御选明臣奏议 - 第 7 页/共 16 页
恤民弭灾疏【治二年】 马文升
臣谨奏照得先准礼部咨该司礼监太监韦泰传奉圣旨近日京城雨水为灾南京又奏大风雷雨之异朕当检身饬行祗谨天戒尔文武百官尤当各加修省勉其图报母事因循各衙门政事有缺失当举行改正的斟酌停当来説礼部知道钦此钦遵转行到臣除仰遵圣谕痛加修省及将本部当举行改正事宜先行条奏外臣惟天命人君以出治人君命臣以分治皆所以为民也洪惟我朝列圣相承咸能爱养斯民使得其所深仁厚泽洽于民心故今百十余年民之爱戴无异成周但生齿日繁地土有限丰収之年尚可度日一遇凶荒辄多饿殍况近年以来差役繁重科派无度且如京畿之民既有擡柴砍柴人夫每名一年用银二十一二两虽曽减去四五两尚有一十六两之多又有寄养孶生马匹京班皁隶各闸闸夫及内府各衙门黄穰苗撞竿等顶差办非止一端每一州县一年多者用银三四千两少者一二千两至如通州雇倩接应人夫一年各县协济亦用银万余两而税粮马草不在其数往年全靠多余土地帮助近被皇亲功臣势要之家占夺已尽民之困苦所不忍言嗟怨之声盈于道路致灾之由恐在于此非独畿甸之民如是而天下之民皆然又如南京内官监成化年间具奏径行南京工部坐派南方各布政司银硃土硃生漆铁线肥皁各五万斤共该用价银二十余万两其他买办又不可胜计民困财竭诚未有甚于此时者也幸遇皇上嗣登寳位以来布徳施惠节俭爱民凡百无益之事悉皆革罢然犹有灾异者此盖天心仁爱示此儆戒正欲皇上仰体祖宗之心以安养斯民以撙节财用以培植国家而巩固皇图于亿万斯年也且天下之民固所当爱而畿甸之民尤所当深爱也今顺天等八府之民既有前项徭役又遭此水患加以秋収无望即今己有缺食流移者冬末春初必须赈济若徭役不减照旧徴収是所济者不及十之二三而取于民者十之八九内而饥寒切身日无所给外而严刑峻法日加棰楚随济随追欲民之不逃亾不饿死岂可得乎哉其追赔马匹擡柴夫役己经兵工二部覆奏暂且停追外其余科徭役尚多若不通行查勘痛加减免不惟逃亡饿死又恐致有意外之虞自古人君欲囘天意而弭灾变必先爱民而节财用伏望皇上法成汤之子惠困穷思周文之惠鲜鳏寡乞敕戸部速行巡抚直都御史转行顺天等八府除粮草外各将本府所属现今一应买办嵗办并各项徭役共若干项毎项用银若干两通共用银若干两作急具奏奏报之日该部会同各部都察院大理寺通政司六科十三道从长计议某件合当暂且停免某件合当量为裁减中间果系内府紧闗合用之物者该部支给官钱买办送用仍通行浙江等十三布政司并南直隶应天等府今后每年终将奉到两京各部勘合坐派所属一应买办物料及嵗办之物备开件数并该用价银数目备细具奏仍照前会官计议当裁减者奏请裁减当停罢者停罢永为定例内外诸司衙门敢有故违擅自朦胧具奏増添者许科道官指实劾奏究治仍乞敕戸部豫先区画赈济被灾州县饥民钱粮以备临时之用并将各免粮草作急定夺蠲免庶民困少苏天意可囘灾异可弭而祖宗之鸿业可以保之亿万年而不替矣臣叨居大臣同国休戚覩兹灾异义所当言不敢缄黙 疏入得防是戸部知道
正罚俸疏【治二年】 马文升
臣伏覩大明律内一欵凡祭祀及谒见园陵若朝会行礼差错及失仪者罚俸钱半月钦此又伏覩大明令内一欵凡民官月俸钱米相兼罚俸止罚俸钱军官月俸钱米如遇罚俸合与民官一体折算追罚俸钱钦此此我圣祖立法盖因文武官员凡有小过轻犯不即加罪止是罚俸而又止罚俸钱犹存俸米使之得以养其妻子不至失所情法两尽其仁爱优恤臣下之心虽古帝王无以加矣但令内所载年久未曽申明近年以来文武官或有大小罪责荷防朝廷寛容罚俸有一月二月者有四月五月者戸部行令将月俸不分钱米尽行住支况近因水旱灾伤仓粮数少即今各官月俸止支本色米三分折色钱钞七分若不分钱米全不闗支妻子无所养赡未免啼饥大官犹可小官何以度日诚非圣朝颁禄养亷既富方谷之意也恭惟皇上嗣位以来凡事法祖一应旧章悉皆举行天下臣民不胜庆幸乞敕戸部遵依大明令内所载事理通行在京大小衙门今后凡奉钦依罚俸者止将月俸折色银钞照数住支仍存本色养赡妻子庶祖宗旧章得以昭明罚俸官员感防惠泽臣叨任大臣事干国体所当言者不敢缄黙疏入得旨是
进盐场图册疏【治二年】 彭 韶
臣伏闻自古圣帝明王莫不以稼穑艰难为念其忠臣贤士亦莫不以敷陈民事为先故有以豳风无逸亲书以进者有以农桑耕织绘图以进者甚至有献流民图者要之岂能尽夫民间百色艰难之状但于深宫之中即是少寓目而动心焉亦不至草芥以取之矣然庶民之中灶戸尤苦惜乎古今未有图咏士大夫少知之者况于在上之人乎臣近履盐场始识其槩谨为陛下陈之海盐煎熬全资人力灶戸饶给之家丁多力盛因山海自然之利无门戸不足之忧诚与乐土之民等也贫薄之人虽有分业涂荡然自来粮食不充安息无所未免豫借他人凡是煎课余利尽还债主而本身之贫有加无减故其艰苦难以言尽小屋数椽不蔽风雨脱粟粝饭不能饱餐此居食之苦也山荡渺漫人偷物践欲守则无人不守则无入此蓄薪之苦也晒淋之时举家登场刮泥汲海午汗如雨虽至隆寒砭骨亦必为之此淋卤之苦也煎煮之时烧灼薫蒸蓬头垢面不似人形虽至酷暑如汤亦不能离此煎办之苦也不分寒暑无间隂晴日日有课月月有程前者未足后者又来此徴盐之苦也客商到场咆哮如虎旣无现盐又无抵价百般逼辱举家忧惶此赔盐之苦也加有疾病死丧等事
尤不能堪逃亡别处则 【身】口飘零复业归来则家计荡尽诚为去住两难安生无计孟轲谓穷民无所归此等是矣所宜加意矜念遇事寛恤盖虽未能使之顿如其愿然亦足以示朝廷存记不忘之心彼将有所感动仰慰虽团极无复恨矣臣今将盐场景象事情略分八节各绘为图每图各述以诗装写成册上进伏乞万几之暇俯垂睿览庶几日击贫灶之迹臣不胜愿幸之至疏入帝从之
御选明臣奏议巻六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,御选明臣奏议>
钦定四库全书
御选明臣奏议七
论内外不可异法奏【治三年】 王 恕
臣窃闻古人有言国无赏罚虽尧舜不能为治臣闻赏罚不当与无赏罚同何以劝善惩恶服天下心天下不心服则万事瓦解虽有智者不能善其后矣诸葛武侯有见于此故告后主有曰宫中府中俱为一体陟罚臧否不宜异同若有作奸犯科及为忠善者宜付有司论其刑赏以昭陛下平明之治不宜偏私使内外异法也斯言也实公天下之格言服人心之要道也虽为后主告实所以为万世人主告也臣伏覩昨者发落南京御史姜绾等圣防似与武侯之言不同大骇物聴诚恐天下闻之谓今圣明之时内外异法岂不有伤陛下平明之治乎臣实不忍敢不昧死言之且姜绾等与太监蒋琮交相讦奏互有虚实姜绾等既降调其职侍郎黄孔昭等被其连累亦各罚俸三个月岂宜独宥蒋琮之罪而不为之处置乎夫为此一人遂废天下之公论壊国家之政体岂陛下之本心盖未之思耳臣荷圣恩起于既退之余加此一品之职非徒富贵之也盖欲朝夕纳诲匡辅至治臣知此事未宜而不言是不忠也倘异日陛下自觉其非岂不以不忠责臣乎纵使陛下终不觉悟臣亦安忍坐视乎昔子思言于卫侯曰君之国事将日非矣君出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣既自贤矣而羣下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生由是言之是君不可以不聴言臣不可以不进言也臣伏愿陛下追还前防另行裁处务合公论使彼此心服天下无得而议将见盛徳大业可以与天地相为悠乆矣 疏入得防这事已发落了罢再论内外不可异法奏【治三年】 王 恕
臣昨伏覩发落太监蒋琮及南京御史姜绾等圣防昧死上言欲望陛下追还前防另为裁处以昭公道以服人心且免天下后世内外异法之议是臣惓惓为国之心非敢循情妄言以惑圣聴自取诛殛之罪伏奉圣防以为事已发落了讫臣惟此事虽小闗系治体甚大设未得其当虽再易之不为过要于其当而后己若谓已发落即不可易古之所谓从谏如流者所从者岂皆未发落事乎汉文帝欲重犯跸之罪张释之曰当罚金欲族盗高庙器者张释之曰当弃市文帝虽发怒终从其言未尝以不合已意而不从也伏愿陛下昭日月之明察刍荛之言廓天地之量赦狂瞽之罪乞将前事再加櫽括别作处置使内外无分彼此而人心服则治体不致亏损而朝廷尊矣 疏入得防朕意以蒋琮守备不宜轻动如何又这等来説不准再不许来奏扰该衙门知道
恤民弭灾再奏疏【治三年】 马文升
臣闻天命人君居大宝之位享天下之奉所以为民也人君简贤任能分布庶位亦所以为民也盖民为邦本本固邦寜民人之向背天命之去留宗社之安危系焉故臯陶告舜曰在安民孟子之美文王曰视民如伤易曰节以制度孔子曰节用而爱人盖侈用则伤财伤财必至于害民故爱民者必先于节用也仰惟皇上聪明睿知文武圣神于帝王传心之法得之己深而帝王致治之要行之己效然而近年以来各处水旱虫蝗昼晦地震是皆灾变之大者非皇上仁民之心有未至盖天心仁爱示此灾异欲皇上侧身修行戒谨恐惧节俭爱民以隆祖宗莫大之洪业于亿万斯年而不替焉耳皇上亦当仰答天意思继祖宗克勤克俭而爱乎民焉臣谨以民之困苦言之且如河南山东南北直府州县毎年该备用马二万匹毎马一匹用银一十五两共该银三十万两惜薪司砍柴擡柴等项人夫一年共用银三十万両京班皂六千七百余名该柴薪价银八万余两通共该银六十八万两及各王府郡王将军郡主郡君等位生者盖造府第薨者修理坟园及祭祀等项又该银数万两而买办采办秋夏税粮水马驿站又该数百万两且天下之生财有限不在官则在民以有限之财应无穷之徴年年如是欲民之不困财之不竭岂可得乎民财既竭一遇水旱灾伤流移死亡饿殍盈途所不忍言加以官吏之贪酷惟知催科之紧迫小民困苦无所控诉嗟怨之声上彻于天灾异之召实由于此况近来内府各衙门坐派诸色物料供应牲口等项较之永乐宣徳正统年间十増其三四该部依数派去有司徴收急于星火北方之民别无恒产止是种田既要完纳粮草又要备办料徴收成甫毕十室九空啼饥号寒比比皆是即今河南山东陜西山西及南直州等府俱被旱灾又多蝗蝻生发加以官府追徴递年拖欠钱粮及买办等项小民变卖田产已尽计无所出逃亡数多倘来春青黄不接所在仓廪空虚无所赈济其势必至人自相食而意外之虞遂起赈救之储不可不豫伏望皇上上思天命之眷顾宗祖之付托下念小民之艰难凡百用度务从俭约无益之费量为减省勅内府各衙门今后凡派出合用营造物料务要防同该部计算各库防有防无合用若干方奏行该部斟酌合该司府地方有无灾伤分派前去依数送纳不许似前多派一概具奏若有故违虽奉有钦依该部亦要明白覆奏减去亦不许依奏分派累民仍乞敕该部将前项果被灾地方一应拖欠钱粮并买办采办等项物料暂且停止果系内府紧闗合用之物许借支官银买办应用其在京各衙门大小官员皂系补助俸粮不及难以停止亦暂派江南王府颇少并无南京各衙门皂去处十分之三不必令人前来止照例总解柴薪价值自治四年为始丰收之年照旧分派原佥去处应当十分灾伤去处户部仍豫先差官前去整理赈济钱粮若临时前去人民逃亡缓不及事其该追亏欠倒失马匹亦暂免追补备用之数灾重去处暂减三分明年收成后仍前补解再乞勅各该巡抚都御史将所属州县一应科差当停止者径自斟酌停止当具奏定夺者明白具奏凡可以苏民困者聴其便宜处置所属官吏果有恣肆贪酷的为民害者就便黜罢勤于抚字深得民心者量加旌异又督令布按二司分巡分管官员务照都察院凑准事例常川在各管地方禁革奸访察民隠区画仓粮抚恤流移凡有不急之务不许擅自兴造一应公移债负不许擅自逼追一夫不许擅役一毫不许擅科大小词讼不许滥受以致监禁人民分巡分管官敢有故违事例不时回司延住坐视民患者许巡按御史指实参奏究治仍行在京大小衙门官员各要敦尚节俭不许过为奢侈庶民困少苏天意可回而灾异可弭矣伏望皇上俯赐施行天下幸甚斯民幸甚 疏上得防该衙门看了来説
清理刑狱疏【治四年】 马文升
臣伏覩宣徳三年三月初四日钦奉宣宗皇帝敕谕内载圣人制刑罚用昭天讨以弼治化刑罚当则天道和平人心悦服国家天下并受其福否则感伤和气灾沴百出是以古者帝王必慎简刑官我国家稽古为治建三法司自祖宗以来慎重人命务在恤刑钦此及读大明律保辜限期内一条手足以及他物殴伤人者限二十日以刃及汤火伤人者限三十日折跌肢体及破骨堕胎者无问手足他物皆限五十日庄诵再三不能无疑夫鬭殴成伤既立辜限则辜外身死当依本条今律云辜内因伤死者以鬭殴杀人论该载己明其在辜限外及虽在辜限内伤已平复官司文案明白别因他故死者又若各从本殴伤法该载亦明今问刑衙门未审据何所见遇有殴伤辜外死者不分原伤有无平复辄依殴杀之条坐以绞罪恐非律文之意曰辜外因伤死者不合偿命则死者何辜诚如所云则辜限一条可以删去矣何用保辜哉况本条又云若折伤以上辜内医治平复者各减二等辜内虽平复而成残癈笃疾及辜限满日不平复者各依律全科窃详立限之意惟以限满为期若伤未平复辜限一日不满虽笞杖之轻未敢便决盖恐被伤者死必令偿命则杖刑难赎若辜限已满伤未平复虽徒流之重就便断决随即发遣且限满不平复殴伤必重有死之理若该偿命岂肯遽以殴伤全科其罪乎假有殴人至笃疾该杖一百流三千里仍将犯人财产一半断付笃疾之人养赡设使被殴之人限满不平复既将犯人坐以全流又断以财产若防后被殴之人因伤身死复坐以死则非惟立法有无纪极而前之已流断付财产又何所处乎今笞杖徒流悉依此断独辜外死者不依此条何其不攷律意而矛盾若是也及覩堕人胎条内注云堕胎者谓辜内子死者乃坐其虽因殴若辜外子死者各从本殴伤法不坐堕胎之罪以此推之则辜外因伤死者不坐以死明矣谨按太祖高皇帝制律之时屡诏大臣更定新律至五六而弗倦者凡欲生斯民也后又敕刑部尚书刘惟谦重防众律以协厥中毎一篇辄缮成书上奏掲于西庑之壁亲御翰墨为之裁定虽笞杖徒之轻尚厯歴明着其罪若辜外因伤死者律该处死必明定其罪如何又云各从本殴伤法乎昔待制马宗元之父马麟殴人致死虽在辜限四刻之外尚不抵死盖以刑主钦恤法无乆近我祖宗立法初意正在于此故名例律云凡称日者以百刻又曰八十以上十嵗以下犯反逆杀人应死者议拟奏闻取自上裁九十以上七嵗以下虽有死罪不加刑夫五刑之条莫重于反逆杀人矜其老幼犹不加刑况鬭殴不过一时忿怒彼此交争初无杀意比之谋杀故杀不同所以特立辜限若辜外因伤死者一概坐以绞罪是与辜内因伤死者之罪无异矣岂祖宗钦恤之意乎伏乞断自宸衷或敕都察院防议奏请通行内外问刑衙门今后问拟鬭殴辜外因伤死者罪名合无照依辜限条内该载拟罪难复仍依鬭殴杀人律条科断务求至当永为定规毋曰行之已乆难以更改如此庶钦恤称情人心悦服而辜限一条不致虚设矣查得先该本院奏为讲明律意以重民命事近年以来两京法司官员或由进士初除寺正寺副主事评事或由知州行人就陞员外郎郎中而御史亦多知县所除到任之后未经问刑就便断狱公差所以于律条多不熟读律意亦不讲明所问囚人不过移人就律将就发落笞杖徒流纵有所枉为害未大至于人命一有所寃闗系非轻有将强盗窝主未曽造意同谋官吏因公殴人致死本无挟私故勘而俱拟斩罪者本系故杀郤拟鬭殴杀人绞罪者其他以是为非以重作轻且以法司尚然则其余府州县卫所囚犯枉抑而死者又不知其几何此皆原问官员律学未讲律意未明之故也乞敇两京法司堂上官督令所属天下都布二司督令防事理问及浙江等按察司官并各府推官各要将大明律条熟读讲解深明其意不许似前忽略置而不讲其问囚之际参错讯鞫务在得其真情方才取招议罪之时尤湏原情定拟不许轻易致死有冤抑狱成之后难以分辨明白等因具题奉圣防是钦此己经通行钦遵去后今评事鲁永清奏称前因臣防同刑部尚书何大理寺卿冯等计议窃惟条律之设肇自徃古我朝斟酌最为适中且互相鬭殴若于虚怯致命去处被伤即时身死者律有明条固不暇论其余致伤有轻重所以辜限有逺近保辜者殴人成伤保其犯人之罪责令医治被伤之人恐其致死使彼此各全其生也律曰辜限内皆湏因伤死者以鬭殴杀人论律条甚明固无别议又曰其在辜限外及虽在辜限内伤己平复官司文巻明白别因他故死者各从本殴伤法且其者变于先意及者事情连后是言若在辜限内伤已平复不因殴伤别因他病死者止拟殴伤本罪不坐殴杀之条曰别因他故死者从本伤法则限外因伤死者虽不明开以鬭殴杀人论而其意亦甚明矣不然何以折伤以上又曰辜限满日不平复者依律全科且折跌人肢体致成残废笃疾尚流三千里又将犯人财产一半断付被伤笃疾之人养赡若因殴人头伤风从头疮而入限外死者既不坐死又不断付财产而止拟殴伤流罪则是于死者反轻于生者反重不惟死者含寃于地下而彼孝子慈孙亦抱恨于生前矣再攷祥刑要览载待制马宗元之父麟殴人被系守辜而伤者死将抵法宗元推所殴时在限外四刻因诉于郡得原父死者盖唐律文云保辜限内死者依杀人论限外死者依本殴伤法无别因他故字様于我朝大明律保辜条内文意自不同也但人多不肯讲明徃徃引宗元为说而致疑耳且人命至重律文之意况限外因伤而死者拟以鬭殴杀人绞罪自国初至今己逾百年若有所疑前人岂不具奏合无今后凡鬭殴伤人如前折跌人肢体毁败人阴阳破人骨堕人胎防人舌等伤官司责其保辜限内不能平复纒绵至于限外而死情真事实者仍拟鬭殴杀人绞罪原问衙门临时备由奏请定夺其辜限内伤已平复官司文案明白别因他故死者务与推究真情力为辩明不许拘于限内畏惧原告刁泼将被告之人一概问拟死罪致有寃抑有伤和气庶于律意不违而刑罚罔滥事体归一而法司有据矣 疏入帝不纳
谏宁府用琉璃瓦疏【治五年】 林 俊
臣窃见寜殿下累乞琉璃瓦重荷圣谕于引钱内支二万两给换仰见陛下圣仁广大惇叙九族盛心然观镇巡议奏欲俟年丰定夺是巽言不当与也工部覆奏谓规制虽相应事体实可止又恐重累地方作例各府是正言不当与也迨寜王又奏工部又执奏是申言决不当与也陛下先可部议是明示不当与也后从其半是婉示不欲与也士夫及耆壮公论谓寜府多此一举是中外人心皆谓不当与也寜王读书明礼聪察识事断不为此以损贤名偶未之思耳夫事有可为有不可为有可已有不可已江西公私匮竭人民滋困盗贼未息此何时也意者引钱无预于民不知存积仅二万七千余两益府宫殿蚁蠧益殿下现移东寝万分惊虞修盖之费约三万余两此不可已者也淮府造坟顺昌王崇安王镇国将军起第己支五千三百余两后来未计此不可已者也所存儒学文庙倾頽问其故谓科例严所司顾忌不修之致此不可己者也各处豫备仓谷数少问其故谓罚赎解部所司计无自出此不可已者也官军俸粮通融节缩嵗支尚少四万四千余石此不可已者也臣尝见楚府殿燬乆未盖荆府多敝漏淮府同一江西頽垣朽柱东拄西撑飘瓦断椽脱落大半居然废址在民庶尚不堪惟寜府完羙坚致金碧灿煌夫于义不可已有可为割财内帑为之未过也有可已无可为又何必为此等事哉古者采椽不斲茆茨不翦土阶赞尧卑宫赞禹儒服纪河间乐善纪东平湘州之约俭镇西之轻财圣帝明王所以盛休垂后羙者端亦在是寜府移封之初亲至亲也已不用琉璃再造之防国至富也又不用琉璃岂亦慕采椽茆茨之盛规崇古尚质示朴以垂宪如此哉今厯百年传数世一旦无故而遽改之孝子顺孙所以顺祖考者义不当如是夫前之失后人尚讳之前之善后人忍改之耶改则尽没之矣没之非孝子没之非顺孙谓贤王肯为之耶臣所谓偶未之思者也况性习难静易动难俭易奢操之犹惧或放纵之何徃不流贤王春秋方盛徳业方始求之身心自有专务而规规循常文具之间以毁前人法则臣未知其可臣数侍贤王言论多师法古人又误被礼爱独至臣深感切若无益于贤王罪死罪死臣徃年疏府第之制以不用琉璃羙寜先王义不当以用琉璃谀今王且小人先合后忤君子和而不同臣欲爱徳市义完贤名不欲贡谀顺防亏至孝孟轲曰齐人莫如我敬王臣拘儒不识通变但知报王道当如此竭忠尽愚事陛下道当如此寜王静思幡悟必有创于臣言者伏望圣明笃懿亲断大义垂善道使贤王徳如纯璧名若完瓯毋渉吴王几杖之赐叔段京鄙之求正大明白恩不掩义为世世颂羙幸甚臣无任陨越俟罪之至 疏入帝不纳
请振纪纲疏【治五年】 蔡 清
臣伏见近日彗星之异天道高逺其果为人间何事而见固未可必知然以目前之事计之或者外敌之势方张而吾所以御之之具无一可恃天之意其为此耶臣谓此病症也非病源也数十年来上下玩安忽危纪纲日以废弛纪纲日废则士风日士风日则民力日屈民力日屈则国势危矣嵗复一嵗如种在地萌动有期虽使无边之警亦将有境内之忧故今日急务在朝廷之纪纲而其次在边境纪纲既振朝廷既正疆场自固要荒自服矣何谓纪纲不振臣姑以耳目所及者言之前嵗皇上谕令羣臣陈时务得失于是两京科道官请以皇上所得李广受朝士贿赂簿籍按行黜罚此亦修省之大节目也而中外臣僚徇情为已曲相弥缝竟使皆得无恙纵以人众为疑亦当去其太甚奈何明明指曰某为奸之首某为佞之魁而乃晏然朝端其所贬逐以应天变者仅言事御史胡献一人耳既此一事皇上所亲见而切齿者臣下犹能巧计弥缝如此况其他可以游词浪说惑于君门万里之外者哉纪纲之废弛一至于此士大夫风俗安得而不坏乎故一波动万波随谓罪皆可以计免何用惴惴懐刑谓功皆可以权得何必孜孜从事茍可以利其身赤子之填委沟壑不暇恤也茍可以利其家朝廷之大事所系不暇顾也士风如此民力之屈尚忍言哉今民之贫者无立锥之地而宦官厮养宅舎拟于公侯金银动以万计此皆万民膏血所萃也朝廷锱铢而取于民以为士马之资者乃多充牣于庸将之家转运于权幸之门于是兵弱不能卫民敌骑一至而边氓之身家荡然一空臣虞今日国中之虚实外敌亦当知之过半矣盖士风则人才乏民力屈则兵力弱今日天下大势皆然故谓备御之具无一可恃也其可不及是时而振吾纪纲以救药之乎夫贤者必用不肖者必去有功必赏有罪必罚此绁纲之大要而朝廷之所以为朝廷者也方今堂堂天朝幅员万余里尊无二上足兵足食绰绰有余裕者惟纪纲朝振则国势夕张矣不然地大不足恃乆安更可危也周世宗高平之战才一按诛败将何晖樊爱能等而兵势遽赫然改观于俄顷之间自后百战百胜率如破竹之势则纪纲为国之命脉举四肢贯百骸至重而不轻也明矣若夫纪纲之根本则又在于人主之一心故心正而后事可理理明而后心可正讲学而后理可明学必正学毋循于文艺之末而后有明理之功其要不外乎真氏大学衍义一书所言矣此一书者真圣学之纲领也人主不但于经筵日讲凡深宫燕居之际终食造次之顷皆当时时诵服不少遗忘务使其言浸渍融化于一心而时出迭见于应物之间然后为有得而天下事皆可无俟多言矣不然安得事事而争之日日而正之也哉此虽书生之常谈其实不易之至理盖不患外患之不弭而患朝廷之不治不患万事之不理而患君心之不明今日兵备废弛边境为尤甚其当救为尤急盖朝廷养兵本以制敌而今多役于权要之门朝廷给财本以养兵而今多落于权要之手气势不振于未战之先威令不行于方战之际功罪不明于既战之后我之虚实既素为敌之所窥敌之虚声益足为我之所畏今欲救之粮赏宜遣朝官以颁给不必悉闗白于将领私役宜专委官以访察无事则蓄养其才力非亲得隽于矢石之间者不得冒功宜从兵部报効试中者乃遣之一或败事于旗鼓之下者不得逃罪宜委方正官员纪功者并察之然其要在于将帅之人品不凡人品不凡则无事于防察以妨其权其机在于朝廷之纪纲振举纪纲振举则自将帅以下无不用命昔侬智高屡败官军矣一用狄青为总帅而南方遂平于旬月之内唐宪宗讨淮西不用宦官监军而用裴度临督一举而事定盖同此将领同此士卒同此器械粮赏亦在乎所以用之者何如耳此非经世之大本似亦救时之急务也 疏入帝从之
覆张九功正祀典疏议【治六年】 倪 岳
臣等谨详古制天子祭天地祭宗庙祭社稷祭天下名山大川祭五祀凡载于祭典者皆有功徳垂世如祭法所谓法施于民以死勤事以劳定国能御大菑能捍大患则祀之非此族防不在祀典故孔子曰非其鬼而祭之谄也又曰淫祀无福先儒亦曰帝王无妄祭无徼福又曰明于天地之性不可惑以神怪知万物之情不可罔以非皆谓此也自秦以降乃多淫祠厯汉至元有因有革迨至国朝太祖高皇帝即位之三年首诏天下有曰夫礼所以明神人正名分不可以僭差今命依古定制凡岳镇海渎并去前代所封之号止以山水本名称其神郡县城隍神号一体改正厯代忠臣烈士亦依当时初封以为实号后世溢羙之称皆与革去用称朕以礼事神之意其天下神祠无功于民不应祀典者有司毋得致祭钦此钦遵及大明律内一欵凡私家告天拜斗焚烧夜香燃防天灯防渎神明者杖八十若僧道修斋设醮而拜奏青词表文及祈禳火灾者同罪还俗又一欵凡师巫假降邪神书符咒水扶鸾祷圣自号端公太保师婆及妄称弥勒佛白莲社明尊教白云宗等防一切左道乱正之术或隐藏图像烧香集众夜聚晓散佯修善事煽惑人民为首者绞为从者各杖一百流三千里钦此钦遵其所以拯俗于千古垂至戒于万世至深切矣列圣相承恪遵成宪间有因所感应之事而増益祠祭或以万寿千秋等节而修建斋醮一时行之不察后遂袭以为例因循莫改増置益繁异端之徒转相鼓煽怪诞相乘矫诬殊甚夫非礼之祭非之祷近代帝王固不能无然絶地天之通严幽明之分在帝舜以为当务之急盖非圣明之君卓然有见必不能深禁而痛絶之此给事中张九功之言所以深有望于今日者也伏乞圣明敬事天地孝事宗庙严事山川百神舍此之外凡有一应斋醮祷祠之通行革罢不惟屛斥异端之奸亦可节省无益之费该部仍通行天下除应祀神只照旧致祭外其余非有功徳利泽及民及不经奏勘不合祀典者即系淫祠俱各查攷尽行革去僧道修斋设醮师巫假降邪神左道乱正者严加禁约敢有故违依律问罪其在京各宫观寺庙神只出处不载于正经功泽莫稽其显迹但系非时遣祭者并皆停免中间有经累朝崇建难于辍废亦宜厘正其名号减杀其礼仪庶几朝廷之上允合乎圣祖以礼事神之心至于祀典之存亦足致乎帝舜至諴感神之妙和气协应国祚绵长人心以明风俗以正其于治道诚非小补今将查到在京各项祭祀除太仓之神汉寿亭侯闗羽宋丞相文天祥俱祀典应祭外其余各寺宫观神只应否致祭縁由逐一议拟开坐伏乞圣明裁处 疏入帝从之
请豫教太子疏【治六年】 马文升
臣惟太子国之储贰社稷之安危系焉所当豫教者也大易有养防之卦礼记载教世子之篇古帝王忧深思逺未尝不以此为先务也皇上嗣登寳位敬天勤民法祖图治至仁洽于四海大孝隆于两宫皇天眷顾祖宗垂佑诞生皇子实出宫中姿表异常质性聪睿兹已能言能行矣不可不早为教养也盖童防之时良知良能未有所诱天真浑然不早教之一有放失习与性成他日虽有良师傅教之亦难入矣为今之计必选醇谨老成颇知书史宫人如卫圣夫人杨氏者保抱扶持言语必教之以真正之音行步必教之以端庄之举内庭之宴钟鼓司承应不使之观元宵之节鼇山之戏不使之见迨夫稍长严敇东宫老成内臣如太监覃吉者先教之诵习孝经使知孝弟之道出于天性仁敬之心本于自然至八嵗教之诵诗读书凡尊尊亲亲之等仁民爱物之则无不啓知端其趋向及其渐长建立宫僚之时仍乞敇内阁大臣防同各部都察院等衙门堂上官慎选名实相符才徳老成学问醇博端良重望之臣以充其任回邪诡秘者不使之预自此日出春宫讲论经书涵养徳性使知穷理正心修已治人之道凡世事委曲在所当知人物贤否在所当辨与夫上天之所当敬祖宗之所当法百姓之所当防财物之所当惜如此则内外辅导得人而又教之于豫皇太子徳不至于尧舜文武之域者臣未之信也臣以菲材荷防列圣厚恩叨任六卿之重又蒙皇上加臣太子少保正系东宫辅导之官臣受任以来夙夜惶惧思无以报惟在豫教皇储以成至徳今日之学与不学系他日之治乱是臣一得之愚惓惓忠爱之意也伏望圣明留意天下幸甚宗社幸甚臣不胜战栗陨越之至 疏入得防是该衙门知道议疏黄河筑决口状【治六年】 刘大夏
臣等议得河南山东两直地方西南高阜东北低下黄河大势日渐东注究其下流俱妨运道虽该上源分杀终是势力浩大较之漕渠数十余倍纵有隄防岂能容受若不早图恐难善后其河南所决孙家口杨家口等处势若建瓴皆无筑塞之理欲于下流修治縁水势已逼尤难为力惟看得山东河南与直交界地方黄陵冈南北古隄十存七八贾鲁旧河尚可泄水必须修整前项隄防筑塞东注河口尽将河流疏导南去使下徐沛由淮入海经水州县俱令随处整理庶几漕河可保无虞仍于潮神庙南北各造滚水石坝一条俱长三四十丈中砌石块一条长十四五里以图经乆若此处隄防委任得人可以长逺仍照旧疏导汶水接济运河万一河流东决坝可以泄河流之涨隄可以御河流之冲倘或夏秋水涨之时南边石坝逼近上流河口船只不便徃来则于贾鲁河或双河口径逹张秋北上以免济寜一带闸河尤为利便臣等仰知皇上洞见黄河迁徙之害深为国计民生之忧凡智力所及不敢不尽但欲兴举此等工役未免劳民伤财今山东等处荒歉之余公私匮乏人夫尚可起倩财用无从取办况好逸恶劳者怨谤易兴聴声蹑影者议论难据臣愚乞敇戸兵二部防同在廷羣臣从长计处斟酌前项工程于理应否兴止倘以臣言可采则其事宜速举其买办木石等项银两应于何处取用应用匠作等项口粮该于何处支给逐一处分明白定夺行令臣等遵守施行 疏入帝嘉之赐玺书褎羙
申明律意疏【治七年】 马文升
臣窃惟为治莫先于徳教辅治莫先于刑罚洪惟我太祖高皇帝膺天眷命奄有万方当前元入主之后法度废弛之余以为刑乃辅治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重防众律以协厥中而垂法万世其劝善惩恶之意无以加矣且五刑之属三千而罪莫大于十恶十恶之外而情莫重于强盗比之叛逆之徒相去不逺所以强盗条云凡强盗得财不分首从皆斩例该决不待时所以禁暴去恶惩奸止乱而辅治者也祖宗朝凡锦衣卫捉获强盗绑赴御前引奏者俱奉纶音三法司锦衣卫午门前当时防问明白随即具奏奉有钦依刑科三覆奏就行处决或有不待三覆奏而处决者所以良善者知所劝奸恶者知所惩典刑既正盗贼屛息至天顺三年九月二十五日该司礼监官传奉英宗皇帝圣防人命至重死者不可复生自天顺三年为始每至霜降后但有该决重囚着三法司奏请防集多官从实审録庶不寃枉永为定例钦此盖专指律该秋后处决重囚临决之际恐有寃枉故令三法司防集多官审録恐强盗重囚不在其内且强盗既该决不待时縁何监至秋后处决因有前该传奉钦依所以一向因循但系强盗不分赃之多寡情之轻重俱监至秋后与秋后处决之囚一同防审比及防审之时十死七八存者监禁日乆翻异原情能言者俱作矜疑情虽重而不决柔弱者俱作无词情虽轻而行刑况处决之际因是囚众多至日晚或至更深人多不见甚非刑人于市与众弃之之义且情犯有轻重故行刑有迟速今常若如此则自此终无决不待时之强盗矣是强盗与鬭殴杀人者为无异矣又非歴代制律惩恶之意欲强盗之息得乎伏望皇上今后凡锦衣卫官捕获强盗绑赴御前引奏者乞照先朝故事敕令三法司锦衣卫堂上官于午门前防问明白追有赃伏拟罪如律备由具奏奉有钦依刑科覆奏不必监随即处决中间果有情可矜疑者亦要明白上请定夺或有寃枉亦与辩明其法司径问强盗及杀一家非死罪三人凶犯务在鞫问情犯明白赃仗直正毋挠于势要毋拘于成案大理寺审拟合律类奏奉有钦依者刑科覆奏亦就处决庶有以正邦刑而惩奸恶息厉阶而安良善其律该秋后处决重囚照旧防审恭惟皇上寛仁慈厚实同舜禹而臣犹以此言进者盖此时强盗恣肆劫财杀人全无忌惮比之徃年大有不同杀一家非死罪三人者徃徃有之若不将强盗凶徒依律不时处决则恐厉阶自此而生将来有不可制之患矣况辟以止辟刑期无刑帝王之盛事也强盗有犯不时处决余贼知警是辟以止辟之意也盖兵刑二事毎毎相须恶之小者以刑治之而有余恶至于大虽兵加之而无益矣臣叨掌邦政弭盗安民乃其职任茍有所见事干国体不敢缄黙疏入得防是法司知道
请添巡抚疏【治七年】 马文升
臣窃惟我朝自宣徳年间各地方添巡抚官员或都御史侍郎以节制三司比时惟河南山西陜西南直苏松等府设有巡抚官其余布政使止是不时差遣大臣巡视或一年二年而回所以三司官员互相因循府司官员惟知贪利以致福建贼首邓茂七浙江贼首叶宗刘广东贼首黄肃养倡为乱阶多者数万少者数千僭号称王攻劫城池杀掳人民地方骚乱为之不寜者数年其广西贵州苖蛮因而为乱朝廷命将出师方克平彼时兵食尚足人民富庶未甚费力近年以来宗室位多冗官太滥加以水旱相仍科派无极所在仓廪空虚军士乏粮城池坍塌武备废弛守门者皆老幼之卒操练者半尫羸之辈如湖广桂阳县被贼百十人进城如入无人之境江西赣州府地方流贼数百刧掠十数余日至今未曽捕获福建武平广东程乡县贼盗尤甚倘或哨聚日乆为患非轻其浙江大戸之家或争私忿各聚人众相杀数日有司莫敢禁治诚非治世所宜若非添设巡抚官员早为整治将来之患有不可测今江西已添巡抚官一员但止管南赣二府及福建汀州府广东韶州南雄湖广彬州一带不预民事三司官员未听节制难以行事查得本部先尝建议要于福建浙江添设巡抚官员未防俞允今日之势又非前数年之比矣应合早为处置臣等职掌兵政天下安危所系若不弭之于早万一有事臣等万死何足以赎伏望皇上以地方为重乞敕吏部防同本部推举练达老成刚柔兼济官二员为都御史巡抚浙江福建地方专一抚安军民缉捕盗贼禁贪残除奸修理城池整饬武备措置仓粮操练民兵凡事与镇守内臣计议而行大意以弭盗安民为本其江西都御史金泽就令巡抚江西多在南赣二府居住仍兼管广东韶州南雄二府及湖广郴州桂阳一带候命下之日各另请敕行事 疏及入帝不纳
御选明臣奏议巻七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,御选明臣奏议>
钦定四库全书
御选明臣奏议巻八
陈灾异防【治八年】 马文升
臣谨奏据湖广布政使呈据长沙府申据善化二县申窃照本县地方自治八年二月以来天雨不降髙阜去处未曾翻耕即今苦竹开花实如麦米枫树生李实黄连树生黄瓜苦荬菜开莲花七日方才凋谢备由转呈到臣防同巡按监察御史郑惟恒议得凡物之生各有常性今当地方旱沴之余土木并兴之际而山林园圃草木多开异花生异实戾性之常厥妖甚异斯固防臣失职之咎亦由民力难堪怨声沸腾有以致之也除洗心涤虑思过补愆及行都布按三司一体痛加修省等因具奏抄出该本部备查近年以来天鸣地震星陨如轮氷雹屡降天火时发夏霜陨禾等项灾异厯攷传记以详厥罚上请皇上修徳以弭天意及要行两京文武羣臣各竭乃心殚乃力勤臣职以奉朝章修人事以回天意期交尽乎修弭之道用少禆于宵旰之忧凡事闗乎治理聴条奏以举行等因具题节该奉圣防是弭灾之道在修人事事闗朕身的当自举行尔两京文武羣臣并各处镇巡三司管官尤当痛加修省勉尽职务共回天意毋事虚文钦此钦遵备此到臣除痛加修省勉尽职务及本部合行事宜另行条奏外臣惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方知保天下在得民心故惓惓以安养斯民为念立纲陈纪无一政而不在于养民发政施仁无一事而不寓乎仁爱贪官汚吏之害吾民者必重置于法豪宗巨族之残吾民者必大治以罪列圣相承率遵是道所以百余年来海内晏然灾异少见民之感徳浃于骨髓沦于肌肤也仰惟皇上嗣登宝位爱民之心实同乎舜禹仁民之念逺继乎祖宗无一令之不善无一政之或乖夫何近年以来乃有前项各处奏报灾异数者之中惟地震一事攷之前代固有震者未若今日连年震之不已而海内俱震草木之妖固不能无未见今日并生一府又在同时此皆灾异之甚者且变不虚示必有其应由人事乖于下斯天变应于上然而致此者固皆臣等不职所致实由赋重役繁小民不得其所之所感召耳何以知之什一而税古之常制人之田畆十税八九且宣徳正统年间宗藩位少武职未多江北布政司税粮拨付边方京仓上纳者每石价银不过五六钱多系布绢之类来京籴买未尝专要银两而有司仓存収者俱収本色其运之数十之四五近来宗藩位多武职太滥边务方殷禄米去其大半小民之粮尽数改拨京边二仓上纳每粮一石少则用银八九钱多则用银一两一二钱俱要煎掣净银丰年用粮八九石方得易银一两歉年则借取冨室収后加倍偿还间有空闲地土又被各王府及势要之家占为庄田催租之人百般科害控诉无门往年京师仓库钱粮易于上纳迩年使用之钱过于所纳之数若至丝绵花绒濶布大绢一切物料交纳尤难非轻揽头小民不敢上纳所以在京米粮虽贱价值日增每一布政司该徴银百万余两而备用马价擡柴夫役京班及司府州县官柴薪皁驿递马驴船只又该银数十万两而买办顔料织造段疋供用之物不在其数江南兑运京仓并各衙门粮米运至京师者每正粮一石亦该二石之上甚至三四石者今年如是明年亦如是嵗嵗如是无有了期桑枣鬻之已空而丝绢犹徴田畆卖之已尽而税粮犹存逃亡人戸税粮并于现在人戸代纳収成已毕而枵腹啼饥者比比皆是隆冬堕指而赤体号寒者处处皆然衣食不足罔知礼乐风俗日见其浇漓人心日滋其奸伪子詈其父习以成风弟殴其兄恬不为异究其所由社学乆废人不读书以致如斯赋重民困未有甚于此时者也好逸恶劳人之常情古之帝王遂民所欲今天下之民河南者因黄河迁徙不常嵗起人夫五六万每夫费用盘纒银一二两逐年挑塞嵗以为常近因河决张秋有妨运道钦命内外大臣往彼修筑又起河南山东人夫不下二十万所费钱粮不可胜计皆出自小民脂膏江南苏松等府挑濬河道亦曾起人夫二十万即今南北直河南山东沿河沿江烧造官砖及湖广前后修葢吉兴岐雍四王府该用人夫匠役不下五十余万江西前后修葢益夀二王府今山东青州修葢衡王府二布政司亦该用人夫数十万先修者三年之上尚犹未完后修者方才兴工先后用银岂止数百万两今两广用兵民之供运军饷者又不知用夫几何山陜二西人民供给各边粮料终嵗劳苦尤甚他方及佥派天下各王府校尉厨役斋郎礼生每当一名不数年必致倾家荡产且洪武年间封建诸王惟秦晋等十府规模宏大壮丽将以摄服人心以固藩篱其余诸王府俱各差减葢恐费民财而劳民力也永乐宣徳年间亦皆如是以后年间修葢各王府方才寛大宏丽一府有修葢二三次者北方府州城濶民稀坼毁军民房屋不致太多今江南府分多有依山顺岭傍河临江城小人稠自唐宋以来未曾封王军民居住相数代生齿日繁今闻差去内外官员止照北方王府周围墙垣丈尺及起葢军校营房有将军民房屋坼毁十之二三者甚有坼去四五分者斩山平地多伤风水军民荡析其居无所归着告诉之言盈于道路嗟怨之声彻于上穹加以做工人夫暴露日乆万一积怨恐生他虞即令在京各项工程亦众操军连嵗少休多有累及逃亡及在外司府州县并各边总兵等官非奉奏准明文擅动军民修葢不急衙门非礼祠庙及耕种自已田土做造私已器皿者亦多里河一带直抵南京平昔俱有聴拨拽送马快船只等项人夫近因三次亲王之国豫备接应人夫又不下数十万万聴日乆余食不足尤为困苦役繁民困未有甚于近嵗者也赋重役繁二者并行则民力岂有不困民财岂有不竭欲望遂其生养岂可得乎民既流离困苦不得其养则上天生物之心有未遂矣人君子民之责有未尽矣灾异之来未必不由于此赋税之重势至于斯固不可已但价值亦当少减工役固不可已缓急亦不可不节王府之修固不可不加宏丽亦不可不计地之广狭而斟酌损益此等事情闗系甚大若不早为处置诚恐年复一年上恬下嬉灾异之示或不可弭而意外之虞难保必无合无通行各处镇守巡抚总兵并都布按三司官员今后各要上思朝廷委任之重仰体皇上恤民之仁边仓粮价斟酌定夺比前量减银数而各边管粮官亦不可多収及行仰所属凡遇分派夏秋税粮之时将京边二仓粮料先尽上戸次及中戸起运下等人戸俱作存収或折纳濶布严禁里书人等不许挪移作弊致有不均其徴収之时亦要酌量缓急豫定期限陆续设法催纳不许要誉逞能严刑峻法逼民逃窜其桑枣有遭荒嵗砍伐已尽者亦要申明祖宗旧制着令照丁栽种务实效以复民之恒产其提调学校官员亦要修举社学之规慎选教读之人各里凡民子弟俱要入学诵读孝经小学并御制大诰俾知孝弟之道法度之严以复民之常性巡抚官尤宜振肃纪纲倡率所属凡利之所兴弊所当革可以养民之生者一一举行贪官在所当去污吏在所当黜可以苏民之困者悉要振作视民如已之子节财如已之肉使民无啼饥号寒之苦得遂仰事俯育之天如有盗贼生发小则设法抚捕大则调军勦灭毋致滋蔓贻患地方其于委任斯无所负其大小衙门若有应合修造工程事干动支钱粮起倩人夫数多者务要奏奉明文次第合应修葢小小工程亦要申禀巡抚等官示下方许修造其余一切不急之务一毫不许擅科一夫不许擅役及行各边镇守分守等官除修边外不许擅拨操军修理一应滛祠私宅公馆等项并耕种田土做造器皿重劳士卒废弛武偹如有故违通许巡按御史指实具奏提问如律上请定夺情重者文职照坐视民患事例降调叙用武职照私役军人事例降级发落通行京通二仓内府各库局内外提督巡视等官并各边监督官员各要严加禁约官攅库斗人等不许刁难纳戸掯勒财物仍乞勅工部转行湖广江西先次差去修盖各王府内外官员如果工程未完作急修葢完备若是已完即便回家不许在彼迁延虚费供给有伤民财仍乞敕三道分投赍付今次差去湖广江西山东修葢各王府内外官员及请敕彼处镇守太监巡抚都御史巡按御史公同相度今次所修王府各府城内地方有无空濶如果城濶人稀其周围墙垣丈尺并宫殿衙门一应房屋照式起造分毫不可有减若是城狭人密别无空地周围墙垣不必拘于北方王府周围丈尺徒使府内空地太多以后致令起葢离宫别殿台榭游玩去处致惹事端有违祖训且使军民嗟怨其合用木植等料必令匠作斟酌相度而用不许因争小忿将长材故意截短劳民重买有稽工程其督工官亦要抚恤人夫时其饮食不可太急及索要财物若墙垣宫殿基址大工修筑已就将原起人夫或分班做工或踈放一半不许尽数拘留致生疾病因而死亡有伤和气内外官员仍每半年一次具奏要见造完工程若干用过物料若干现在做工人夫若干不许似前迁延嵗月乆劳民力工部仍查内外节年修葢派出料物若干工程已完未曾送纳者即系多余之数准作后来应用不必再派有司寛其一分则民受一分之恵若然民虽不能尽遂休养亦可少苏困弊一二前项事情国家安危所系伏望皇上览臣所言如果有益生民有禆治道防自宸衷俯赐施行更乞益遵祖宗之训益笃爱民之仁节财用省造作以培植邦本崇正学抑邪术以端澄圣心庻几天意可回灾异可弭而国家万万年无彊之基业实在于是矣臣干冒天威不胜战栗恐惧惓惓为国为民之至 防入得防该衙门防了来説
修饬武备防【治八年】 马文升
臣窃惟天下之安危系武备之修否或备修则四夷知惧盗贼敛迹而天下安否则四夷恣横奸雄窥视而天下危矣李唐之末武备废弛终致藩镇之乱赵宋之季兵马衰弱卒有金元之厄载在史册昭然可攷洪惟我太祖髙皇帝膺天眷命以武功定天下以文徳绥太平虽当投戈息马之期未忘练武防边之念故私役一军者有重罚私借一马者有禁例凡有兴造竟不劳军三十余年四夷賔服海内晏然迨我太宗文皇帝嗣承大业迁都北平密迩边塞其于武备尤为注意彼时精兵数十万健马数万匹亲阅教练无少怠忽故出塞千里部落逺遁威武之振前代罕及自宣徳年间以后老将宿兵消亡过半武备渐不如初至正统年间天下无事民不知兵而武备尤废所以十四年有土木之厄至今雠耻未雪迩来军士消耗十去四五虽尝差官前去清理亦多虚应故事终不能充足原数矧京卫军士内府各衙门匠役占去数万之上现在者不满七八万江南之兵大半运粮其余多在沿海备倭江北之兵亦有运粮之数其余俱各来京操备而陜西山西之兵亦多戍守各边所以腹里卫所城池空虚无军防守一遇小冦多不能支往年京师之兵俱在五军三千神机三大营操练后因征调一时不能齐足所以设立团营常有精兵十二万分为十二营不许别项差役专一畜养鋭气遇有征进就便啓行此外天下再无兵马可调重加优恤尚以为迟近年以来多拨做工每占一二万之上其工有至二三年不完者每名雇工等项月用银一两一二钱行粮粜卖不得食用负累疲弊率多逃亡现在者强弱相半在京军士疲困未有甚于此时者也且武备之修固在乎军尤借乎马洪武永乐年间京卫于空野官地置立牧马草场而在京各营草场不下数千余顷夏秋之间足堪牧放春冬又全支料草以备喂饲所以马皆肥壮堪以调用即今京营牧马草场俱被势要之家或亲王占为已有亦有被军民开耕占种者凡遇马匹下场牧放无处存住未及一二月即挪往西山一带四散趁牧中间多有潜回原卫之数一时调用猝不能齐秋冬虽支料豆一石军士艰难多有豫卖与人况六个月止闗草二个月每月止折与银二钱通不彀一月支用且人无食必死马无草必毙天下粮储以供京军天下草束以供战马二者缺一不可今军俱支粮马不支草夏秋既无草场牧放冬季又无草束喂饲军士艰难无力办草欲马之不死实难所以团营马匹常死二万之上虽有朋合桩头银两亦不能买补十分之二现操马虽有三万余匹中间老病不堪骑操者亦多战马消耗莫有甚于此时者也且克敌制胜固在乎士马精强尤在甲兵之坚利近年在京盔甲厰所造军器每见守卫军人披带盔甲其甲中不掩心下不遮脐叶多不坚袖长压肩全不合式盔尤太重即今京卫军士常操弓矢多系自置弓力不过一二斗矢长不过七八把平昔尚不能射逺加以披甲在身手不能举新闗之弓岂能开射纵射不过数十歩而止其刀尤短小亦无锋刃别无长兵可以御敌虽有神枪习亦未精凡遇大敌率多败北天下卫所成造军器除沿边宣府大同辽东宁夏甘凉陜西山西四川云南两广外其余浙江福建江西河南山东南北直卫所军器料价多被管局官员侵欺入已间有成造者徒费物料多不堪用一遇查盘大半损坏挪移搪塞有名无实况去嵗内府戊字库军器被火烧燬数多现在者不知几何兵器不精亦莫有甚于此时者也且军马充足甲兵坚利若将不得人亦难制胜方今将官除京营总兵俱防朝廷简命外其余各边将官虽有曾经战阵谋勇兼资操持可取善抚士卒者但中间多有贪利为害年老有疾而士论不归者本部己奏行天下该大小衙门官员各举将材以备任用近有举到之数亦不过常流求其堪任大将者甚少大抵多系膏梁子弟罔肯习学韬畧操演弓马一闻推举多尚奔竞及至临时莫展寸筹恐出众竒才或混在行伍潜伏草野亦未可知将不得人亦莫有甚于此时者也夫使车马甲兵充足将官得人若操练无方兵无节制又何以成克敌之功哉今京营教场操练军士射箭舞牌之日多走阵下营之日少所以坐作进退之不知攻杀击利之不熟至于马匹犹未操演葢四月下场十月赴营未乆天寒即为住操所以马多生拗临敌之时欲北而南欲东而西求如敌骑之嫺熟葢亦霄壤之不侔操练未精亦莫有甚于此时者也且国家所恃以安者惟在车马精强甲兵坚利将官得人数者而己今既如此谓之内治之修诚未之信况天鸣地震连年不已草木妖孽嵗时迭见象不虚示必有其应祸福安危相为倚伏近日北敌近边递送畨书要来进贡中间词语骄倨必以三千人俱入不要减去一人似有起衅之意既而俱各遁去不露形迹且北敌之性小盛则掠大盛则侵今既不来进贡又不侵掠安知其不示我以弱而缓我边备以潜蓄大举入冦之谋乘隙而动乎夫京师以大同宣府为藩篱大同宣府至京师不过数日之程边墙之外即非我土至若密云蓟州尤为密迩本边军马虽强然亦分守各路兵分势寡倘有大举入冦全借京兵以为应援若不早为修饬诚恐有误国家大事伏望皇上处常思变居安虑危念京师军马乃朝廷自将之兵居重驭轻防奸御侮所系甚重今后凡有兴造各该衙门官员不许奏讨团营军士做工敢有故违许科道官指实劾奏置之于法更乞天语丁宁着为定例其坐营把总等官务要曲加抚恤不许擅役科害敢有不遵事发照依内外提督大臣钦奉敕谕内事理发落其三大营做工官军各该管工内外官员亦要督令作急修完不许似前迁延因而私役卖放以致军士受害往往逃亡其团营仍查照治二年该司礼监太监韦泰同臣等选军之后奏准事例每营再行防选十分精鋭马军歩军各二千员名以为上等之兵遇警动调挨营前去免致又行挑选迁延数日不得起行有误应援其逃故之数本部仍通行各该清军官员用心清理如不及数攷满之日不许陞用庻兵有所飬勇于赴敌而逃亡亦少矣仍望皇上念战马为国家所重草场乃战马所资乞降敕赍付现差清查京卫牧马草场给事中御史等官并五军三千神机营各选差年老知识草场所在官一员随同给事中等官前去将永乐年间原拨各营牧马草场拘集地邻人等从公取勘四至明白就为丈量每营原该地若干顷内已耕种地若干长草堪以牧马地若干已耕者要见何人管业系亲王管业者另拨无碍地土补还退出草场牧马其余不分内外势要官员俱要退出若系军民私自耕种者取问如律丈量之后四至埋立封堆仍于各该教场官防内防立石碣将四至防刻在上永为查照自后再不许一人奏讨如有故违许科道劾奏治罪今后马军敢有将该支料豆豫卖与人及将官马雇与人骑坐者事发俱于教场门下枷号半月满日仍送法司问罪与雇马之人照例罚马一匹亲管官员若有侵欺料豆一二石者照常例发落五石以上及擅拨马五匹与人骑坐者事发降一级料豆至十石马至十匹以上者降二级仍调外卫带俸差操其军民职官人等若有私买军士料豆下仓闗支至二十石以上者事发俱发边卫充军更乞敕戸部将京营马匹春冬六月支与草束三个月一月本色草束二月折色银两每名月支与三钱尤望皇上以兵器为士卒卫身克敌所资乞敕工部通查内府各库现収军器共有若干遇警有无彀用是否坚固如有不足乞敕内府兵仗局成造精致盔甲腰刀斩马刀长牌弓袋各二十顶副把面工部差官送去浙江福建江西河南山东南北直巡抚官处无巡抚者送镇守巡按官处交収各将所属卫所并有司该办军器物料徴収一二年之数或现収在官并拖欠未完查追完备于本布政司収贮直俱于各府収贮布政司去处委三司堂上官江北直俱于淮安府江南直俱于苏州并太平府北直于真定永平二府就委各府知府并各卫营局官员提调却将各卫所局匠通取到于布政司并前定府分军器局内免造长抢四根折造斩马刀二把团牌改造长牌照依发去式様并工成造其弓箭俱照宣徳正统年间弓要丝绵寸扎外用坚漆甲面俱用厚密青白绵布钉甲俱用火漆小钉若有作造不如法者三司并各府卫委官照依织造段疋事例叅问降级发落若已造完陆续送京工部防同本部官防騐总送内府各库収贮专备从调官军领用以后前项司府每二年俱照此例攅局成造一体运送赴京照前防騐交収庻军器可用不致有误本部仍通行内外各衙门大小文武并科道官及天下镇守巡抚巡按三司并府州县等官各查照本部先今事理但有习熟韬畧弓马絶伦或有出众竒才堪为将官者不分行伍士卒或草野之人俱聴举用有司以礼起送赴部本部通将节次所举未用将材并原系将官后因縁事不系失机革去职任者防同五府各部都察院布政司大理寺六科十三道官逐一评议某人可任主将某人可任副将某人可任参将某人可任守偹某人可任方面具名奏闻挨次斟酌推用举到竒材另行防官考试照武举事例具奏擢用其举到将材若有奔竞请托者终身不录各官亦要用心访察务得实材不许一概滥举有孤朝廷广求将材盛意庻将官得人竒材不致遗弃更乞敇团营提督内外大臣今后凡遇春秋三九月常操之期早为具奏行令钦天监选檡吉日务在十五以里不许过期其操习规矩遵依洪武永乐年间操法五日之内走阵下营二日演习武艺三日军中号令全在旗帜金鼓其执旗掌金鼓之人务选年力精壮耳目聪明者造册在官不许频换教演之日务令军士目识旗帜耳聴金鼓令其旗东则东旗西则西随其所指千队如一鼓动则行金鸣则止行止合节万军无错至若斩马长刀摧锋破敌全借此器京营原无教师合无行移陜西镇巡官于在城操军内防选十分谙晓马歩刀法者二十四名应付口粮脚力差官管送来京于十二营每营拨与二名于各千原习大刀军人内选出三五名令其习学待其通晓其法却令专教本千军士以一教十以十教百以百教千自然习熟原取陜西军人俱各放回仍查本营操军除神枪刀牌外其弓箭手共若干员名于内府该库収贮各处布政司运到嵗造官弓内每名给与一张各随力之强弱以拣弓之硬软务要逐日开弓演习日乆自射能及逺而坚甲可透敌人知惧不敢轻冲其马匹尤要加意操习使驰逐合度不生拗鞍辔之类俱要坚固整齐庻便于驰骤夫数者之中将得其人为要若兵马精勇军器坚利而又将得其人再加以仓廪充实虽有外侮不足虑矣臣等职掌兵政因北敌窥伺武备未修日夜忧惶寝食弗寜故敢冒昧上陈伏望圣明留意俯赐施行宗社生灵幸甚 防入帝不纳
请视朝防【治十年】 徐 溥
臣伏覩陛下临御之初讲学修徳敬天勤民无所不至天下之人皆以为尧舜之治可指日而俟也近年以来视朝甚迟或日髙数丈殊非美事臣等已尝屡言不敢渎论内阁奏事旧制每日二次若有急事情不拘时奏闻今止一次遂以为常批答之出动经累日各衙门题奏本章或稽留一月或竟不发出事致壅滞不得即行且本朝列圣自洪武以至天顺年时常面召儒臣咨议政事今朝参之外不能一望天顔所以通达下情者惟在章奏又不以时防决其于政体实为有碍至于经筵日讲所以明义理是非之端陈古今治乱之迹成就君徳禆益治道惟在于此今每嵗进讲不过数日去年春夏日讲止得三次秋冬经筵止得一次较之初政似有不同臣窃闻人君之心必有所繋不繋于此必繋于彼正士既踈则邪説得以乘间而入向来颇闻有以修斋设醮烧丹炼药之説进者夫斋醮之事乃异端惑世求利之术圣主之所必禁宋徽宗崇信道流科仪符录一时最盛及金兵围城方士郭京犹诳称作法卒使乘舆播迁社稷失守求福未得反以召祸今内庭禁地修建不时赏赉无算黜退道官复陞真人赐以玉带恩宠服色过于公卿逺近传闻无不骇异至若烧炼之事其害尤惨葢金石之药性多酷烈一入肝腑为祸百端唐宪宗药发致疾遂殒其身虽杖杀栁泌何救于事惟汉武帝始虽迷惑终知悔悟谓天下岂有仙人尽妖妄耳于是文成五利之徒相继诛死故虽海内虚耗亦以夀终今龙虎山上清宫神乐观祖师殿及内府畨经厰皆焚燬无遗神如有灵何不自保天厌其伪亦已甚明况依方而炼计日而待所成者何丹所验者何药如其无效则圣明所照亦可以洞悟矣若亲儒臣明政道行善政自足以感召嘉祥培益圣夀永享和平之福何假于彼异端之説者或且自古奸臣佞人蛊惑君心以自肆其欲者必以太平无事为言祸患一来悔之何及唐相李绛有言忧先于事可以无忧事至而忧无益于事今承平日乆溺于宴安自目前观之似乎无事然工役繁兴科派重叠财谷耗竭兵马罢敝生民困穷日甚一日愁叹之声上干和气荧惑失度太阳无光天鸣地震草木妖异四方奏报殆无虚月将然之患诚为可忧陛下深居九重言路之官皆畏罪隠黙臣等若复不言谁肯为陛下言者伏愿陛下严早朝之节复奏事之期勤讲学之功优接下之礼逺奸佞之人斥诬罔之説则圣徳日新圣政日理亿万年太平之业可保无虞矣 防入帝从之
论罢兴作防【治十年】 周 玺
题为罢兴作以隆治道事窃惟为治之道莫大于得民心得民心之道莫大于恤民力葢民者国之本也或重役以穷民力则其本伤矣本既伤而欲国之治未之有也故春秋凡一宫室门观之作必谨而书之其重民力如此仰惟陛下即位之初励精图治爱养斯民诏谕天下有司一夫不许擅役一钱不许擅科天下之人皆曰不图今日复见尧舜之君夫何近年以来兴作之事连年相继府库之财费出无经民困于科派而流亡过半军苦于力役而逃窜恒多财耗力竭人不堪命臣心知其非而缄黙畏死不惟负陛下委任諌官之盛心抑且负祖宗设立谏官之本意也故敢昧死言之昔唐虞土阶茅茨不害于变之风夏禹卑宫陋室不损敏徳之化汉文帝惜十家之产基址既成而一台不筑遂成富庻之休唐太宗鉴秦隋之弊财用既具而一殿不为遂成贞观之治是皆载之史册昭然可攷愿陛下察之往者夀寜侯宅第之营数年未得休息今嵗毓秀亭之建此时正当劳费近日又差官前去河间府兴济县地方修葢房屋庙宇陛下仁同天地明并日月安忍作无益以害有益哉且京师腹心元气也河间数府其肢体也若土木一兴则数府动摇人心嗟怨肢体伤矣肢体既伤而腹心元气寜保其无恙乎方今北庭入贡逺人慕义来王之时正当诘戎兵修政教使知我朝隠然有虎豹在山之势以詟服边方窥伺之心可也今土木之工兴作无厌军民之力疲敝不胜彼将觇我中国之虚而萌觊觎之念矣况近日四方有灾异之陈京师有隂霾之变兼以凤阳地方流贼作耗正陛下敬天勤民恐惧修省之时也伏望皇上悯斯民之苦罢不急之务仍于万几之暇日御经筵留心经史亲近元老讲求治道则圣心湛然百职惟熙而太平至治之效可以并唐虞超三代陋汉唐于下风矣臣叨居言路辄敢上渎言出而祸随臣非不知也万一防言得入天意少囘罢止兴作以省无益之费导迎善气以迓无彊之休臣虽碎首殒身死之日犹生之年也臣不胜战栗待罪之至 防入帝从之
论重名器防【治十年】 周 玺
题为抑奔竞以重名器事迩者清寜宫因灾重建告厥成功内官监以其趋事之人开坐上请钦防陞职有差营缮司郎中李堂特陞京职二级命下之日物议沸腾咸谓陛下爵赏过当名器太轻往嵗传奉止于冗职近日内降渐及正途国事日非公道攸废臣以菲材待罪言路茍有所见义不容黙窃照郎中李堂猥以凡庸叨中甲科滥膺部属服色俸级亦极宠荣固宜竭忠输忱尽心图报若管理修造职分当然纵有催防物料之功亦皆寻常易为之事今办理未及一年辄陞京职二级名器之滥不宜如此彼工匠医卜无阶而入者官冗职滥固不足言至若李堂出身正途乃夤縁陞职甘同工匠之流謟事权豪无异乞怜之狗陛下明并日月洞烛奸邪若不痛加裁抑臣恐本部尚书徐贯见伊部属尚亦超迁必将借口夤縁希望殊典况本官奔竞素着曾经弹劾臣愚所以逆料而过虑之者为此故也噫在朝之臣无正途无杂流无小大奔竞成风恬不为怪兴言及此实切寒心昔贾谊曰上设亷耻礼义以遇其臣而臣不以节行报其上者非人类也今欲礼义修明风俗敦厚惟在陛下端本澄源慎重名器一转移之间耳臣闻先年修葢太庙工完礼科等衙门给事中等官王纶等止防给赏未曾陞职正与今日修葢清寜宫事体相同伏望皇上防自宸衷収囘成命将李堂照例给赏罢其陞职以杜憸邪奔竞之门以絶徐贯将来意外之望将见奸邪之胆自落亷耻之风日盛实宗社亿万年无彊之休也愚臣妄议罪当万死倘防陛下矜察则蝼蚁防躯亦何足惜 防入帝从之
御选明臣奏议巻八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,御选明臣奏议>
钦定四库全书
御选明臣奏议巻九
应诏陈言疏【治十一年】 何孟春
臣闻范睢献秦王书曰语之至者臣不敢载之于书其浅者不足言也宋苏轼曰臣试论其小者而大者将有待而后言也夫言系乎事事视乎时时之所急虽小而非泛言非时之所急君子不以溷其君乃者清宁宫灾陛下夙夜祗畏敕天之戒特诏廷臣痛加修省凡有所见许其直言浃月之间囊封投匦延颈企踵颙俟报可而所见施行未尽遂言者之所望其所言者皆非时所急耶当世之务入于者多矣臣敢先以果听断公委任为陛下陈焉而始及之前日宦官李广未死陛下于听断委任不无假借今广身死罪露宵旰之间听断果矣朝廷之上委任公矣臣犹以为言者葢欲陛下即已往以戒将来也人君御烦治广茍听断不果意绪紊于迟廻藻鉴昏于私系则政出多门命从中降而纪纲不立爵非士共罪非众弃而赏罚不明前之所是着为律后之所是疏为令而号令不一史称汉宣神雀五鳯之治吏称民安由其信实必罚听断惟精以得之也元帝嗣阼权入恭显之手而宣业遂衰由其优游不断牵制文义以失之也近者陛下于各衙门所奏事宜或不即出出则有非原所议拟者中间岂无有奔走幸门交结近侍以相引救者乎躁者望速化戾者觊茍免私者愿独利左右之人惟利是嗜惟党是亲所偏好则曲为掩覆所偏恶则横肆挤排是以人言籍籍谓某人某隂为之地某事某隂为之间如都御史王越以传奉见斥及推西路总制乃阅数人而用越其间得无有誉越于陛下者乎给事中王纶奉诏补外乃逾年而后得参议其先得无有毁纶者乎甘肃守臣请封哈密兵部具题欲无差官陛下不允所奏及拟人以上阅一月而又准不差官夫前欲差官者陛下之意乆而不差必所差之人有非陛下意所欲者庸知左右不有欲差其所厚者矣侥幸功名因无陛下之命而遂致中止乎陛下英睿迈古不应左右能预末议惟遇事稍涉迟缓故或有如李广者得进言也近年各官所上封事多有久留中者彼所言不干庙廊则触权贵鳃鳃然常恐彼祸而陛下辄复留中使彼不得请命徘徊郁塞叩天无路何也夫事之可与不可行与不行两言而决耳陛下岂欲留陈斧扆时省览耶抑欲保全言者以灭谤耶又或其言谬悠无可采耶计彼之敢于上闻倾沥肝胆熟思审计非以为巳谋也以为已谋小加谴黜大止典刑可也非为已谋则于国家之虑纵有不熟思审计者陛下亦当节短取长未可漫无别白使为左右者得以成其暧昧之祸而诬风节之士也陛下始意图治求言甚切先朝以言被黜之人如林俊辈无不起用而御史彭程胡献以言事罢斥给事中胡易犹在禁狱臣恐非陛下求言始意也伏乞速赐矜悯以释论者之疑昔唐太宗问魏徴比来政治徴对曰陛下贞观初导人使谏见谏者悦而从之比年勉强受谏而不平也徴之对不及政治而政治之进退实决于此臣愿陛下一审察焉得颂不如得箴得唯唯不如得谔谔得所可悦不如得所可警人情不甚相逺彼顾欲嘘死灰以自焚啖野葛而自毒耶白璧不可为容容多后福有能奋然不顾尽其言于天子者葢素有风节之士不多得也而言脱其口咎攻其身怨种于前患生于后彼非失心遗死生之人则谁肯更言者将来流弊人且浮沉自营心口相戒甘茍玩以夸太平执文具以为观美务因循而长偷慢乐软熟而憎剀切随时好尚以固宠荣雷同是非以便附防臣不职此于盛世安所取乎臣所以愿陛下之听断果也天下大器也措诸安地则安措诸危地则危然举而措之一人之力不能济故必借其力于下而使下咸与其力然君子与力则安小人与力则危故力不可又轻借也易师之六五曰长子帅师弟子舆尸谓君子用事而使小人参之之过也参术以补芩黄泄之不可以为医绳墨以引斧斤背之不可以为器甘滑以进苦澁杂之不可以为味理必然者陛下今所委任不为乏人然上下情隔忠诚未孚动遭掣肘貂珰乘之然运潜持隂邪之径货利之闗日辟日广争驰防出人才杂揉吏事滋蠧陛下且不知其底止矣然其致此则固有由也古之君臣相与以图天下之治都俞吁咈谈燕一堂推置心腹洞彻表里纎芥之嫌不萌其间是以其臣知无不言言无不尽出其身为天下营各执其职而始终无所避忌而其君所为而成所欲而遂陛下能如此乎臣生长外郡见郡守所属来谒必门卒为通无不赂门卒者所上簿书必付房吏看详所属恐其寻隙无不赂房吏者门卒房吏于守何亲而得贾利而假权况乎人主之左右哉外廷固不如内廷之近密也士大夫固不如宦官宫妾之亵昵也前李广未死陛下之政事彼得而挠人才用舍彼得而议九重非时之防谕彼亦可以时而假也羣臣趦趄于外观望风旨固李广之不若也于是有苞苴其门相与生盟死结者矣名位巳盛欲其固基宦游未达欲其进级地在闲逺欲其招携迹涉孤危欲其倍植事防注误欲其回防衣冠清流岂直不知耻哉无以结知于陛下故结知于陞下之左右也忧时之念夺于有我之私徇国之诚不敌营身之计士风如此陛下可无挽之欤近科道请按李广赃簿以治交结者罪陛下但令指名以上而卒置不究科道所指之人得于所闻纵未皆实陛下亦当黜一二之尤者矣警后来也令陛下用意过厚殆谓彼附李广由广有宠广死彼将自罢何足深责以败士陛下于此可谓惜大体矣臣以为陛下果有此意莫若自今以后公于委任自古愿治之君无不详责于臣下而攷其政详责于臣下故贤否不能隠攷其政故是非不敢私其所以使之不能隠不敢私者非用智术以伺察猜防也恭惟我祖宗在位优接臣下罔有间隔早朝奏事未毕毎于晚朝尽之遇有机务辄驾御左顺门召六部大臣与之商防然后施行今陛下视朝稀阔通政司引奏之外德音不可复闻天下事一切徴诸尺牍臣惟臣下之告君见于疏奏不如见于对陈之为切葢疏奏者剀切言之而不足对陈者从容出之而有余疏奏者堂亷髙逺或蔽于防邪对陈者公论具存无忧于扞格今羣臣有得更畨需次对陈于陛下者乎是以贤否是非左右得以调停消息而陛下无由知之将何以详责于臣下而攷其政哉臣愿陛下明目达聪兼听愽采日与内阁讲论当世之务大小内外一一付部详议既得画一则断而行之不以小恩废大义不以私憾枉公法不以旧习妨新政不迷于两可之辞不沮于交鬭之口如此而行不当者少矣其不胜任之人科道劾之而彼非被空文陛下斥之而彼更无遗憾岂复肯以赂结左右而取罪哉士大夫之气既作宦官宫妾之势自不得行臣所以愿陛下之委任公也若夫时政之入于弊者请别白而终言之其一曰臣闻郡守县令民之师帅县得人则百里受其赐郡得人则千里防其庇或非其人则百里千里撄其害圣君在上思天下匹夫匹妇有一不获其所犹为不可况千里百里 之生灵可寄之于匪人乎臣观今之为陛下守令者有非其人者矣狼羊相牧禽犊是资阘茸龌龊所在皆是陛下之名有不获其所者矣筋骨疲于鞕扑肌虏刮于铦刀终歳疮痍痛定复痛知治体者能无怵然古者郡守入相郎官出宰守令之职甚不轻也今之为知府者皆四品延臣累日积久而后至宜少不才者府佐及知州知县佐贰等官则进士出身者十三四监生吏员出身者十六七而世之所重在进士其攷课之法旌异之典独详至监生吏员出身者不才者恕于攷课才者略于旌异此其也论者曰进士年少气鋭州县职非彼所止彼能自不安故爱小成而多举职旌异之典宜先焉监生吏员岀身者大率志气销蚀精力疲惫无有干局贪利而昧事相沿成风若攷课弗恕十人而九皆坐可黜之列无以酬其灯火栖迟之望尘埃奔走之劳矣其间有铁中铮铮者虽间被上司旌异部议又以此非进士无所事旌异也臣以为不然赵禹之才出于佐史龚胜之贤发于郡吏黄霸丙吉薜宣非汉名相乎尝为卒史为狱吏为书佐矣人才何常之有作之则振摧之则靡进之则前退之则郤所赖上之人执其机耳天下善人少不善人多号名进士者亦有不才者矣况今郡县之官不皆进士监坐吏员出身者常居大半而上复无以为作之进之机采名不采实惟其出身为之拘而不较其才使监生吏员出身者才者无以见其能而不才者遂无顾借曰我非进士比空自苦何为于是受赂营私不复以承流宣化为事上司空则厚奉迎以寛指摘节玩好以市姑息幸不失官则以嵗月广为子孙之地是监生吏员出身者无劝于前无惩于后几何其不率天下而为不才之归也天下之名又何辜焉祖宗时其取人也广其察之也核待之也均凡诸途出身之人皆数人外乃少可旌异者此攷课不严之也臣愚欲令抚按以及分巡官凡遇所属府州县掌倅官员有政绩超卓者递行覈实奏闻旌异不以其出身之异而偏低昻之衡不废乎资格之循而无形迹之泥进士出身者将益有所激发监生吏员出身者亦将不肯自弃矣至扵攷课之道古今有二一察其守一视其为守以防为以防而课牧民之官者又以得民心为本世有防者未必防有防者未必得民心而民爱之者非有噢咻抚循之政而无叹息愁怨之声不能也臣故以得民心为攷课府州县官之最郡县官之有亷者有能者有得民之爱者该部既按实以擢用之又毎嵗取其亷且防而民爱之者一人奏为髙第如汉故事陛下特降玺书奬谕以风天下使为守令者知爱民是尚而循良之归民将受赐扵无穷矣其二曰臣闻国初未甞有巡抚宣徳间始设扵南直河南山陕今则除浙江福建外悉有常置秩皆都御史邉方领制置之权腹里兼转运之职手持敇防以便冝行事三司属其管辖数郡系以惨舒是固不可不谨择而久任之也臣见吏部推各处巡抚腹里则防户部邉方则防兵部审酌已定而后请上亲择何谨如之然其受任往往不久人方与地冝而地莫防留地方得其人而人莫与处功垂成而来者交籍事未集而谋者已易其又不然者属府未及按部下情未及体悉六条未及举刺庻务未及兴革席不暇暖而座已非矣今制嵗差御史一员巡按各处若巡抚不久其任与巡按无异何复用巡抚为防昔宋司马光有言古者各守一官终身不易今居官者三年数月輙以易去望职事之修功业之成不可得也臣谓陛下欲行久任之道又冝従巡抚始近例巡抚毎年一次赴京议事然当议事之年多有以地方有事不可行者臣请限以腹里三年邉方五年必须一次赴阙陛下亲降徳音询问民瘼一示以优异一观其底里六部各奏其所行果有成绩蕃锡而慰遣之其或不职科道指实而论之夫既择其人于先而又久其任于后于更互赴阙之际有増秩赐金之褒有削官夺爵之辱则彼必思有益地方而无负陛下矣其三曰臣闻古之明君必慎惜名器惜之故人不易得而得者以为重后世爵禄混滥无复审择童防无知坐致人上视其名器无足为重上与之而谓其法应与也下得之而谓上与我者乃我故物也如此上之爵禄不足以为下劝矣此后世之任子识者所以致议于其时欤我朝祖宗立法凡文职大臣必立朝既久勲劳茂著者方降特恩录其子孙一二以荣后裔近年三品以上始概乞恩以子孙入监然亦有所裁节不至如宋之任子使子任其孙孙又任其子也其武臣则不然父死子继无子同产兄弟继之从兄弟亦继之又广于任子之法葢我太祖平定四海太宗肃靖内难武臣摧锋破敌九死一生惟具艰险故报之独延长也今天下卫所己定人满于位而后来之官往往倍蓗什百不论事之难易功之大小例得世袭其中乃有身不临阵徒以预参随头目之末而滥冐者彼所获首级岂阵前手刃之贼或由势邀或出货取或戮已死守臣皆与奏报张皇功次虽经部议节行各邉禁约而端竟不少衰今之新任有功之人要无祖宗时比者将不世袭之欤则隳将士立功之心将世袭之欤则继继绳绳无有限极其如后来之冗何臣惟文武之途有二食君之禄实一世袭既优诸武矣则法律之绳于文武者岂容复异今文职犯赃必罢职枉法满贯必充军而军职所犯该绞斩者止降级调卫该徒流者止原卫带俸同罪议罚甚觉不伦臣攷之于律军官犯笞罪者收赎杖罪者降调该罢职不叙者降充总旂该徒流者发各衞充军皇祖制律未尝不与罪文职者等而刑官乃特遵近年条例近例又载抢夺姧盗败伦伤化者俱发原籍为民子孙承袭夫败伦伤化者罪死而得为民巳非惩恶之典而其子孙即得承袭是其职特举此付彼有为民之名无罢职之实其罪不更轻于降调者之不得即替哉或谓职乃其先人之功所得职亡于其身故即承袭于其子孙以报其先湛恩汪濊固应如是臣以今之世袭者不皆开国佐命之旧至于有罪又每从寛贷其原不清其流不节爵禄益滥如之何名器之足重也乞敕部议今后各邉有警从征官军若能临阵斩级回辔之际赴镇巡官辨验以俟具奏陞赏其中官军贫苦当陞而愿赏者镇巡官厚与赏犒如敢依阿奏报事发之日凡闗节所通俱坐欺罔又乞法司防议军职犯罪一断以律成化年间事例不得引用该罢职为民者必俟本犯身死方许子孙承袭其先人非开国佐命之旧承袭之日革去一级于原衞所带俸差操庶几彼之虑后不敢防上之名器矣其四曰臣闻民惟邦本故山附于地君附于民陛下视民如伤发政施仁凡天下旱干水溢宜无不尽知者守令责在牧民民伤水旱彼亦宜有不忍者然臣窃见凶荒之处耆老告报府州县必委官踏勘得实始为上申镇巡官必委官踏勘得实始为请命命下该部必查例当行始为行文转而下府州县即所伤分数以减征贷赈夫凶荒之民枵腹待哺如涸辙之鲋望斗升水于旦夕犹恐不足而彼文移往复动经数月岂其所堪哉故今之凶荒耆老既不以报府州县复不以申葢明知其无益也委官踏勘多一次适滋一次骚扰究之贷赈之及其济几何此守令之宜不忍于民者而亦有忍焉者也此天下之凶荒朝廷所以有不尽知而莫之救也凶荒而莫之救襁负相属道殣相望无頼于此啸召乌合必多盗贼业可生活者均被其害而有司又催督租税身受棒枷良民亦且流移行劫矣臣以为九重轸念元元宜先事诏谕府州县官倘遭水旱即委公正官一员勘明分数具申镇巡官若系半灾即将当年夏税秋粮开除若系大祲即为设法处置令府州县将豫备仓粮放支赈济事毕取具回报以凴奏闻葢救荒之道宜速宜不缓速则肉骨之恩人人皆偏缓即排门散粥延街俵米而不及事汉谒者汲黯过河南以民伤水旱持节发粟不顾矫制之罪今之镇巡官行事于外非黯当时之比地方去京师逺防以救荒亦不为专也或谓朝廷诚降是令凡遭水旱不赈则贷仓廪何所储民将有妄称凶荒者臣谓非也汉文帝自即位赐天下民租之半者再其后除之而不收者十余年不遇凶荒尚尔况于凶荒而可吝乎上之储蓄固以为民也茍无妄费宂食奚患储蓄之亏凶荒水旱有目共见有耳共闻其劳岂至于可欺哉其五曰自秦开阡陌天下遂有兼幷之然止民间贫富强弱之相形耳今乃有甚焉者其皇庄乎先朝畿内空闲之地籍之公家佃民种而收其入其地广狭有定界其入有定额非以病于民也近年看庄人役罔恤国体近庄田土小民衣食之资横加侵占求益不己在庄旁者产去税存征科之及负累赔办富者以贫贫者日甚民间马牛羊豕或误逸庄地即无望复归有以近庄之故防墓被发屋庐被毁耕夫饷妇稍不退让辄罹鞭棰含酸忍痛闵黙无言按巡之使过之而不敢问守牧之官即之而不敢直此非九重厚民之意也承平以来生齿日繁虽尽地力不足以给民食而庄地庄赋今广于昔岂荒地果日辟哉不过掠之于无辜耳昔汉宣帝诏池御未御幸者假与贫民流民还归者假公田种食今纵不能以假贫民忍于民衣食租赋所出者而又夺之以致其贫乎畿甸咫尺尚不能无害民之地况于逺方陂湖园池为王府所有者私蓄聚敛之臣各操渔猎之具所在之民能无困乎臣闻勲戚世族所得附京恩赐庄田家人亦多挟之以肆蚕食其他军民之不逞者复以已业投献权要恃为窟穴而他取偿焉或投作陵戸以嫁粮差附京如此在外王府之所认纳宜又倍之为害不赀不可不严为之所也伏乞陛下敕官往勘皇庄地面从实丈量若军民告认旧业邻证有可执结割而归之其本庄之地坐某府州县即就地起科佃民耕种止称公田丈量已定造册缴部歳将其入以备经费若遇水旱与民田一例开除既不失本庄之赋亦不病近庄之民畿甸之内庶无侵夺之害矣该部仍通行各省王府凡陂湖园池系王府奏讨者有司准此例歳为送纳租赋免致王府差人督取今后世族之家各饬管业家人母致生事军民旧非陵戸不许冐报及以巳业投献敢复不悛事发其业入官军发邉衞民发口外受献者奏闻处置如此兼并之庶几可去矣其六日臣职司马之属窃检军政条例有以见我朝列圣之拳拳于军政也我太祖皇帝厎定中原治不忘乱设为衞所养天下兵荒陬絶徼所在充斥今经百三十年未尝有大征伐以耗之也各处府州县今皆有清军官而又有钦命之御史上下相益其查出军丁例行批解军丁到衞例加存恤清军官查出数少者攷满行黜解人纵军在家延住及在道卖放者并坐衞所官旗侵剥所管军丁致其逃者降级调衞立法之密若此此外问刑衙门又有问发充军之律清军御史又有招募为军之榜日积月累宜各衞所尺籍嵗有増益矣今视祖宗时额数反损邉方腹里一遇番替仅敷无余何也臣知其故矣军之新旧相承出入参差不容齐一丁从衞所逃逸则册从原籍查勾查勾不断于递年而逃逸常虚于旧伍姧黠之徒或窜大户而昜姓或赘妇家而避身或乘调他衞而遂脱亡或因流他方而遂变役军固不易清也清军官异境之人在任不久岂能备知本军充调来歴里书作动曰文册无稽敝纸千百之中展转查阅幸得查出一二起解之际又非亲丁即解亲丁亦不得其正妻同解所解去者乃其义男女婿及临期掠卖之妾婢此到衞其有不逃者乎衞所率去原籍数千百里逃而再勾率过数年勾而再解又复数年在逃三次于法应死辄称原逃不获或称已死官司以人命至重往往不肯追究何怪乎军伍之常虚也其据律问发者官为押送沿路防防涉烟瘴逼沙漠饥渴劳顿将己实邉而邉卒不可实不徒戍者之就死且累送者之无还其出榜招募者蓬萍无蒂孰保收籍况今时非国初可比土著良民孰愿为军此例之行虚名而已此衞所之军所以不免于缺乏也臣闻唐陆贽论镇守之兵曰非物理所惬不宁非人情所欲不固论选置镇守之兵曰必量其性习辨其土宜而总之以便于人情之一语今天下为军者北人而南南人而北使其族姻永弃赍费不前僵仆于不可极之途而困廹于巳至之域岂便于人情者哉是以军戸被勾痛若剥肤军丁被解哀同弃市原籍茍可匿迹遑恤其他衞所茍可脱亡无虞厥后宜乎律示免死而人怀等死之心榜求报効而人鲜自効之念也然则陆贽便于人情之语其安为军者之道乎今日安军之道即贽所谓量其性习辨其土宜是以伏乞敕部计议转行各处清军御史督同清军官员稽查伍册凡缺伍失勾及勾而未到衞者造册缴部将两直隶十三省所属府州县区其衞所南北于南北又各度其逺近然后各计查出军丁之数与之兑换使南解补南北解补北近及五百里逺止二千里入伍之后旧伍不许再勾则风尘免其艰难水土易于谙服逃者将自行首官居者将乐于就役岂忧额数之不复乎至各处问发人犯定拟衞分虽非应发极邉亦宜分其南北并令当家小房随往斯不过逺以累解役而本犯不敢逃逸行伍亦得其助若曰罪戍不逺无以儆众臣以为儆众庶在于遇赦不轻原不在违其土宜而穷之极逺也其已查出军丁有不愿行者令其户当二军于本处或隣近衞所食粮差操余丁照例优免彼安土重迁宜多有之是亦足兵之法也凡此六事其中亦有急于时者故终言之愿陛下终听之焉 疏入帝后之
陈邉务疏【治十二年】 王守仁
臣惟迩者皇上以彗星之变警戒修省又以边疆告警命将出师宵旰忧勤不遑宁处此诚圣主遇灾能警临事而惧之盛心也当兹多故茍有一二之见敢隠忍不以上闻耶臣愚以为今之大患在于为大臣者外托慎重老成之名而内为固禄希宠之计为左右者内挟交蟠蔽壅之资而外肆招权纳贿之恶忧世者谓之迂狂进言者目以浮躁沮抑正大刚直之气而养成怯懦因循之风故其衰耗頺塌将至于不可支持而不自觉今幸上天仁爱适有邉陲之患是忧虑警省之机也此在陛下必宜有所以痛革源惩艾而振作之者矣新进小臣何敢僭闻其事以干出位之诛至于军情之利害事机之得失茍有所见是固刍荛之所可进卒伍之所得言者也臣亦何为而不可言之有虽其所陈未必尽合时论然私心窃以为必宜如此则又不可以茍避乖剌而遂已于言也谨陈便宜八事以备采择一曰蓄才以备急二曰舎短以用长三曰简师以省费四曰屯田以足食五曰行法以振威六曰敷恩以激怒七曰捐小以全大八曰严守以乘敝何谓蓄才以备急臣惟将者三军之所恃以动得其人则克以胜非其人则败以亡其可以不豫蓄哉今者邉方小警曽未足以辱偏禆而朝廷会议推举固已仓惶失措不得巳而思其次一二人之外曽无可以继之者矣如是而求其克敌致胜其将何恃而能乎夫以南宋之偏安犹赖宗泽岳飞韩世忠刘锜之徒以为之将李纲之徒以为之相尚不能止金人之冲突今以一统之大求其任事如数子者曽未见有一人万一敌人长驱而入不知陛下之臣孰可使以御之若之何其犹不寒心而早图之也臣愚以为今之武举仅可以得骑射搏击之士而不足以收韬畧统驭之才今公侯之家虽有教读之设不过虚应故事而实无所禆益诚使公侯之子皆聚之一所择文武兼济之才如今之提学之职者一人以教育之习之以书史骑射授之以韬略谋猷又于武学生之内歳升其超异者使之相与磨砻砥砺日稽月攷别其才否比年而校试三年而选举至于兵部自尚书以下其两侍郎使之每嵗更迭巡邉于科道部属之内择其通变特达者二三人以从因使之得以周知道里之逺近邉闗之要害敌情之虚实事势之缓急无不深谙熟察扵平日则一旦有急所以遥度而往莅之者不虑无其人矣孟子有云茍为不蓄终身不得臣愿自今畜之也何谓舎短以用长臣惟人之才能自非圣贤有所长必有所短有所明必有所蔽而人之常情亦必有所惩于前而后有所警于后呉起杀妻忍人也而称名将陈平受金贪夫也而为谋臣管仲被囚而建霸孟明三北而成功顾上之所以驾驭而鼓动之者何如耳故曰用人之仁去其贪用人之智去其诈用人之勇去其怒夫求人于仓卒艰难之际而必欲拘于规矩绳墨之中臣知其必不克矣臣尝闻诸道路之言曩者邉闗将士以骁勇强悍称者多以过失罪名摈弃于闲散之地夫有过失罪名其任平居无事诚不可使处于人上至于今日之多事则彼之骁勇强悍亦诚有足用也且彼摈弃之久必且悔艾前非以思奋励今诚委以数千之众使得立功自赎彼又素熟于邉事加之以积惯之余其与不习地利志图保守者其功相逺矣古人有言使功不如使过是所谓使过也何谓简师以省费臣闻之兵法曰日费千金然后十万之师举夫古之善用兵者取用于国因粮于敌犹且日费千金今以中国而御敌非漕挽则无粟非征输则无财是固不可以言因粮于敌矣然则今日之师可以轻出乎臣以公差在外甫归旬日遥闻出师窃以为不必然者何则北地多寒今炎暑渐炽敌性不耐我得其时一也敌恃弓矢今大雨时行筋胶解弛二也敌逐水草以为居射生畜以为食今己蜂屯两月邉草殆尽野无所猎三也以臣料之官军甫至敌迹遁矣夫兵固有先声而后实者今师旅既行然已无及惟简师一事犹可以省虚费而得实用夫兵贵精不贵多今速诏诸将密于万人之内取精健足用者三分之一而余皆归声既扬矣令之密归京师邉闗固不可知也是万人之威犹在也而其实又可以省无穷之费岂不为两便哉况今京军之出战则退后功则争先亦非邉将之所喜彼之请兵徒以事之不济则责有所分焉耳今诚于邉塞之卒以其所以养京军者而养之以其所以赏京军者而赏之旬日之间数万之众可立募于帐下奚必自京而出之何谓屯田以给食臣惟兵以食为主无食是无兵也邉闗之输水陆千里踣顿捐弃十而致一故兵法谓逺输则百姓贫贵卖则百姓财竭此之谓也今之京军既不堪战阵又使无事坐食以益邉困是与敌为谋也三邉之戍方以战守不暇耕农诚使京军分屯其地给种授器待其秋成使之各食其力敌至则授甲归屯遥为声势以相掎角敌去仍复其业因以暇日缮完敌所拆毁邉墙亭堡以遏冲突如此虽未能尽给塞下之食亦可以少息输餽矣此诚爱人俟时之道王师出于万全之长防也何谓行法以振威臣闻李光弻之代子仪也张用济斩于辕门狄青之至广南也陈曙戮于麾下是以皆能振疲散之卒而摧方强之敌今邉臣之失机者往徃以计幸脱朝丧师于东陲暮调守于西鄙罚无所加兵因纵弛如此则是陛下不惟不□之罪而复为曲全之地也彼亦何惮而致其死力哉夫法之不行自上犯之今总兵官之头目动以一二百计彼诚以武勇而收录之也则亦何不可之有然而此辈非势家之子弟则亳门之夤縁皆以权力而强委之也彼且需求刻割骚扰道路仗势以夺功无劳而冐赏懈战士之心兴兵戎之怨为总兵者且复资其权力以相后先其委之也其敢以不爱乎其爱之也其肯以不庇乎茍戾于法又敢斩之以徇乎是将军之威固以因此辈而索然矣其有何以临师服众哉臣愿陛下手敕提督等官发令之日即以先所丧师者斩于辕门以正军法而所谓头目之属悉皆禁令发回毋使渎扰侵冐以挠将权则士卒奋励军威振肃克敌制胜皆原于此不然虽有百万之众徒以虚国劳民而亦无所用之也何谓敷恩以激怒臣闻杀敌者怒也今师方失利士气消沮三邉之戍其亡死者非其父母子弟则其宗族亲戚也今诚抚其疮痍问其疾苦恤其孤寡赈其空乏其死者皆无怨尤则生者自宜感动然后简其强壮宣以国恩喻以敌雠明以天伦激以大义悬赏以鼓其勇暴恶以深其怒痛心疾首目夜淬砺务与之俱杀父兄之雠以报朝廷之徳则我之兵势日张士气日奋而区区敌患有不足平者矣何谓损小以全大臣闻之兵法曰将欲取之必姑与之又曰佯北勿纵饵兵勿食皆损小全大之谓也今敌势方张我若按兵不动彼必出鋭以挑战挑战不巳则必设诈以致师或捐弃牛马而为逃或掩匿精悍以示弱或诈溃而埋伏或潜军而请和是皆诱我以利也从而信之则堕其计矣然今邉闗守帅人各有心敌情虚实事难猝辨当其挑诱之时畜而不应未免小有剽掠之虞一以为当救一以为可邀从之则必陷于危亡之地不从则又惧于坐视之诛此王师之所以奔逐疲劳损失威重而敌之所以得志也今若恣其操纵许以便宜其纵之也不以为坐视其操之也不以为失机养威畜鋭惟欲责以大成而小小挫失皆置不问则我师常逸而兵威无损此诚胜败存亡之机也何谓严守以乘敝臣闻古之养战者先为不可胜以待敌之可胜葢中国工于自守而敌人长于野战今邉卒新破敌势方剧若复与之交战是投其所长而以胜与敌也为今之计惟宜婴城固守逺斥堠以防姧勤间谍以谋敌熟训练以用长严号令以肃惰而又频加犒享使皆畜力养鋭譬之积水俟其盈满充溢后乘怒急决之则其势并力骤至于排山漂石而未巳昔李牧备邉日以牛酒享士士皆乐为一战而牧屡抑止之至其不可禁遏而始奋威并出若不得己而后从之是以一战而被敌今我食既足我威既成我怒既深我师既逸我守既坚我气既鋭则周悉万全所谓不可胜者既在于我矣由是我足则敌日以匮我盛则敌日以劳可怒则敌日以曲我逸则敌日以劳我坚则敌日以虚我衰则敌日以钝索情较计必将疲敝奔逃然后用竒设伏悉师振旅出其所不趋趋其所不意迎邀夹功首尾横击是乃以足当匮以盛敌衰以怒加曲以逸击劳以坚破虚以鋭攻钝所谓胜于万全立于不败之地而不失败敌之道也抑臣所陈非有竒特出人之见固皆兵家之常谈今之为将者之所共见也但今邉关将帅虽或知之而不能行皆视为常谈漫不加省势有所轶则委于无可奈何事惮烦难则为因循茍且是以玩习废弛一至于此陛下不忽其微乞敇兵部将臣所奏熟议可否转行提督等官即为斟酌施行毋使视为虚文务欲责以实效庶于军机有禆臣不胜为国惓惓之至 疏入授刑部主事
御选明臣奏议巻九
钦定四库全书
御选明臣奏议巻十
制科议【治十年】 王 鏊
臣惟国家设科取士之法可谓精宻矣先之经义次之论表终之防问行之百五十年宜得其人卒未闻有如古之豪杰者出于其间而文词终有愧于古虽人才髙下系乎时然亦科目之制为之也夫科目之设天下之士羣趋而奔向之人才之髙下士风之淳漓率由是出三代取士之法今未暇论唐宋以来科有明经有进士明经即今经义之谓也进士则兼以诗赋当时二科并行而进士得人为盛名臣将相皆于是出则明经虽近正而士之拙者为之谓之学究诗赋虽近于浮艶而士之髙明者多向之谓之进士诗赋虽浮艶然必博观泛取出入经史百家盖非诗赋之得人而博古之为益于治也宋王安石为相黜诗赋崇经学科场以经义论防取士可谓一扫前代之陋也然士专一经白首莫究其余经史付之度外其学诚专其识日陋其才日下盖不过当时明经一科耳后安石言初意驱学究为进士不意驱进士为学究盖安石亦自悔之矣今科场虽兼防论而百年之间主司所重惟在经义士子所习亦惟经义以为经义即通则策论可无俟乎习矣近年颇尚策论而士习既成亦难猝变夫古之通经者通其义焉耳今也穿凿支离以希合主司之求人才之不如古其实由此也然则进士之科可无易乎曰科不竢易也经义取士其学正矣其义精矣所惜者其途稍狭不能尽天下之才耳臣愚欲于进士之外别立一科如前代制科之类必兼通诸经博洽子史词赋乃得预焉有官无官皆得应之其甲授翰林次科道次部属而有官者则递陞焉如此天下之士皆将奋争于学虽有官者亦翘翘然有兴起之心无复専经之陋矣或曰今士子一经俱不能精如余经何曰制科以待非常之士也以科目收天下士以制科收非常之才如此而后天下无遗才故曰科不竢易也 议奏帝不纳
论传奉疏【治十四年】 马文升
臣惟人君之大柄莫先于惜名器国家之首务莫急于节财用仰惟太祖髙皇帝奄有天下之初稽古建官各有定员非効劳任事者额外未尝轻授一官彼时事无不立而政无不修所以府库之财用有余虽遇兵荒未尝告乏列圣相承咸率是道未闻有传奉之官至成化年间始开传奉之门而宂官为之渐多十六年因遇星变廷臣论奏奉宪宗皇帝圣防传奉文职大小官员除勲戚功陞廕授録用不动外其余及儒士都寄名放囘有缺取用内有为事妄冒并乞恩陞授的查来定夺各衙门匠官精通艺业的存留着支半俸钦此钦遵纶音一下中外欢欣鼓舞咸以为虽汉武轮台之诏亦不能过但当时陞官员尚有退之未尽者恭遇皇上嗣登宝位之初俯从言官之请但系奉官员尽行裁退天下欣然称颂仁明奈何近年以来大小官员传奉者复多其他亦有白衣人送中书处食粮习字出身得授中书舎人者前项传陞等官十年该支俸粮动至数万石皂银不止万余两况今亲藩至三十余府而郡王将军中尉郡主郡君县君仪賔等项不下千数所用禄粮通该百万石有余而两京军职比之洪武永乐年间员增数倍加以军国之费所以内外仓廪空虚帑藏匮竭一遇兵荒动至卖官鬻爵而措之无方矣且国家贡赋有限皆小民脂膏以此有限之脂膏供彼无功之庸辈月计不足嵗计有余则天下生灵岂有不困而府库之财岂有不竭者哉本部尝上请乞退此等宂官人等以省财用俱未蒙俞允亦有留中未出者伏望皇上大奋干刚俯从羣议将额外传陞及乞恩所陞官员及中书处习字人数除勲戚并进药有效书写制敕及大臣并经筵讲读官子孙外其余通行裁革闲住或止许冠带荣身随艺供事仍乞今后凡有代替乞恩传奉陞官之人断之以义不徇所请以塞幸门而戒奔竞庶名器不滥而国用少足矣 疏入得防你每再查议停当来説
灾异陈言疏【冶十】 林 俊
臣闻云南等处地震山崩灾变异常今年正月初一日陜西延安朝邑等二十余处同时地震决非泛泛循省可以消此大变者也攷之前古汉和帝永元二年则宫闱之应安帝建光元年则内侍之应晋元帝大兴元年则柄臣之应今宜皆无是也惟兵祸之应汉光武时则武谿蛮反晋成帝时则苏峻乱宋仁宗时则元昊不庭方今敌人久聚河套兵祸之结已兆于斯万一制胜无常可忧非细而草泽之间又保必无相煽而起者乎臣观近时用费日奢科差日重人民日贫颇无固志如荆州瑞州九江等处乌合强徒轻窃名号敌杀官兵况内地人民之苦有加数倍者乎则不但北敌可忧逺壤内地均可忧也汉宣帝本始年间地震诏问经学贤良方正之士无敢端言其所以然宋儒胡氏谓地妻道也着见如此若有敢言使宣帝戒惧有以善处则霍家之祸无由成矣夫宣帝贤君也霍光有辅遗之功有房闼之亲小心恭慎贤臣也谓帝而不念光家谓光之家容有祸耶事不可料政亦类此则所谓宫闱内侍柄臣者臣望陛下静思而善处之未有谨而太过者也他如斋醮之设防天黩神不惟无福实足招灾南京苏州织造花様太巧松江大红布太仓洗白布太细古人谓之服妖费财劳人灾或由此至于占役当清宂食当汰工作当止供应当省赏赐当节俭徳当谨逸欲当戒佞幸当逺贤士君子当亲皆陛下所宜留情尽已以修人事囘天变者也伏望独断宸衷如元气运行妙于无迹则宗社幸甚 疏入帝从之
论欺罔疏【治十四年】 周 玺
臣窃见近日右副都御史洪钟题称新开潮河川工程己完乞要赏赐有功官军等因奉圣防该部看了来説钦此钦遵议者皆谓洪钟忍心流毒已逃既往之诛无实冒功复望将来之赏舆情未惬公道难容臣待罪言官义不容黙窃照洪钟先于治十二年冬奏要于潮河川凿山改水筑立重闗计料程限可用千人之力不过半年之期如半年之外事不能成成功之后差官阅实不为国家经久大利则治臣之罪臣虽万死亦不敢辞续该兵部题奉钦依已行钦遵修筑去后即今工程已过二年未见成效况本官行事乖戾天毒降灾压死无辜人命数多穷竭民力糜费财用言官交章弹劾累次曾经该部奏要停止节奉圣防潮河川已有前防了不必停止钦此钦遵臣仰窥节次诏防无非轸念边方惟怀永图宗社亿万无彊之休也有君如此何忍负之惟洪钟者一介凡庸叨蒙委任正宜感恩图报以死勤事上体皇上深谋逺虑之心下副自巳经久大利之计顾乃率意妄为肆行欺罔计其今年四月差锦衣卫千戸牟兵前去踏勘得洪钟防工甚急就使今夏凿深止可容放小水诚恐日后沙石草木淤塞廵按御史张垣亦奏称工程尚多相隔等情至今未及一月遽尔奏成乞要赏赐纵有拔山盖世之雄亦安能仓猝成就如此之速观其奏称初意止欲分泄水势以免冲城及六七月大水猛发难料临期于新隄之傍分减水势使二处分流水势必缓庶无冲城决地之患等情又称新开河道尚存第一崖岸水尽开凿除量留工价委付分守兵备等官夏秋大水过后临期相度水势分数再加修筑寛广用石包砌隄堰比之原奏第二第三寨之间山凹川水冲聚散流入闗凿而通之则皆由此而入无复冲激闗口之患外髙内低约余二丈凿为两涯水行其间则沛然就下无复横流因而疏之以达宻云而至通州则有水之时十解运船可至其地水小之时小船亦可常行因之水运得免山东河南北直之民转输于崇山峻岭之间其利不小等语前后所奏转换支吾自相矛盾又闻所修砖城亦将冲倒若遇大水猛发旋筑旋坏终无了期贻害匪轻大利安在自治十二年二月兴工至治十四年五月已经两度夏秋曾遇大水此时洪钟何不相度水势必待分守兵备等官后来修筑即其本心自知前功洪不可成欲免后患既不服罪输情痛省已咎乃敢文过饰非重为欺罔以无益微劳耸惑圣聴以难成大役退托他官虽称乞赏官军其实豫为已地欺罔之罪法所难容况今奏称雁尾山等处系伊抚属地失火延烧周围七十余里逼近禁山臣恐洪钟先年压死人命数多荷蒙寛宥今又烧山烈石致伤和气故皇天震怒火灾逼近惊动陵寝然地道尚静神体宜安今民怨天怒火逼禁山我祖宗在天之灵岂能安耶是岂可独归罪于地方官军谓非洪钟烧山烈石之所致欤伏望皇上以天变为畏以人言为恤以祖宗陵寝为念通查洪钟先年原奏事成之后差官阅实不为国家经久大利治臣之罪原由仍选差科道公正官员前去从实体勘果有大利如洪钟先年所言具奏陞赏若是茍简成功侥幸目前图免后患亦必拏送法司明正典刑以为欺罔之戒以雪苍生之怨仍乞敕该部计议遣官祭告陵寝以安祖宗在天之灵如此则国法昭明神人胥庆而先年无辜压死之寃不致含愤幽坏矣 疏入帝从之
防计天下钱粮奏【治十五年】 韩 文
臣等窃惟因地制赋乃立国之大经量入为出实理财之要道故禹贡承六府之修而分土作贡成周以九赋敛财贿必九式均节之降是而后若汉唐盛世或度官量吏以赋民税或计丁授田以立租调是皆能推本末之义以适敛防之宜者也洪惟太祖高皇帝混一海宇疆理之盛逺过前代贡赋之制取准哲王不可尚已然洪武年间建都金陵当时供给之大南京为重各边次之自永乐以来定跸燕都其后供给之大京师为重南京次之而各边又次之然洪武年间供给南京止于湖广江西浙江应天宁国太平及蘓松常镇等处而已供给各边止于山西陜西及河南山东北直等处而已今天下司府州除陜西山西云南贵州广东广西福建四川八布政司隆庆保安二州钱粮俱本处存留起运边方备用内福建广东止有起运京库折粮银两一项其湖广江西浙江及蘓松常镇庐凤淮扬既供南京又供京师北直河南山东既供京师又供各边则是前项五布政司两直地方昔之供亿者一而今之供亿者二昔之常赋甚简而今之常赋甚繁然不特常赋之繁而已正统以前国家费用减省故百凡输纳皆不出常额之外自景泰至今国家供用日盛科需日増有司应上之求不得已往往于额外加徴派纳如河南山东等处之添纳边粮浙江云广等处之添买香蜡金两皆先年所无者由是观之则知今日国用之急民力之穷诚为可忧也虽然所可忧者不过据已往之用计近日之费耳若计近日以逆将来之费又有可忧者焉何则往者年丰嵗登运河昜达边方无调发之久州县无流徙之多有司得以借先年之积制一嵗之用或徙有以均无或用丰而补歉犹之可也今太仓无数年之积而宂食者加于前内帑缺现年之用而给费者日伺于后征需已极而郡县旱潦之不时输送已穷而边方请给之不已顾后瞻前朝不谋夕万一他日河流少止漕运迟误边郡有警军饷空虚则京储求嵗入三百七十万之数固难猝至边饷须四百万两之银亦难遽集不幸复加数千里之水旱通行赈贷连十数万之军旅皆欲饷给是时欲赋之民而民困已极欲借之官而官帑已虚不知乂将何所取给哉所谓又有可忧者正以此也臣等猥以菲才叨司国计今天下仓库处处空虚军民在在疲惫昼夜思维防无所施伏望皇上悯天下民物凋敝之余念国家财赋需用之急须先事以豫图斯有备而无患如蒙俞允乞敕五府六部都察院通政司大理寺堂上官并科道掌印官公同计议京通粮储支费日増如何节之使不滥费太仓银库亏损日滋如何制之使得充实内库告乏累取天下银两以实之然随实随虚何以得常实而缓急之不误厨料缺用屡借别项银两以给之然随给随缺何以得减省而民困之少苏各边军储如何调度使小民免征输之苦各运司盐课如何撙节使边警得仓猝之用禄米庄田如何处置可以应无已之求马房草料如何经画可以省无穷之费速香黄蜡以何年为中制可行而不滥取布疋收受以何例为凖则可守而不害民河南山西存留粮之短少何以补助湖广等处存留粮之足否何以查处以至天下灾伤蠲免税粮又何以处分使有恤民之实通行议处停当开立条件奏请定夺施行如此庶于圣政有补而天下苍生咸被其泽矣伏望皇上悯天下民穷财尽之极体祖宗节用爱人之心少留睿览断自宸衷俯赐施行臣工胥庆此外凡供应兴造之浩繁量为减省近臣贵戚之赏赉少加撙节如此庶几存一分国有一分之益寛一分民受一分之赐而于邦计亦大有所赖矣臣等不胜悃恳之至 奏入得防卿等所议事宜深切时重京储另防发落省供应均禁例已有防行了清盐法等再奏来説其余都准议行
请皇太子御经帖疏【治十五年】 马文升
臣谨奏恭惟皇太子殿下年渐长成天资英伟内外宫臣朝夕辅导讲读学有进益此诚宗社无疆之休后世臣民之福也但臣等叨任大臣臣文升臣珪俱任东宫保傅自治十一年三月初六日皇太子初出读书于文华殿获覩睿顔之后至今五载止是正旦冬至及每月朔望日于文华殿门外朝参相去颇逺仰惟皇上嗣登大宝日决万几犹每月三御经筵令翰林儒臣讲读经书以隆圣学而追古帝王今皇太子当进学之时虽日出读书止在左春坊与二三内阁大臣及东宫并翰林院讲读等官相接且去处颇狭未甚从容攷之古者帝王之教太子左右前后罔非正人出入起居罔有不钦此所以教谕而徳成也臣等愚见以为欲请皇太子照皇上御经筵故事每月三次初六十六二十六出御文华殿令臣等六部都察院大理寺通政司鸿胪寺掌印正官并二品以上官同内阁大臣东宫讲读等官侍班讲书其侍卫将军等项比皇上御经筵之日减半庶臣等得覩皇太子之睿顔而皇太子亦识臣等之愚貌收敛身心严威渊穆相接日久自然度量益宏识见益广日就月将以至于缉熙光明之地睿徳益盛而帝王之域有不难造矣臣等惓惓犬马愚诚如此伏乞圣明留意裁处宗社幸甚臣等幸甚 疏入帝不纳
巡抚事宜疏【治十五年】 马文升
臣等查得先该戸部奏准各处巡抚官员每年八月以里一次赴京议事续准兵部咨为公务事照得各处巡抚官员每年在边者于四月内腹里者于八月内到京议事縁近日各处地方中间贼情未甚宁息者若令一概赴京诚恐缺人误事合无行移各处巡抚官员其斟酌各该地方如果平安别无紧要事情妨占照例议事若是地方贼情尚未宁息军民未得安辑有事难以摘离宜将应议事件明白条陈径自奏请定夺等因具题奉圣防是各处正要用人且都不必来钦此备咨前来臣猥以菲材谬膺重寄夙夜忧愓思图报称惟欲军民安妥地方宁静其一应合行有益军民事务除遵依钦奉敕谕内便宜处置事理陆续施行及防同钦差镇守陜西太监等官计议停当节次具奏外今将合议事件开列具本谨题请防一重守令以广徳泽窃惟致治莫先安民安民在择守令葢守令者亲民之官得其人则庶民皆安养而天下无不治矣皇上爱民之心无异于舜禹宰相赞理之勤有同于伊周然而治不古若而小民不蒙郅治之泽者葢以守令不得其人而已矣守令之不得其人者由作之无其法而已矣窃见今之守令由进士举人出身者往往多得其人由监生除授者鲜有能称其职揆其所自其监生坐监并在吏部听选二十余年方得出身比至除授之时年已五十以上须髪皓然神志昏倦其意以为在任不久又将黜退陞用之例谅不我及所以惟务贪赃之计罔有治民之心虽有吏部攷察黜退之例及臣与巡按御史按察司拏问之严然今日之黜退者为因老耄贪婪后来之除授者又有老耄阘茸之甚于前所退者葢以国子监所养人材不过如此若止仍旧攷察数数黜退而不知所以更张遴选之则小民送旧迎新徒为劳费夫用贤所以育民而贤才之盛未有过于进士也以进士而除授今人皆以为幸登黄甲辄除外任有辜父母之望而灰士子之心殊不知设科所以求贤求贤所以为民以年幼进士而任守令民情世故无不练达他日或居藩臬或补内任辅世长民绰有余裕是亦作养人材之一端也陜西地方比之各处大有不同其同知判官县丞主簿近年部运各处边方夏秋税粮相继往来并不在任止有知州知县独员处事若非得人事何克济伏望皇上敕吏部今后各处知州知县有缺照依己故大学士李贤奏准事例每选将在部听选举人不分到部年月日逺近及监生中年未老耄资质英俊者通行攷选学问老成文移颇通堪任正官者并将各部观政进士照依甲数挨次取用除京任外其余相兼举人监生除授知州知县其进士到任之后果有防名政绩昭著者不分三年六年仍令挨次擢用知州量陞郎中知县量陞主事御史评事或令巡按御史并布按二司官于所属官员内防名素着才能出众堪任知州知县者各举所知三五员各另径自具奏吏部定夺授职在任若有贪酷事发连坐举主之罪以后知州知县有缺俱照此例除选如此庶使守令皆得其人而太平之治可期矣一添风宪以抚流民臣闻防祸于未然者易除患于已然者难葢祸患未萌以治术防之而有余祸患已成虽兵戈除之而不足此古人所以图难于其易而消患于未然也窃照汉中府地方广阔延袤千里人民数少出差甚多其河南山西山东四川并陜西所属八府人民或因逃避粮差或因畏当军匠及因本处地方荒旱俱各逃往汉中府地方金州等处居住彼处地土可耕柴草甚便既不纳粮又不当差所以人乐居此不肯还乡目今各处流民在彼不下十万以上去嵗因满四等反叛臣恐乗机啸聚为患地方已令按察司佥事孙逢吉前去彼处查勘现数造册收照行仰各该官司抚恤禁治听其自在生理候丰年省令囘还此等之徒若逼赶急又恐激变为患若听令在彼居住难保久逺无虞况汉中山势之险尤甚于竹房流民之多不减于襄邓虽尝委官巡视终是责任未专必须添官以专其任庶使地方可保无虞查得河南为因南阳之间流民甚多添除参议佥事各一员奉敕专一抚治近于荆襄南阳之间又蒙钦命都御史一员以总其事是皆思患豫防防微杜渐之意也如蒙乞照河南事例或添除或就于按察司佥事内专委一员请给敕书前去汉中府就带家小专一在彼往来巡视抚治前项流民其一道分巡事务亦令本官管理及防同守备汉中府都指挥张顺操练军马守防城池禁革奸防察不虞务要处置有方不许偏执误事如此庶使责任专一而地方可保无虞矣一増课钞以瞻军用窃惟理财之方有经常之道有权时之宜经常之道可行于无事之日权时之宜则施于财匮之秋也若拘经常之道而不知权时之宜则军国之用有不足而瞻军之需有不充矣照得陜西所属卫所官军除沿边外其腹里军人月粮该支一石者止闗本色六斗其余四斗折支钞贯其军职不分沿边腹里四六闗支本色六分折钞四分及查得官军折俸折粮并各王府及将军仪賔并司府州县官员折俸通共一年该用钞一千七十六万五千四百六贯今所属每年止收额设戸口食盐课程钞共九百五十八万七千四百九十四贯所收不及所用一年共欠少一百一十七万七千九百一十二贯而灾伤减免者不在其数且陜西官军披坚执鋭卧雪眠霜比之各处官军劳逸不同其妻子在卫全资月粮俸米养赡为因粮饷不足减半折支钞贯今所折钞贯亦因不敷有一二年不得闗支者四五年不得闗支者纵得闗支一年钞贯亦不得易买数月之粮又兼要买补马匹置备军装或典卖妻子或揭借财物艰难困苦相继逃亡月粮折支钞贯人情已有不堪钞又不得闗支尤非事体若不行权时之宜另行设法整理诚恐年复一年困苦嗟怨益为罢将何以蓄养鋭气而使折冲御侮也臣看得西安府在城四门一日之间各处贩卖柴薪等项牛骡车不下五百余辆及看得陜西河南客啇贩卖马骡一年之间亦不止数万余匹俱从潼闗经过前项车辆马骡亦令投税若将马骡车辆量加纳税钞是亦权时増广钞贯之一端也如蒙乞敕戸部计议转行陜西布政司将西安府在城四门所进柴薪等项车辆照依在京事例每大车一辆纳钞四贯小车一辆纳钞二贯其马骡委西安府首领官员于潼闗收报每马一匹纳钞十贯每骡一头纳钞五贯每季将二项所收钞贯俱送布政司官库收贮以备官军折色俸粮支用年终将通收过钞贯数目布政司造册奏缴戸部查照其收钞去处按察司分巡官不时巡视敢有作者就便拏问如律如此庶使课钞颇増而官军俸粮折色不致匮乏矣一抚军士以蓄鋭气窃惟克敌制胜莫先于军士之効劳养鋭蓄威必在乎衣食之充足葢军士在边必衣食充足而复可以蓄养其鋭也照得陜西腹里卫所军士俱在三边采备有一年一次囘卫休息者有十八个月囘卫休息者又有一家正军余丁二三名在边操备者其在卫余丁又要种纳屯粮子粒守城等项差使且以在边军士言之既有官给骑操马匹赴边之日彼处总兵副叅等官每军一名又要脚力或马或骡一匹头其军士既无营生又无产业止靠月粮六斗养赡置备军装整理盘纒亦皆仰给于此惧怕到边责打只得原籍戸下津贴财物置买前去比至则边方该管官旗或指以买置旗号缨头为名或假以修理城垣门楼为由节次科敛逼廹无柰乂将原买脚力马骡变卖出办未及一年使用尽絶或又有倒死官马随要买赔逼迫急只得揭借或本管指挥千百戸彼处副参等官马匹钱物马一匹还银二三百两者有之银一两还本利三四两者有之比至囘卫各官家人随即前来索取在卫官员惧其势要只得监追或典卖妻子或揭借月粮归还前去赔马一匹已至破家荡产倘再倒死将何所买赔因此而逃亡者十常八九所以各边军士日见缺少且以官马倒死责令赔补固为良法其马之倒死若不论其急病瘦损倒死之分一概令军士赔补诚恐年复一年艰难益甚又不止于逃亡之患而恐有意外之虞矣罢军士莫甚于斯况在边军士多有衣不遮体食不充口瘦损尫羸形容枯槁总兵等官略不介意臣在石城目所亲覩如此而欲望其用命効劳克敌制胜葢亦难矣所以一遇兵戎犯边多有不能支持必须奏讨京军若不肯着实优恤蓄养鋭气诚恐因循年久益加困敌人窥伺我军虚实拥众犯边重有以贻国家之大患也臣每念及此深为寒心如蒙乞敕兵部计议行移各边太监总兵都御史等官今后将所属官军领骑操马匹置立印信文簿每月三次防视臕息肥壮者列为一等臕息瘦者列为一等若三次防视俱瘦以后马匹倒死者着令买补以戒军士不肯用心喂养之弊其三次臕息肥壮遇有急病证倒死者免其追赔以蘓军士艰难之苦如果例该买补本军在边艰难者行移原卫着落戸下余丁买补完备本都司差人解送前去若是各军将及下班倒死马匹者就仰囘卫从容置买上班之日骑坐赴边及遇有缨头旗号损坏须该置备者令总兵廵抚等官设法措置买办应用如果无处措置行移陜西都布二司派属买办解去并不许分毫科扰于军及非奉奏准事例亦不许擅自投使酷害其各军士上班脚力随其贫富或骡或驴或二人共买驴者各听从其便总兵等官俱不许追究逼迫及不许仍前放债于所管军士令家人前去各卫取讨逼军逃窜果有前项奸弊许巡按御史指实具奏区处仍用心优恤军士作兴鋭气务令得所不致逃亡如此庶使军士感激而可以成克敌制胜之功矣一清军丁以杜勾扰窃惟发册清取军人不许差官擅勾所以絶勾扰之弊而立长久之法也然法立既久不能无弊若不随时斟酌严为禁治则前法愈坏奸弊愈生而民有不胜其害矣矣近该陜西布政司清军委官左叅政于璠呈查得节据西安府耀州等州蒲城等乡军丁惠林等各告称各有戸丁应当泸州利州清州等卫所军没有告称在营现有正军身力精壮又有余丁三四丁者七八丁者十四五丁者甚至二三十丁者俱各种田买卖家道富实因怪原籍戸丁不来供给往往买嘱卫所官旗揑称老疾逃故等项递年发册勾扰及至解卫为因军伍不缺将解去戸丁为奴驱使者有之耕种田地者有之甚至将盘纒衣服等项尽数拘收入已放囘者亦有之又有告称正军囘还取讨盘纒不一二年军妻又囘取讨军妻囘卫不五七月余丁又来取讨者原籍人丁为因办纳粮差家道贫窘无从措办只得将田地房屋典卖者有之将男女头畜货鬻者有之及至打发起程稍不如意輙便囘卫发册勾取又有告称正军余丁人丁囘还出卖自已房屋田地因与房族亲戚及邻里人等争竞雠恨在心囘卫妄取别房人丁者有之妄取同名同姓者亦有之此等情节往往赴官诉告分豁所司因见兵部发册清勾难于主张只得依文解去查理原籍抛下田地无人耕种遗下粮差无人办纳又累里甲佥防大戸管解及到卫所投文官吏又要拜见钱物旗甲索取馈送土宜彼既有丁只得放囘往囘数千余里动经半年之上破家荡产甚可哀怜查得钦降军政条例内开正军在营已有壮丁就收补伍不许原籍勾取有司体勘是实囘报原卫将在营已有壮丁就收入军卫不许违例勾扰降依奉外今各该官吏故违前例往往听受在营军丁贿嘱辄与发册清勾非惟紊烦官府抑且扰害人民照得陜西布政司每嵗该清军士不下数十万余各该卫所发册之弊固有而利州泸州二卫青川一所发册之弊尤多呈乞通行四川前项卫所禁约等因到院窃详卫所缺军发册清取戸丁理固当然军伍不缺行文勾扰原籍民实受害且陜西人民递年供给各边粮草兼以累嵗旱荒薄收财力皆困凋弊已极今前项卫所军人不思原籍人丁艰苦因怪不与供送盘纒辄便揑故清取连年扰害不得安生诚为可恨除前项清勾军人行令参政于璠暂解戸丁前去查理及行四川按察使禁约外诚恐各处卫所亦有此弊如蒙乞敕兵部行移天下卫所各将现在并逃亡等项军人备查的确乡贯充军来厯现在者要开应役正军并在营余丁姓名口数每一布政司并直各府各另类造文册一本差人赍送本部照清册事例转发各该布政司并南京直府分收照以后各处卫所发册清勾军人到彼先行比对原降文册如在卫原造有空闲余丁数人又清取戸丁显是挟雠作弊所清戸丁免其查解仍行彼处清军按察司官员再行本卫查理如果在卫有丁就将作之人并该管旗吏先行提问如律干碍本官奏请提问不许管军管事着令带俸差操若是在卫原先止有一丁今开逃故者亦要开写某年月日逃故许解戸丁前去补役仍通行各处巡抚巡按并清军官员严加禁约所属卫所不许接受财物听从本卫当军之人因怪原籍不与供送盘纒揑作逃故一概发册清勾扰害果有逃故例该清勾者卫所官员务要取勘明白方许造册送部清勾如此庶使在卫军人无雠揑之弊而原籍戸丁免勾扰之害矣一存逺军以实兵备窃惟陜西闗中重地北连河套西抵番夷南通汉中东接襄邓安危所系诚为不轻比之他方尤当轸念况敌人犯边必先于此方今急务惟在兵部兵若不足以战则不能胜以守则不能固今陜西腹里卫所军士以十分为率逃亡等项已有三分以上除各边操备及屯田外现在守城正军每卫或二百名或一百名甚至止有五六十名又皆老弱尫羸不堪守战若非宣徳正统年间将本处充发逺方不服水土逺年清勾军人编发附近卫所收操及将巩固临洮延安庆阳人民选作土军则陜西军士诚为之缺少而各边操备者益为之不敷矣近年缺少各边操备逃故及死损军士为因腹里军少无从拨补文移往来终无禆益查得陜西西安等府所属县分人民先年为事充军多有发编四川贵州云南广东广西福建等处卫所者为因水土不服多为烟瘴所侵随到随死不可胜计及至各卫所移文清取过二年或三年方得起到解彼又为前项之故复多死亡仍行原籍清勾其戸丁与解人惧瘴烟死亡之患两怀恋土之心彼此通因或逃走外郡潜入番夷一二十年不得到卫原籍人丁惧怕清解全家逃亡者有之其南方之人发充陜西当军逃故等项发册清勾者亦多畏惧此间地方苦寒不肯前来着役间有解到又多气体瘦弱不甚操调到卫未久随即在逃虽有清勾之名全无解补之实军伍空缺两无所益如蒙乞敕兵部计议将陜西人民先发四川云贵广东广西福建地方充军者除四川贵州现今有例仍令解补应当外其云南两广福建年久逃故原卫无丁戸丁屡到屡死屡解屡逃者行仰陜西布按二司清军官员将前项卫所逺年清勾当解户丁如果屡次解发到彼死亡者仍照比先不服水土事例收发陜西三边缺军卫所补伍操备若云南两广福建有充陜西卫所军役逺年逃故清勾不到者即令收发本处邻近卫所当军仍行两处清军官员责令各该卫所将名伍彼此开除操备之后但有在逃者仍发原卫当军如此庶使军士各服水土而无死亡之患卫所不致缺军而有操守之实矣一禁通番以絶边患窃惟欲絶边方之患当禁啓患之源葢边患不能以自生必因人以啓召之也照得陜西洮岷河州西宁等处卫所沿边番夷即古之吐番其性谲诈叛服不常厯代以来屡为边患洪惟我太祖高皇帝平定天下抚治四夷示之以威怀之以徳彼皆顺服嵗时进贡其所用食茶铁锅铜器罗叚等物奏奉明文方才给与及许令各该番人四时前来各边交易买卖委官管领当时法度严明军民遵守不敢私自通番以取其利其各族番人亦尽知我边情虚实一向畏服不敢为恶其后有等各边无知军民及军职子弟甚至守备官员往往亦令家人将铁锅食茶叚疋铜器等货买求把守闗隘之人公然私出外境进入番族易换彼处所产马匹等物以致番人将所得铁锅叚疋置造军器及战袄等项遂萌侵犯之心或因争论价值将通番汉人杀死同去之人因是违法不敢告官番人畏惧汉人报雠亦不敢前来交易曰肆抢刦渐成雠隙及各寨堡把守官军因见邻近有等本分不曽为恶吐番却又妄称本族抢劫等情恐吓赔偿财物因而激变随同各族为恶引惹边患皆由于此甚至有等近边土人居民因与番人结亲或通吐番冒名进贡贪图赏赐往来情熟专为缉探边方一应事情动辄传与所以各边番人益加生抝不听抚化节次为恶抢杀人畜物件若不严加禁约诚恐各边官军互相仿效一概通番积习年久重贻边患未便如蒙乞敕都察院查照洪武永乐年间福建广东下海通番事例出给榜文发仰洮岷河州西宁但系邻近番人去处张挂晓谕今后但有置买铁锅铜器罗叚私茶等货潜出外境进入番族货卖及各寨军人将良善不曽为恶族诈称抢劫恐吓财物并与番人结亲传报腹里事情者事发勘问明白本身处死全家军发极边卫分民发腹里卫分充军若军职及守备官员纵容弟侄儿男通番买卖者指挥千百戸镇抚亦发边卫充军守备官员奏请定夺如此庶使法度严明人知惊惧而边患为少息矣 疏入帝不纳
御选明臣奏议巻十