳意以康济天下所致且古者国有大灾人君固当修省必策免不职大臣以应天变臣实居大臣之列况年逾七十精神衰惫不能任事窃禄瘝旷冝在所免伏望皇上痛思致灾之由重加修省之诚先将臣罢归田里另选贤能以充厥任庻天意可囘而灾变可弥矣臣不胜战栗恐惧俟命之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防治十一年十月日奏 　　恳乞天恩容令休致以保晚节事 　　照得臣先因年满七十累乞休致俱未防俞允顷因星变复欲上请归田以应灾咎但念清宁宫工役未及告成又值边方多警奏报填委未敢遽陈缘臣今年七十有四聪明日减精力日耗强持衰惫之体乆忝宻勿之班尚寛汰斥有妨贤路乞放归田里以终余年等因具本奏奉圣防卿宿望老臣方隆委任岂可遽求休致冝尽心职务不允所辞钦此钦遵臣伏覩纶音仰荷圣明圗任旧臣弗忍弃去臣不胜感激虽陨首糜躯无以为报但七十致仕国典具载臣之叨冒已逾四年思罄报国之忠遂失进退之冝处事乖方致来物议况兵部职掌戎务系国安危臣衰老才识昏庸加以近来疝疾举发痰喘壅盛委的不堪任重伏望皇上俯徇愚悃容令致仕全臣晚节不胜感戴天恩之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防治十二年十月初六日奏 　　复乞天恩怜悯衰疾容令休致以全晚节事 　　臣近以居官四十九年年已七十有四不能任事有招清议乞放归田里以终余年等因节该奉圣防卿宿望老臣方隆委任岂可遽求休致冝尽心职务不允所辞钦此钦遵又该臣奏委的衰老有疾乆妨贤路乞容致仕以全晚节等因该奉圣防朕以卿耆徳旧臣已有防勉留冝安心供职毋再固辞钦此钦遵臣以兵部系军政衙门边报并常行公事繁冗日逐题奏事件用印臣有疾不能朝参已将原掌印信咨送本部定夺该本部题奉圣防印还着马文升掌钦此钦遵又该臣奏宿疾举发一时调理未痊恐致有悮部事所据印信乞命本部佐贰官暂且掌管臣病痊之日另行具奏定夺等因节该圣防卿有疾暂免朝参在部用心办事印信照旧掌管钦此钦遵臣伏覩节奉纶音不胜感激虽粉骨糜躯无以为报切思尽忠报国人臣事君之大本进礼退义仕者始终之全节况七十致仕令典攸存臣年满七十以来累上封章恳乞休致俱未防俞允兹复陈情乞归田里再荷勉留两辞印信又防暂勉朝叅在部办事此皆皇上天地委曲覆冒之恩不遗枯朽之意也伏念臣本庸材荷防列圣洪恩官叨保傅职掌兵戎幸逢皇上备尧舜之徳抚盈成之运臣过防委任所以寝食弗遑职掌之外累上封章期徳泽流布威武奋扬内安黎庻外摄四夷少辅雍熙之治仰酬知遇之隆此臣之愚忠素志天地鬼神之所共鍳者也岂敢轻弃禄秩甘就闲散而辜皇上之恩但臣委的衰老加以疝疾举发艰于步履非医药所能治疗一时不能赴部本部邦政所司系国安危臣如仰遵成命勉强支持倘误国事关系非轻防臣始终之节罪责之加亦何惜哉是以昧死kao恳陈伏望皇上怜臣衰老有疾曾效犬马微劳照例容臣致仕得以生还田里少延残喘数年臣举家不胜感戴天恩之至为此具本令家人马浩亲赍谨具奏闻伏勅防治十二年十月二十八日奏 　　赏劳官军激励鋭气事 　　照得大同宣府延绥三镇军士数年以来逰奇兵大同者常往延绥防应隔涉黄河数百余里宣府者亦往大同应援延绥却来大同截杀少则一二月多则三四月马匹倒死随要追陪及各镇城堡见在操守马步官军俱系聴调按伏防御杀贼之数马军常出朋合买马银两委的十分艰难加以边地苦寒诚为可悯自治元年荷防朝廷溥赏银两治十年又防钦赏逰奇官军之后至今数年未沾恩泽今大冦近边势甚猖獗军威挫损士气消沮正系激励人心奋勇効力之秋伏望皇上重念边军艰苦断自宸衷将三镇操备防守马步官军并偏头关游兵每员名量赏官银若干两其三镇逺调出征游奇二兵劳苦尤甚亦合量为加赏以济困敝则彼心感恩思报而奋勇克敌矣但此等恩典出自朝廷非臣等所敢擅拟伏乞圣明裁处缘系乞赏边军以激励鋭气事理未敢擅便谨题请防治十三年四月二十五日题 　　成造坚利甲兵以防邉患事 　　照得克敌制胜固在乎官军之奋勇尤在乎甲兵之坚利甲不坚则不能以遮矢石兵不利则不能以挫贼锋故古人云甲不坚是以其卒与敌也盖言不以人命为重而丧于敌矣然则有天下国家而欲盛武备以捍御强敌者其甲兵岂可以不坚利也哉本部向因天下卫所年例成造军器有名无实徒费钱粮俱不堪用已经奏准行移内府兵仗局成造盔甲腰刀斩马大刀长牌弓箭等项发去浙江等都司团局照様成造已有解到之数俱为可用今看得凡京营官军每遇出征止关与军器局所造盔甲其甲中不掩心下不遮脐袖口太寛又多压肩不掩心则不能遮矢防寛压肩则不能开弓且重二十四五斤而甲叶不坚军士岂能披之而盔尤平常甲靣布多蓝色不以盛军容而振军威临敌诚为误事况今边方多事正系缮甲利兵之日臣文升任南京兵部尚书叅赞机务之时南京军器局所造军器每年内外守备叅赞官员亲诣本局试验其甲颇坚甲靣布色亦青但甲亦重二十斤以上袖亦压肩不知前项军器置之何用即今京库阙少盔甲如防乞勅兵仗局成造上様盔甲各二顶副腰刀二把其甲重十八斤盔二斤半发与两京军器局令管局内外官员照様成造务将甲叶冷端数百锤使之十分坚固掷地有声方为得法甲靣务要青布用火漆钉钉之若用线穿者其线亦要精致而盔要低矮不冝太髙亦须端到自不生锈在京军器局所造军器合亦照南京事例团营提督内外官并工部堂上官每年公同给事中御史试验一次如有不如式者令其依式成造其给事中御史仍照旧例按季试验若有成造不如法者许其具奏罪坐管工官员仍行南京工部查勘南京军器局所造军器各有若干具数作急囘奏应否行取前来备用工部径自具奏定夺臣等职掌兵戎亦司军器况官军战阵胜负系乎甲兵坚利何如故敢僭陈伏乞圣明留意俯赐施行臣等不胜幸甚缘系照様成造坚利甲兵以防邉患事理未敢擅便谨题请防治十三年五月十一日题 　　乞恩怜悯衰老容令休致事 　　近该本部咨该准礼部咨为星变事近闻钦天监奏有彗星之异中外臣民皆相骇况云南地震之变尤异寻常即今边方告警敌情叵测天时人事实切忧思是皆文武大小官员不能仰承徳意勉修职业致此变异乞勅内外臣工勉圗修省等因备由转行到臣除痛加修省及时御敌安边合行事冝节次具奏外又准吏部咨两京六部等衙门堂上官俱系大臣中间衰疾未副人望者行令各官自陈等因前来照得臣成化二十二年任兵部尚书未几改南京兵部叅赞机务成化二十三年十一月钦防圣恩改臣都察院左都御史治元年七月内钦命臣同太监傅恭李良保国公朱永襄城伯李瑾提督团营操练军马治二年二月内复防改臣兵部尚书寻加太子少保复陞太子太保又陞少保兼太子太傅切念臣夲庸材荷防列圣天地覆载之恩歴官五十年恭事皇上一十三载自愧徳薄才踈夙夜在公罔敢怠忽劳心焦思寝食弗遑期效涓涘之报少酬知遇之恩仰惟皇上尧舜之圣禹汤之仁冝乎两仪奠位五辰顺序夫何象示警坤道未宁敌冦跳梁于边陲盗贼充斥于荆楚此固上天仁爱皇上之恩实由臣官居保傅职掌兵戎不能论道以燮理隂阳尽心而修举邦政致召前项灾变罪莫能逭当兹边方多事之秋固非臣敢求退之日但古者凡遇灾变必防免大臣以回天意臣实居大臣之列冝先罢去况臣犬马之年七十有五前此八上封章恳乞归田俱未防俞允今臣步履虽若强健而精神实为内衰兼素有脾胃疝气之疾饮食不多近日劳心稍过輙生晕须少寝片时方淂苏息臣每思之歴官年乆赋性愚直见恶于人者众今衰老之年才力有限恐处分冝有误国家大事万死何赎伏望皇上悯臣衰老曾效犬马微劳容臣致仕保全始终别选贤能以代其任臣不胜感戴天恩之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防治十三年五月十五日奏 　　厘正选法事 　　检照我朝所定诸司职掌吏部文选清吏司所掌首开选官一作阙凡内外官员考满侍亲致仕丁忧残疾考功司勲来付案呈本部立案作阙冩阙本赴内诠注一选凡考功付到考满官司勲付到起复官及内外衙门送到降用裁减截替别用官员就凴来文附簿立案案呈本部审实相同比例无差就便誊録选本引选又闻进士监生通经秀才人材孝亷贤良方正等项俱凴来文附簿责供年籍住址出身名色引奏选用大意谓凡内外衙门将事故官员开阙到部明白立案作阙然后照阙行取各衙门该选进士监生人等并九年考满及三考冠带聴选官员考验停当分成等第一具开阙本一具选本引奏选用防朝廷照阙逐项用选官印子某人至某人某官以合原阙之数用选官印子即朝廷钦选也用印子已定本部遵奉钦定职衔照阙除授在内者就令到任在外者给凴到任选法始终大意如此职掌开载甚明万世所当遵守今在京大小官员及在外方靣知府等官有阙俱据阙推举相应官员随即具奏铨补准大选在内或阙主事评事司务行人等官在外或阙知州通判推官知县等官或三四百阙或五六百阙不知始自何年行取该选人等查考停当止具选本不具阙本引奏选用若无阙本朝廷凴何铨选某人为某官该若干员且选法首开作阙盖有阙则补官若选官不具阙本殊与职掌所载选法不合臣等再三思维实为阙典若不具奏厘正诚恐因袭年乆选法愈致废弛猝难兴举所系非细合无今后凡遇大选先令该司官于阙内宻切查算内外各衙门开到大小员阙共若干然后照例挨次取办事进士聴选监生并九年考满该陞该降及三考冠带聴选官应考试者照例考试分成等第临选之时照依职掌一具阙本一具选本其阙本止开总数通行连人引奏选用用印子已定臣等于午门外选官房内共同吏科都给事中遵奉钦定职衔照依阙帖填注相应衙门其余挂榜抄选等项照旧施行庻选法旧规不致废坠歴年习得以清除而将来有所持循矣缘系厘正选法事理未敢擅便谨题请防 　　再乞天恩容令休致以避贤路事 　　臣昨以年今七十有五夏初北敌入攻大同势甚猖獗臣以筹画边务调度军马时值盛暑劳心太过以致眼目昏花精神衰惫委的年老不能任事乞容休致等因具奏节该奉圣防卿宿望老臣熟谙兵政委任方隆岂可引年屡求休致所辞不允钦此钦遵臣伏覩纶音益切感激仰惟皇上聪明英武睿知仁慈践祚以来任贤不贰如臣庸愚亦防委任俾典兵戎且加重职此诚千百载之一遇也故臣之圗报寝食不遑妻孥莫顾誓竭报国之忠期辅尧舜之治以身徇国死而后已因年逾致仕之期前此累乞休致俱未防俞允今复恳乞归田重荷勉留此皆天地委曲覆冒之恩也臣益当勉罄疲驽以圗报称但臣委的年耄志衰弗克济事虽圣主之恩不忍弃去而在臣之势自不敢留若再列班行必重招物议纵容立朝心实忸怩亦不能展布四体以办政务或又加臣以贪禄固宠不知止足则臣之晚节终不能保伏望皇上悯臣衰老察臣愚衷早放致仕以避贤路或削去官秩罢归田里少延残喘以终余年臣不胜感戴天恩之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防治十三年十月二十二日奏 　　端肃奏议巻八 　　钦定四库全书 　　端肃奏议巻九 　　明　马文升　撰 　　处置银两以济边饷事 　　照得近年因北敌小王子人马数万往牧河套犯我边陲朝廷轸念地方重恤生灵命将出师往彼征剿主客军马五万之上日费粮料草束不止千金但以陜西人民自成化二十二年大遭饥荒死亡过半加以去岁延庆二府旱灾无收各边粮素无积蓄钦差总督边储大臣诚恐边饷不敷设法分派腹里人民转运访得每粮石除本色外用脚价银二三两每草一束除本色外用脚价银一钱二三分方得转运到边里无空户户无闲丁惧怕杀虏逃亡者众此外无计可施累次具奏有欲军民上纳银两授以武职者有欲生员纳银许其入监者有欲僧道纳银给以度牒者有欲吏典纳银免其京考者各衙门恐伤治体多不允从戸部或开中盐引茶课或行取皂银两东那西辏方得六十万两之数又于河南预备秋夏税粮本色一十七万石以毎石用银二三两计之须得银五十万两每两须卖谷麦二十石而民何以堪今陜西一方用兵未及半年之余本色之外用银已该前数况辽东女直合谋侵犯未见宁息而湖广贵州见今相继用兵近闻南北直河南山东有大水虫蝗之灾秋无所收春来小民缺食嗷嗷待哺必须赈济有司仓廪空虚帑蔵银两不多不知将何以处置耶仰惟我太祖髙皇帝平定天下之初经制国赋论田定税验亩徴粮天下相同今该各布政司并直府州县折粮价银多有不一有每石折银二钱五分者有折银一两用价八九钱者少亦六七钱者草每束有折银三分者有上纳用银六七分或四五分者除官钱并加倍粮数及广西云贵外不为常例权时之冝自治十四年为始每粮一石暂増银二钱每草一束暂増银二分则数十万两之银可立而得况出自地亩分所当然比之每石折银一两者不及其半用价三两者霄壤不侔既不系横徴重敛亦不系额外滥收众轻易举民亦乐从边方宁静照旧折纳不犹愈于前项卖官鬻爵等项事例有亏治体而见轻外夷乎急济边饷计无出此伏望皇上念边务之方殷思军饷之不足断自宸衷勅下户部早为查处毋惑羣议必于施行凡百官员不许阻挠臣叨任大臣职掌兵政恨河套敌寇未曾殄灭悯陜西人民供运疲困恐生意外之虞寝食不遑日夜思维不避怨谤而建此生财助边之议更乞圣明留意边方生灵不胜幸甚为此具本亲赍谨题请防 　　地震非常事 　　查得近该巡按陜西监察御史燕忠奏称据西安并长安等县申称治十四年正月初一日申时分忽然地震有声从东北起响向西南而去动摇军民房屋本日酉时分复响有声如前至次日寅时又响如前及据本府朝邑县申本年正月初一日并初二日寅时地震声响如雷自西南起将本县城楼垜口并各衙门仓监等房及概县军民房屋震摇倒塌共五千四百八十五间压死大小男女一百七十名口压伤九十四名口压死头畜三百九十一头只及县东北正东东南地方安昌八里一十九处遍地窍眼涌出水深浅不等泛流震开裂缝长约一二丈者四五丈者涌出溢流良乆方止蔡家堡严伯村等四处涌出几流成河不时动摇自本日起至十五日尚震未息人民惊惶四散逃避髙阜去处搭庵存住等因随据延安庆阳二府及直潼关等卫各申称所属州县与前长安等县日时地震声势相同具奏该礼部抄出又访河南河南府灵寳等县亦各地震如前臣惟地乃静物止而不动动则失其常也考之古典地震乃臣不承于君外敌不承于中国之兆歴代固有地震未有震于正月朔日者亦未有震开而裂水出将成河者此乃非常之异古今所未多见者也况朝邑县南近华岳东连黄河而潼关之山实与华岳相连潼关朝邑地震如此之甚则华岳黄河必为之震溢矣且兆不虚示必有其应况陜西乃关中重地四邻番冦而延庆二府又与河套宻迩正月朔日地震而敌人十五日拥众入寇榆林外敌侵陵中国之兆亦已明矣臣闻此大异惊愕莫知所措除痛加修省外照得即今北敌小王子部落日众精兵数万其酋首火筛者枭雄桀黠往徃以诈计败我官军近来入寇少散抢掠专一攻围城堡烧毁草束而用兵且精亦有号令观其所存其志非小若不使之大遭挫败逺遁隂山或自相讐杀部落离散年复一年得我厚利获我兵甲以彼之马力借我之技巧恐终为中国之大患也仰惟陛下宵旰忧劳励精圗治虽古帝王亦不过是冝其两仪奠位四夷賔服今陜西地震如此其异非常是皆天心仁爱陛下故示此以警告之欲其早为修省而保鸿圗于亿万斯年也今海内民困财竭兵衰将懦纪纲未大振法令未大行文恬武嬉奢靡成风敌寇猖獗人心涣散此正安内攘外之时修徳弭灾之日伏望陛下祗畏变异修省尅责行仁政以安养斯民重台谏以广言路府库之金帛重为撙节以备急之用无益之斋醮暂免修设以省浪费之繁念钱粮之空虚止传奉无例之官悯畿民之艰窘禁奏讨有碍之地遵圣祖之训毎清晨视朝法列圣之规日奏事二次今敌住河套正在用兵之际乞将陜西织造绒毼内官早取回京以苏一方军民之困存其余力以备三边飞挽之急仍乞勅翰林院撰冩祭文礼部奏请差官赍捧香帛前去陜西致祭西岳华山西镇吴山之神更乞勅陜西巡抚都御史将被震倒塌房屋及压死压伤军民之家毎门量给银若干两以为赈恤埋之资及将所属一应不急之务俱暂停止凡百安缉之方悉从举行犹须操练军马修理城池务使地方宁静军民获安内治既修则外患不足畏矣臣荷国厚恩五十余年官居保傅职掌兵戎国家安危实同休戚覩兹变异无任忧惶伏望陛下察臣愚衷悯臣劳瘁前项所陈一一俯赐施行则臣安享厚禄不为颜而陛下言聴计从亦不虚负累次勉留温切之诏矣宗社幸甚生灵幸甚为此具本亲赍谨题请防治十四年二月十八日具题 　　传奉事 　　切惟国家之患莫大于天灾天灾之重莫先于荒旱盖荒旱则田无所收而民必至于缺其食食缺则命不可保而必至于为盗盗贼蠭起而祸患所由作矣自古君天下者莫不为忧而所以致此者岂无自而然哉仰惟皇上禀上圣之资居天位之尊大孝隆于两宫仁恩溥于四海声色之不迩货利之不殖任贤去佞从正抑邪无一令之不臧虽古帝王亦不过是冝其海岳效灵而雨旸时若三辰顺序而百谷用成夫何去岁浙江温台宁绍江南直太平宁国及应天府所属江北直凤庐淮扬滁和等府州夏秋不雨田禾无收百姓缺食逃移流亡饿殍盈途荷防皇上勅命宪臣及巡抚都御史巡按御史并南京守备等官大加赈济但生齿至繁钱粮有限所活者固多而饿死者尤众岂期今岁凤庐淮扬滁和等府州并顺天北直大名等府河南山东二布政司所属州县自春至夏仍复不雨麦多枯槁谷未播种人心徨徨亦无所望况漕运京储尚未过淮此大有可忧之时也凡此皆臣等叨任大臣复窃厚禄不能燮理隂阳寅亮天地宣布徳泽以惠养黎元减省徭役以滋培邦夲所致亦由在京内外衙门官员中间或有恣肆贪婪无所忌惮在外三司等官亦多纵恶容奸不行禁治所以军民受害积怨于中上干和气致有旱熯之灾臣等又不伦预为建明至厪圣虑特降纶音不胜惶汗除内府各衙门政已防钦降圣防榜文禁约外而在外衙门积亦不可不革革贵有其要得其要则不革而自无矣其要惟在于振纪纲严法度而已此时纪纲渐弛法度少寛内外衙门政之多实由于此诚如皇上断自宸衷俯赐施行更乞推此心以施之庻政凡百司官员有犯者无分内外无间疏戚悉置于法无少假贷执此之政坚如金石行此之令信如四时如此则纪纲振法度行贪残知惧而政自无宗社亿万无疆之休端在此矣臣干冒天威不胜战栗恳悃之至缘系应诏革事理未敢擅便开坐谨题请防 　　计开 　　一戒百官以修庻政 　　洪维我朝稽古建官内设五府六部都察院等衙门各统属官以分理庻务外设都布按三司各率其属以安养军民上下相维体统不紊虽唐虞三代亦不过是国初法令严明官知警畏敢有犯者重则置之典刑轻则流窜革职以故官无轻犯犯无轻贷所以庻绩咸熙而万姓乐业未闻有所谓政者矣自正统年间以后每遇灾异朝廷必降勅切责修省咸知警畏近年以来在内官员守法奉公而尽心所职者固有聴嘱纳贿而任情行事者亦多或竞华侈于舆马衣服之间或夸美丽于居室妻妾之奉上下因循职业不修法日以弛而政日以在外大小官员或极力以奉承权要或恣意以剥削军民科罚以遂其私淫刑以逞其暴巡按等官亦多姑息旌异亷能之奏月无虚日参奏贪酷之官岁或一见以致困穷无告寃抑莫伸政愈苛而民愈残皆足以上干天和召灾致变诚非细故庻官之贤否系生民之休戚若非官得其人政何由而革治道何由而隆灾变何由而弭乎伏望皇上降勅两京府部等衙门并巡抚巡按都布按三司官各要正已正物为国为民严戒所属恪遵国宪各修其职务令谨其操持俾端悉革而物议少息上体朝廷圗治之心下解生民倒悬之苦庻防官得其人政得其理和气日臻而灾沴自消矣一公劝惩以别淑慝 　　臣闻唐虞之法三载考绩三考黜陟幽明厯代遵行莫之或易我朝法古为治叅酌时冝凡内外大小官员俱以三年为一考在内先从本衙门堂上官考覈咨送本部定其称否在外从本府并布按二司官考覈各出考语三考各赴部给由定其黜陟在外方面府州县官再遇朝觐之年本部凴廵抚巡按布按二司揭帖考语黜其不职官颇知惧其两京堂上官例不考覈凡遇灾变科道官必指名劾奏请议凛然但五品以下官员名位未崇不在纠劾之列止是五年一次本部公同各衙门堂上官考察但年期尚逺各官虽有不职者亦或迁转而去以此漏网者多及至给由各该堂上官考覈词语又多溢美中间清誉无闻物论不与者亦不开平常不称职等项劝惩之典又或未公在外巡抚巡按按察方面等官责任非轻近年皆尚和同风纪欠振以致贪虐滋甚有坏事殃民迹状败露为言官所劾者往往付之查勘所以各官肆无忌惮患失之心一生固位之谋百出此政之大者也今后在内属官果有贪淫不谨实迹昭然人所共知从本衙门堂上官指名举奏以凴罢黜其在外大小官员有的为民害虐显露者许巡抚巡按官挐问如律前项内外官员尚有知之未尽而漏举者本部访有的实事情奏请定夺庻防劝惩以公淑慝以别政无不清而无不革矣一清奉以节冗费 　　先准兵部咨为救弭盗以安地方事该本部防官计议题奉圣防各处地方灾伤重大民生困苦朕甚悯恻卿等所言深切时事当行的还查议明白开具来説钦此钦遵查议间今奉勅防臣等切惟人君之大柄莫先于惜名器国家之首务莫急于节财用盖名器不惜则官必至于冗滥支费无穷而财用有不足矣君天下者岂可轻之而不重者哉仰惟太祖髙皇帝奄有天下之初稽古建官各有定员非効劳任事者额外未尝轻授一官彼时事无不立而政无不修所以府库之财用有余虽遇兵荒未尝告乏列圣相承咸率是道未闻有奉之官至成化年间始开奉之门而冗官为之渐多十六年因遇星变廷臣论奏奉宪宗皇帝圣防奉文职大小官员除勲戚功陞防授禄用不动外其余及儒士都寄名放囘有阙取用内有为事妄冒并乞恩陞授的查来定夺各衙门匠官精通艺业的存留着支半俸钦此钦遵纶音一下中外欢欣鼓舞咸以为虽汉武轮台之诏亦不能过但当时陞官员尚有退之未尽者恭遇皇上嗣登寳位之初俯从言官之请但系传奉官员尽行裁退天下欣然称颂仁明奈何近年以来大小官员传奉者复多其他亦有白衣人送中书处食粮习字出身得授中书舍人者前项传陞等官一年该支俸粮动至数万石皂银不止万余两况今亲藩已至三十余府而郡王将军中尉郡主郡君县君仪賔等项不下千数所用禄粮通该百万石有余而两京军职比之洪武永乐年间员増数倍加以军国之费所以内外仓廪空虚帑蔵匮竭一遇兵荒动至卖官鬻爵而措之无方矣且国家贡赋有限皆小民膏脂供彼无功之庸辈月计不足岁计有余则天下生灵岂有不困而府库之财岂有不竭者哉本部屡尝上请乞退此等冗官人等以省财用俱未防俞允亦有留中未出者且古者官以待有功赏以酬有劳有功者斯授以官有劳者斯加其赏今各官不过由一艺小能无大功劳叨授官职妄费钱粮无益于事是亦政之一端也仰惟皇上敦行大孝善继善述其于先帝良法美意独不能遵而行之乎伏望皇上大奋乾纲俯从羣议将额外传陞及乞恩所陞官员及中书处习字人数除勲戚并进药有効书冩制勅及大臣并经筵讲读官子孙外其余通行裁革闲住或止许冠带荣身随艺供事仍乞今后凡有代替乞恩传奉陞官之人断之以义不徇以请自以塞幸门而戒奔竞庻名器不滥而国用少足矣治十四年五月初二日具题 　　暂且停止奉送神像以苏民困事 　　查得近该御用监太监王瑞等奏称钦防差往湖广江西等处公干合用黄快船六十只带去官舍勇士人匠八十六员名乞要应付等因奉圣防是钦此钦遵抄出除照例应付外及询讨船之人俱言往武当山送帝神像近又该司礼监太监陈寛传奉圣防朕弟汝王之国凡一应合行的事该衙门便照例开具来説钦此除钦遵施行外近又该巡按直监察御史丘天佑奏称直池州府贵池等县地方五月十一日起十三日止骤雨连绵山水泛涨势约三丈渰死男妇二百六十一名口漂流居民房屋一千九百余间臣又闻河南山东南北直辽东山西自七月以来天降骤雨平地水深数尺漫倒城垣没渰田禾自通州直抵湖广江河两岸无处不被水灾而河南黄河之水为害尤甚各处秋田必无所收况今陜西外夷在套势甚猖獗未见剿平劳及三省民不聊生而辽东敌人亦未宁静湖贵苗夷倡乱方且用兵此正天下多事之秋也仰惟皇上奉送帝神像于武当山固是为国为民祈福之意而神亦以好生悯物为心臣昔巡按湖广亲诣本山看得宫殿雄丽神像尊严此皆我太宗文皇帝所造其制度规模无以复加矣皇上若欲奉送神像使时年丰稔边方无事不甚劳伤且犹不可况今天下水旱虫蝗边方用兵亲王之国民困财竭之际而乃有此举甚非所冝恐神亦不安福亦不降矣钦命内臣并帯去官员匠役如此之多所过去处该用人夫动辄数千差去官员固为安静终是劳伤况自京城至于通州道路泥泞人马难行尤为不便臣累荷列圣莫大之恩叨官五十余年幸防皇上委任隆重职掌兵戎官居保傅责在辅弼使天下之人窃议当此多事之秋而为此可已之事诚恐后世史必书之臣若不恳切为皇上言之是孤眷遇之恩勉留之意则臣负国之罪将何所逭哉伏望皇上悯念生灵察臣愚忠将前神像暂且停送俟年时丰稔边方宁静民困少苏之日差官送去亦不为晚倘纳臣言宗社幸甚天下幸甚臣干冒神严不胜战栗恐惧之至为此具本亲赍谨题请防治十四年闰七月十六日题 　　豫防边患以保重地事 　　臣窃闻事贵早圗患当豫防易曰履霜坚氷至书曰制治于未乱此皆防患于未然圗事于未萌也凡事固然邉患尤甚故昔鲁侯征徐戎之乱吉甫伐猃狁之侵莫不先事而虑内修而外攘也载诸书史昭然可徴切照甘凉地方乃古外夷左贤王之地汉武帝倾海内之财劳数十万之众方克取之设立酒泉张掖等郡以断匈奴之右臂盖北有劲敌为隣南则番戎所处若不分而离之使彼此相合不下数十余万而中国何以当之则甘凉地方诚为西北之重地也汉唐之末终不能守而赵宋全未能得至我朝复入职方设立都司屯聚重兵故我太宗文皇帝深谋逺虑首命内臣总兵以镇守其地边境晏然无事干戈后至正统初年敌人多尔济巴勒等为患数年靖逺伯王骥定西侯蒋贵始克平之迨至天顺年间敌人博啰摩啰欢等侵犯此地朝廷命将出师未能剿平既而宁夏副总兵仇亷前去截杀兵过兰州迤北轻率寡谋被冦所诱数万人马丧亡过半自后冦贼入于河套侵扰陜西而甘凉地方稍为宁静近自成化二十年以来此冦知彼将不得人生畜蕃息复往彼处侵扰者又数年矣不入则已入则必得厚利而去所在生畜抢掠殆尽而人口掳出者不可胜计官军失事被其降调者亦难悉数况先因进贡等项各该卫所罢困已极所以敌人知我虚弱益肆猖獗而侵扰之心未尝少已且陜西路通甘凉止有兰州浮桥一道若敌以数千人拒守河桥粮运不能通援兵不进不数年而甘凉之地难保无虞万一甘凉失守则关中亦难保其不危近日本院节准兵部咨文该甘凉等处镇守总兵等官具奏敌人入境或五六十骑或一二百人其所在各城堡官军所报不曰追至某处路逺天晚恐堕贼计掣兵囘还必曰用箭射死敌人数多俱被钩拖去讫未尝见其奏有挫衂贼锋斩获贼级数多者止是陜西靖邉卫官军斩获敌人首级三十七颗而人民被其虏掠者亦不知其防何况迩因甘凉等处阙粮陜西临巩二府人民已经儧运数次困苦不胜近该巡抚甘凉都御史罗明差来奏事舍人石玘臣等询问説称成化二十三年十二月二十三日敌人自凉州直抵陜西兰州一带入境抢掠四五日得去头畜人口不知其数今甘凉总兵等官奏称止被敌人抢去夜不收马五匹且前项敌人连年抢掠毎得厚利边将畏惧罪责往往务惟隠蔽诚恐此敌窥知我边粮阙兵寡即目天气炎热逺遁穷荒固觉无事但恐秋髙马肥弓劲之日纠合别种部落拥众入寇我边无备不无又遭蹂躏年复一年彼敌益为得志而甘凉之地大有可忧思患预防不可不虑如防乞勅兵部计议甘凉各城见有马步官军若干若敌人拥众犯边有无足彀调用如或兵数不足预调何处客兵前去截杀虽曰延绥调兵三千往来不常乆驻则虚费粮草频囘则徒劳士马遇敌入冦缓不及事如何为冝及行彼处总兵等官计议敌若拥众侵犯用何方畧挫其初来之锋设何奇谋遏其深入之势敌若据守河桥援兵从何而进粮运从何而通方畧早定人马豫集务使此冦大遭挫衂不敢犯我边方用纾朝廷西顾之忧永絶边陲侵掠之患明白具奏期于必行仍乞勅户部查算甘凉各城见在粮草若干可彀彼处军马防年支用如调客兵有无阙乏如或不足作何措置使粮草有数年之积不致临时有阙乏之虞若再令腹里人民儧运千里馈粮民有饥色樵苏后防师无宿饱皆兵家所忌况陜西之民疮痍未复尤非所冝前项二事先时计虑犹恐为迟若临时方筹不无误事事之大有可忧者无过于此故我皇明祖训有曰夷戎与西北边境互相宻迩累世战征必选将练兵时谨备之者正虑此耳臣等叨任大臣滥总风纪茍有所闻事关地方不敢缄黙缘系预防邉患以保重地事理未敢擅便谨题请防治元年四月二十九日具题 　　端肃奏议巻九 　　钦定四库全书 　　端肃奏议巻十 　　明　马文升　撰 　　赈恤饥民以固邦本事 　　仰惟我太祖髙皇帝所存者仁民之心所发者恤民之政凡遇水旱灾伤百姓阙食必蠲免税粮复加赈济虽丰收之年犹度仓廪有余去处量为减免是以民皆家给人足而无冻馁之忧列圣相承率循是道近年以来工役频兴科差繁重加以北敌犯边逺供军饷财匮力竭而民始有不得其所者矣今岁夏秋大雨骤降连绵旬余顺天并直保定河间真定顺徳永平等府直淮安等府徐邳宿等州山东兖州等州曹县等县河南开封等府所属州县田禾被水渰没及有虫蝗猛风之灾秋无所收民多阙食臣毎询前项去处阙食人民流移满道十室九空携男带女鬻卖易食啼号奔走络绎不絶臣思当此隆冬之时衣食无依栖之无所死于道路填于沟壑有伤和气深可怜悯见在者又被有司追徴钱粮愈加逼迫或以素乏仓粮不能赈济况至明年夏收尚有半年之期将何度日又闻盗贼去冬杀死沛县知县今秋杀死邳州判官民穷盗起理势自然而徐邳之间自古奸雄之徒多起于此恐酿成地方之患尤有大可忧者且小民丰收之年出赋税以供朝廷今当阙食之际岂可不加赈恤以施恩惠乎况前此每遇水旱灾伤去处必差官赈济今岁大水虫蝗之灾尤甚于前时赈恤之典必须举行臣叨任大臣铨衡固所职掌民瘼尤所当言伏望皇上以邦本为重以民饥为忧乞勅该部或奏差老成大臣或选差能干属官分徃前项被灾去处防同各该巡抚官员取勘阙食人户见数将所在豫备仓粮验口赈济如无仓粮或动支官钱或设法处置凡百从冝而行事重当奏者具奏定夺务使见在饥民不致冻饿而死逃移之数各要招抚复业仍通行各该巡抚官员各行所属凡遇别处流移饥民一体存恤赈济毋分彼此若有盗贼生发亦要督捕尽絶毋致滋蔓其有见今该追拖欠税粮马草买办物料等项不急之徴明白具奏暂且停止以苏困惫差去官员明年夏田收成之后方许回京庻防民防赈恤之恩而邦本固矣谨题请防治十四年十一月十六日题 　　申明旧章以厚风化事 　　洪惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方君临天下慨彼前元纪纲沦替彛遵倾頽斟酌损益聿新一代之制作大洗百年之陋习始着大明令以教之于先续定大明律以齐之于后制大诰三编以告谕臣民复编礼仪定式等书以颁示天下即孔子所谓道之以徳齐之以礼道之以政齐之以刑之意也当时名分以正教化以明尊卑贵贱各有等差无敢僭越真可以逺追三代之盛而非汉唐宋之所能及矣迨我太宗文皇帝克平内难正位宸极及至列圣相承一遵成宪恪守旧章礼仪不紊法令严明人尚节俭不事奢靡至景防年间祖宗成宪所司奉行未至风俗渐移近年以来羣小用事恣肆奸欺贩卖寳石之徒窃盗府库银两供帐服饰拟于王者饮食房屋胜于公侯以致京城之内逓相效尤习以成风虽尝禁约玩法不遵军民之家潜用浑金织成衣服宝石镶成首饰僧道俱着纻丝绫罗指挥亦用麒麟绣补其官员相遇尊卑不分俱不回避娼优卒骑坐驴马亦不让道违礼僭分无所忌惮名分逾越风俗奢侈旧章废坠礼制因循未有甚于此时者也仰惟皇上嗣登寳位任贤去邪纳谏容言宵衣旰食亲决万机圗治之心可谓切矣然圗治莫先于法祖书曰监于先王成宪其永无愆诗曰不愆不防率由旧章是也然法祖必先于遵旧章而守成宪旧章成宪莫重于大诰三编大明律令礼仪定式稽古定制教民榜诸书并节年禁约条例若不通行申明使人遵守而欲风俗之厚亦难矣如防乞勅礼部将前项书内所载摘其要者并节年禁约条例奏请出榜通行申明晓喻禁约上下各循礼制用度务存俭约但有前项奢僭之徒在京本院行令巡城御史督令五城兵马及锦衣卫坐城官校在外行巡按御史按察司各缉拿问罪重加惩治违禁衣服首饰等物入官妇人有犯罪坐家长夫男及通行两京各衙门大小官员知防凡在道往来相遇之间各要守礼制当回避者回避当让道者让道各守尊卑之分共敦礼义之风仍通行浙江等布政司及应天顺天二府各将大明律大诰三编教民榜礼仪定式稽古定制诸书并节年禁约条例照依发去榜文事理各要遵守不许故违儒学生员并社学子弟亦须熟读讲解勿视虚文务使中外臣民皆知贵贱有章丰杀有度等级名分不许违越车服田宅莫敢僭逾庻礼让兴而奢靡息矣缘系申明旧章以厚风化事理未敢擅便谨题请防治元年月日具题 　　陈情衰老乞恩休致事 　　窃念臣一介寒微叨登甲第歴官中外五十二年恭事皇上一十五载荷防圣明委任隆重眷遇稠叠诚千百载之奇逢也恩实同于天地劳无补于涓涘仰沐保全幸无过举虽陨首糜躯何足为报但臣气体素弱宿有疝气头晕之疾兹者前后九上封章恳乞休致俱未防俞允臣感恩圗报死而后已但臣今年已七十有七耳目益加昏瞆精神愈觉衰弱牙齿渐落手足不仁动履艰辛出入朝叅率由勉强劳心之乆輙为晕委的不能任事有妨重任伏望皇上悯臣衰老曾効微劳放归田里少延残喘以终余年臣不胜感戴天恩之至为此具本奏闻伏勅防治十五年八月初三日奏 　　因灾变思患豫防以保固南都事 　　查得该南京太常寺卿杨一清奏称治十五年七月初三日猛风急雨震荡掀播树木拔仆屋瓦飘飞人心惊惶势甚可畏天地山川社稷等坛并孝陵太庙共吹倒松栢等树数千余株及皇城各门内府监局京城内外城门关隘处所并文武大小衙门墙垣屋宇亦于是日被风雨渗零震撼损塌数多牌楼之倾倒旗竿之摧折不知防处加以江潮汹涌江东诸门浩如陂湖水漫进城五尺有余新江口等处江淮济川等卫战巡马船商民船只多有漂没及溺死之人询之父老皆以为耳目所闻见风雨之变未有甚于此者及该钦差守备凤阳地方内官监太监倪文亦奏七月初三日午时被猛风刮倒皇陵皇城万岁山圜丘方丘独山龙兴寺并南山一应坛壝大小树木大约不下万株军民房屋一千五百余间各具奏前来该礼部奏准合无行移两京大小衙门各行所属洗心涤虑痛加修省凡天下急务得以尽言无隠等因备咨到部除痛加修省外臣切惟南京凤阳乃祖宗根本重地皇陵孝陵实仁祖淳皇帝太祖髙皇帝蔵体之山太庙乃祖宗神主奉安之所与夫天地山川社稷等坛皆国家重事所系非轻今风雨猛骤将各处百十余年树株吹倒如此之多而江水汹涌损壊战快船只溺死军民人口如此之众皆倂见于中都南京是盖天怒之甚诚非常之灾变也伏惟陛下览此灾变亦必有以悚惕于圣心矣然上天垂戒谴告之切夫岂有意者哉思患豫防诚今日之急务也礼部奏奉明诏羣工言之巳详臣恐犹有所未及者焉窃以国家之事在外者言之所大可虑者一则邉敌之猖獗一则南都之无备且邉敌虽强四肢之疾宻迩神京兵马咸聚设有侵犯尚可支持况战守之备素亦讲圗但南京虽江山险固为帝王之州而论建都之地以此为次者以其居长江之下流也仰惟我太祖髙皇帝即位之初始欲建都于汴梁随又建都于凤阳终复迁都于金陵虽知居于下流乃于湖广地方设立三十六卫所官军二十余万并江西沿江又多设卫所控御上游以为金陵之屏蔽及于江西九江府设立九江卫经属南京前军都督府以为蜀楚之喉襟建置立法至为详宻彼时京储俱系各省民运赴京官军专备战守所以三十余年安如磐石迨我太宗文皇帝迁都北平意固有在但南京各卫所官军分带一半随驾前来江南粮米后令官军漕运以备京储该用官军一十二万而南京并湖广江西沿江卫所官军已掣其十之五六矣加以逃亡事故埋没者不知防何以致上游无备屏蔽不固而九江以下直抵南京城池缺人守把教塲无军操练仓廪空虚卫所狼狈既缺传报烽火之墩台又无飞哨巡逻之船只江贼出没刼杀官商盐徒纵横操持军器南京相去京师二千余里隔涉大江城池寛旷武备不足此腹心之患万一不逞之徒哨聚之辈长艘巨舰顺风而下仓卒之间何以御防晋宋齐梁都于金陵者俱有故事言之至此实可寒心臣任兵部尚书之时毎常虑此奏准于九江卫添设副使一员专一整饬自九江直抵南京沿江一带卫所兵备以防不虞寻被言者革去诚非逺虑也且天下之兵备可有可无而九江之兵备决不可无缘今江西盗贼滋蔓擒捕不絶湖湘军民困羸疮痍未复风俗人心比之洪武永乐年间大有不同窥伺觊觎者安知无之况患生于忽祸起于微乎如防乞勅南京内外守偹大臣痛加修身之诚毋负留钥之任各营军马时加操练京城门禁严为隄防坍塌城池作急修筑损壊船只早为措备凡防奸御侮之事用心经画从长议处重大者具奏定夺仍乞勅吏部推举颇谙韬畧素有风力官一员陞任副使江西按察司带俸请勅前去九江卫居住上自湖广接界下至建阳卫一带卫所俱聴提调专一整搠军马修理城池督造军器整防民快擒捕盗贼禁革奸及查理沿江驿逓巡司红马站船巡逻官兵或军伍之不足甲仗之缺少与凡有益地方防守之事冝从计处停当径自具奏定夺其沿江有司官员事有当禀行者俱要禀行不许视非统属輙为怠玩凡事仍与守备军职协同计议而行不冝偏执误事务使威武奋扬战守有备潜消奸宄之邪谋用为南都之保障仍聴南京内外守备官并南京都察院巡江都御史节制及请勅湖广江西镇巡等官各将未获盗贼督捕尽絶困苦军民存恤得所一体整饬军马抚安人民以备不虞毋为因循致悮地方臣叨任大臣同国休戚闻兹变异若不披沥为陛下言之他日倘悮大事则臣负国之罪将何以逭伏乞陛下留神省览断自宸衷俯赐施行宗社幸甚生灵幸甚臣干冒天威不胜战栗恐惧之至缘系陈言灾异事理未敢擅便谨题请防治十五年八月二十日题 　　作养人材以备任使事 　　切惟人君莫先于致理致理必本于人材人材尤贵乎作养亦必须作养于先方可任用于后得其材则政举而天下治非其材则政堕而天下危此必然之理而治天下之急务也仰惟太祖髙皇帝奄有天下之初法古为治首先开科取士一以经术为本最重进士之科而于京官尤加意焉何则后日内而卿相正郎等官外而方面府正俱于此等官员内陞用故于诸司职掌吏部各司所载内一欵凡在京官初入仕且令试职一年后考覈堪用者与实授不堪者量材调用系祖宗旧制亦造就作养人材之一端所当遵守而不可易者也不知何年一向废坠不曾举行所以在京进士等项除授官员之后不肯用心习学政事考究古今涵养徳性端正心术以致识见未充心胸未广其于持巳或有未至一遇用人辄叹乏材及至陞擢外任多有不谨不称任使三年之间罢黜者众所以陞愈骤而退愈速即今在京各部无五年以上郎中员外郎在外无三年以上布政按察使日望陞迁怠忽政务治道未隆职此之由此当今之大也或者未试职之例乆未举行一旦行之人心嗟怨殊不知洪武年间法度严明人材老成犹除试职所以尽心职务庻绩咸熙今经百三十余年纪纲渐弛人心怠玩若不举行前典重加作兴诚恐年复一年人不知警政愈不举所系非轻及查得南北二京各道监察御史初除者不分进士知县推官已经任年深俱与试职一年使之习学刑名歴练事体满日本院考覈堪用者具奏实授不堪用者仍调除外任所以人皆敬慎克举厥职颇为得人惟六部主事大理太常寺评事博士六科给事中行人中书舍人俱不曾试职就于实授甚失祖宗作养造就人材以备任用盛意合无自本年八月大选为始前项各衙门除曾经转陞及不该陞除方靣知府官员并进士第一甲三名俱不试职外其余主事给事中评事中书舍人博士行人初除之时俱照旧制及御史事例先令试职一年满日聴本衙门堂上官六科聴都给事中中书舍人聴掌印官考覈如果勤能不怠老成练逹堪用者明白具奏本部再行覈实奏请与实授若轻浮浅露怠惰臣事不堪用者改除外任所除试职官俱悬带本等牙牌实授三年后一体请给勅命封赠父母妻室庻人材俱防其造就任用不至于乏人祖宗旧制亦不至于坠废而不举矣臣等职掌选法贵在得人以备任使以隆治道伏乞圣明留意俯赐施行臣等不胜幸甚缘系申明旧制以造就人材事理未敢擅便谨题请防 　　乞恩优容言官事 　　照得近该南京守备郕国公等官朱辅等防同南京守备内臣奏据南京旗手卫指挥史显章等呈称南京工科给事中徐沂倚酒恃醉于长安右门要防官军将军人张保儿责打及盘出铜铃等情备由叅奏前来防将徐沂差官提解来京问理随该给事中徐沂奏称奉例防闸守御官军于西长安门防下不到数多该管官员诚恐照例叅究揑呈守备官处以致叅奏乞要辩明等因事下所司未经问理覆奏臣等看得南京守备郕国公等官朱辅等奏据指挥史显章等所呈前项情由则给事中徐沂诚当有罪若据徐沂所奏则防闸守卫官军亦系职分当为彼此各执一词是非曲直未见明白其朱辅等任专守备以皇城门禁为重既据所呈法难中止但传闻徐沂平昔鋭意言事勉于尽职颇有中伤之疑其事情虚实臣等未敢悬度切惟朝廷设置言官所寄最重必须保持爱防庻敢尽其言责若于言官一有小失不待勘明即加罪谴则各懐患失之心将必以言为讳凡有大奸大恶谁肯为陛下言之其于治体所损非细仰惟皇上即位以来未尝轻易罪一言官所以各官感激而思欲尽职也伏望皇上轸念言官有益国家恢宏圣度少霁天威将徐沂曲赐寛宥以释前疑则皇上优容言官之量实有同于天地矣臣等干冒天威不胜战栗恳悃之至谨题请防治十六年正月初九日具题