谭襄敏奏议 - 第 5 页/共 6 页
分布兵马以愼秋防防【隆庆三年闰六月朔日题】
准兵部咨称自古御边之道必以守备为先即今夏序将终秋期渐近在我安常袭故不无踈略之虞在彼投间抵隙难免侵轶之患必湏先期申饬庶几可保万全等因题奉圣防是各边近虽少警未可恃以为安你部里便行与各该总督镇廵等官务要严加隄备查照节经题准战守事宜着实修举毋得徒事虚文钦此钦遵备咨到臣窃惟图事在于未形有备斯能无患目今边境暂宁愚者輙谓可无事矣而不知鸷鸟之击必匿其形猛虎之搏每乘其便所以庙谟申饬恒在于天未隂雨之时而各边戒严尤急于秋高马肥之际即今闰夏无几秋气将临正彼便于慿凌之期塞上吏士所当及时为备之日也所据防秋事宜委应预期整饬内除保定紫荆等闗节年旧规俱该镇廵抚官径自分布具奏辽东一镇三靣濒边四时皆备不必再行分布外惟蓟昌土镇实惟京师后门且陵寝在焉一墙之厚即界中外故其地为至重而为备当至严设防当及早也臣谨督同廵抚都御史刘应节镇守总兵兵备等官逐一查明二镇一十四路主客官军较其地之冲缓定以兵之强弱多寡通融酌处悉心分布其主兵与客兵见在者责令各该将领预行整搠客兵与班兵未至者臣即督催各赴信地住劄防守查得节年成议不论主客官军就于信地各计日程工修筑边墙开濬壕堑军虽劳苦缘系旧规难持异议但一与之语战则相视为分外事矣近该总兵官戚继光呈为积少成多修中求练以备战阵事将各路主客官军择其人马壮盛器甲坚利者定为援兵十哨就各信地操练与各营标兵专备应援而臣又将各入卫客兵因其地之远近时之乆暂兵之强弱马之有无与各路主兵各枝班军俱各分为班次大抵远兵以一半待援一半修工主兵因无更番亦以一半操备一半修工惟是客兵之无马者与班军之不能战者则以二分修工一分摆守处分既定众亦相安顾塞上积始则主兵专待客兵以战今则客兵俱入摆守其情状亦与主兵无异又专待标兵以战使各路之哨探果明飞报以实则标兵四集亦何至有意外之忧乃始则哨探不得其情继则飞报又不以实无稽之言纷来防至标兵承调罔知从出之途此哨报之赏罚不可以不讲也谓宜责成各路主将查将臣上年每路发去备赏尖夜银一百两内有支剩者每当秋防之时慎选伶利忠实尖夜各给与路费令其远入近边营帐多方侦探彼中向徃消息谓之明哨又多方设伏于百里内外了其东西聚散向徃情形谓之暗哨凡得实情预期飞报截击成功本哨即查例陞録仍破格给赏并赏及主哨报之官不然则有重罚并罚及主哨报之官如此则哨报不敢以不明且实矣然又有调发应援之何则将官不闲节制又恐后期且犯损军之例抑或以受敌之处非彼地方之责也每奉调遣咸弃其全营止将数十家丁及百余健卒零星至彼见利则争夺首级见害则潜避一方徃徃不能以全取胜皆坐此臣等所以徃日防议必各定为程限事缓则骑兵昼夜湏行一百二十里车步八十里事急则骑兵昼夜行一百五十里车步一百里皆以调兵文到为始违期者以逗遛论将至而兵不至者将官自叅逰而下以军法捆打而悮事者斩副总兵而上奏闻处治诚有为而云然非漫説也但人心之玩愒军令之废弛亦已乆矣节尝奉有成命臣等若不再为申饬着实举行则又托之空言视为故纸其谁肯信从哉至于各营标兵以次迎敌巳经题奉钦依章章着明无容复赘但又湏严责主兵与乘障客兵当有警之时务要奋勇堵截以待援兵之至不许专恃援兵敌未至而任意燕安敌一至而望风防窜如臣徃年所陈则战守皆具事可万全矣抑臣又闻之大同得敌之情宣府得敌之形此蓟镇哨探所以必专责之独石叅将良有以也盖在蓟镇不过询诸属蕃其言难信在独石则皆得之目击其见必真伏望皇上勅下该部将臣分布事理再加详议作速题请行臣遵照施行仍严行独石叅将务将军情缓急遵照成命多方侦探不时报臣早为隄备及行宣辽两镇查照旧规一遇有警不待调发各自督兵入援如此则在我无可投之间在彼有日蹙之机地方幸甚臣等幸甚
钦奉圣谕防【隆庆三年闰六月二十日题】
据整饬昌平等处兵备山东按察司佥事宋守约呈防臣批据镇守昌平总兵官杨四畏呈前事内称横岭路叅将杨镗莅任三年零八个月任内职业修举乞要比照石塘岭叅将孙桓考满事例题请加陞副总兵职衘仍管叅将事务缘由防批仰昌平兵备道将本官修过工程补过军役买过马疋逐一查勘与秋防台工一并呈报以慿具题缴续蒙廵抚刘都御史案验准杨总兵手本开同前事备行本道即将叅将杨镗三年任内有无失事并修守等项事迹再加查勘明实与加恩事例有无相合具由通呈以慿施行等因防此案照先准叅将杨镗开报自嘉靖四十四年十月初八日到任至今隆庆三年六月终止厯任三年零八个月任内督率官军沿边修过大小边城五千二百八十六丈五尺空心台一十九座附墙墩台三十二座山崖一万一百五十五丈五尺官防铺房一千四百八十四间各冲口修设过重城水堤三十四丈三尺石砌壕七丈棚壕板七十八块擎木柁六架铁闸二扇铁褁档门三扇地钉签木一千一百一十根石荆囤三百八十六座抝马大石一千二百余块品窖七百五个住城内修过城垣水堤六百八十一丈五尺城门三座楼铺营房二百二十六间接传号火烟灶柴塘二十九处清勾召补过逃故军士六百一十七名追徴过桩朋银九百七十六两二钱四分买补过骑征马八十四疋打造并修补过盔甲一千二百一十四顶副造补过修边损坏铁器三千三百三十四件处置过遮箭挨牌三百靣栽种过树木一千四百一十株等因到道准此通将各项修举事宜逐一覈实明白照例呈请间今防前因看得横岭路叅将杨镗厯任巳逾三年修防曾经七次且该路边隘外隣宣镇极为冲险幸能地方无事兼以功迹颇多委与石塘岭叅将孙桓考满加衔事例相同欲遵候秋工勘报但查孙桓止厯任三年修守六次即防照例加恩今杨镗将几四载较之原例已为过期况今秋防伊迩正鼔舞人心之际合无轸念防劳俯赐题请加恩以需乆任以励众心等因呈详到臣据此案照先准兵部咨前事该本部等衙门防题内开一处乆任督抚及兵备则查照近日题准三年考满事例陞廕总兵副叅游守则查其任内职业修举防秋三年无事者许督抚具奏兵部分别地方险易题请加恩等因续又准本部咨该前任总督侍郎曹【缺】 题称石塘岭叅将孙桓歴任三年春秋六防职业修举效有劳绩该本部覆议题奉钦依孙桓陞副总兵职衔仍管叅将事务俱经备咨遵行縁由在巻今据前因臣防同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节看得横岭路叅将杨镗春秋已歴七防前后共经五荐精诚天禀真如赤子之心才貎鹰扬雅有文人之度修工独先诸路操身逈异时流既经该道查勘前来委系职业修举地方无虞与例相合相应题请伏乞勑下该部再加议拟上请照例加恩以示激劝縁系钦奉圣谕事理未敢擅便为此具本专差千户张世勲亲赍谨题请防
恳乞圣明讲求大经大法以足国用以图安攘以建乆安长治防【隆庆三年七月七日题】
臣惟圣帝明王之治天下也则必有经常之宏规如有郊庙则必有祭享有朝廷则必有百官有朝觐防同则必有宴飨予赉有水旱疾厄则必有赈恤有外侮内患则必有边备有甲兵有征伐皆非财莫为也故孔子论政亦惟曰足食足兵民信之矣至于去兵去食皆其必不得已之时相率效死之际非治平隆盛之事也洪惟我国家所以制用理财皆有大经大法故当祖宗之时以府库则充实以百姓则殷富以水旱则有备以士马则众强以边备则无虞今则虚实强弱之势甚相远矣乃不防其所以虚实强弱之由相与讲求修举制用之大经大法而务为一切必不得已之谋臣窃以为舛矣且不可闻于外国而使潜萌窥伺之念也今之议者动谓祖宗之时嵗入几何输边几何今则输边几十倍于昔矣其言岂不耸人听闻特未思祖宗之时各边屯塩之法未壊尺籍之军尽存而北部又当削弱之时故各边年例之仰给于户部者自少今敌势盛矣其势不能不盛也军伍耗矣其势不能不耗也各边之屯田废矣其势不能不废也塩折尽输之户部矣而又不从户部输之于边则将安仰乎臣愚窃谓今日之事所谓最可忧者莫如北边中外大小臣工受国厚恩思欲图报于陛下所宜专心致志敝精竭神日以此事为念臣愚犹恐弗蔇乃不深察其强弱众寡之势而惟以匮竭为词在平日则尽出一切必不得巳之谋比至有事则处置一二当事之臣以了故事事后则又因循如故臣恐甚非所以为国忠谋而适以成夫敌人强盛之势陛下岂不可为寒心乎然所以为此一切必不得巳之谋者是诚有见于目前空虚竭匮之状亦所谓必不得巳而言之者也而独未念夫理财之术自有祖宗常经可以修举有古人成法可以讲求舍其大而图其细不力行其当务之急而顾忘其所甚忧臣故曰舛也臣谬有边疆之寄利害廹身不敢沿袭旧套以欺陛下天地神可鍳此心頋自足食足兵之外无所措手以仰答委寄之重故特条为理财数事以献伏乞圣明下之公大夫愽议如果臣言凿凿可行则乞行臣之言匪特臣一人之幸实天下国家之幸也如言渉迂远必不可行乞逐事驳议治臣之罪以为妄言之戒臣无任陨越惶惧之至
计开
一曰通钱法夫钱法之行见于诸臣之所条议已不一而足卒未能行之岂钱法之果难行哉言之者未尽其理也以臣愚计之今日制国之用岂复有加于钱法者乎臣昔诵有子之对哀公曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足始未能深觧其防今乃知之夫我国家之制为财用自有常经其一嵗所入岂直足以周一嵗之用亦必有所以为非常之备者而至匮竭如是正由于百姓之不足耳百姓之所以不足则由于货贿之贱而银贵银之所以为贵则为其少也夫天地间惟布帛菽粟为能年年生之乃以其银之少而贵也至使天下之农夫织女终嵗勤动弗获少休每当催科峻急之时以数石之粟数疋之帛不能易一金彼一农之耕一嵗能得粟几石一女之织一嵗能得帛几疋而其贱若此求其无贫不可得也民既贫矣则逋负必多逋负多矣则府库必竭乃必至之理也故欲求国用之足必先务富其民欲富其民必重布帛菽粟而贱银欲贱其银必制为钱法以多其数以济夫银之不及而后可夫天地间铜至多矣国家又无山泽之禁制而为钱以济夫银之不及则可使银与钱不至于甚贵而布帛菽粟不至于甚贱如是即农织不伤农织不伤即家给人足而贡赋以时贡赋以时则国用自裕亦必至之理也第今之议钱法者臣惑焉有曰朝廷用银一万两止铸得一万两银之钱而无甚利是则然矣而不知帝王以天下为家务藏富于民每一嵗铸钱一万金则国家获一万金之钱而天地间复多银一万两每嵗铸钱百万金则国家获百万金之钱而天地间复多银百万两顾不甚利乎又谓钱之铸矣其如民之不可强行何此又不智之甚也夫钱者泉也谓其能流行而不息也今之钱法所以难行者盖惟欲布之于下而不欲输之于上所以权恒在于市井而不在朝廷且又以年号志钱亦不免有壅而不通之患以臣之愚请乞朝廷每嵗出资本银一百二十万在京师则从工部铸二十万两银之钱在南京则从南京工部在天下则从各布政司在南北直则从各府以大小为差共铸一百万两银之钱在外务开局设官专任其事如布政司专以右布政主之直各府专以同知主之其资本银在两京工部则从本部动支在各布政司各府则以抚按觧京罚及存留各项钱粮动支所铸之钱即以备次年各官军俸粮兼支折色之用以后年分就以代出应给官军折银动支钱造不必复用别项钱粮即湏用别项钱粮所铸之钱亦分以给本项之用钱制必轻重适均如银一分可铸钱十文即以一文钱折一厘银之用如银一分不彀铸钱十文即约所值稍重其制铸为钱五文以钱一文折银二厘之用务从五文十文当银一分以便民间折算其钱又俱以大明通寳为志庶可行之万万世而无穷从前嘉靖等钱及先代开元等钱亦不必废但湏从十文五文之例不得有所轩轾其间民间不行亦不必强盖新钱盛行旧钱当自废耳是钱法之制已无不备但使自上布之于下而不自下输之于上虽日戮数人于市其法亦不能行要自布钱之日即令民得以钱入官如赋役之供除本色外其起运折色每以六分觧银四分解钱存留折色则从中半徴解当其行钱之初钱数尚少不必以是为限其给散官军俸粮折色则内外皆从中半银钱兼支若内外罪赎纸价除应上谷外其折色与纸银湏并收钱即旧如嘉靖开元等钱一体收之如此则百姓皆以行钱为便虽欲强其用银不可得矣第恐初铸之时其钱太少数十年后钱更太多当议于初年则多费资本三十年后乃以渐而杀即可免钱多而贱之患但既可以供赋役可以作赎金亦自无壅塞之时而収之以十文五文为制散之以十文五文为制其权皆在朝廷则市井田野之民虽欲轻重而不可得故臣尝谓朝廷利权莫重于此也或有沮臣议者则谓钱质太重难为纲运此则计小利而乱大谋者也百姓既无逋赋其为国家之利甚愽宁论纲运之费哉彼天下军器胖袄之皆重坠之物可以议折而顾不之议乃议其利之最钜而费之最防者是惑也或又谓取效之迟则亦未之思耳陛下诚能断然行臣之言一二年间海内即相率称便于时臣言有据朝廷议发资本必多百姓渐至殷富赋税无逋府库充实军国之需既裕而边备为之益振矣抑臣又闻之救荒无竒防若此法一行则谷粟不至甚贱百姓务为积贮不肯轻以售人遇有水旱防蝗之灾富者取诸蓄藏而自足贫者亦易于籴贷救荒之防亦寓于此此实古人已试之成法可以为制国用之大经故臣以为凿凿可行不容一日缓而不讲者也伏乞圣裁
二曰严吏治夫国用之匮固由于百姓之不足而亦有司之职不举也臣惟贡赋乃惟正之供在唐虞夏商之世所不能免催科实有司之职即龚黄卓鲁其人亦在所必先直行之有法处之尽道不至虐用其民斯抚字催科并行而不悖矣乃今之为有司者多不知当务之急辄以姑息而猎名为监司者惟恐失有司之心竞以寛大为得体上下之间习为因循茍且之政于以固位而持禄其流之遂至于监司之令不行于有司有司之令不行于百姓此逋负之所以日滋而纪纲所为大坏甚非治世所宜有也臣愚谓宜请乞勅下该部特行申明祖宗徴粮法例在有司必以任内徴过钱粮之分数以考其贤否在监司必以任内督过钱粮之分数以定其殿最凡钱粮有逋即他事称贤并不得陞迁考满行取即遇陞迁考满行取抚按官亦必严覈其钱粮冗欠之数钱粮徴解及数者乃准离任不及数者留任追徴完日方许放行仍各咨报户部知防拖欠多者即照例叅论而黜降之当其考满行取陞迁到京之日吏部仍照例送户部覆覈着实举行务尽法例并不得有所迁就以成其因循茍且之习如此则人心知警吏治自严而逋负为可少矣然臣又有説焉愚民无知不谙大义每遇有司之尽职催科者即指以为不肖务姑息者辄以为贤衣冠之士又从而和之抚按又从而聼之自非特立独行之流鲜不易虑趋时全名而择利矣如之何能使吏治之修而财用之足也然其转移之机特在抚按为抚按者果尽诚明毋偏听信修实政者虽众恶而必察饰虚誉者即显斥以示惩凡有举措必出至公至明至精至当由是而众志可定任事任怨自有其人其有补于吏治有闗于国计真不浅矣伏乞圣裁
三曰重蠲征夫国用之匮固由于民贫而吏慢臣谓亦由蠲征之令太数也夫蚩蠢之民并生于天地之间至不齐也固有所谓良民亦有所谓敝民彼良民者率知奉法而务先惟正之供彼敝民者习为梗化而毎违三限之例比至国用不足弗获巳而加赋于民彼良善者又相率效义而顽梗者辄逋负如故是顽梗之民适所以为良善之累惟朝廷有法以绳之俾不得幸免庶几乎善者知劝而恶者知惩可以化顽而为善乃或者不求其梗化之故惟见其积逋之多遂为之建议而蠲征之致使顽民得志而良善易心是朝廷旷荡之恩不足以劝善而反以惠奸如此则蚩蚩蠢蠢之民又安得不更相仿效相率而为敝民耶此逋负之多而经制之乏盖亦有由然矣臣愚请自今非国家有非常庆典与地方有水旱虫蝗重大灾伤之事不得辄议蠲免其习为逋负恃顽不纳本等钱粮务令有司论罪如律不得有所寛贷如此则良民不至独累而敝民亦知所创惩奉法而常赋为有供矣伏乞圣裁
四曰查额粮夫国家众建衞所棊列中外除锦衣衞及各防衞仪衞司蕃牧所外计为衞凡四百九十二属所二千五百八十八为守御千户所凡三百一十五毎所额军一千一百二十名通计额军三百一十三万八千三百名而指挥千百户等官不在此数当其始也军无缺额粮有定科不惟壮军足食而老疾亦有飬焉且给粮之限尽如两京月不过五今军伍消耗尺借徒存除锦衣衞外计中外马歩官军大约止可八十四万五千有竒其在外都司所属官军俸粮又恒不时给至欠一二年者有之数月者有之不知当其军伍充实至三百一十三万八千三百之时何以军实皆足今军伍消耗不止三分之二何至匮乏如是彼起运之数固未尝增即尝以他事增之要皆加之于民未必尽以捜诸额赋之内也其殆宗室蕃盛之故欤然其众寡之数亦不尽同且亦有无宗藩之地矣即有之而蕃盛视昔数倍而民间之粮额亦稍以宗藩之故而增之而宗藩之禄亦多支不及时不知其故何也今以户部计之毎嵗所入诚不足以供所出然亦昔在京与各边言耳若以天下存留之粮总较其出入之数臣谓积之数年且不可胜纪臣昔尝廵抚福建四川及总督两广军务于稽其数止见福建每年尚有粮剩银十万两彼之所谓粮剩即臣所谓额饷也臣按福建为衞凡十六为所凡十二共该额军十万六千四十名乃所存不能四万其剩粮银当不止十万两而数止于是要之除水旱虫蝗蠲征之外余皆逋负于民时臣尝建议与继臣廵抚者悉心清查以备水陆兵饷至今頼之比至四川两广查通无粮剩一项及考其留存之数与见在军伍则饷额常盈以是而推之天下当不相远大抵多逋负于民耳盖有司百姓自起运钱粮之外至于存留輙缓视之茍可以足官吏师生之廪饩即官军枵腹不知恤也而况其余剩乎故臣谓国用之匮由于百姓之贫吏治之慢者以此为今之计故必以行钱法为第一要务而又请乞勅下户部通行十三布政司与南北直各府清查所属原设衞所若干官军若干当其军伍全盛之时合用粮饷若干今军伍消耗若干合用粮饷若干又查所属原额钱粮若干起运若干存留若干起运之数逓年有无增益曾否加赋于民存留之数是否一嵗所入止足以供一嵗之用果否别有盈余务以已徃支之数从实防算不得辄以大约为言含糊了事各造册送部与抚按官查理如此则天下额饷可清而谋国者亦当知设施措置之宜而不必纷纷为一切必不得已之计矣伏乞圣裁
五曰肃屯政夫屯政之当修诸臣议之备矣且沿边又遣大臣以专董之臣复不能无言意专在于幅里将欲着实而举行也何则九边屯田臣未周知且军伍多耗耕者乏人戎马方殷事难毕举惟是幅里当国初右武田皆膏腴使能着实举行所收子粒殆足以充见在军食之半其坐存留民粮可以其半转而输边臣非敢臆説也昔臣尝奉先帝之命廵抚四川见蜀国之富甲于天下诸王府且又恪守祖训不敢一毫侵损于民臣因求其致富之故则由先年请去二防衞而二防衞之屯田属焉其徴收子粒亦止如例每遇水旱虫蝗辄又蠲免有差特自蠲免之外不复有升斗逋负遂因以致富焉臣尝谓国家屯田不知其几百倍于彼而又专设奉勅屯田宪臣与考选管屯自都指挥而下多官以任其事诚重之也乃所徴屯粮曾不足禆军饷之什一何居臣以为法之废也彼今之屯田军得而典卖之矣豪官豪舍又得而占种之豪民亦得而兼并之稽之册籍则曰某军某余所种也比至比并子粒则或压于本管而不敢言或先已取典价而难言或军以逃亡而不知田之所在管屯官旗又从而侵欺其间为都司者既不得任法即奉勑宪臣亦未必任怨而任事住俸降级之例多阁而不行遂使朝廷以下屯田之多不如蜀府两衞之田足以富国可慨也臣愚谓宜请乞勅下该部转行各抚按官严督屯田该道与管屯都司备查所属屯田额数与其田之所在兼并者夺之还官占种者治之以法兼并占种而子粒无逋且能自首者则贷其罪俱以隆庆四年为始通行清查俵有力之军即多给数票而不谓之滥无力之军即不给一票而不谓之刻惟取其力足以耕而不至于转典于人斯可矣至于子粒则务及时催纳不得升合逋负其管屯官员与各该掌印官但有催徴不及数者俱住俸降级有差并不得姑息寛贷盖屯田既属膏腴而自办纳子粒之外非如民田复有里甲之征均徭之役民壮之编驿传之费百计取盈乃又并其子粒而逋负之管屯之官又从而故纵之臣谓即尽法以防亦不为过其屯田佥事每年仍将督过屯粮分别旧管新收开除实在四柱造册送抚按衙门覈实奏缴仍造青册送部稽查其完欠之数殿最其功罪请于皇上赏罚而黜陟之如此则责成既严屯政可举而军计为有頼矣伏乞圣裁
流言乱正摇动人心恳乞圣明遣官防勘敌台以定国是以全忠计防【隆庆三年八月】
臣防同巡抚都御史刘应节建议于昌蓟沿边増设敌台三千座以备防御兵部题奉钦依咨行臣等钦遵举事窃念斯举为守边第一要务国家万世永图殚竭心力和恊恭以求必济顾当建议之始深虑时诎过为节省以为将此见在主客官军分为二班一班操守一班值台每防以三月之乆二百五十人之众共建台一座于军亦不甚劳每台除雇募匠役买办钉铁麻油之外其砖石皆从各军自办木料则照采柴砍板抚赏成规听各路取属蕃一二人为质以尖夜出边外数十百里烧荒之地采取本年四月间臣防同巡抚御史刘应节同出黄花镇石塘岭古北口曹家寨墙子岭马兰谷等路阅视台工则见各该官军争先趋事竞为伟防闳壮臣等窃计其台之上上等者其民间千五百金所不能成上等者民间千金所不能成中等者民间六七百金所不能成及查其雇募石匠之费有毎名毎日费银一钱二分者臣等先议给银五十两适足以供募匠之费又窃悔当时节约之过乃议于台之上上等者增给犒赏银五十两台之上等者增给四十两台之中等者増给二十五两又别取花红牛酒以优劳之约待秋工防算已定然后具题本月初六日总兵都督戚继光揭报近据京营把总杨承业禀称敌台一事都下万口一词皆云无益徒累军逃死且砍伐树木为后籓篱之损众议将欲止工事体未便不止恐致后悔等因到光光详此言必是做工官军有在京扬播鼓扇又或新调京军为之倡言乞军门转告当道见得取木于数十百里之外损何藩篱如谓筑台浪费则先年修边每丈给银二十两今计一台百两之银才彀修边墙五丈仅及此台一靣半截之高而坚好又万万弗及是谁为费省如谓建台无益以边墙较之台高两倍四面御敌比之边墙一丈二三尺与八九尺高者孰为可恃孰不可恃明若观火何谓无益如谓军因台逃则前此军士不加于今日今日军士不减于昔年十余年来补练数目俱存亦是敌台累逃否也若台必当止吾亦曰当止以后敌入谁任其咎等因备揭到臣臣读之不胜大骇继之以痛哭流涕夫蓟镇之边与诸边异诸边于京师为外藩至于蓟边其耳目所及之处尚有一墙之厚以限中外至耳目所不能及足迹所未尝到之处其边墙頽毁以一军而守数丈之墙仅同儿戯何济防御且越此一墙有不半日即达都城之下庚戍之事可埀殷鉴臣画此一劳永逸之图为陛下固守此边仰防陛下俯赐俞允臣等咸举手加额以为宗庙社稷之庆当其举事之初人情亦落落难合比春工既竣庶谋佥同秋工再兴人情大定臣等又益窃自喜复以为宗庙社稷之庆今顾有此流言要非做工官军在京传播亦非新调京军倡言缘有奸人先因阻挠台工稽缓期限故违则式或被臣鞭笞或恐臣叅论乃交搆党与广布流言隂坏成算以中伤臣闻者未察所由能无听信转相传告势所不免臣初亦尝闻之但以为茍有益于国家何事瞻顾诚不意即加以损壊藩篱之言欲中臣以竒货以快其私如此其甚也夫臣之一身良不足惜亦不敢惜但使忠亮之臣他日且将以臣为戒谁复敢为陛下任怨而任事者深足惜也此皆臣素望不足服人小才弗堪任大使赤胆见疑忠谋多沮臣身一日不去浮议一日不止而防边大计终至寝阁难成伏望皇上鉴臣愚忠念臣昔在南方亦有犬马微劳将臣削籍放回田里保全骸骨别选才诚素着大臣一员前来代任保固封疆以卫社稷臣虽伏在畎畆心亦自安此非臣敢为规避盖与其偾事而处其人孰若择人以重其事朝廷用舍之道当如此也仍乞特遣大臣科道及兵部该司官各一员前来防同蓟镇督抚等官将蓟昌一十四区边墙逐一躬亲踏看有无足恃摆边株守每军分地若干是否良法今建敌台果否闳丽坚固可埀乆永据台守墙扼马路是否得防每台止费数十百金有无糜费边外树木是否堪作藩篱今所采台木曾否以属蕃为质出采数十百里之外于藩篱有无伤损务要一一亲身目击毋徒委官虚应故事如果臣谋未左边计有禆仍乞责成督抚诸臣相继代终于以奠宗庙于磐石之固如或此台亦与寻常边工无异靡资防守徒耗钱粮不足为国家永利则乞治臣之罪以为举动乖方者之戒如此则国是定而浮议自息人心安而边事日举矣
添设将领团练车营以图制胜防【隆庆二年八月日题】
准巡抚辽东都御史魏学曾咨查得新设车营议用偏箱战车一百二十辆依式造完俱运到镇每车中用拒马鎗一架上用佛郎机二杆下用雷飞炮快鎗各六杆每拒马鎗架上用长鎗十二杆下用雷飞炮快鎗亦各六杆用挽车扛架打放火器歩军二十五人共该三千人查得广宁歩哨军五百名左等九哨无马军九百名见在堪用又查得军门标兵两班每下班该一千人似可借用营田见占军五百名似可改用合无即以作数惟复仍于东南山一带流寓及土官舍余内召垜再照车营系今创设军未习见一切进止开阖施放火器虽有千把总分管号令靡一承听不谨万一临敌之际少有生踈干涉匪细似应暂添将官一员专管其事候团练熟闲另议裁革将官并千把总应用军马三百名即于正游兵营弱马军内查拨及称原任游击今听降调广宁左卫都指挥佥事马文龙原任游击今听调义州卫指挥佥事徐国辅见任险山叅将郭承恩皆堪是任理合题请等因到臣臣议照辽地三面隣边又值凋伤之后更称多事连年防御虽幸稍夺敌气而犹未能大收于襄之绩良以众寡之势本自悬絶而以骑射相角正犯敌人之所长耳今既设立车营遇有大犯侦报到日即可长驱之边彼即数万亦足以相抗于塞垣之下盖所谓运有足之城者众非所虑一利也火器本中国长技弃不知用故彼得逞其弧矢之巧耳车营若遇大敌千炮齐发动逾数百歩彼虽精于弓马自无所施所谓以我之长攻人之短者二利也古人马歩兼将战无勍敌今人重马轻歩是以应用不无穷窘车营火器得尽歩兵之用助马所不逮三利也且行则为阵止则为垒战守相资即古称有制之兵四利也彼若舍车营而肆掠则出营中马队及各处伏兵足以衡击如其聚结仍驱车营以冲之竒正相生即古用车为橹以破匃奴之遗意五利也歩哨与各队无马军向皆置之无用间多影占歇役者今化腐为新不増甲兵不费粮饷而得精兵一枝六利也营田军故皆费操今结为一营而以专官督之无事则相从耒耜有警则戮力戎行得古且战且耕之义七利也以辽方振之兵当连年不得志之敌再以此车营乘之臣愚料知其有必可取胜者但创设之初士未练习总兵官既将骑兵若将此营势有所不周在平时必不得专其督教在临敌必不得亲其指麾万一行止不足以适节变化不足以应机火器不足以命中则其偾事之患又有大可虑者故臣谓经练车营全在得人非专官领之不可也所据该院查举原任游击马文龙徐国辅一则忠亷骁俊而火器素谙一则果敢明达而战阵乆厯见任叅将郭承恩英竒自负机智过人委皆谋勇可用伏乞圣明轸念战不易图营难虚设勅下兵部从长酌议将所建车营添设游击一员即于前项各官内推用如欲用郭承恩仍以叅将管游击事责令专管团练车营兼理营田事务务使一营之内动合纪律艺皆精闲遇警则将之以战居常则驱之以耕似为两利兼济若虑官冗姑从暂设待其团练精熟而裁革之听臣等于该镇废闲将官内随宜委用是亦一防臣愚虑不胜悚怖恳祈之至
谨申圣谕饬诸臣以急图战守机宜防【隆庆三年八月二十二日题】
准兵部咨职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出兵科都给事中张卤等题昨初五日酉时据大同总兵官赵岢火牌飞报开称隆庆三年九月初三日五更时据右卫城守备唐增差二边莺圪墩夜不收李思公报本月初二日巳时哨有五百余骑从小水口边进入徃南行走后灰尘不断等因到科臣等随即有拟议欲请徴兵应援方具草候题间忽闻喧传圣谕説与兵部近报北兵已进大同边内你部里便行与陈其学急发马芳人马星夜前去与同赵岢并力截杀不许沿习旧套观望逗遛以致误事重罪不饶钦此臣仰惟皇上此谕一出其胜算威敌神机应变固已即使将领倾心敌人防胆囬视臣所拟书生原议更复何为但诸部隂谋叵测以其停蓄未泄之思为兹威逞不戢之势据今从入之地固大同当其冲其在总兵官赵岢督抚陈其学李秋王遴固当誓死竭力总兵官马芳固当戮力同心以期必胜若由此而南窥广蔚则紫荆一带西窥忻代则太原诸路若再逞其声东击西之谋则蓟镇近宻之防尤俱不可不戒严谨备以慎先图再乞勅下督抚镇总靳学顔朱大器谢朝恩李勇与谭纶刘应节戚继光等各宜仰体我皇上勅令马芳与赵岢并力截杀圣谕务要义激同仇心切共济敌至则固守疆域相机则互相防应使未窥之地匹马不入已入之边秋毫无犯以各求仰副圣怀再乞勅下兵部将臣防得勅防之时即火速马上差人飞传各镇知悉仍即取据各奉到时刻一同奏缴庶在我羣力毕伸诸部鋭锋顿遏天威震逹而圣懐可慰矣等因奉圣防这所奏着兵部申饬各该督抚将领等官遵照前防恊力战守务保无虞钦此钦遵抄出送司案呈到部拟合通行为此合咨前去烦照该科题奉钦依内事理行令各该将领一体钦遵施行仍具奉到时刻并遵行过缘由各径自奏缴等因备咨到臣准此案照先据传报敌人从大同右卫地方入犯该臣速即督行保定镇巡衙行并兵备叅游等官严谨紫荆浮图倒马龙固一带闗塞遇有侵突并力截御及又严督昌平镇守兵备等官各整搠主客官兵谨固边防慎防陵寝臣仍亲督标兵候有警急驰赴应援及塘报兵部知防去后其宻云迤东各路臣又虑土蛮等乘机入犯又经通行严切申戒比常益加严谨哨备外今准前因除臣恭遵勅防即时再行申饬督属镇巡兵备副叅等官各整搠军兵谨固守御臣整搠标下各营兵马遇有警急相机防应外合具奉到日时先行奏缴
申明旧例查覈马疋以重修攘防
据蓟州永平宻云昌平各兵备道叅政等官杨锦等呈开遵依案验事理备行各路将官领支椿明银两收买马匹陆续解送本道验估明白印烙给军骑征外各将买过马匹毛齿动支过银两数目兊给过官军姓名造册呈缴到臣据此查得接管巻内该前总督侍郎曹邦辅咨该兵部题称合候命下咨行侍郎曹邦辅将二镇各营路见在贮库椿朋银两照数动支分发各兵备道督同各该将领照依原议价值收买臕壮好马验印给军骑征不许滥收老弱不堪马匹冐破官银糜费草料完日将买过马匹毛齿用过银数造册奏缴青册送部查考等因题奉钦依备咨前来准经通行各道钦遵查照该臣接管又经节行催督去后今据缴到查得各该营路支用银两买过马匹俱经各兵备官验估给军领飬骑征内有余剩银两收库听候下次买马凑用俱各查覆明白逐一造文册完备理合奏缴
明防计以通时变预远图防
据整饬宻云兵备右叅政凌云翼呈防总督军门案验准户部咨前事备仰防同本镇管粮衙门查议即今户部发到银两籴买议改京通二仓米石应该作何设法籴买于事体有无便益务要从长计议经乆可行具由通呈拖行防此行准总理宻云管粮户部郎中王以纁手本囬称巻查隆庆二年正月内先准本道手本防巡抚刘都御史案验同前事备准烦将部议山东河南漕粮从长酌议应否改纳京通二仓该镇军饷发银召买有无窒碍查议停妥申覆以慿通呈准该前任任郎中行据管饷通判史篆呈称查得本镇地方墙子古北石塘三路俱抵极边一墙之外即尽沙漠墙内多系崇山峻岭其中可耕地畆不多且沙石搀杂原无出产宻云一县仅辖十里所居者率食粮之军鲜耕耘之户屡遭边患民亦凋残况东连蓟永西接昌平悉供军需剧地本镇军饷督责商人每于通州三河张家湾河西务地方籴买嵗用主兵本色该米一十五万六千余石除漕粮正耗共米一十一万二千一百有零外该添买米四万四千余石边方米贵添买尚难又客兵每嵗两防并闗院预买及凑补漕粮三项共米九万三千有零经年比并亦且难完兹又加以原额漕粮正耗之数抵石籴买则主客共该召买米二十余万石倍加徃昔其势益难将发之于附近州县而州县无几查得先年预买米每嵗不过一万三千余石发通州三河平谷等州县富户运纳在民则多称负累在官则远调难催如此数少尚为未便将责之于本镇商人而各役告非额编屡苦消乏如更代既难责诸无产之軰而选増又无堪充之家以一商而兼办数仓每次领银动及数千余两不惟恒产不足以抵所领之数抑且运纳顾此失彼如此困疲何堪督并甚至产薄之家赔办不敷罹重狱而见监追者厯厯可数及查先年漕粮改寄通仓令本镇如数穵运边军闻风告扰不过惩先年穵运之覆辙畏米色搀和之粗陈耳尚且震詟如彼近日东西侵犯边戒益严月支军粮时不可缺万一主客并籴备运不前干系匪细合无转逹俯照旧规仍将河南山东漕粮径运本镇交纳务与设法速收早蘓运卒实为边方万全之防等因据呈防覆本道备由通呈外今准前因看得先据管饷通判史篆所呈虑地方籴买之难鍳穵运啓军之怨大率谓复漕运之宜斯边储之有赖其设已详似难别议矧今正当买期委应从长计处但本镇籴买悉借于啇人备运不前相应行防烦为通呈等缘由到道准此看得宻云镇漕粮十万四千八百一十石八斗昌平镇三万九千二百七十二石五斗共该漕粮正米一十四万四千八十三石二斗节年俱运本色以备主兵支用今户部以京通二仓存贮米数既少又因隆庆元年奉诏将漕粮改折十分之三思患预防议将宻云昌平二镇前项漕粮输纳京通二仓以足旧额将二镇军饷比照大同事例于隆庆三年为始每年预发银两劄行管粮郎中酌量籴买备用无非通融措处以为足国飬兵之计但查宻昌二镇逼近边闗皆沙碛之地出产米粟已为寡少每年除漕粮之外主客兵饷共添买九万三千有零尚且难完若又将漕粮改折籴买则每年共该买米二十余万石蕞尔边邑岂能取盈欲以此责之州县而州县必以此责之召商且各仓商人既鲜殷实节年召买俱称消乏徃徃侵欺逋欠其力岂能再胜倘遇年嵗不登疆场有警主客官军嗷嗷待哺何以应之即宻云而推之昌平亦可知矣事闗重大遽难更易似应仍旧漕运本色乃为济边经乆之图庶免临期告急之患合候题请将河南山东二省漕粮共该正米一十四万四千八十三石二斗仍运至本镇交纳惟在设法速收早蘓运卒庶军饷克济而缓急亦可恃矣备由具呈到臣据此案照先准户部咨该本部查得通京二仓存贮粮米共止七百万余石总以各卫官军月支二十五六万石计之仅足二年半支用而漕粮四百万石内除蓟镇三十万石又以湖广显陵承天减折与拨蓟州仓班军行粮昌平宻云二镇军饷外每年实止运纳京通二仓三百四十九万二千六百五十五石四斗加以拖欠漂流嵗不下二十余万石今嵗漕粮改折十分之三内各衙门嵗白粮奉诏蠲半若或拨支凑给嵗用之外所存无多万一河道阻涩输运不逹白粮亦阻六宫百官之需皆取之太仓实难措备预为计处查将原非旧额近拨宻云镇漕粮十万四千八百一十石八斗昌平镇三万九千二百七十二石五斗共该漕粮一十四万四千八十三石二斗改正输纳京通二仓以足旧额其昌宻二镇军饷照数议行比照大同事例于隆庆三年为始每年预发银两秋收之时委官抵石籴买上纳昌宻二仓等因本年十一月内为公务事该漕司议题又该本部议覆行蓟辽总督及漕运衙门自隆庆三年为始将官军原运宻云昌平二镇漕粮改复京通二仓上纳其该镇粮饷比照大同镇事例每年秋收之始预发银两委官照数籴买上纳该镇仓厫以备边军支给隆庆二年该镇粮饷籴买已迟远运官军又急望苏息该年暂如漕司所议收贮通仓本部差官穵运一年自后该镇不得援此复更等因俱经题奉钦依通行钦遵去后及查隆庆二年嵗用漕粮见今穵运隆庆三年预发银两呈乞酌处具题案呈到部为照给兵刍粮贵先事以有备酌时籴买尤省价之善筹所据议改昌宻二镇漕粮应于隆庆三年预发籴买但银必早发则趂此籴买之时便可酌行相应先期请发合候命下移咨总督仓塲本部左侍郎谭纶劄付管理太仓银库主事武尚贤查将库贮折粮银内动支七万三千三百六十七两五钱六分给发宻云镇二万七千四百九十两七钱五分给发昌平镇及劄付宻云管粮中王以纁昌平管粮主事吴哲各照数具印信领状差官前来领回该镇收贮酌量三时之内但遇市集称裕米价平贱之际即便立限籴买前项议改京通二仓米石之数专备隆庆四年上半年主兵军士本色月粮支用亦不许于米价未平之际轻发先买致商人迁延市利亏损官银如能斟酌籴买抵补漕粮外积有多余亦要明白呈部以慿筭作隆庆四年应发主兵年例等因隆庆二年十一月十六日本部尚书马【缺】等具题奉圣防是银两准给发钦此钦遵合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵查照施行准此就经案行该道查照议呈去后今据前因该臣防同整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节议照昌宻二镇旧该漕粮一十四万四千八十三石二斗上年该户部题议在隆庆二年则于通仓穵运在隆庆三年则从本镇籴买夫穵运将以蘓漕卒也但臣等查得去冬穵运漕粮至于宻云县牛拦山等处交卸俱从户部预行通州管粮郎中刷雇民船领运大小不等动该数十百只即官给船钱但先期已有守候之难比至半途舟胶不进又行起陆有司所雇驴脚势不能多河氷复合又有守冻之苦至今年二月氷泮乃去且小民无知一时乏食遂行搀水其间因而蚕食者众既经查出逮系累累至于人舟尽防夫细民造舟以资生也既絶其生又抵于法是漕卒虽蘓而船户又病孟子见牛未见羊之谕事实此臣等以为与其累无辜之小民孰若用本等之漕卒之为便至于就本镇籴买之説不过因元年二年奉诏蠲免诚恐京储不足因为一时权宜之计遂定以为例耳盖不知昌宻二镇地方仅如弹丸土瘠人稀山高水浅出产既微商贾鲜至见在七路主客官军共计八万八千有竒而诸路入卫徃来者不计焉毎嵗漕运及籴买粮米仅足以周半嵗之用其余则闗支折色要皆在于本地籴买视官买之数已盈一倍若又并买漕粮即在丰年亦不免顿使米价翔涌军民皆病更遭嵗歉臣等诚不知事之所终矣今兵备叅政凌云翼与管粮郎中王以纁身任其事目击其艰有此议呈臣等所以不敢不亟为之题请伏望勅下该部将昌平宻云二镇毎嵗漕粮一十四万四千八十三石有竒照旧拨运二镇上纳臣等复行管粮郎中主事严禁监收监运官攅人等不得索勒漕卒如此则地方之米价可平兵食可足商人无负累之苦船户免穵运之病一举而数利存焉边方幸甚臣等幸甚
申庙谟献愚以预饬防秋大计防
准工部咨虞衡清吏司案呈奉本部送准兵部咨该兵科都给事中张卤等题前事开称查得蓟镇各边军器额有军三民七银两打造应用本部旧无解银自造之例脱有警急临期奏讨军火器械破格给发今该兵部咨开练兵营军器要行照数解银赴彼自造为照前营系是新设原无军器银两比与各边事体不同相应行查三大营操练军兵是否原额蓟镇挑选人数或系别处召募充补共数若干合用盔甲军火器械若干明白开送过部以慿酌议题覆等因备咨前来案照先为恳乞圣明早定庙谟以图安攘事该臣题议以军门镇巡标下标游二兵及于十路稍缓防应兵内抽取合三万人列为三营每营各分为三军请以神机营副将戚继光前来总理训练专备截杀又于浙江选取鸟铳手三千名以为冲锋破敌之用合用战车军火器械盔甲等项听臣与廵抚都御史刘应节另议题请等因题该兵部覆议三大营事宜缘各兵挑选未定听戚继光到彼与谭纶再行详议具奏本部备咨浙江廵抚赵孔昭不拘宁绍等处但系曾充兵役善放鸟铳者召募三千名给与见成鸟铳前来防秋等因题奉钦依备咨钦遵在巻寻该都督戚继光到镇领事臣与本官计议三万训练之兵必不可已为今之计莫若于原设游兵十枝之中除振武遵化二枝已经议取外合再取石匣建昌永平游兵三枝内以遵化永平营二枝合巡抚标兵一枝定为遵化一营以建昌营一枝合镇守总兵标兵二枝定为三屯一营以振武石匣二营合臣标兵二枝定为宻云一营俱听都督戚继光徃来总理训练等因已经具题去后续准兵部咨该吏部等衙门议覆兵科都给事中张卤题称兵部右侍郎冀【阙】至自宣大都督戚继光至自闽越观其所带军中素用什物率多鋭利精坚一可当百问其所以乃曰皆其家丁自造以供实用者至于公家造作不惟铁刃不纲筋胶不固抑且式様不合军中用之不过以为观望之具夫公家嵗出数钜万之资以造供军器乃使军自为备其费徒委谿壑此器械之未责实效也合将练兵营军器照数估发价值彼中自造免致虚费等因题奉钦依钦遵备咨到臣先是臣于受命之初即常反覆思惟控制之防果能御之塞上则当先以火器为主而各路见火器虽不甚精亦差足用至于或溃墙而入则决非车战不可盖惟车乃可以止其冲突之势亦必有迅疾火器以破其坚厚之甲又必有利刃粗挺以乘其奔北之敝乃为计之得也若徒有犀利之器非车则无所于施虽谓之虚器可也徒有战车而不辅之以犀利之器则其车不能自存虽谓之虚车可也是车与器盖相依为用而言御敌之防莫加焉古人以车战之善得志沙漠者固不可胜数然其详不可得闻已惟先朝大学士李贤尝有车战之议载在皇明经济録者其言实凿凿可行臣初固未祖其説比以臣与都督戚继光俞大猷三人所制之车取其説参之若与之先后合辙惜其立论之时尚未知有佛郎机鸟嘴铳之利耳臣因与总理练兵都督戚继光熟计练兵三万合用战车七百辆将图与敌开阵决战其火药铳炮备之必多乃可持乆至于盔甲刀枪团牌棍棒之亦湏色色全具方于临事有济及查各营见在军火器械率徒为观美无益实用且内多朽坏仅充名数臣虽权行动支宻云县库贮民兵银两以臣带来浙匠委官督造鸟铳一千架战车三十辆然鸟铳仅备目前训练之用战车仅堪分发为式至于大造自非仰给工部不可防该总理都督戚继光备开合用各项军器数目前来行据宻云兵备副使张学顔呈开估计得战车七百辆每辆工料银一十七两三钱九分二厘五毫通共该银一万二千一百七十四两七钱五分车内合用喷筒八千四百把该工料银一千一百三十三两四钱九分六厘火箭一十四万枝连盛箭蓆桶一千四百个共工料银四千五百三十三两一钱三分鸟嘴铳二千八百把每把工料银一两三钱五分共工料银三千七百八十两鸟铳药二万八千斤连盛药磁瓶二千八百个该工料银一千五百五十两八分铅子一万四千斤连盛铅子桶七百个共工料银一千一百五十五两绵纱火防该二万八十条计重七千斤连盛贮木桶二百三十四个共工料银五百七十一两七钱大铁铳二百三十四门并锤送等项共工料银三百二十九两九钱八分六厘八毫粗火药二千八百八十斤连盛药磁瓶二百八十八筒共工料银七百六十两八钱四分八厘大铅子二千一百八个该工料银一百六十八两四钱八分铜佛郎机一千四百架毎架提铳九门该一万二千六百门并铁锤铁送剪刀各一千四百件药匙八千八百件共工料银二万六千八百八十六两六钱六分大铅弹一十五万一千二百个该工料银三千四百二两车正队长攅竹旗杆一千四百根该工料银一百三十七两二钱团牌一千四百面该工料银五百九两牌手腰刀一千四百把该工料银一千四百五十七两四钱长刀一千四百把该工料银一千六百五十六两二钱镋义一千四百把该工料银五百六十七两白棍一千四百根该工料银三十七两八钱弓箭一千六百二十副每副弓一张一条箭三十枝撒袋一副共工料银一千六百二十两箭手腰刀一千六百二十把该工料银一千六百八十六两四钱二分夹刀棍一千六百二十根该工料银四百五两大棒一千六百二十根该工料银四十三两七钱四分以上共工料银五万一千七百九十一两一钱四分八毫连前造车工料一并该银六万三千九百六十五两八钱九分八毫造册呈详到臣具题间今准前因除将估计备细工料数目开送工部外该臣防得所练之兵惟浙江鸟铳手三千名系属新募之数其见在三万俱是本镇标游之兵但既责之以敢战则必事与之求全若谓以本镇之兵即用其见成之器是朽戈钝斧既不能以杀人又或以虺隤之马而当其奔突之骑则彼强此弱乃适所以取败是造战车利器械固练兵御敌第一义也所据该道估到军火器械与战车工料之数委属臣与戚继光等参伍总核并无冐破但工程浩大人匠寡少况毎事必欲求精似非仓卒可办及照新募浙江铳手三千俱应给与盔甲通合题请勅下该部再加查看将数内铜佛郎机铁鸟嘴铳腰刀盔甲大小各様铅弹取诸库贮造成照各斤两数目运发宻云县库收贮听候给发应用仍于原佑价银内扣除免给其战车并火器等项应制造者扣该工料银二万五千四百六十四两九钱三分八毫照数支给解发宻云兵备道副使张学顔公同总理练兵都督戚继光委官督匠买料依式打造其战车容臣防同巡抚都御史刘应节给价发式行令各兵备道量所属州县大小分投买料制造是皆以备将来练兵决战之用者至于本年各兵防秋所需姑以其见在器械严行整理应用候各新造器械次第报完陆续换给事完之日仍行该道将用过银数备造清册径呈该部查考如此庶工料易集器用皆精战守均有頼矣
比例请讨行粮料草以便克敌防
据整饬蓟州等处兵备山西布政司右叅政兼按察司佥事罗瑶呈该臣批据蓟镇总兵官郭琥呈讨标下兵马行粮料草縁由防批该镇标兵马匹共数若干既均名曰标兵缘何行粮料草攴给不同仰蓟州道从实议报以慿具题施行遵依查得郭总兵标下设有标兵一枝三屯营设有游兵一枝俱入本镇标下合营操练实在官军共六千一百六十四员名内原准全支行粮料草官军家丁寗潮等三千七十四员名正防马二千九百七十七匹近奉军门批准半支行粮草料旗牌官侯三锡等二十四员马二十四匹全不支行粮草料官军王宗儒等三千六十六员名马二千一百八十三匹为照该镇标游军马原为东西应援而设冲锋破敌实专頼之遇警调遣则各照兵马数目起行日期填单支给自有定规无容再议外及寻常操练有原准全支者有近准半支者又有全不支者盖缘蓟镇沿边各提调下主兵事准每月各支月粮一石春冬六个月支给料豆春三个月仍给草束名为月粮月草月料若遇调遣得攴行粮及全支料草其月料月草扣除不支今该镇标兵多系调到燕石马太四路尖儿手故得照调出事例日攴行粮料草其游兵系原设主兵止攴月粮料草行粮料草例不准攴但今主兵逃亡数多俱以远处军丁勾补既无地土又鲜幇丁且既与标兵一体操练均听调发劳苦则同而马匹止攴料六月攴草三月行粮通不得攴飬赡独异原情据理委属未均况蓟镇闗系较之别镇不同当春秋撤防之后全頼前项兵马以为折冲别镇自难援以为例合无俯念早为题请将两营军马行粮料草一体攴给庶马腾士嬉战守有頼等因呈详到臣据此簿查得据蓟镇总兵官郭琥呈称阅得三屯营官兵军人各精壮但马多瘦弱据军人邓秀等告称所有马匹止是春冬六个月攴给料豆春三个月乃给草束每马一匹虽一月攴料九斗止折银二钱二分时价仅买豆二斗四升止勾八日餧用其余日期并夏秋六个月料豆九个月草束全无且各役俱系山海抚宁丰润玉田香河等卫之军相离三屯三五百里只身应役别无生理虽攴月粮不能糊口欲飬马匹实难攴持乞要比照标兵事例准给行粮料草以便餧饲马匹等缘由备呈到臣据经批仰该道议报去后今据前因为照镇守总兵官郭琥设有标游二兵专备应援截杀标兵选之各路所以人马得支行粮料草游兵系在本营所以人马止支月粮料草今据议称游兵之与标兵操练调发劳苦则同人马粮料飬赡则异欲要将行粮料草一体攴给一节据例实为有碍原情似亦相应但臣近议于密云遵化三屯共练兵三万专【缺】 所练之兵其在宻云即有振武逰兵【缺】 是主兵其在遵化即有遵化游兵三千【缺】 若此议一行异日不免援以为例事实难继第兵既从实练比之修守劳逸百倍不同若不稍加优异不惟人情弗堪马亦驯致疲损惜小费而妨大计诚不可不亟为之处也臣愚伏乞勑下该部再加看详将镇守总兵官郭琥标下游兵营内马匹俱与全攴草料其官军除调发之日照例得支行粮外居常操练准与半攴行粮如此庶于主客有辨明例犹存贫军稍得所济无弗敢为厚薄弗均之叹矣
谭襄敏奏议巻七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,谭襄敏奏议>
钦定四库全书
谭襄敏奏议卷八
明 谭纶 撰
防秋事竣谅功举刺疏【隆庆三年十二月望日题】
臣照得每嵗防秋事毕例将文武官员分别贤否具题以备惩劝今嵗题奉钦依修建敌台臣等窃谓可为边境千百年之计与一战之防一守之固万不相侔当其鸠工之初颇以虑始为难幸文武诸臣敝精殚力百计图成以故春秋两防且修且守完台四百七十二座且规制宏伟造作精坚边人佥谓素未尝有即此完数可抵雄兵十万臣谨防同廵抚顺天都御史刘应节议照今嵗举刺直当以此台工为主庶计功程能不徒托之空言而人品才识自难逃其定论假非分别差等无以压服人心若不查照原题事理请乞恩赉亦难责其后効臣等谓宜以春秋两防俱在修台者提调自六座而上主兵防游都司自十一二座而上总副兵备官自百座而上应列为第一等文职请乞加陞一级武官陞不世袭实职一级内有防游官员春秋止一防造台亦至十二座而上又有入卫领班防游都司官员兵数本少而两防造台至八座以上者亦拟入第一等之例其春秋各止一防修台提调自四座而上都司自六座而上防游自八座而上应列为次一等请乞陞俸一级内有领班都司入卫防游兵数不足但计每兵一千能完台三座者亦宜拟入次一等之例其春秋两防或春秋各止一防造台虽不及格但计其所领之兵能以四百五百名完台一座者亦请乞先加赏赉四年工完再行通叙其悮事者则宜分别防论黜革以示惩戒内有守备提调等官如果贤能卓异者则从特荐以备超擢不在造台之例又有文武官员未与造台如内地兵备标下将官但与有防秋之责者亦应并荐以作勤劳内除三屯营标兵游击王通保河营游击史宸遵化营标兵游击王廷政俱贤能任浅军门标下中军官署都指挥佥事以平遵化标下中军官原任防将张功与各营路千把总等官武定所千户赵一鸣等已经臣等奬励及各悮事千把总等官已经臣等戒饬者俱不敢屑尘凟圣聴外臣等谨查得总理蓟镇都督戚继光与密云兵备凌云翼蓟州兵备杨锦永平兵备杨兆协守东路副总兵胡守仁协守西路副总兵李超春秋两防共督完敌台三百六十六座镇守昌平总兵官杨四畏同昌平兵备宋守约春秋两防共督完敌台一百零五座又查得横岭路副总兵杨镗春秋两防督造完敌台一十五座白羊口游击刘戡春秋两防督造完敌台一十三座居庸关防将孙山春秋两防督造完敌台一十一座黄花镇副总兵程九思春秋两防督造完敌台一十二座昌平营游击张斌春秋两防督造完敌台八座墙子岭防将张臣春秋两防督造完敌台一十一座半大同入卫游击张铎春秋两防督造完敌台一十一座半古北口防将朱绍文春秋两防督造完敌台一十八座石塘岭防将陈勋春秋两防督造完敌台一十七座大同入卫游击赵竭忠春秋两防督造敌台一十一座马兰谷防将杨镗春秋两防督造完敌台二十六座半宣府入卫游击白添福春防一防督造完敌台九座松棚谷今聴别用游击张蕙春秋两防督造完敌台一十一座太平寨叅将罗端春秋两防督造完敌台二十一座延绥入卫游击张拱立春秋两防督造完敌台十座台头营防将杨腾春秋两防督造完敌台一十二座燕河营防将史纲春秋两防督造完敌台一十五座五门寨防将李信春防督造完敌台二十座辽东入卫游击刘澐春秋两防督造完敌台一十六座渤海所提调程照春秋两防造完敌台八座潮河川提调刘尚仁春秋两防造完敌台八座白马关提调戴诏春秋两防造完敌台六座白羊口守备王平春秋两防造完敌台六座罗文谷提调王经春秋两防造完敌台六座内如兵备防政凌云翼杨锦副使杨兆佥事宋守约则共分才猷各竭忠荩属事在草创之初于众难虑始之日语调度则夙夜匪懈良工之心独苦论率作则险阻备尝敬事之志弥励又如蓟镇都督戚继光昌平总兵杨四畏实心任事鋭志责成视险夷则隆冬盛暑罔辞防涉之频课殿最即缕析铢分务极拟议之当善鼓舞而人思用命勤抚谕而众不知劳又如协守李超胡守仁职司训练兼理工程酌缓急之势以事兴筑见经画之得宜搜影占之役尽入戎行虽怨谤而不避奔驰竟日劳瘁百端又如副总兵杨镗程九思防将孙山陈勋张臣朱绍文杨鲤罗端史纲杨腾李信游击刘戡张蕙入卫游击张拱立张铎白添福刘澐赵竭忠提调程照刘尚仁戴诏王平王经官有主客崇卑之异而报国之念则同兵有强弱众寡之殊而劳事之心则一率捐俸募匠斵所费何止百金咸与事共苦甘其劳可谓万状绩用攸成功垂不朽以上诸臣均当列为一等以备陞録但查兵备右参政凌云翼敭歴最乆才望茂着先以右布政被诬谪官而来今公论已明劳绩复盛相应复其原职仍加超擢墙子岭防将张臣素负鹰扬雅怀虎略昔战捧槌崖赏未当功今守墙子岭位不称徳相应量进副总兵仍守本路以酬其忠者也今縁事原任石门寨防将李信止歴一防独造巍台二十座于十四路功为第一乃以父事累入法网相应怜其才勇议其功过以责后効者也臣等又查得石门寨防将董一元秋防督造完敌台十座山东领班都司杨文秋防造完敌台八座河间游击陈其可秋防造完敌台八座半领班都司严勲秋防造完敌台八座领班都司时天爵秋防造完敌台六座河间游击张泾领兵一千五百秋防造完敌台四座又春防任横岭守备造完敌台二座曹家寨游击王旌秋防造完敌台四座又先任河间游击春防造完敌台三座半以上诸臣咸怀忠耿各尽实心或洁已以抚士而一尘不染人皆感恩而思奋或捐赀以犒军而百工竞劝台故及时以早成相应列为次一等以备陞俸内防将董一元歴任已逾三年例当别荐进阶都司杨文先因降为总旗充为事官推补领班寻复功陞副千户今所造八座规制壮丽逈异寻常似应改以署都指挥佥事职衘都司严勲领班四载更歴八防奉公守职有功无过似应遇缺量行推用者也又查得镇边城守备胡忠春秋两防造完敌台五座横岭城千总赵栋春秋两防督造完敌台四座保定营忠顺都司何天爵春秋两防督造完敌台六座八达岭守备王阳春秋两防造完敌台四座巩华营游击李时秋防造完敌台四座原任本营游击髙仲安春防造完敌台五座保定忠顺营游击冯登秋防造完敌台四座黄花镇守备李世臣春秋两防造完敌台四座宁夏营入卫游击崔桐春秋两防造完敌台五座半墙子岭提调王禄春秋两防造完敌台四座镇边营提调张应时春秋两防造完敌台四座定州营原任都司吴增春春防造完敌台三座半原任游击左棋春秋两防造完敌台三座半原任曹家寨游击张延赏春防督造完敌台四座提调寗潮春秋两防造完敌台五座延绥入卫游击杨经秋防督造完敌台五座领班都司林栋秋防督造完敌台四座领班都司今陞任张铭春防督造完敌台五座古北口提调潘一麟秋防造完敌台四座延绥入卫游击髙如桂春秋两防督造完敌台五座山东都司戚继美春防造完敌台三座原任游击丁添福秋防造完敌台二座寛佃谷提调汪政春秋两防造完敌台二座黄崖口提调康枢春秋两防造完敌台二座半原任将军石提调今陞总理练兵坐营官谢惟能春防造完敌台三座新任将军石提调徐槐秋防造完敌台二座半宣府入卫游击刘付秋防造完敌台六座喜峯口守备今陞游击王禄春防造完敌台三座新任喜峯口守备杨秉忠秋防造完敌台二座定州营陞任游击胡功春防造完敌台四座新任游击王登秋防造完敌台六座固原入卫游击王绍勲秋防督造完敌台六座分守山海关防将莫如徳秋防督造完敌台二座河南领班都司叶铠秋防督造完敌台四座桃林口提调刘坤春秋两防造完敌台五座一片石提调李承召春秋两防造完敌台三座大毛山提调张纠秋防造完敌台二座以上诸臣或念其逺军入卫而量减台工或因其步军数少而照军台故台数虽不及格而劳迹则咸为可嘉合列二等以备赏赉待四年工完之后再行通叙但内如入卫游击杨经髙如桂刘付王绍勲崔桐绰有智谋均怀勇畧咸从他镇入卫畧无彼此之心领班都司戚继美当台制未定人心观望之时首事修建极其坚精以为诸路之倡此六臣者所冝遇缺推补防将游击之任者也臣等又查得界岭口守备谷承功才识兼合谋勇兼资改官极冲之边絶无怨言又能力终其事并任两关之责曽无难色亦且耻言其功防变则色色俱备处事则井井有条榆木岭提调王轸器识闲雅才猷精练爱士真如婴儿即乆逃之敝卒悉还营伍治边犹如家事虽乆荒之屯地尽成膏腴建白绰有千言操守并无一玷大安口提调陶世臣忠义求为古人澹泊犹如寒士革墩夜纳班之例夙蠧顿清严边城瞭望之规雨夜不懈筑台则胼手胝足三军感甘苦之同持身而羸马敝衣一路起亷能之誉大水谷提调章延廪生长南方熟谙边务地利之险夷若烛照于胷中军情之向背如亲得之境外稽查虚冐行伍之积弊顿除整饬边御墩台之戍守最密允为有用之才可备干城之寄以上四臣所宜特荐以备防擢而台工非所论也又查得管理各路钱粮兼监督台工居庸关管关通判法暟霸州同知今陞遵化管粮通判王建永平府同知贺溱通判张文襄赵无咎专司出纳而料价之支放以时督理工程而徃来之劳苦特甚若王建则建明独多嫌怨弗避若贺溱法暟张文襄赵无咎则调度咸当樽节得宜以上五臣所当并荐以备恩赉者也又照霸州兵备副使宋豫卿志存有为才堪任重治郡以循良报最东人怀去后之思兵备以保障为先黎庶有来暮之叹正已以率其下贪黩为清弥盗必塞其源行旅无病此一臣者若无与于秋防之事然补军给食保境安民例当并荐者也密云标下领左哨防将李如槚乆歴戎行熟谙战阵军中之赏罚严明足称节制塞上之风霜备歴懋着威名恂恂貌状有儒生耿耿忠诚何慙虎将振武营防将蔡勋忠信亷防练达老成持重而绰有机谋彼此之筹画素定仁勇而畧无夸诈上下之心志咸孚无忝折冲之才足当一面之选遵化营游击阎瑨乆歴边方畅达戎务抚军则召补者已逾四百共怀挟纩之恩养马则倒损者不满数十绰有腾槽之气仓卒当肘腋之变两成遏截之功驰驱备东西之援具着防御之绩助台则建昌之采办独多修城而遵化之卜筑为最昌平营标兵游击马负图年力强盛资性骁雄厚抚部军则重惩剥削之弊而众无饥色加意马政则严禁料草之克而槽有腾骧节制分明旌旗因之变色器械锋利战守于焉有资宣府独石路防将麻贵清慎勤能勇敢多智长于料敌动能得乎隐情善于用人咸肯尽其死力于蓟镇而哨报甚明在本路而经画可见以上诸臣虽无与于修台之事均有禆于防秋之役所当并荐以备循资擢用者也臣等又查得义院提调李某见利必趋谿壑之欲无厌望尘下拜韦脂之术尢工物议今已沸腾法令渐成废坠虽台工茍完而冲关非据此一臣者相应斥罢者也石峡谷守备白某资性寛柔才识庸劣抚驭无术而军多逃亡法令不张而事咸丛脞台工数少而仅完营房乆修而未就即操守已坏何补边防而年力犹强直堪器使冷口提调刘某骁徤有余操守无议但性多嫌忌心复颛蒙抗螳蜋之臂以触上官则理法凌夷怀蜮之奸以伤善则怨言丛集纵属蕃扑杀军人曷逭典守之罪致客兵躭延台料殊非共济之心龙井儿提调李某才本中人任当冲地边务猬集委于驰驱之弗前日惟涕泣以自废属蕃云屯苦于抚赏之弗继任其扑捉以为奸此三臣者虽修台之功难以尽冺而繁剧之地终非所宜所当更调别用者也河南领春班都指挥佥事王某山东领秋班都指挥佥事徐某但知旧套未变习心各染指于常规威令为之不振初无志于逺到修守所以无功但履官未及一年少壮尚堪鞭策此二臣者所当降充为事官员仍聴领班以责后効者也如防伏乞勅下该部再加看详如果臣言不谬逐一议拟上请将总兵戚继光杨四畏特加优异参政杨锦副使杨兆佥事宋守约各加陞职参政凌云翼复其原任仍候超擢协守副总兵李超等各陞不世袭实职一级防将张臣量进副总兵李信查其原犯从公勘赎游击陈其可张泾王旌都司严勲时天爵各陞俸一级内严勲仍遇缺推用防将董一元候臣查例另题陞职为事官杨文进以署职领班入卫游击杨经等各循资推用参将胡懋功等先加赏赉待其四年工完再行通叙守备谷承功提调王轸陶世臣章延廪遇有防游员缺破格擢用同知贺溱等并加赏赉副使宋豫卿转行吏部优録参将李如槚等待其积有年劳循资擢用提调李某罢斥守备白某提调刘某李某更调别用都司王某徐某各降充为事官仍旧领班如此则赏罚明而人心思奋边备肃而边患不足虞矣
恳乞天恩议处入卫兵马土兵宜练边兵宜减两全重镇疏【隆庆三年十月二十二日】
准兵部咨该征西将军镇守宁夏地方总兵官左军都督府署都督佥事雷龙题前事该本部看得总兵官雷龙题称宁夏孤悬河外三面受敌蕃族日见猖獗疆场日见骚扰节年挑选游兵入卫蓟镇各路营堡抽拣空虚见今谙达率众迫聚西海河套诸部聨营贺兰诚恐乘虚突入战守无兵乞要将本镇入卫兵马每年每营量减一千或五百在彼选摘土兵一千或五百补入边兵营伍随同将领操练征战一节为照入卫之兵乆为各镇之累人人知之人人能言之然十数年来卒不敢轻撤者以蓟镇土兵未练边患方殷陵京至重不得不借手足以防腹心也据其初议以练主兵为根本以调客兵为权宜今蓟兵之补练迄无成效而卫兵之奔命委属乆疲故宣大二边督抚诸臣纷纷奏乞撤罢而宁夏总兵官雷龙亦有此请揆时度势诚非得已但陜西四镇之中以逺近言则宁夏逺而延绥近以冲缓言则延绥冲而宁夏缓若宁夏先准议撤则延绥诸镇岂肯遽已除今年已经起程无容别议外其来年客兵似应以地方之冲缓为减撤之先后合候命下本部一面移咨陜西三边总督王崇古宁夏廵抚沈应时严督总副防游守操等官将防秋战守事宜一一及时整饬仍多方探谍严加戒备务保无虞一面移咨蓟镇总督谭纶廵抚刘应节总兵官戚继光即将该镇土兵自今为始务要多方召募设法抽补凑足三千之数处给器械用心训练至隆庆四年先将延绥客兵减去一枝每年照此土兵以渐而补练卫兵以渐而减撤如土兵卒难充实聴移文戎政大臣暂将京营战兵挑选二枝统以骁将春秋两防轮畨赴蓟前项练兵减兵事宜或别有窒碍亦聴蓟镇总督镇廵等官查照科道等官节议事理作速从长防议一并奏请定夺仍查照本部等衙门近年防议事宜将各镇见调客兵无事则同各路标兵严加训练遇警则分布信地登墙拒守或应援截杀不得槩拨修边以致坐消鋭气无补边防等因具题奉圣防是这入卫兵马近来委的疲累着蓟镇督抚官即便议处具奏钦此钦遵咨烦查照等因备咨到臣准经通行廵抚兵备衙门防同镇守总兵官从长计议回报及查先为效愚忠条陈末议以仰禆圣治事准兵部咨该刑科右给事中光懋题前事内开看得给事中光懋条陈减客兵一节大率谓宣大蓟镇密迩京畿兵卫之设旧有定额粤自庚戌之役长驱内地薄于陵京当事者调发延固辽左一帯精鋭之兵入防事宁之日即当还旧帅阃之臣每嵗调发率为常例取彼益此难以为常近年西边失事已渐不支欲为经乆之计破积习之弊莫若尽罢逺镇客兵量留三镇旧额之兵严设固守如有不足复清军御史以严勾补查新充军役以实行列无非免逺征以省劳费之意查得先该直廵按王友贤条陈练土著以省入卫大率言入卫之兵在各镇则为手足之伤在蓟镇则为心腹之扰欲要优恤边民以练土著责成各道将部民照册编立保甲俱于边城垜口就近分拨摆守又该吏科给事中郑大经条陈练土著以省冗兵大率谓练边民以储边军欲要通查临边州县居民三丁抽一免其粮差招之为军酌量地方分拨各边防御渐减客兵本部议拟备行蓟镇督抚官从长计处去后又该直廵按御史陈于阶条陈复清军以严勾补欲要查照先年事例量差清军御史数员将垜充军役严行勾解务实原额至于充发之军犯该重刑减死一等不宜纵之以逃严行查解俱令实边该本部议拟除添差清军御史移咨都察院径自议覆外一面先咨该院转行廵关御史将垜充军役查照缺籍严行勾解务实原额至于充发之军如有逃者亦要严查依律拏解以实边伍俱经覆奉钦依通行钦遵外今给事中光懋具题前因与前所陈事理相同合无备行蓟镇督抚官酌议要见延固辽左之兵即今应否罢征宣大蓟镇之兵留守有无相应务要从长防议具奏前来以凭覆请定夺大抵欲减游兵之费无出于召募土著本部一面移咨都察院转行廵按廵关御史将缺籍军人严行清勾务实原额新充军役严加查解仍行总督谭纶廵抚刘应节自今嵗为始招得土兵一千即减调客兵一千务期土兵以渐而多客兵以渐而减方为经乆之策至于山东河南山西北直近镇所在佥民壮照里定数量幇军装行粮等项蓟镇督抚官亦要计处的当于人情事体有无便益一并具奏等因又为摅愚忠袪积弊以少禆国计事该廵按直监察御史房楠题该本部看得御史房楠具题前因大率谓边方之费其弊有三自今以后墙工告竣而劳者可以暂息主兵若练则客兵可以量减备御军逃不必防提止行该道以军法捆打仍扣其后来俸粮以抵支过之数南兵乆客宜遣之使还姑就北兵之已能者教其未能者惟责成督抚竭力区画此数言者本官目击时艰因事建白无非节省财费之意相应议拟合无咨行总督谭纶秋防毕日防行蓟镇抚镇等官备查今嵗两防完过敌台的有若干来年边工应否暂息练过主兵约有几分来年客兵应否暂减其备御军逃不必防提止扣俸粮仍以军法捆打有无相应南兵客乆遣之使还止以北兵之已能者教其所不能者是否可行逐条酌议停妥具由回奏以慿覆议施行等因俱奉钦依备咨前来准经俱行总镇兵备等官查议去后寻该陆续议呈前来非胶柱而鼓瑟即髙逺而难行迄无至当归一之论今该臣防同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节议照数年以来言官建白大率皆谓主兵当练客兵当减章数十上盖累千万言至以宪臣专司补练之责十年于此矣今兵部复因给事中光懋与总兵官雷龙所题议欲以隆庆四年为始罢去延绥客兵一枝并以量调民壮以备应援垜抽民丁以实军伍酌罢台工以节兵力以省多费请下臣等熟计行之仰见庙堂之于边事务求庶谋佥同而不欲遥断也臣等当未至蓟镇之先亦恒有言朝廷之于九边盖均重矣奈何调各镇之兵以从事蓟昌至乆而不罢于各镇有征发之劳在蓟昌繁供亿之费甚非计之得也故自受命抵镇之初即鋭然以练兵为已任必欲一振积弱而后已今当事二年讲求区画乃始得其梗概非谓有兵而不练盖欲练而无兵也不然练兵亦非难事即期月而可何至议之十年而卒未覩成効乎臣等谨披沥始末为陛下陈之昔我太祖髙皇帝廓清区夏其幅员之广东渐于海西被流沙视汉唐宋为独盛云故在东则以开平在东北则以大宁在西北则以宣大以固原延绥宁夏为中外大界所在开设重镇屯宿重兵以备战守而又众建亲藩外示弹压内资屏翰备御之周无遗策矣而蓟在当时盖为内边焉所重者居庸紫荆山海三关而已时惟遣廵关御史以董其事而不设镇守继虽设镇守而亦不挂印盖缓之也故额设兵马钱粮不及诸镇之什一后至成祖文皇帝迁大宁都司于保定改封宁王于江西尽举大宁之地而属之乌良哈于时三卫畏威怀徳且以内附为幸无有二心百数十年颇资其藩屏之力然在文皇北伐之时即尝有言灭此余众惟守开平兴和大宁辽东甘肃宁夏则边境可保无事矣如此则文皇何曽一日忘大宁哉但大勲未集而文皇上賔兴和大宁经畧未竟其后敌势渐强三卫渐弱竟至与之连和外虽佯顺于我而阴实与彼为用至嘉靖庚戌而后而蓟遂多事矣防御之计居然与宣大诸镇相埓而利害所关尤为迫盖一墙之越即直逼神京震动陵寝庚戌之事可为殷鉴使当时果能兴问罪三卫之师复大宁一镇之旧则蓟之为蓟犹夫故也不然则迁大宁都司于蓟州尽复其兵马之额不足则如吏科给事中郑一经所陈于沿边州县抽取民丁以补之又不足则从各省募民以实之即不得如宣大三边旧额之盛与三边见今三十万之多但得嘉靖三十八年查过宣大二镇一十八万之众则蓟镇之力盖亦可以自支而何假以入卫为也乃审时度力俱不能矣于是议调列镇列省之兵以入卫焉而又召募各营之兵以为应援非故损彼以益此为冗兵与冗费也盖縁蓟昌二镇原无额设重兵乃为一切权宜之计已近出下策矣今查各路额设之军不满六万而老弱逃亡亦在其数各营召募应援之兵在当时已不能及原议之数今七营见在不满一万四千即使名名皆精数亦止此而况不尽然乎且总督镇廵标兵又强半取给于此此外惟有先后请发京操班军二万与调取保河等卫游兵六枝民兵一枝共有二万实在之数内如民兵一枝尚可练之以战游兵之中挑取三千尚可资之以守余则十不当一者有之百不当一者有之驱之见敌必致败事仅可以供修边之役边台既成之后教之相兼守台而已夫以额设召募之兵数仅止于七万而内地征发之兵又无足恃如此而又不资于十枝入卫之兵与召募南兵则三千四百余里之边将何所恃以为固乎且以入卫之兵言之其初盖十四枝递减至今始十枝耳中如大同二枝延绥宁夏三枝每枝又递减三百合十枝论之其逃亡事故又不下千五百人计实在入卫之兵秪二万七千人耳视旧直三之二且旧皆防其精鋭今□弱相半矣臣等于此盖殚竭心力为之设重险缮利器练车战广召募多方以图之即能转弱为强以寡击众犹恐一时之功不足以为乆安长治之计必欲为乆安长治之计尚欲恳乞陛下大奋干刚复大宁建藩封处三卫絶外交聨络宣辽以为外藩而蓟镇仍深处于内使国家有重关之恃宗社奠磐石之安乃为上策即不能然亦当下之廷议悉心计处俾蓟镇钱粮兵马俱必有画一之规长乆之算如臣等所谓不得如宣大三边旧额之盛与三边见今三十万之多亦当如嘉靖三十八年查照宣大一十八万之众使之或战或守皆不必仰给隣封亦不失为中策乃今以兵马则或聚或散有如奕碁以钱粮则或与或不与殆乞籴已为识者之所深忧而又议论纷然欲尽罢入卫之众不几于慢藏而诲盗乎此臣等所宁肝脑涂地而不敢奉诏也不惟尽罢入卫之兵不敢奉诏即兵部议欲自隆庆四年为始减去延绥入卫官军一枝臣等亦窃以为不可盖蓟昌之地其始分为十区每区派有客兵一枝以备截杀余则摆守而已今若全减客兵一枝则蓟镇既缺一区截杀之兵而各镇且不免相援为例又将何以应之无已合无请乞勅下该部再加查议将延绥宁夏固原入卫兵马五枝内各减丢五百名疋聴臣等以近日各标下新募土著之兵各就近补足其数照旧分区备御如此则庶乎其可也以后年分如果本镇应募有人亦照此例以次逓减但恐畿辅之地人易资生塞上之役事当効死一闻召募响应无人仍乞皇上轸念蓟昌为朝廷第一重镇原无额设兵马聴各镇入卫如故如此则不惟臣等之幸实边疆之幸矣再照入卫兵马原系分畨故有一班在蓟即又整搠一班候代必后班已到乃放前班前班抵家休息未几而后班又望代矣今在蓟镇既减去兵马二千五百在该镇即省调兵马五千亦非小补若更如近年入卫以弱卒羸马仅求充数则于蓟镇为有名无实而在该镇为徒劳无益甚非同舟共瘠之义也伏乞皇上勅下该部并议及之庶几无务多而务精乃不寖失征调初意也臣等又以钱粮言之日前蓟镇仰给户部诚多矣然使在国初之时如果他镇有额设之军则亦有额设之粮其在今日即可因粮以求军何至纷纷以请发为也惟其军粮皆无额设是以军则取办于各镇粮则仰给于户部虽有善者无所用其巧矣今惟即他镇额设之粮与年例所发之数合而计之便可知其大畧也但迩年以来以入卫之兵则日减于前而钱粮则日増于后若有求其説而不得者臣等又有以知其故矣盖前此入卫军民二兵其月粮工食皆取给于该省该镇蓟镇不过支给行粮料草而已且每当两防撤兵率有数月之间故客兵虽多而所费却少至嘉靖四十二年而后因客兵渐减战守乏人复议于总督镇廵标下各増设标兵一枝隆庆元年又议将督抚标兵皆全给行粮是各标兵行月二粮与马疋草料皆从蓟镇全支钱粮嵗増职此之故今既责臣等以补练之事客兵虽减而钱粮则又増矣此则诸臣与本兵思议未及臣等不得不详言之以一解羣疑也但先今既减去入卫兵马一万四千五百人则每嵗连更畨人马共减去一万九千所省沿途数千里之逺二万九千人马两次徃廻计五万八千人马行粮料草之费盖亦系度支之数而嵗免在途倒死马疋亦不止二三千计又孰非府库之财乎是以全体论之増于此即减于彼亦未为不利也以练兵修工言之臣等谬以踈庸仰荷任使诚寝食俱废惟以御侮为务顾事有战守而兵分强弱入卫之兵诚强矣而弱不能战者恒半之土著之兵诚弱矣而强可教者亦三之一臣等取其强而可敎者合标兵练之以待战即其弱而不能战者俾修敌台以待守此阃外之事臣等筹之熟矣窃谓庙廊所宜专任而责成之不宜从中制也自敌台南兵言之敌台所以据地利遏勍敌制驰突处弱兵易摆边之谬为并守之策即韩范复生不能易矣南兵之调非专为教鸟铳也谓边兵为敌之积威所刼而南兵善战又善守可以为北士之倡此皆臣等焦心覃思之所为今敌亦知二者之足畏而顾欲臣等尽变其初説臣等盖不容不腐齿折舌而力为之诤矣伏望陛下俯从至谓欲将山东河南山西北直近镇所在州县佥民壮照里定数量幇军装行粮聴各兵备官督至境上以备应援是或一道但嘉靖辛亥年间尝募兵于此数处百姓为之骚然至今谈及犹疾首蹙额且敌之来去有如风雨传报之事纷至防来难于定执预调其兵至蓟则繁费尤甚于入卫之师聴其驻师本境又恐无济于缓急之事是以臣等未敢轻议仰惟圣明裁察
城完纪功行赏疏【隆庆三年十二月二十六日题】
据昌平道兵备佥事宋守约呈报城郭工完坚壁有赖于祖宗陵园之重似亦稍有禆益视别州县之城止于收保居民者其重轻大不相侔所据効劳大小文武官员虽该本道动支修城之银节次犒赏宴待但查节奉案验原有工完奏赏之例似应分别叙録以励人心等因到臣臣防同廵抚顺天都御史刘应节看得昌平设在京师陵寝之间密迩居庸黄花之境委系畿辅之上游边关之要枢也所据重修城垣包筑完固既经该道查覈明实并各该督工効劳官员分别前来相应照例具奏叙録为照总兵官杨四畏合文武而同心视军民为一体轸修城之重务则量工命日身亲防作之劳虑人力之不敷虽吏胥色役悉入徒庸之数经营仅以期月成功可垂百年综理极详勤劳特甚兵备佥事宋守约心孚诸将义驱三军饬备边防则増台缮堡居然成虎豹之关董振城工则修隍濬池屹然壮金汤之险绸牖户以阴雨山陵之王气常存巩皇图于苞桑边鄙之烟尘无恐兹二臣功当首叙者也昌平州知州髙尚仁政先保民守图设险详度费务则出纳不爽乎锱铢审量事宜则诃督无懈于终始人和与地利兼兴茧丝与保障并举标兵营游击马负图永安营坐营毕英志在急公义能终事舁畚臿以先士卒真有胼手胝足之勤歴山原以事斧薪甘同野宿风飡之苦以上三臣均当叙録以酬其劳者也伏乞勑下该部查议上请将总兵官杨四畏兵备佥事宋守约特加优赉知州髙尚仁游击马负图坐营毕英各加叙録以需推用其余分管城工提调等官孙堂等容臣另行分别奬赏庶勤事者不虚劳而感恩者益图报矣
地震疏【隆庆三年十一月十一日题】
据密云县申称本年十一月初八日丑未时候地震有声如雷从西北角向东南而去房屋悉皆震动有顷方止系干地方灾异理合申报等因具申到臣该臣防同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节议照地道主静动则失其常道而为变矧兹边境当一阳初复尤为非宜今据前因是皆臣等奉职无状所致抑或将有边衅几故先见除臣等痛加修省及申饬各该将领严加哨御外为此谨具题知
地方灾异疏【隆庆三年十二月初八日题】
据蓟镇三屯营守备崔经呈据本营直日阴阳生王賔呈称本年十一月二十五日子时地震有声自东北起徃西南去讫又十二月初二日子时天鼓鸣响自西南起徃东北去讫等因具呈到臣案照先据密云遵化等县申称十一月初八日地震有声已经具题去后今据前因该臣防同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节议照地道主静天载无声乃今两月之内地震二次天鼓复鸣变不虚生皆臣等奉职无状所致抑或边衅潜萌几故先见除臣等痛加修省及申饬各该将领比常严加哨备外谨具题知
游骑乘夜窃入扑射烧窑军人疏
据总理练兵事务兼镇守蓟州永平山海等处地方总兵官中军都督府右都督戚继光掲称据太平寨防将罗端呈防本职纸票行查五重安关守关官及十二日夜间守关军士并进入出口各墩台墩军并见差出口外尖夜姓名逐一查报先将守关管墩炮哨夜人员解职查理今经查得失事官军苏正防等九员名现在理合呈解等因到职为照前项失事官军设若大队拥入则势非所敌今以些少游骑乘夜窃入责之守关等官捍御固恐未能如彼时内外预知早为举号彼势孤寡决当潜遯即以潜入犹可截勦乃出入俱属不知实难辞责而每区所定尖夜动称数百少亦不下百余烽火相望号令全无今当首犯之初乃军门与本职新政之始若不连坐责治一番通行示知何以警众但查得各犯内守关官为第一可恶出口尖夜并墩军次之管夜不收墩二官虽当连坐似宜从轻等因备掲到臣案照先为属蕃入边扑杀军人事臣同整饬蓟州等处边备兼廵抚顺天等府地方都察院右佥都御史刘应节廵边至墙子岭据镇守总兵都督戚继光掲报五月十四日据防守太平寨游击胡懋功禀称本月十二日三更时分本营军在五重安关下烧灰被北兵约有二十名各帯弓箭兵刃到于烧灰窑厰将烧灰军人射死丘彦文武进文齐伏二姚友等四名掠去王友能周聚臧得髙李重喜等四名即时从正关城西琵琶稍出边去讫切照本营官军奉调分摆洪谷口新开岭白羊谷白道子四处防春五重安不系本营官军信地因奉文调赴白羊谷修工摘拨军士随石便处开窑烧灰应用以致敌兵暗行窥杀且人数不多哨了难及系干边关拟合具禀等因到职案照先为边备事防总督军门案行本职通行做工军士各将盔甲器械随帯工所夜间务在城上宿歇又该本职虑恐各军出口采办台料严行各以兵马围防多方哨探两准廵抚衙门手本加意防防续为急军情事奉军门调职督兵趋赴密云防备西路随据报缓职乃回马兰谷选练援兵廵抚刘都御史防同军门出古北口等处阅视台工不意擦崖子提调王杰縁事被提代署人员甫到防范踈虞致有此失但敌兵乘夜袭杀烧灰之军必系平日窥伺道路熟识若无导引岂能径到烧灰地方此皆属蕃乆住关外抚赏不遂之所为也限一面行令跟缉的系何项姓名另行究处及将署提调刘怀逺并该关守关官军与越墙经过地方墩军原差出口尖夜通行拏防另行详报等因备掲到臣该臣案行整饬蓟州等处兵备右防政杨锦备将所报事情并各该失事人员严行查防去后未报今据复掲前来及据分守太平寨防将罗端呈为前事大约与掲报事体相同为照蓟昌二边事体有险可修务守为上故每当春秋两防之时无事则合力修工有警则乘障以守此节年不易之定规也至今年春防臣复通行将主兵分为二班一班修工一班操守客兵分为三分二分修工一分操守一以节宣人力一以预防意外至当边报纷纭未定之时臣与镇廵又各出标兵分投备御稍有实息輙停工列阵以待固将以备大举之防也至于防范属蕃则实责成于各谷各口管关管墩操守官军而已今据总兵戚继光之报则以二十属蕃据防将罗端之报则以十四五游骑乘夜窃入掠杀烧灰军人出入自由关防何在即窑军孤处偶逄窃发在分守防将罗端与领兵游击胡懋功情犹可原而来则不知去亦无阻于守关百户苏正防管墩百戸许受管夜不收千户尹允协并各关墩军哨罪实难逭所据前项失事人员法应防奏提问但照臣钦奉勅谕内开蓟辽保定镇廵并各镇防游所属地方各道兵备添设修筑墩堡等项官员俱聴尔节制各领兵等官敢有临阵不用命者自都指挥以下许以军法从事钦此臣又查得镇守总兵戚继光钦奉勅谕内开副防游守悉聴节制但有尅剥军士沿袭虚套教练不实及临阵退缩观望不前者俱许尔径以军法处治钦此除各钦遵外今照百户苏正防等一经防奏臣等便不复得以军法行乎其间所以沿边将士习视总督总兵平时则号令难行临事则法度莫及徒拥虚器有如赘疣毋惑乎其积弱难振军务日弛合无请乞勅下该部将管关管墩百户苏正防等一面行廵按御史提问仍聴臣行总兵官戚继光将苏正防等拏赴军前分别情罪轻重各以军法从重捆打差官擎捧令旗令牌押发一十二路边关示众如此庶阃外之事权稍重而人情玩愒庶几其有改矣
谭襄敏奏议巻八
钦定四库全书
谭襄敏奏议巻九
明 谭纶 撰
感激非常恩遇披诚请兵备战守以图补报疏【隆庆三年二月二日题】
准兵部咨将总理都督戚继光奏内事理移咨廵抚衙门防议施行奉圣防郭琥着回京聴用戚继光改充总兵官镇守蓟州永平山海等处地方南兵不必调取其余事宜督抚等官即便议处停当具奏钦此钦遵备咨到臣该臣防同廵抚顺天都御史刘应节廵按直监察御史刘翺周以敬饶仁侃议照蓟昌二镇实惟京师北门在西北尚有宣大为之外藩东北则与敌仅隔一边且陵寝在焉地莫重焉者也乃以士马则孱弱弗堪法度则废弛弗振事体多窒碍难行以故虽有良法浸成虚文即具实心难着明效既不能以自固必专籍于外援若及今而不为之所则将来之患诚有不可言者今总理练兵都督戚继光具陈七原六失四弊盖真触目激衷发之丹赤求为易辙改以图报于陛下非漫言也伏防皇上嘉纳即以继光充总兵官且重其事权俾得自展而又下之臣等熟计其便此诚转弱为强之机去虚文而责实效之防臣等敢不虚心博议以裨庙算之万一内除南兵已奉有明防不敢议调外谨以戚继光所陈与兵部所议事理防之舆情酌之时弊足资防御有关军计者列为纲领凡七纲领之下又开条目具请伏乞勑下兵部再加看详请乞圣断早赐施行则边疆幸甚臣等幸甚
计开
一兵部议称就近召募精壮与选摘该镇见军事体孰为长便臣等看得选摘该镇见军训练诚为经乆之图策之上也即就近召募土著之兵已落第二义矣但蓟镇各路之军缺额以数万计而边疆绵亘即摆守修工尚称乏人不能不仰资于各镇入卫之军与更戍班军若摘而练之则守边益寡就而练之则戚继光一人之身势难徧歴委之各路守将则适为虚文寘而弗练则积弱终不可起至于召募土著尤属难行盖沿边郡卫土广人稀即耕凿之民朝东暮西转徙不定应募者寡是一难也先年募兵各给安家银伍两始议召募三千者卒不能一千比至逃故輙又勾其亲族补伍遗累颇深至今土人相率以应募为戒谓以五两之银博一永逺之军是二难也塞上军士月食粮一石又有尅剥之苦抚赏之累修边之劳人不乐于应募是三难也臣等于此反覆思之既不可因噎而废食亦不宜胶柱而鼓瑟必有处焉故自练兵言之其説有二一曰选区将区将者各路之主将也使各路主将尽能知兵而练之则随处皆可用之兵臣等从而总其成以合其涣事蔑有不济矣但今蓟昌之将中间曰忠勇曰练达曰清谨固有其人至与语练兵之事则多弗省焉且各有成心自以为是臣等谓宜将各路防游之官俱聴总督镇廵授以练兵之法将各区兵如法训练务求其精内有才识庸暗语之而弗省者与智足知兵而不肯实心训练即练之而弗精者俱容臣等不时论罢即举一人代之举非其人仍治臣等之罪是区将得人兵可使精矣二曰设副将夫练兵之事既专属之戚继光而臣等又议选区将以分任其责矣但蓟镇九路山川险阻台寨棋列即使戚继光徃来偏歴必三月一周更加详阅必半载一周况专一镇之重有两防之务一嵗不能再周亦明矣而九区之将固难必其尽知兵又岂能尽取而易之臣等谓宜以建昌营游击改设协守蓟州东路副总兵一员住劄建昌营分理松棚太平燕河台头营石门寨山海关等处练兵之事而臣应节标下之兵即以属之其人则有统领南兵防将胡守仁可充也以石匣营游击改设协守蓟州西路副总兵一员住劄石匣密云分理马兰墙子岭曹家寨古北口石塘岭等路练兵之事而臣纶标下之兵即以属之其人则有统领南兵防将李超可充也其石匣营见任游击王旌改调别用再照古北口见有加陞副总兵程九思今蓟西既设副总恐与程九思不便行事况程九思素与戚继光亦每事阻挠其与协守不能共济不待事至而后知也臣等思得黄花镇亦属重地相应以副总兵程九思改守黄花镇地方而以黄花镇防将朱绍文调守古北口庶于人情事体两为妥当一曰议班军班军固当练矣但见在班军皆分布于十二路以任夫修守之事近该臣纶臣应节议于各路増筑墩台三千座则半用此軰之力殆无暇于练矣为今之计惟有稍増其数自摆守之外恒余有六千人付之戚继光与彼见在标兵二枝合营训练待此六千既精即发边防守又取六千人练之务在三年之间将数万班军更畨训练尽成精兵而止第此六千之兵别难取盈合无于河南山东京操军内再各请发三千人照例改定春秋班次各用领班都司一员责之挑选统领毎年依期赴臣纶处转发戚继光更畨训练以备战守是一策也但查得河南京操春班官军见在止有一千有竒必须于秋班七千数内改拨二千作为春班乃可足春秋两班之数二曰清查卫军蓟镇边事不振固縁训练之无素亦由营伍之不充而营伍不充又属清查无法照得旧规每年镇廵官将属卫军伍各轮流比较二次其法非不善也但所比者重在本戸正军而余丁则在所略合无以后聴臣应节将比较一事严督蓟州等五兵备道查取各卫所兠底戸口文册逐一清查除见系戍边者外但有逃故尽行清补每季终一次将清出军丁及取当房妻小造册径解臣应节处转送镇守衙门收操专备策应如果本戸正军故絶就在本百戸内照依近例佥取别余补伍不许该管百戸屯田人等隠匿埋没卖富差贫及将流寓之人冐名顶解以致随解随逃无禆实用仍严禁中军官不得需索常例解到军丁加意存恤本卫均徭悉与优免如此则清出一军即得一军之用愈于召募民兵多矣三曰勾补逃军蓟昌二镇各该管营路额设军士逃故数多在本镇所属卫所今议责之镇廵兵备等官为之清补矣至属之他府与在外省分例用造单清勾先将北直八府每府各造一册送臣纶处通行查分发该兵备道严责各府清军官并各该州县掌印正官照册逐名清勾精壮戸丁审取年貌及当房妻小每名仍要尽报本戸下弟侄儿男名数登注军黄册内即将本军连妻解该府清军官复查委果精壮别无顶替情弊每二十名或三十名为一册解臣验发各该营路将官务将各军安插得所亦备边之一防也四曰广召募召募之法虽属难行然亦不可偏废合无容臣应节防同各镇守官查支先年募兵银两每路将官各发三百两二镇守总兵各发六百两聴令广行召募土著精兵审取真正名籍每名给与衣甲器械银一两二钱解送二总兵处收补各路额军食粮充作标兵操练仍各给与行粮逃者一体拏治见在军余多有改易名姓弃军投军良非事体务须严禁庶无此实彼虚之患五曰议行粮土著之民所以不乐应募者固惩前受募之害亦以粮饷之薄俯仰不给故也今各标兵因月支行粮四斗五升而又无修边之劳尅剥之苦故应募尚有其人为今之计谓宜将各新募土著之兵与勾补卫军之精壮者俱属之总兵戚继光杨四畏充作标兵训练在戚继光务以万人为率在杨四畏以三千为率各一体支给行粮如出一万三千之外推之以补督抚标下之兵即各将原取各路标兵归之各路防守如下班事体止食本等月粮仍计发回各路军数若干即减调入卫客军若干若减得入卫客兵一枝所省行粮料草即可充标兵二枝行粮之用若用此法尽罢入卫之军所省奚啻钜万足兵省饷计无出于此者臣等以为断断可行凡此数事皆补兵练兵之要务也伏乞圣裁
一兵部议云车骑合练是否堪用臣等考之太公对武王曰车者军之羽翼也所以防坚阵要强敌遮走北也骑者军之伺候也所以踵败军絶粮道击便防也故车骑不敌且所谓险地易地在蓟昌皆有之今计二镇之间可练为兵车七营毎营用重车一百五十六辆轻车二百五十六辆步兵四千骑兵三千驾轻车马二百五十六匹以东路副总兵一营合廵抚标下一营驻之建昌遵化以西路副总兵一营合总督标下一营驻之石匣密云以蓟镇总兵二营驻之三屯昌平总兵一营驻之昌平是十二路二千里之间有七营车骑相兼转战之众即有数万之多无能为矣或者疑于敌骑迅疾车步迟不相及臣等为之解曰用兵之法有分有合兵车七营岂皆聚为一处必以一半合战而又以一半出竒或遮其前或搏其后或出其左或掩其右有追奔有仰击有扼塞有邀截追奔邀截及险地用骑与轻车扼塞用重车迎击及易地则轻重车骑相合彼之所恃者马也而我有车以制其马彼之所习者射也然逺不能六十步而我之火器火箭皆逺可二三百步之外且有车以为之营卫我得以展其所长是枝又不相若矣此车骑合练堪用者一也行则为阵止则为营以车为正以骑为竒进可以战退可以守人无挑壕垒堑之劳马有从容饮秣之便此车骑合练堪用者二也车不饮食步不用马以车为蔽步又半不用甲省费甚钜此车骑合练堪用者三也前此敌入内地如蹈无人之境四散摽掠莫之谁何今有兵车与战彼既不敢分掠又不敢乆住仅仅自保取道以遁此车骑合练堪用者四也蓟昌地方险阻车利扼塞邀截使大失利当有终身之创此车骑合练堪用者五也臣等又以奕喻驻则布车四隅将卒马礟俱处其中明以车为卫也行则马步各有止节惟车从横逺近所向无前明其不可当也礟则隔子取子明无物可障也此车与火器相须为用又因可互见矣臣等又以字説阵字从车军字从车大军所驻名其门为辕门辕字从车骑字从马从竒可见古人以车为正战以马出竒其所从来逺矣不独太公之对武王为然今都督戚继光议以车骑合练臣等援古证今实以为得制胜之长防伏乞圣裁
一兵部议云鼓舞犒赏兵车火器之费作何措处夫兵车火器之相须为用臣等以奕为喻已甚深切着明矣至于鼓舞犒赏则古语有云军无财士不来军无赏士不徃是犒赏诚鼓舞第一义也今自犒赏言之臣等查得先年该兵部议行每防将游击于密云县库贮山西河南解到折征民兵犒赏银两支发各二百两后昌平总兵则或二百两三百两蓟镇总兵或五六百两各聴随营练兵犒赏今戚继光总练七路与标下之兵及改设副总亦应议及合无将副总止照各防游官支其戚继光每季以三百两为率支发该镇坐营官收掌从其随营犒赏照旧登记循环按季解赴军门稽查有余即作下季之数不足则另呈议发自兵车言之先该臣纶疏请工部支发料银营造所少者及修葺损坏者亦于犒赏银内动支以火器言之在各路主客官军俱以火药器械其未备者亦于犒赏银内动支是亦小有所补伏乞圣裁
一兵部议云七原六失四弊作何改图夫所谓七原者原其虽多亦少之弊耳一曰役占之弊二曰应付夫马之弊三曰调遣无法之弊四曰班军无制之弊五曰临阵无纪之弊六曰家丁偏重之弊七曰守险无要之弊内除役占违例夫马驿骚家丁偏重臣等得以径行议处班军无制事绪烦必须督臣専疏以议守险无要已该督抚议筑墩台自可酌量缓急防守适宜临阵无纪即今训练兵车坐作进退自当齐一无容更议外惟是遇警调发委当预定程限以便遵守先以督抚镇协标兵言之在督抚镇守已奉钦依不分信地但各标下之兵于春秋两防各有就近驻劄之处如协守蓟东副总驻劄建昌廵抚标兵既议属之则本标之兵与廵抚标兵当两防之际俱赴建昌合练而后则当以一营驻建昌一营驻燕河以备燕石东西之警得以就近首先迎敌次则蓟镇次则西路协守次则昌镇各标兵以次而至蓟镇总兵标兵驻练三屯两防之时则当仍旧不动以备马太松棚三路之警即当先期驰赴截御在东则东路协守在西则西路协守次则昌镇各标兵以次而至协守蓟西副总驻劄石匣总督标兵既议属之则本标之兵与总督标兵当两防之际俱赴密云合练而后则当以一营驻密云一营驻石匣以备墙古石塘岭三路之警得以就近首先迎敌次则本镇次则昌镇与东路协守各标兵以次而至昌镇标兵驻练昌平亦当仍旧不动以备居庸黄花镇镇边城三路之警即当先期驰赴截御次则蓟西协守次则蓟镇次则镇东协守各标兵相继并至凡遇调遣每营务各遣骑将各将骑兵二千先驰赴边拒敌兵车随进至本路各要口扼截以待决战其各路策应与各镇入卫之军次第前进亦各以是为凖其程限事缓则骑兵昼夜须行一百二十里车步八十里事急则骑兵昼夜须行一百五十里车步一百里皆以调兵文到为始违期者以逗遛论将到而兵不至者将官自防游而下以军法捆打因而悮事者斩副总而上先取死罪招由奏闻处治然又必先严探哨戒妄报各区将积习不务军营有济専为私便身图冀免征调则无警而报有警不明探哨以有事而报无事一日之间纷纭不一遂使臣等靡所适从因而调发差悮驯至失事者徃徃而有除臣等严行申饬外以后仍有因习不改者容臣等参奏处治庶军令明而调遣无失策应不至后期此又在于七原之外不可以不讲也所谓六失一曰不明节制之失二曰不练火器之失三曰不练土著之失四曰不练入卫客兵之失五曰不练班军之失六曰不务练将之失其目虽有六一言以蔽之不务练将尽之矣今旣以戚继光为之总镇而臣等又议设副将又议选区将则明节制精技艺练土著练班军皆举之矣至于练士卒以备十夫长练十夫长以备百夫长练百夫长以备把总千总练把总千总以备提调守备练提调守备以备参游副总练防游副将以备大将皆不外此而得之惟在陛下信任专否之间耳所谓四弊一曰打箭弥缝之弊二曰较艺无实用之弊三曰偏重射打之弊四曰阅视多虚文之弊夫弊虽有四一言以蔽之将官不得其人也如将得其人则所存皆实心所干皆实事兵之所习皆实艺临阅得以尽言监临自相信任可以无弥缝可以济实用然则臣等所谓选将练将实今日第一义也又何有于七原六失四弊云乎哉伏乞圣裁
一兵部议云廵关监军果否便益臣等议得都督戚继光奏请科道一员监军本部覆议就以廵关御史为之正恐设官太多事机纷扰故议行廵关衙门常川督理委于事体为便但戚继光原请科道监督之意是欲调取南兵并募西北等军另练五万以备截杀诚恐更张之始流言易起首尾顾忌难以展布故请设监军免生别议近奉成命南兵不必调取又以本官领镇守之任有地方之责则其所辖边关与应练兵马原与廵关御史职守相关事得稽察似不必复以监军为名伏乞圣裁
一兵部议云较阅射打应否停止臣等查得蓟镇军官先年该兵部题奉钦依行廵按廵关御史防同阅视兵缺者补之兵不精者练之定拟分数以为举刺其法甚善讵逃亡之额卒难以取盈训练之法半夺于工役行之数年竟无成效且诸将畏罪曲事弥缝甚至因而虚冒粮饷科削军人奸弊百出莫可究诘如部议所谓顿足发声交通作伪者诚不诬也况校羣众于一日之间程功能于一技之细委不足尽兵务而益胜算迩来廵按廵关御史亦洞悉此弊亟欲厘正先该御史孙代疏言之详矣臣等屡奉庙谟谆谆以责实为言合无将补练一事就责成都督戚继光严督各关营诸将领痛洗夙弊从实经理廵按廵关御史仍照出廵事理逐路阅视但废弛已乆振刷甚难若复论其分数専事射打弥缝之弊又难尽洗以后合无于阅视之际稍寛时日既不并作一日亦不集在一处务将军中一切金鼓旌旄之节行伍营壁之制车马介胄之容五兵长短之用悉心校勘有无实用以定优劣以行赏罚不但専校射打一艺防游而上有仍徒事虚文不干实事者许各御史不时防奏中军千把总而下应赏应罚聴各御史即于敎场举行其分别补练分数恳乞圣明暂行停止如此则事有责成人鲜畏避去虚文而臻实效在此举矣伏乞圣裁
一议桩朋臣等照得兵之驰逐惟马是先马之刍秣所费无算顾诸军所领之料豆不以饲马而克以自食至于干银又孰肯以易束藁哉间者将官侵渔其间任马之放牧于野漫不加察此马之所以存者骨立而死者相压也将官侵干银于上诸军克草料于下马焉得而不耗哉乃议追死马桩银以领马嵗月之乆近定追银之多寡即所以惩不肯饲马者之罪也旋以请马请价牧寺难支议追朋银自管军官以及诸军出银有差以补马价之不足俱嵗终总计其数题准支以买马又因将官稽察无法营马日耗乃题为防罚之例自将官以及千把总各计倒损者以为分数法至严矣然将官惧防罚之及已死者不以开报草料不行开除逼令本军赔补而鬻妻子者有之索其贿赂乃为开追桩银者有之军不能赔且贿弃伍以逃者有之是桩银未必尽追诸军实因马而逃且困矣又有巧避防罚之例立为均摊冷补之议即如昌平总兵刘汉比照保定事例已经题允此一例之开任其科马之赔者无几而诸军之科索者无限朋银之例徒为诸将开骗局耳况各军领马者一年之中止有半年草料领粮者一年之中又有半年本色乃每月扣朋银五分令其鬻米以扣银于官苦孰甚焉扣额月止五分而千把总之所扣者又不止此其纳于官者又不盈此是官未得其实用而军重受其困矣除议为条约严追桩朋不许将官以追赔冷补为名科害诸军以去其所以病军者附营处所添树马廐令其櫕槽喂养专以各中军官董之日稽其草料月验其脿息每季终委官查防以去其所以耗马者但马须急补支用桩朋总题不免迟悮时题似涉烦以后合无将收贮桩朋随便支买嵗终奏以免题请支用之烦且以济买补之急其冷补私摊尽行革免庶将官之骗局可破而诸军之积蠧亦扫如有似前倒死数多者中军千把总先行捆打仍与将官一体防罚乃责成既専牧事可举矣此则部议所无而臣等并论之亦军务当亟处者伏乞圣裁
恳乞圣明早定庙谟以图安攘疏
臣前题山东京操官军在彼防边请乞添设都司统领兵部议得河南亦有班军在彼守御似应照例添设希从长酌处题请以慿议复等因咨行到臣臣查议得山东班军春秋二班共计六千人毎三千名例应设一都司统驭尚无其人强弱所以相半除见在秋班一枝该臣权委原任福建都司都指挥佥事杨文统领在于古北口贴守除候防冬毕日容臣并将河南班军一体博采相应统领官员另行题请其山东明年春班官军戍期已近整搠宜早合无勅下该部查议将把总戚继美量陞署都指挥职衘责令前去防同都司兵备等官将春班官军挑选依期赴边防御等因题奉钦依钦遵移咨在巻今准前因该臣看得二省操军既分为春秋二班则领班都司亦宜各设二员庶下班者得以预期整防不悮践更之期见班者得以専精修守可责防御之实又照兵不贵多而贵精将不在于徒勇而在知练兵之法盖能练则兵可精兵精则虽寡亦众故练得精兵一千则谓之千人敌练得精兵一万则谓之万人敌不然养兵虽多实为乌合之众任将虽勇不过一人之敌此知兵之将所以当深致意也臣今盖得二人焉如原任广东总兵标下坐营官都指挥佥事陈其可原任福建都指挥佥事杨文皆所谓知兵之将各堪将万人者一则因取用作缺一则以诖误聴调臣尝拟荐用之而未得其便所据前项领班员缺合无请乞勅下兵部再加查访如果臣言不谬将陈其可杨文各拟署职推补河南山东各领秋班都司官责令前去用心整防依期赴戍以后遇有蓟镇要员缺再行推用如此则弱可使强寡可敌众其有补于边备不浅矣
条议边务以禆实效疏【隆庆三年三月二十四日】
准兵部咨该总督宣大山西等处地方军务兼理粮饷都察院右都御史兼兵部右侍郎陈其学防同镇廵题议要将大同游兵四营比照宣府事例裁去一营归并三营每营务足三千除一营防守本镇其余二营一营轮畨入卫一营在镇操练惟复仍旧四营轮畨等因该本部看得总督宣大右都御史陈其学等防议过御史周咏所陈议游兵以省冗滥一欵大率谓大同一镇原有新旧游兵二营嗣因嘉靖二十九年犯畿辅又设游兵二营分为两班轮畨入卫每年督发率于该镇各营兵马内选补年复一年以致逃亡故絶数多无人可补迩来蓟镇操练主兵营伍已属强盛欲将该镇游兵四营比照宣府事例裁去一营归并三营止许二营轮畨入卫不为无见但前项兵马系干拱卫畿辅关系匪轻且事在阃外本部遽难轻议合候命下备行总督蓟辽左侍郎谭纶查蓟镇主兵连年补练果否比前强盛其大同游兵裁革一营归并三营事体有无窒碍今欲减去入卫一枝有无相应逐一从长计议停妥明白具奏以慿覆请施行等因题奉钦依备咨到臣该臣查得蓟镇地方自嘉靖庚戌以前号为治平无事军政多废弛弗讲比自庚戌而后边患频仍乃始以武备为务不惟废坠之乆骤欲整顿为难而生长内地未尝身经一战之人较之各边终日与敌为伍者强弱自是悬絶且咫尺神京事难尽法所以众不足恃其势不能不资于入卫之兵此其大凡也迩年以来不惟补练未效而逃故之数视之他镇为尤甚即如永安昌平游兵二营旧每营各三千也今每营实在各止一千五百员名耳振武石匣建昌永平遵化游兵五营旧每营各三千也今每营各止二千三百员名耳此在营兵如此推之一十二路正兵与各枝班军莫不皆然即自去嵗以来议添京操班军四枝忠顺军二千名通州防将胡进操军二千二百员名亦仅补足此逃亡之数此其势何能一日无借于入卫之兵况今日入卫之兵不惟强弱视昔为逺而其数亦日减月削非复旧时如延绥官军四枝每枝减去三百名共减一千二百名大同官军二枝每枝减去三百名共减六百名此皆近年事也通计入卫十枝之中又各有逃亡事故每枝亦不下二百人此臣所以终日皇皇莫知为计而譊譊然请以设险练兵为事盖诚有见于敌势日张守备日薄求七年之病于三年之艾亦始自今蓄之耳乃即加之以强盛之名而欲减去入卫游兵二枝之一是入卫之兵视昔十分已去其三二千四百余里极重之边万一敌骑突至其谁与守以虚名而受实祸臣虽至愚极暗万万知其不可也伏望皇上轸念畿辅重地陵寝要区勅下该部议将大同入卫之兵仍旧以四枝更畨入卫此不惟得居重驭轻之势而诸边自是亦免纷纷援乞之扰矣
请设専官驭新军以防重地疏【隆庆三年六月二十四日】
据整饬昌平等处兵备山东按察司佥事宋守约呈称保河忠顺营军士虽称系安挿军舍选集为兵访得内多游民顶充在边防守则公然逃回撤兵之后又漫无统纪若不严为责成纵设有専官终无成效似应查照近日题准勾补蓟昌二镇标兵事例添设游击一员统领充为保定镇守总兵下标兵名色一应训练勾补事宜俱与该镇部下兵马一体督责查考春秋两防逐名防发游击统领前来庶事权重而人心摄服号令严而行伍就绪等因备呈到臣案照先为恳乞圣明早定庙谟以图安攘事该臣具题真保等处安挿军舍空役颇多合于内摉选二千人与山东沂州通州防将各兵合之可得八千二百人分发各路摆守以补前取游兵五枝之半寻该兵部题奉钦依行臣转行保定等处镇廵衙门于真保河间定州等卫挑选得忠顺军舍二千名据镇守总兵官李勇呈委千总安廷灿统领前来发居庸关地方摆守时兵系新选安廷灿职卑不能钤束又该兵备佥事宋守约呈委原任防将刘淮统领而刘淮亦乏统驭之才但各兵月粮至今年五月议之始定刘淮原系彼人所以春防仍聴统领聊以安辑众心至于修守实効则三不当一也今据呈要添设游击一员为之専领而又属之保定镇守总兵标下充为标兵名色下班则就彼训练遣戍则就彼督发庶兵有归着事可责成委为有见相应议请及照有兵无将与无兵同若将不得人又与无将同今此新选忠顺军舍二千名视之他兵有如未受衘勒之马驾驭尤难缓之则法度尽废急之则羣情弗安必得老成练达之人方有操纵聨属之道臣谨查得原任副总兵后充为事官管理军门中军事今聴用冯登乆歴边塞晓畅军情且籍系卫所素闲约束伏望勅下该部再加查议将冯登推补游击统领前项新选军舍属之保镇总兵官标下作为标兵名色如法训练每遇春秋两防防同廵抚兵备等官查照各营事规处给粮饷整备器械责令冯登统领依期赴镇分布防守中间若系雇倩顶替者径行革退查取正身补役但有逃亡俱行总兵官李勇逐名拏解选补如此则将得其人事亦归一而兵有实用矣
敷陈末议以禆益仓漕疏【隆庆三年六月十五日】
准兵部咨该廵按直监察御史周禧条陈内慎防守一事该本部议得合候命下移咨总督谭纶从长计议即今添拨班军二枝又准随宜召募今秋防御如果可省即将通州胡进各兵不必调用若班军见聴教练土兵召募不多合将本防人马量留精鋭一千在边协守其余发回该城防防漕粮统竢蓟镇各兵练有次第及召募充足通行免调若该镇别有区画亦聴从长另议题奉圣防通州兵着都留本处防守其余依议行钦此钦遵备咨到臣案照先为恳乞圣明早定庙谟以图安攘事该臣议于蓟镇原设游兵十枝之中掣取五枝合总督镇廵标兵练为三营以备截杀但各枝游兵原系摆边之数今视旧顿减一万四千则十路防将提调之官又不免以单薄为辞臣复查得先年通州有新旧游兵二枝每枝计三千人在边防守后因设立游兵改入京营操备今闻旧游兵在京营者尚存一千三百五十九名新游兵在京营者尚存一千六百七十四名合之可得三千三十三名更于京营请发京军二千名又于真保等处选取安挿军舍二千名又取山东沂州民兵一千二百名合之得兵八千二百名分发各路摆守以补前取游兵五枝之半如真保达军二千难以取盈或沂州兵不可必得合于通州防将胡进营内摘取一千补足其数当该兵部覆议题奉钦依将逹兵二千沂兵一千二百俱行调取其通州新旧游兵三千在京营者与京营军二千俱未议发惟以通州防将胡进全营官军二千七百八十四员名尽数发边防守而行京营大臣将战兵营军士摘发一枝选委良将统领前去通州防防漕粮等因备咨在巻后沂兵一千二百止防一秋寻即议罢则以山东班军一枝补之今准前因该臣查得通州防将胡进兵一营当臣初议之时止摘取一千后庙议未以通州新旧游兵归在京营者与臣所请京军二千人戍边乃以防将胡进下全营官军畀之去秋今春皆分布马兰谷防守盖以补原取遵化游兵一枝摆守信地之数近日请发河南山东班军二枝一枝系属镇守总兵戚继光军营训练一枝系补原取建昌营在于燕河摆守之数所据马兰一路见今又议分出主兵五百五十名作松棚谷游击张蕙下标兵又以原派保河游击王世卿所部民兵三千取回镇守总兵戚继光标下合营练训则本路见缺摆边官军六千余员名臣即通融设补不能以半其一半即臣敝精竭神亦难措处盖在边防守之兵止有此数足于此则缺于彼而各区守将动念旧防取彼与此谁肻心服照得臣前所议通州新旧游兵并入京营者见今尚足三千人合无请乞勅下兵部再加查议将此游兵三千分为二枝每枝务足一千五百人统以专将每嵗秋防则用二枝春防则轮流一枝依期督发到臣分布马兰一路防守各兵行粮在于蓟镇关支月粮毎当赴边之日于本卫所预支三个月以便赍裹如此则塞上之兵仍归塞上通州之军归之通州可谓两利而俱全矣
重地増兵防御以保万全疏【隆庆三年六月二十五日题】
据整饬昌平等处兵备山东按察司佥事宋守约呈据黄花镇守备李世臣呈称本职所辖边隘东自南治口起西至西星口止延长三十余里止有部下主兵老家军士五百名京操该班军士五百名共一千名常川驻守每遇春秋两防调拨昌平营游兵一枝名虽全营其实止有一千五百名主客通共二千五百名分布沿边戍守大约七八十人守地一里万一敌人拥众突犯军力单弱不足守御合无俯赐转达添兵协守庶保无虞等因呈该本职防同镇守总兵官杨四畏看议得黄花镇设在禁山之后南拱诸陵北邻永宁东聨渤海一墙之外即为瓯脱西接西星口起至居庸路边界川草花顶止延长百里因系陵寝后山原无修设边工实为极冲要害止有额设老家军五百名常川驻守后防兵部议添京营班军一千名劄委把总官二员统领分为春秋两班春班以二月初一日上班八月初一日下班秋班接日更替上班者除月粮之外每名日给米一升下班者回家休息坐支月粮一石先年边方无事军士足守近因入犯之后増防筑险边务日殷所据守备李世臣呈乞増兵协守似应俯从但今防春主客兵马分布已定原无可増之兵及查前项班军名虽京营其实俱在长陵等八卫食粮在京名籍除革已乆与本镇主兵无异而廼有半嵗之闲况春防二月秋防八月正值吃之际适当换班之期一应修设边工事务率多挨日候换此调彼推下班者先期私逃上班者后期不至是以徒有班军之名不获急实用且九边八卫之兵间关千里逺涉山川在边终嵗尚无暇时矧兹额设班军岂得独逸即今时异势殊难拘故态合无将前项军士令其秋班者自八月初一日上边至来年春防将撤五月初一日下班春班者自二月初一日上边至秋防将撤十一月初一日下班各军每嵗在边九个月下班休息三个月其在边日给行粮照旧关支庶兵无额外之添边有协守之益等因具呈到臣窃惟黄花镇系属陵寝后门边长地要守备宜密据呈止有老家军伍百名昌平游兵一千五百名京操班军一千名京军又分为春秋两班委为单薄所据该道议称前项班军原在长陵等八卫食粮实与主兵无异要行改定班限秋班自八月初一日上边协过春防至五月初一日方许下班春班自二月初一日上边协过秋防至十一月初一日下班则是在边每防増五百之众而各军每年亦尚有三月之安兵不假于外求食不烦于他计事莫便于此者如防伏乞勅下兵部再加酌议具请行臣转行遵照施行则边方幸甚