包孝肃奏议 - 第 12 页/共 14 页

臣伏见契丹近遣人使复有请求今朝廷重遣使命以答其意者盖覊縻不絶之谊也且北敌自先朝请盟之后边鄙无事垂四十年近因昊贼背畔以来邀乞无厌情伪可见臣访闻契丹官吏薄于俸给人民窘于衣食故自将相而下以及族帐久萌南牧之心所未欲者特其主耳亦非甲兵用度之未足种落上下之未和其力固有余也所以然者以国家岁入数十万计往还聘问之礼未之或阙无衅而动佳兵不祥不欲曲在彼耳非有服仁义崇徳让之道也其贪而好利忍而好杀强则骄傲弱则卑顺率北方之天性也故自古圣王以要荒治之来则驱而御之去则备而守之此制逺人之常道然无代不为中国之患议者或谓四夷乃支体之疾夫支体之疾亦根于心腹矣茍支体未宁则心腹安得无患愿陛下深鉴于此慎无忽焉又虑陛下左右或言事者有以契丹无事以安圣意谓彼君臣乐我和好盟誓甚固万不负悳窃恐有误于陛下也兵法曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾之不可攻也今既无故遣使是必以不可从之事为请乃其诡计耳但小不如意则欲以为词况今夏地震于并代之境盖阴盛之象且北方者中国之阴也又震于纯阴之地此天之有以示戒也岂徒然哉彼必有潜谋构隙之志尤不可不深虑也臣窃知沿边诸将未甚得人皆售进市恩结援固宠不讲方略不训士卒抚驭无术劳逸不均以致边备未完边廪未实一旦急用必先事而败且河朔地方千余里别郡数十与辽界连接深入之患甚可虞也而郡无善将营无胜兵卒有来如疾电去如脱兎缓急之际曷以御之臣毎念至此寒生毛骨况观今来事势乃必然之兆虽命两府重臣往逐路宣抚措置更望陛下频召执政大臣与总兵将帅乞丁宁训谕俾图议谋策选求将帅精练卒伍广为积聚以大警备之不然则惧贻陛下之深忧也臣区区之心无所云补惟陛下裁择 　　 　　第二章 　　 　　臣闻北方为中国之患其来久矣以古揆今未有恃盟好舎武备而不为后患者国家自契丹请命逾四十年沿边卒骄将堕粮匮器朽主兵者非绮纨少年即罢职老校隠蔽欺诞趣过目前但持张皇引惹之说训练有名无实得不熟虑乎臣昨奉命出境辽中情伪颇甚谙悉自创云州作西京以来不辍添置营寨招集军马兵粮积聚不少但以西讨为名其意殊不可测縁云州至并代州至近从代州至应州城壁相望只数十里地絶坦平此汉与胡古今所共出入之路也自失山后五镇此路尤难控扼万一侵轶则河东深可忧也不可信其虚声弛其实备兼闻代州以北累年来蕃戸深入南界侵占地土居止耕田甚多盖边臣畏懦不能画时禁止今若不令固守疆界必恐日加滋蔓窥伺边隙寖成大害银方成等亦縁此而致切不可忽也况边上将帅尤在得人昔太祖经营四方选勇干忠实者分控边陲以何继筠沧景李汉超闗南以备北虏郭进邢州以御太原姚令斌庆州董遵诲通逺军以捍西戎倾心委之锡赉殊异皆一任十余年不迁卒获其效今则不然莅事未几即从迁徙又何暇于训练备御乎臣欲乞今后应沿边要冲之处专委执政大臣精选素习边事之人以为守将其代州尤不可轻授如得其人责以实效虽有微累不令非次移替所贵军民安其政令缓急不至败事 　　 　　第三章 　　 　　臣等昨于正月初五日离北朝四日夜正旦馆伴并生辰馆伴与生辰国信使张尧佐副使张希一及臣等共十人同坐欲排夜筵方吃茶了其生辰馆伴副使张宥等先言云请暂约退左右有事要说左右既退张宥等言云雄州开东南便门多纳燕京左右奸细等人询问北朝事宜随事大小各与钱物此事甚不穏便请说与雄州臣等与张尧佐等实时以理对荅且巳相次张尧佐等依例先退臣等饮酒易衣而罢至来日到中路未坐御筵之前先令人白馆伴欲要咨闻相次馆伴召臣等于厅上六人同坐臣等说与馆伴云昨夕示谕雄州之事为未知子细不复欵答及至饮罢之后召上节中曽有在雄州指挥者方子细询问开便门事其人言雄州日近不曽开门凡有门戸并是旧来开置臣等寻语馆伴云此事的不足凭设使雄州诱纳奸细自有正门出入何必创开一门若只是郡中创开门戸出入此亦州郡常事何闗两朝之事若或北朝燕京及涿州等处开门本朝岂可言议兼本朝毎戒沿边不令生事非不丁宁边臣岂敢容易只如北边臣僚近年侵入南界创立城寨必是北朝不知知之必不容许况两朝载言誓书若欲欢好无穷莫若遵守盟约各保疆界其馆伴见臣等如此言说但言极是颇有愧色及臣等到雄州子细询开门去处并是李允则巳前曽开后来别无创置臣等合具奏闻欲乞宻诫雄州凡有体探事宜更加慎重免致漏泄 　　 　　论昊贼事宜 　　 　　臣窃闻余靖近进北朝回书其意未顺今杨守素朝辞将发未审朝廷如何处置今若纳元昊诚欵仍赐誓书窃恐北朝因之得以为词于理未便縁北朝结好四十年矣事无纎巨莫不徇从一旦骤违其意非计之得也况事体至大若不出于成算岂可容易拟议哉设欲恃北人之旧好纳西戎之新欵纵无后患亦防他变得此失彼恐未为福万一敌情忿戾乗衅而动则曲在我矣驩盟一失追悔何及此乃系国家安危之机可不慎乎兼知元昊先所陈请或未尽从且可再令商量稍缓其事数月之内彼中事机尽见然后图之惟陛下特赐省察 　　 　　论杨守素 　　 　　臣伏见西贼再遣杨守素诣阙请命而朝旨方议纳其诚欵此亦安民御边之长策也风闻道路云元昊欲岁纳青盐贸易茶货然未审虚实縁元昊数州之地财用所出并仰给于青盐自用兵以来沿边严行禁约者乃困贼之一计尔今若许以岁进数万石必恐禁法渐弛奸谋益炽不惟侵夺觧盐课利亦虑浸成大敝闗防或未能制若稍行捉捕则弃前恩结后怨此亦必然之势也议者复欲令运于闗东支用或许客人禆贩则又不免配率车乗转成搔扰固朝廷所宜慎重此举如不获巳则不若于前来许赐帛缯茶货数量与増加亦可以弭亡厌之求兼此剧贼猖狂难保沿边塞栅备御之具亦不可少懈縁臣疎外之职素不预议但采于物论知所以然敢罄公言少禆万一 　　 　　论保州事 　　 　　臣伏见保州城内兵士等自杀害官吏以来朝廷累行招谕及一面进兵攻取至今固守未下况地据要害境接敌界兼访闻契丹见屯兵界上以防托为名其安肃军广信军切须以宿将重兵镇守控扼以备侵轶之患且兵家之法惟务拙速今若用兵进讨则城坚难拔降勑招谕又人心未信倘不别议借置必恐变故难测此诚事机危迫之秋也固不可以寻常容易处之欲望圣慈于内臣选择素有材辩可任者令赍宻诏往彼缒入城中以诏旨一二亲自宣谕俾逆党知朝廷并贷前罪普与昭洗之意纵逆党迷惑未即信从其间诖误胁从之人以使命在彼必有他变或翻然改图矣昔唐徳宗朝李懐光据河中叛累命将帅攻城不下乃以给事中孔巢父及中使持诏入城慰抚未久部将牛俊斩懐光以城降此亦前事之可验也若但以诏勑于城外招安縁此辈自知恶逆罪不容诛亦未审朝廷确然推诚信寛贷之恩以城壁坚固粮食充足且务偷生茍延月日虽欲必取又縁诸处卒伍素不训习攻城之具亦旋创造不惟进攻之后城中生聚枉遭涂炭兼恐兵士等所伤必甚万一别有他虞事体不小尤不可不深虑也以臣博采外议若令亲信内臣赍诏入城谕以赦宥许其自新事必可济于理亦便 　　 　　乞河北添籴粮草 　　 　　臣累曽上言以河北河东沿边守将未甚得人特乞精选帅臣训练卒伍广为聚积以防后患而位疎言贱未赐开纳臣昨奉命出疆询访契丹情伪亦甚诸悉盖彼处官吏薄于俸给人民苦于衣食其下族帐各萌南牧之心所未欲者独其主与一二将相而巳亦非兵力用度之不足盖利国家岁入数十万不欲无衅而动耳然点集军马创造兵器无日无之观乃所为其志不小而议者但欲少安圣意谓彼君臣乐我和好盟誓甚固万不负徳窃恐有误于陛下也孙武曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾有所不可攻也况河北河东京东地震尤甚沿边大水并阴气极盛之象兼又五星屡失躔次此皆灾异之大者且天之示变盖不虚发所以警悟于陛下勤勤如是固不可推咎四夷以忽天戒也其边上事宜不可不速为备御之具今虽遣臣僚往三路便籴縁逐处少得见钱恐难集事欲望特出宸断许于内帑支见钱或绢百余万匹逐路乗此之便相兼收籴俾仓廪稍实有数年之蓄庶少寛圣虑然后日御便殿召执政大臣与总兵戎帅丁宁训谕俾谋议画策讲求将帅练习兵旅缮完城垒以先警备之况当此可为之际若不锐意速图但务因循惮于更张措置恐非宗社之福必贻陛下之深忧也臣区区之心不能自巳惟陛下留神省察 　　 　　再请移那河北兵马及罢公用回易 　　 　　臣窃见天下之患在乎三路而河朔为患最甚冗兵耗于上公用蠧于下内则致帑廪空竭外则致生灵困敝臣前后累次论列乞那移兵马于河南州军及罢诸处公用回易寻委逐处安抚转运司相度终未见果决施行况北敌请和四十余年岁遗金帛数十万者是欲寛国用而纾民力尔今边鄙不耸正是保国息民之时而屯兵益众用度益广毎年河北便籴粮斛三四百万石约支见钱四五百万贯仅有三二年之备虽朝廷竭力应副亦所不逮日甚一日恐数岁之后必有不可捄之患至如寳元以前天下无事财货充足一旦昊贼猖獗调发旁午公私窘絶迄今未复以今事势较之往日则不侔甚矣万一或有警急何以取济且燕云者四支也河朔者心腹也幸而外无敌国之虞而令河朔涂炭如此是防手足未然之患而自溃其心腹也则朝廷安可不深虑而务捄之之策乎若上下协心更张措置如反掌之易而有太山之安又何惮而不为哉欲望圣慈宣谕两府执政大臣应沿边及近里州军兵马除合留防守外其屯驻驻泊诸军悉令归营就粮诸军即分屯于河南兖郓等诸州率三年一代遇有边事实时起发不旬日可到岂有后期不及者邪其诸州公用钱除沿边及人使路分州军量与増添外诸路一切禁止并不得回易则国用民力渐可完复惟陛下矜念元元断在必行若更令逐路相度则互执所见益无涯矣臣区区之心不能自巳伏乞陛下留神省察 　　 　　请择探候人 　　 　　臣窃见沿边州军探候事宜于体最急旧日何承矩李允则识敌之情伪大小必得其实后来葛懐敏亦能使人自王徳基王仁朂后惟务邀功冒名所遣既不得慎宻之人且从而声张之是致契丹累次全家捉过汉人去界上多添巡逻验认于今全不能深入只是到得四榷场及幽涿间传得民间常语或虚伪之事便为事宜且诸处自有机宜一司所管金币不少自来只备支赐与探事人近年甚有侵借过处兼沿边守将类不得人但图进取殊不以此为意正恐一日贼及境而不知也欲乞应系沿边自来探候事宜州军宻令知州通判及旧例管机宜人等尽籍见在当事人姓名仍具机宜司见管金币多少自来毎得甚事支与何等物几月日可来一报仍令多方求访旧日曽经探事人使用新差少年不谙事者并令废罢及只令探首领所在任将相何人山前山后人哀乐如何诸国臣与不臣并训练点集兵马造作奸谋年岁丰凶转移粮草凡干大事即许申报自余打围移帐放赦修城细碎寻常众人所见虚伪传闻之事并不可纳徒废金币无益于事伏望圣慈特降指挥仍乞严赐约束不得漏泄所贵逐处官吏用心缓急免致误事 　　 　　论蛮贼事（二章） 　　 　　第一章 　　 　　臣窃见广南东路钤辖司奏据连州申勘到行者孙之道称蛮贼等三千余人商量入连州打刼勘会彼中兵甲数少巳差奉职周僧辨带兵甲一百人前去防托者縁广南英韶连贺四州并与湖南郴衡道永等州相接自蛮贼骚动以来彼处稍有备拟卤略无得贼计必谓岭南无备有侵轶之意兼闻八月九日蛮贼五百余人打刼连州桂阳县两村人戸财物牛马不少今来贼势转盛所差兵级数少必难枝梧况广南州郡并无城壁及攻守之具加之兵力绵薄无堪用者若不速议措置使此贼得便乗虚深入曷以御之欲望圣慈特降指挥下本路转运钤辖司令于逐州界首可控扼之处相度添置寨栅屯兵防托以警备之不然恐为患转大贻朝廷之深忧也 　　 　　第二章 　　 　　臣窃闻广南东路钤辖司奏蛮贼二千余人入连州界打刼杀害人命及使臣等并转运司奏乞差禁军及选有将略武艺使臣前来防托捉杀者臣先曽上言以连贺英韶等州最与荆湖南路接界切虑蛮贼以岭南无备乗虚深入縁彼中州县并无城壁及攻守之具兵力绵薄山路险阻缓急捄援不逮乞于逐处要害可控扼之所相度创置寨栅屯兵守把今蛮贼累次打刼其势稍甚若不令速剪灭为患不少如候朝廷差拨禁军恐无所及縁北人乍到不谙风土多染瘴疫之疾窃见唐时或岭南叛扰并自江西起兵进讨况虔吉等州疆境相接民俗颇同若选差使臣往彼抽发兵士或召募就近应副事体至便地里不逺人心可用欲望速降指挥 　　 　　包孝肃奏议集巻九 　　 　　　　●钦定四库全书 　　 　　包孝肃奏议集巻十 　　 　　（宋）包拯 撰 　　 　　○粮道 　　 　　奉诏河北计置斛斗日上殿 　　 　　臣窃见河北阙粮州军例皆屯泊军马不少虽朝廷多方计置粮储应副縁支多收少夏秋二税又无准望若不别作擘画必恐向去大叚阙食且河北天下之根本士卒絶粮势必生变伏望圣慈详审事机且将阙粮州军土客兵士各随近便去处量与移屯河东或近南有备州军就粮供赡缓急应用必不误事候将来计置稍备渐令复旧但虑议者以防边兵士不可轻动况北人方守盟约虽有西讨之名岁月之间必未有衅若军无糇粮万一腹心自相扰乱为患益甚则国家之忧在此不在彼必然之事不可不深虑也 　　 　　请支拨汴河粮纲往河北 　　 　　臣奉勑差往河北提举计置斛斗縁河北转运司近年失于计置自灾伤之后近里州军例皆阙乏粮储有只支得一两月去处虽本司于去年秋擘画预给三说文钞配籴三百五十万自后又为安抚司以配籴不便乃借支诸州常平仓及那拨封桩斛斗外只令籴三十一万石为一年准备其斛斗又并未般到阙粮州军虚作见管数目不过夏初渐已支尽勘会三司先于别州支拨斛斗应副内汴河纲四十八万石见在河阳积贮及于京西支拨二十九万石各巳差官装发往卫州通利军下卸两月有余方起发得十七八万石其京东三十五万石令转海往沧州虽闻和雇客船一运只装载得三万余石一年可发得两运亦未见报起发次第近准中书札子令更配籴一百万石充军粮况河北河东水旱相继人戸流亡殆尽虽有存者亦宜抚恤不可重有搔扰虽欲抑配必恐无由办集臣自受命以来夙夕疚懐縁河北军粮支用浩瀚毎月约支五十万石一年约支七百万石或缓急添屯军马所费转多今来若不自京师及早急速计置往彼秋初必致阙误至时卒难擘画应副河北腹心之地粮食稍絶必有他变为患不细近闻江淮发运司今春头运并是和雇客船非乂到岸当此水势调匀之际兼人船完备乞令三司相度便添钱和雇那拨斛斗二百万石往卫州或通利军下卸即不可更候第二运盖五六月后水势浩大官船必不能前去且捄济河北惟有此路舍是则无以为计若稍更迟疑即不及矣伏望陛下早赐指挥三司施行 　　 　　请于懐卫籴米修御河船运 　　 　　臣窃见御河上自懐卫通利军下至沿边州军顺流般运斛斗无便于此即目纲船大小只及三四百只兼多是损壊者北京虽有造船场縁累年巳来官司下切点检兵士物料等并是将别处支用日近方鸠集工匠打造又难得材植欲乞特降指挥下河北都转运司选差知次第干事官员于镇府界西山采斫木植作栰前来令本司更于诸处尽底刬刷工匠差官专监并手造船及添修损壊者旋支往本河辇运况懐卫州素号沃壤斛斗至贱可以计置应副沿边州军只患无船若得船三二千只舳舻往来衔尾不絶即边储无匮乏之虞兼免贵价入便枉费官钱 　　 　　请河北及时计置斛斗 　　 　　臣窃见河北今夏二麦大熟近朝廷支拨见钱及本路应系诸般封桩钱等并令收籴共及一百万石逐路粮食虽及年支亦须接续计置兼沿边便籴以三说新法全未有客人入中巳具事由闻奏乞令沿边且用见钱交钞入中一二年至今未降指挥今秋田苗甚好将来必是丰稔若不预为擘画必临时措置不及况积蓄军储无便于此时不可失也访闻边郡甚欲得银绢等博籴或朝廷以三说新仃不欲改法即望圣慈特许于内库支借银绢一百万疋两令转运司分配与沿边州军依见钱价例收籴诸色斛斗不惟边储有备兼免贵价入便大支却在京钱物等事体至便 　　 　　请添河北入中粮草 　　 　　臣伏读前汉赵充国传充国尝谓大司农耿寿昌曰于金城湟中籴榖三百万斛羌人不敢动矣寿昌请籴百万斛乃得四十万一失此册羌人故为逆失之毫厘差之千里事既然矣若四夷猝有动揺相因而起虽有智者不能善其后也是知粮储有备则边患不足恤矣臣窃见河北沿边州郡军粮未备屯兵少处约及二年如定州屯兵稍众只及一年有余况中山最是控扼之所若非次添屯军马不支数月缓急如何取济虽朝廷财用窘迫力所未及然河朔根本之地自强敌讲好观衅而动诡诈万状固不可信其虚声怠其实备孙子曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾之不可攻也今若计度粮草处置边事且循旧制不务施为臣恐日甚一日有不可捄之患矣故曰金城汤池带甲百万非粟不能守可不熟虑乎欲望圣慈特降指挥令三司应河北沿边州军且令依旧入中若以倍费官钱即乞支拨见钱百万贯趁今夏二麦丰熟之际于近便处及时收籴却自御河辇运往沿边州军以实储廪比之贵价入中其利甚厚仍乞速赐指挥施行 　　 　　○求退 　　 　　求外任 　　 　　第一章 　　 　　臣以极陋至庸之质过叨甄擢猥参近侍仍预谏职才微责重何以云补伏惟陛下以英睿之徳兼夷旷之度询求谠议容纳愚直此诚臣百千载之一遇也然以位疎言贱罕或施行上则负陛下求治之心下则忤执政用之之意且忠良介特之士在下既不能进奸猾苛暴之人居职又不能退公议日迫无以逃责久兹忝冒实不皇宁伏望陛下悯以无他矜乎不逮寛其罪戾赐以保全俾出领于单麾庶少图于薄效臣欲乞江浙一次知州任使臣无任恳愿激切之至 　　 　　第二章 　　 　　臣近者上殿曽具札子进呈乞江浙一次知州任使至今未奉指挥进退悚惧启处不宁窃念臣识闇材驽任优责重于国家之大事无可济于朝廷之庶务不能周献替既无所闻论议又不足信冒荣滋久腼颜不皇退揣至庸愿全素守伏望陛下曲回圣造俯谅愚衷特与保全俾从外任誓图报效靡惮捐糜臣无任祈恩竢命激切屏营之至 　　 　　第三章 　　 　　臣生于草茅蚤从宦学尽信前书之载窃慕古人之为知事君行巳之方有竭忠死义之分确然素守期以勉循而况亲逢盛辰骤被殊用寘诸侍从之列擢处谏诤之班臣于此时敢忘图报至于朝廷之政或阙国家之计所先爵宠非贤权幸干进臣尝披沥肝胆冒犯威颜寔忌讳之不知曷怨仇之足避滥当所职既竭乃心然才无所长愚有不逮虽间形于狂瞽徒仰紊于睿聦止成塞责之虚名讵见已行之实效犬马之贱岂惮沟壑之弃捐尘露之征无禆山海之髙大上则孤圣君之盛选下乃迫多士之公言势难茍安理宜知退向者屡陈封削未赐允俞尚出入于轩闱毎惭羞于面目伏望皇帝陛下察臣愚直匪为身谋悯臣孱微所忧任重从其危恳委以外藩献替之司庶免妨贤之咎循良之寄誓坚尽瘁之诚干触冕旒臣无任祈恩竢命恳迫激切屏营之至 　　 　　第四章 　　 　　臣近曽陈乞外任差遣蒙降中书札子奉圣旨令依旧供职者伏念臣立朝孤直荷圣奨知每竭肺肝勉图报塞虽夙夜匪懈务进于瞽言而岁月逾深讫无于善状臣当坚辞所职退避能贤思之甚详志方不夺伏望皇帝陛下察臣危迫惠此顽冥特霈俞音俾分便郡茍全要领幸出于回容誓竭糜捐终酬于覆载臣无任祈恩竢命激切屏营之至 　　 　　第五章 　　 　　臣近者累次陈乞外任差遣蒙降中书札子奉圣旨令依旧供职寻再具状陈乞未蒙指挥施行伏念臣夙以愚直无所云补久污髙明之地弥负素餐之责愿避贤路庶塞公议伏望陛下矜其拙讷赐以保全俾领郡麾少图涓效臣无任恳悃竢命之至 　　 　　第六章