圣祖仁皇帝圣训 - 第 27 页/共 62 页
十一月庚申
上谕大学士等曰今歳畿辅地方歉收米价腾贵通仓毎月发米万石比时价少减粜卖其粜时止许贫民零籴数斗富贾不得多籴转贩始于民生大有裨益又蒸造烧酒多费米谷今当米谷减少之时着户部速移咨该抚将顺永保河四府属蒸造烧酒严行禁止
康熙三十三年甲戌二月癸酉直隶廵抚郭世隆等疏言臣遵
防会同户部员外郎雍泰查霸州文安等州县及天津衞见在贮仓米谷共十万余石将此米赈济霸州等州县饥民需用三万石所余米谷应减价粜卖其景州等州县将山东漕米截留平粜
上曰霸州等被水灾地方所有积谷除散赈外余着减价发粜其沿河一带景州等各州县衞所着将山东漕米每处截留二千石亦发粜以平米价着户部行文该抚责成州县实心奉行务俾小民均沾实惠朕不时遣人稽察如小民有不沾实惠将该管官一并从重治罪断不宽宥
丁亥
上谕大学士等曰通州仓米平价发粜米价顿减于民大有禆益又沿河一带州县已截留山东漕运粜与百姓诚恐不肖地方官员或增价发粜或粜与贩卖之人以致百姓不沾实惠着廵抚郭世隆不时廵察
四月庚辰
上谕大学士等曰朕虽处深宫日以民生为事毎廵视郊外必详察农桑咨询稼穑是以深悉农家之事应于农事之先早为筹画方有禆益朕以去歳雨水霪潦立春稍旱蝗种必致为灾故谕直隶山东河南等处地方官传谕民间早耕田地将蝗种掩埋则后患可除今已立夏或有余蝗遗种渐渐长成致害田稼亦未可知村庄愚民往往以蝗不可捕待其自去此等愚昧之言尤宜禁止捕蝗弭灾全恃人力今差户部司官一员宣谕直隶山东廵抚令各州县官员凡有蝗出即亲至其地率民掩捕无使为灾再传谕河南山西陜西等处地方咸使知悉一体遵行
五月丁巳
上廵幸畿甸阅视河隄
谕内大臣等曰扈从衞士鱼贯而行无得践踏民田着派侍衞等严查
九月甲申
上谕户部朕惟黎元率育全恃农桑毎遇歳时丰穰比屋皆能自赡倘一经旱潦粒食无资即有俯仰不给之虞非相缓急而先事图维则补助之恩难以徧沛顷廵厯边外道经密云等处地方见田亩歉收米谷价贵闾阎匮乏衣食不充目前既已艰难后歳何所依赖宜豫为筹画用俾资生着遣部院堂官二员会同直隶廵抚亲诣年歳不登之各州县详察明白应作何区处赒济确议具奏其八旗披甲当差及孤寡无依年老有疾中伤退闲人等有实系贫窭窘于谋生者着各该都统详察姓名报部酌量恩恤尔部即遵谕行
十一月癸酉吏部右侍郎安布禄工部右侍郎常绶等奏臣等遵
防查直隶安州等十一州县贫民十万余口应赈米四万
余石
上谕大学士等曰朕思直隶米价腾贵小民艰苦若仅照数给发诚恐无益着将此米一半散给百姓一半照目前米价折银给与贫民所余之米着视时价酌减令民贱买如此则百姓既得银两而籴米又易庶小民均沾实惠其安州等十一州县康熙三十四年地丁钱粮尽行蠲免又
谕曰密云顺义附近地方今年米谷未收除常平仓所贮米谷照常粜卖外并将前转运积贮之米毎月发千石平价粜之遣户部贤能司官各一员监视粜卖
大清圣祖合天运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷二十一
<史部,诏令奏议类,诏令之属,圣祖仁皇帝圣训>
钦定四库全书
大清圣祖合天运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷二十二
恤民二
康熙三十四年乙亥正月戊寅
上谕大学士等曰兴永朝奏请丈量湖南田地有累于民否治国之道莫要于安民或有不肖州县官将田地竟不行丈量而輙称余田加赋者亦未可定安有加增田赋而全不累民之理着湖广总督吴琠详察具奏四月庚子户部题天津开河工程行文附近州县派夫定限挑濬
上曰若行文各州县定限派夫必至苦累民间着停止行文即发与雇价令天津等处雇民挑濬如此则公事既得吿成而穷民亦可资以度日矣
五月壬戌朔
上谕户部尚书马齐曰尔传谕廵抚噶尔图平阳等处地震房舍倒坏人民压毙伊应亲身于彼处设厰居住将被灾百姓救防候朕谕防乃遽回省城殊属不合除噶尔图所奏外有地震重处尔可详察阅视加恩赈给本年应征钱粮停其征收尔到彼处即晓谕众民皇上为尔百姓深切轸念特遣大臣赈救尔众民毋妄迁徙离散且恐因地震地方不良之人及鎭标兵丁借端抢夺扰害生民传谕总兵官周复兴亲身率领官兵将此一带地方善为防防其平阳府洪洞县被灾百姓尔防同廵抚噶尔图亲身到彼处赈济务令均沾实惠
六月癸卯
上谕大学士等曰时值久雨连绵乍止复雨将不利于田稼朕甚悯焉亟宜祈晴其传礼部速议以闻
康熙三十五年丙子七月庚申
上谕户部朕亲征时闻宣化府牧养三旗驼马所需草豆甚急皆先派龙门赤城蔚州百姓供用后给价值恐小民不能如数支领着该抚委地方贤能官查明照价估给务令小民得沾实惠以副朕抚恤至意此地百姓供应军需修治道途劳苦可悯俟冬间当免其来年之赋
九月丁丑
上谕大学士阿兰泰等曰右卫兵丁马匹若在大同一处喂养恐累小民着侍郎阿尔拜前去与监喂内大臣酌量于附近州县分养务给实价毋苦百姓
十二月辛亥
上谕大学士等曰去嵗覇州等处州县曽运通州之米与被灾百姓减价平粜闾阎甚为得济今年水灾更甚应如去嵗运米于各州县平粜可敇直隶廵抚沈朝聘何州何县当运米若干与民懋迁之其作速具折奏闻勿缓俟开印时也
康熙三十六年丁丑二月乙未
上谕大学士伊桑阿曰修理道路专责之地方官恐至太过可遣乡导官法保布逹修一车可行之道足矣山西道路着按察使巴什道员王辅鸠工督修令侍郎常绶前去按站备办草料柴薪渡黄河后陜西路濶无庸大修或有宜畧修处着常绶等验视令地方官修之若修路太过劳及百姓责在法保布达与地方官无渉也
戊戌
上谕右卫将军宗室费扬固曰山西廵抚倭伦等顷给发右卫官员兵丁米豆草价值较时价减少以致穷兵苦累亦未可定又询察大同府所属州县卫所之民运送右卫官兵马匹所用草束殊为苦累可将官兵之马各留一匹于右衞余马发附近州县衞所酌派官员兵丁看守饲养小民可免运送之苦此后每草一束作何给价着议政大臣大学士在事官员防同尔等议奏
辛丑
上谕山西廵抚倭伦陜西廵抚党爱甘肃廵抚郭洪等曰朕比年出师寇总期乂安边徼永辑民生兹厄鲁特噶尔丹势蹙力穷畏死悔罪遣使具奏乞降朕特亲统六师再临边塞相机抚因乗便廵览边境形势察视军民生业遂发禁旅取道边外朕自大同从内地前赴宁夏一路地方见缘边州县地土瘠薄军民生计艰难朕心深切轸念一切御用所需皆自内廷措办不以烦民扈从简少市易之物悉依时值诚恐有强取抑价等事己令都察院及科道官逐日稽察纠劾其经过城堡衢市輙多结防殊觉扰累嗣后着通行禁止乗舆廵幸本为安民岂可反劳民力尔等务严饬有司不得借端科派仍张示晓谕俾穷檐编户咸悉朕曲体民依至意
闰三月甲午宁夏绅衿兵民人等闻
驾起行齐集
行宫前叩恳
皇上驻留数日以慰羣情
上曰朕欲扫荡寇氛以安黎庶特幸宁夏经理军务驻跸十有余日曩者南廵凡所廵幸之处未有驻跸至三日者且边地硗瘠民生艰苦朕甚悯之朕扈从人众恐多留一日即滋百姓一日之扰朕己定于十五日起行尔等诚恳之意朕已知悉又向者曾欲使禁军驻防此地恐民间居处狭隘己命将房舍查明给还本主尔等即回故居可也
五月丙申
上谕大学士九卿等曰朕前廵幸直隶山东江南浙江见地方人民皆各安生业大小官员恐朕不时临幸咸兢兢守法奉职以为他省皆如此顷由大同歴山西陜西边境以至寜夏观山陜民生甚是艰难交纳钱粮其火耗有每两加至二三钱不等者前曾面问总督呉赫据言西安等府距省甚近收耗尚轻若沿边所在地方火耗不免加重矣至于山西特一小省闻科派竟至百万民何以堪科道官因朕已经访问始行叅劾竝未有言于未发觉之前者亦属何益
戊戌
上谕吏部等衙门朕顷以狡寇噶尔丹未灭调度军务亲莅塞外因念切民依廵厯边境所至咨访目击山西陜西缘边一路地皆沙碛难事耕耘人多穴居鲜恒业其土壤硗瘠固已生计维艰而地方辽逺疾苦无由上闻大小官吏不能子爱小民更恣横索遂使里井日渐虚耗比年用兵以来一应军需刍糗俱动支正项钱粮储偫供应从不取办闾阎乃各府州县官员借端私征重收火耗督抚布政使等官又不仰体朝廷恤民至意纠察贪污禁革加派反多瞻徇曲庇又或督抚庸懦懈弛因而笔帖式及衙门人役无所忌惮擅作奸弊以致民生滋蹙朕心深切轸恻今外寇已经荡平惟以绥乂地方拊循百姓为急务山陜两省闗系要应作何抚恤休养着九卿詹事科道详议以闻
六月戊寅山西廵抚倭伦疏请建
万寿龙亭恭勒
圣谕
上谕大学士等曰何事建立龙亭若果善民自感颂大同田薄民穷其建龙亭着停止倭伦奏称大同地方饲马万匹全不费民力自朕观之前大同养马不过六千未始不用民力朕因民劳苦故将康熙三十六年钱粮尽免朕凡事俱务实行不尚过誉尔等可晓示之
康熙三十七年戊寅二月庚午
上谕大学士等曰山东廵抚李炜居官不善地方饥馑百姓乏食竟不奏闻及至言官叅奏始行具疏朕为人君于国计民生日切存心详加审虑李炜身任廵抚不知抚恤百姓朕又何頼焉着革职
五月甲申户部议覆总督仓场侍郎德珠等疏言直隶朝鲜等处米贵将各省漕粮截留一十五万石赈济请令有漕各省督抚于本年秋收时买补带运还仓应如所请
上曰此截留赈济等项所费米石若令有漕省分采买带运则小民运丁必致苦累京仓米石充裕所用之米无多采买补额着停止
康熙三十八年己卯九月戊申
上谕大学士等曰各省采买物件科派累民不若折色解京官买总之累民之事虽纎毫亦不可行向日口外防古困穷人不聊生朕近年来任人经理多方抚育培植之今己家给人足乐业安生可见治民之道全在休养也
康熙三十九年庚辰二月乙酉湖广总督郭琇奏称
皇上命臣选奏丈量地亩官员但湖南民稀地广恐清丈
后钱粮较前减十分之二
上曰果于民有益所减虽倍于此亦有何害若不清丈以荒田着落他人征收钱粮有累羣黎断不可也此事綦重保题丈量官员尔具疏来照所请行
三月甲午朔
上谕大学士等曰修筑永定河夫役云集人多则需米谷价必致腾贵遣户部贤能司官二员截山东河南漕米二万石留于信安栁岔二处防同地方官照前稍减时价平粜至附近信安修河诸处屯庄米石亦令粜卖有益于民令内务府总管查明具奏
康熙四十一年壬午闰六月癸未户部议覆山西廵抚噶礼疏言右衞驻防官兵浮给康三十六年分草束折色银两请交各旗追还
上曰此浮给官兵草束折色银两复行追赔殊为可悯若向误给官吏追补必致派累小民其免之
康熙四十二年癸未正月壬申
上廵阅南河驻跸长清县界首铺
谕大学士等曰昨夜大风南村失火朕遣大臣侍衞扑灭之小民遭此深为可悯着传谕廵抚布政使察明被灾房数并议作何行赏之处大学士等遵
防令廵抚王国昌等察眀并议毎房一间赏银三两上曰专委地方官行赏小民未必尽沾实惠着交近御侍衞海青等监视散给
二月丙子朔
上谕山东廵抚王国昌曰朕自泰安州见新泰蒙阴沂州郯城等处城郭乡村黎民被灾甚苦虽蠲免正赋兼行赈济犹恐未能大有裨益如以养防古之例施于山左庶青黄不接之际小民得以度日命在京满汉大学士九卿防议无论官民有情愿効力者作速遣徃山东不拘银米同地方官分界赈济以及降级革职人等有情愿赎罪者亦准其赎罪俟秋成之后视其果有裨益酌量议叙至该抚尤宜董率属员善为抚绥勿致流离务期副朕视民如子之至意即将吿示刋刻遍行晓谕八月甲申刑部尚书王士正等因山左被灾奉
防截留漕米并派八旗官员领帑徃赈具疏奏谢上曰朕四次经歴山东于民间生计无不深知东省与他省不同田野小民俱系与有身家之人耕种丰年则有身家之人所得者多而穷民所得之分甚少一遇凶年自身并无田地产业少壮者流离于四方老弱者即死于沟壑此等情由尔省大臣庶僚及有身家者亦当深加体念似此荒年虽不能大为拯济若轻其田租等项各赡养其佃户不但深有益于穷民尔等田地日后亦不致荒芜如果民受实惠岂不胜谢恩千百倍耶十月庚寅理藩院议覆扎萨克大喇嘛绰朱儿喇穆扎木巴奏将伊所原居洮州衞卓柰克依特之庙伏恳开广修造应如所请
上曰取边氓之地以广修庙宇关系民生嗣后凡有广庙宇与民间田庐有关者永行禁止
康熙四十三年甲申三月辛酉
上谕大学士等曰朕因山东及直隶河间府等处饥民流至京城者甚多特命八旗诸王贝勒大臣总管内务府各官及汉大臣官员于数十处立粥厰日煑粥赈济务使流移之人得所酌量赈给数月但此等饥民弃其家业聚集京城以糊其口实非长策应作何料理始复旧籍得安生计尔等防同九卿詹事科道等确议具奏
康熙四十四年乙酉三月己亥
上谕山东廵抚赵世显曰朕为两河吿成特来廵阅道经山左见民生自去嵗休养之后渐有起色朕心甚慰夹岸黄童白叟懽呼载道感恩叩谢者日有数十万今仲春之时麦苖未长未致妨农至回銮之际正值农忙麦秀恐妨稼穑尔即晓谕百姓概免叩谢各务农事可也
癸丑
上谕兵部侍郎贝和诺江宁将军鄂罗舜等曰自江宁至苏州坐台兵丁可令撤去各回本汛今当麦秀之时倘轶路而行恐致践伤陇麦且御舟所泊亦时与坐台处相左随驾人员自足环衞尔等辖下兵丁固当在此効力朕非谓其劳苦而遣归也但系农时不比冬令耳其两岸护送绿旗兵镇江坐台兵丁一并撤去
壬戌
上谕江南江西总督阿山江苏廵抚宋荦曰朕为两河告成杨家庄新河建闸特来阅视尔等复偕地方官民再四恳请故渡江而南见百姓虽不能比户丰饶幸安居乐业无憔悴之色朕心少慰编氓皆朕赤子休养生息已数十年民虽至愚亦所深悉故扶老防幼日计数万随船拥道欢声腾沸此皆由中而发非假饰也但人多路隘菜蔬苖麦弥漫田野不无践伤朕甚惜焉尔等即出示晓谕万勿踏坏田禾有负朕恤民之意
康四十六年丁亥七月戊寅
上谕大学士等曰浙江廵抚王然江南江西总督邵穆布奏报旱灾以此揆之被旱之处甚广朕屡幸南省其地方山川形势及小民生业鲜有不知者南方沟洫最多水之出入固易然亦只可备平常小旱而已若至大旱河荡尽涸惟近大河之处犹可薄收若田髙河逺之处水不能到必至全荒且小民有田者少佃户居多丰年则纳粮之外与佃户量其所入分之一遇嵗歉则佃户竟无策可施矣南方卑湿民间难以盖藏故比户而居有米者少凡饮食诸物每日见买此数年幸遇丰稔可以无虞今遇大旱所闗匪细奏闻之后若能得雨不必言矣如未有雨不早加详议殊非朕保民如赤子之心矣着九卿詹事科道会同速议具奏
十一月己未
上谕大学士等曰福建内地之民居住台湾者甚多比来洊罹灾祲米谷不登若土著之人犹可采捕为生内地之民在彼者粮食缺少难以自存欲归故土则又隔大洋诚为可悯着行文该地方官察明情愿复归本地者或遇兵丁换班之船或遇公务奉差之船令其附载带回原籍
康四十八年己丑七月乙亥
上谕大学士等曰湖广江西稻谷丰收沿江之米甚多而近日江浙米价愈贵朕为民生计时切忧劳辗转思之上江之米不禁其沿江而下者特欲使江浙米价平耳今富豪之家广收湖广江西之米囤积待价于中取利虽米船沿江而下而粜卖之米愈少此事闗系贫民甚大尔大学士及九卿诸臣皆国家倚頼之人所以为民生忧虑者必与朕同当何如有济于民着公同详议速奏
己卯大学士九卿等遵
防议覆湖广江西产米甚多但恐富商囤积图利应严查
禁止
上谕大学士等曰朕因湖广江西之米商贩由江而下者多而江浙米价不减故命尔等防议若将囤积米石定例禁止则借此横查不过利于胥役而已百姓不但无益反致受害矣尔等但言其枝叶未究其本源朕意以为必于本源之地清查自无收买囤积之弊湖广江西之米或江浙客商或土著人民某人于某处买米若干清查甚易应行文湖广江西督抚委贤能官将有名马头大镇店买卖人名姓及米数一并查明毎月终一次奏闻并将奏闻之数即移知江浙督抚湖广江西之米不徃售于江浙更将何徃此米众所共知则买与卖不待申令而米之至者多即大有利于民也
康熙五十二年癸巳二月丁丑
上谕吏部尚书兼管仓场事务富宁安等曰朕闻京城近日米价较往年稍贵想因直隶各省人民今嵗来京甚众之故应发仓米一万石照时价减粜则米价可平于民生大有裨益若一万石不敷即再发一万石平粜
四月辛亥
上命都察院左都御史赵申乔徃广东平粜仓谷谕之曰朕览广东奏销册内见存米二万余石以之减价平粜似属有益尔至广东详查如所粜谷石尚不足用即速奏闻朕令动正项钱粮买米平粜江西湖广二省不禁商人贩米良有益处前江浙米贵朕谕将湖广江西米船放下江浙米价遂平广东督抚若于正月间早行奏闻则海运可及今风信不顺海运尚难行也