两河经略 - 第 1 页/共 2 页

《四库全书　两河经畧》　　（明）潘季驯 撰 　　钦定四库全书 　　史部六 　　两河经畧 　　诏令奏议类二 　　奏议之属 　　提要 　　臣等谨案两河经畧四巻明潘季驯撰万歴初河决高家堰淮扬高宝皆为巨浸季驯建议筑堤疏淤论水势之强弱复黄河之故道条上六事诏如议行书中所载皆其时相度南北两河奏疏首冠以图末附书一通不着所上者为何人书中有奉大司空之教亲往阅视之语考是时工部尚书李幼滋始终主张其事殆即其人欤季驯先后总河务二十七年晚辑河防一览其大旨在以堤束水以水刷沙卒以此奏功此集所载诸疏并规度形势利弊分明足以见一时施工之次第与所作河防一览均为有禆实用之言不但补史志之疎畧备图之考证已也 　　乾隆四十六年十一月恭校上 　　总纂官 （臣）纪昀 （臣）陆锡熊 （臣）孙士毅 　　总校官 （臣）陆费墀 　　●钦定四库全书 　　两河经略巻首 　　（明）潘季驯 撰 　　（图表畧） 　　两河经略巻首 　　●钦定四库全书 　　两河经畧巻一 　　（明）潘季驯 撰 　　奉明旨陈愚见议治两河经略以圗永利疏 　　为奉明旨陈愚见议治两河经略以圗永利事据管理河道工部郎中畲毅中施天麟张誉管河兵备等道叅政龚大器副使林绍张纯章时鸾佥事朱东光水利道佥事杨化各曹呈蒙臣并漕运巡抚侍郎江一麟札付备仰职等躬歴各该地方逐一查阅要见徐沛丰砀缕水及太黄长堤冲决者作何筑塞茶城正河变迁由小浮桥出果否成河崔镇等决黄水泛溢正漕淤阻作何堵筑徐邳一带长堤应否加帮宿桃以南应否接筑老黄河故道应否开复髙家堰应否修筑新城外一带老堤是否低薄或原基短促相应接筑草湾既开复淤作何浚治或应弃置仍复云梯关故道黄浦口见今水従东决一望弥漫以致髙寳扬州一带浅阻因何不行筑塞髙寳一带堤岸有无足恃逐一详议虚心讲求或应修复旧河或应别求利涉勿拘成案勿避烦劳上禆国计下奠民生以圗久安长治之策画圗贴说具由通详等因蒙此随该职等前往徐沛淮扬等处督同淮安府知府宋伯华扬州府知府虞徳煜管河同知王琰蔡玠刘顺之并各州县掌印管河等官逐一细加查勘従长计议看得水性就下以海为壑向因海壅河髙以致决堤肆溢运道民生胥受其病故今谈河患者皆咎海口而以浚海为上策则诚然矣第海有潮汐茫无着足不得巳而议他辟岂知海口视昔虽壅然自云梯关肆套以下阔柒捌里至十余里深皆叄肆丈不等縦使欲另开凿必须深阔相类方便注放则工力艰巨必不能成矧未至海口干地犹可施工及将入海之处则潮汐往来亦与旧口等耳且海之旧口皆系积沙人力虽不可浚水力自能冲刷乃若新辟之地则土壤坚实不特人力难措而水力亦不能冲故职等窃谓海无可浚之理惟当导河以归之海则以水治水即浚海之策也然河又非可以人力导也欲顺其性先惧其溢惟当缮治堤防俾无旁决则水由地中沙随水去即导河之策也顾频年以来无日不以缮堤为事亦无日不以决堤为患何哉卑薄而不能支迫近而不能容杂以浮沙而不能久堤之制未备耳是以黄决崔镇等口而水多北溃为无堤也淮决髙家堰黄浦等口而水多东溃堤弗固也乃议者不咎制之未备而咎筑堤为下策岂得为通论哉又有所未尽者上流既溃地以旁决矣至于下流复或岐而分之其趋于云梯关正海口者譬犹强弩之末耳盖徒知分流以杀其怒而不知水势益分则其力益弱水力既弱又安望其能导积沙以注于海乎职等故谓今日浚海之急务必先塞决以导河尤当固堤以杜决而欲堤之不决者必真土而勿杂浮沙髙厚而勿惜巨费让逺而勿与争地斯堤于是乎可固也如徐邳桃清沿河各堤固矣崔镇等口塞矣则黄不旁决而冲漕力専髙家堰筑矣朱家口塞矣则淮不旁决而会黄力専淮黄既合自有控海之势又惧其分之则力弱也则必暂塞清江浦河而严司启闭以防其内奔姑置草湾河而専复云梯以还其故道仍接筑淮安新城长堤以防其末流尽令黄淮全河之力涓滴悉趋于海则力强且専下流之积沙自去下流既顺上流之淤垫自通海不浚而辟河不挑而深矣此职等所谓固堤即所以导河导河即所以浚海也犹虑伏秋水发暴涨伤堤职等查得吕梁上洪之磨脐沟桃源之陵城清河之安娘城等处土性坚实可筑滚水石坝叄座若水髙于坝任其走泄则水势可杀而两堤无虞矣至若寳应石堤之当复与夫下流支河之当疏扬州运河之当浚皆今时之切务所宜次第并举而不可缓者也但前项工程自丰沛徐淮以至海口共长千有余里自清江浦以至仪真共长叄百余里地势遥逺工程浩大一时钱粮未措人夫难集除前请发银贰拾万两并截留漕粮捌万石一面先将丰沛缕堤太黄遥堤及徐邳一带缕堤酌量幇筑桃清南堤并接淮安新城长堤乗时创筑髙家堰两头水势稍缓先行筑塞寳应湖先用桩笆修筑土堤外其余各项工程相应大加修举者一面请发钱粮调集官夫买办物料次第兴举务保无虞等因并将应做工程列欵呈详到臣据此该臣查得接管河道巻内先准工部咨为竭愚忠陈末见以禆安攘事该御史柴祥题踏勘彭城淮邳等处某处河身淤塞作何疏浚某处堤岸窄狭作何展筑某处下流可开支河则涤为数河以分水势某处海口果有束隘则多方开通以达于海等因又准工部咨为敷陈末议恳乞圣明亟赐举行以禆将来粮运大计事该御史陈世寳题开三义镇引入清河县北或出大河口或出清河县西另开壹河何者为便従长定议又准工部咨为河患频仍运道艰阻恳乞圣明亟赐议处以禆国计以奠民生事该南河郎中施天麟题要停运断流大挑河身该部覆题动支官银制造平底方舟长柄铁爬躬亲试验如果挑浚有效先于淤垫最髙处逐段浚去或大兴工役应否停运仍将髙家堰并朱家等口筑塞至于髙邮寳应堤间多建减水大闸堤下多开支河俱聴従宜处置其黄浦口可塞则塞如另为入海壹路可疏下流亦宜建减水大闸水涨则任其外流水消则尽闸而止等因又准工部咨为河患愈深经治鲜效恳乞圣明特彰宸断审机宜以圗匡济事该工科都给事中刘铉题疏海口泄下流或浚草湾之口使之开广或疏云梯关之淤使之复旧应开海口去处如盐城安东五港金城一带孰为利便并查小浮桥新冲之口可否济运如有浅阻亦要设法开浚等因又准工部咨为披竭愚衷敷陈治河事宜以备采择以安国计事该戸科给事中李涞题要见安东金城云梯关等处某处地方坚实可以另开壹河以泄河淮下流兴化盐城沿海庙道口新兴场牛团铺等处某处可以多浚拾余口以导射阳诸水入海相度计议的确陆续修举其徐吕而下河身淤髙之当疏老黄河故道之当复髙家堰溃决之当筑髙寳湖平水闸分水河之当修俱聴详估等因又准工部咨为摘陈急治河淮事宜乞发钱粮以济兴工以保运道以安民生事该工部题覆前任总理河漕尚书吴桂芳掲帖内议南京户兵二部将库贮粮剰马价等项银两各支壹拾万两差官解至淮安府库收贮及咨户部速将见年尾幇漕粮奏请准留捌万石咨行漕运衙门分贮沿河各仓聴支用其徐沛以上宿迁以上小河口以下及髙家堰淮口各项工程趂今水尚未发上紧修筑不可因而废工等因又该臣钦奉勅谕内开备查草湾口何为既开复淤及今作何开通全淮水何为南徙不复及今作何疏导徐邳河身髙并州城何以疏之使平黄浦崔镇等口久塞无功何以筑之使固及查诸臣歴年建议有行奏疏逐一勘议要见老黄河故道应否开复清桃正河应否挑浚髙家堰寳应堤应否修筑小浮桥新冲口可否济运应否加挑又徐邳以上地形南昂北下恐堤防壹溃势必奔流北徙将为闸河之梗亦要审其孰为正河孰为支河孰为合河或正而当厚其防或支而当杀其势或合而当分其流一并勘议详妥奏闻区处钦此又准工部咨为新开海口复淤河患不测乞勅当事臣工多方计处以图永济事该工科都给事中王道成题行臣亲诣云梯关踏勘果否原系黄河入海之口従前何以通流今日何以一线详相其势明求其故仍自海口而上逐处讲求及备查草湾何时复淤作何开浚或另择坚实之地多开数口以为通海之路金城以下何以久不疏通崔镇决口何以筑之使固桃源长堤应否修筑髙家堰应否修理老黄河应否开复大端委官之言决不足慿务必躬亲庶有真见合用钱粮应于何处动支原题请各官何以处之使得効力一一筹划委妥等因准此案照前事已经会案札行各该司道逐一勘议诚恐转委属官不足慿信该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟躬亲督率沿河荒度南遡维扬看得仪真东关歴石人头扬子桥三议河直抵髙庙止一带运河淤浅寳应一带湖堤圮壊黄浦决口渰及数邑髙家堰水射淮扬清江浦长堤卑薄栁浦湾至髙岭无堤障御西穷凤泗看得全淮不下清口日益南徙北抵清桃看得崔镇诸决水従旁泄一望弥漫正河淤浅徐沛以上崔家口新河浅阻北陈一带水行陆地仅盈尺余东抵海口看得新挑草湾寻复淤塞今自清口至西桥一带河流复通但不及故河拾分之壹自安东以下河身渐广虽有淤浅未复全河然河水东下亦无阻碍随处患害一一查阅明白又经催行司道议呈去后今据前因除徐州迤北新冲崔家口之议另行具题外该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟议照事师古者罔愆智不凿者乃大孟子论智一章首以禹之治水为喻而论为政则曰为政不因先王之道可谓智乎是大智者事必师古而不师古则凿矣故治河者必先求河水自然之性而后可施其疏筑之功必先求古人已试之效而后可仿其平成之业黄水来自昆仑入徐济运歴邳宿桃清至清口会淮而东入于海淮水自洛及凤歴盱泗至清口会河而东入于海此两河之故道即河水自然之性也元季岁漕江南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江伯陈瑄始堤管家诸湖通淮河为运道然虑淮水涨溢东侵淮郡也故筑髙家堰堤以捍之起武家墩经小大涧至阜寜湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河涨溢南侵淮郡也故堤新城之北以捍之起清江浦沿钵池山栁浦湾迤东而黄水无南侵之患矣尤虑河水自闸冲入不免泥淤故严启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹壹放而官民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永赖而陈平江之功至今未斩也后因剥食既久堤岸渐倾水従髙家堰决入壹郡遂为鱼鳖而当事者未考其故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之盖欲亟拯淮民之溺多方规画以为疏导之计其意甚善而其心亦良苦矣讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂致淤阻而新开支河阔仅贰拾余丈深仅丈余较之故道不及叄拾分之壹耳岂能容受全河之水下流既壅上流自溃此崔镇诸口所由决也今新开寻复淤塞故河渐巳通流虽深阔未及原河拾分之壹而两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身既复面阔柒捌里狭者亦不下叄肆百丈滔滔东下何水不容若犹以为不足而欲另寻他所别开壹渠恐人力不至于此也以臣等度之非惟不必另凿壹口即草湾亦须置之勿浚矣故为今之计惟有修复平江伯之故业髙筑南北两堤以断两河之内灌而淮扬昏垫之苦可免至于塞黄浦口筑寳应堤浚东关等浅修五闸复五坝之工次第举之则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决而全河之水可归故道至于两岸遥堤或葺旧工或剏新址或因髙岗或填漥下次第举之则淮以北之运道无虞矣淮黄二河既无旁决并驱入海则沙随水刷海口自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也若夫扒捞挑浚之说仅可施之于闸河耳黄河河身广阔捞浚何期悍激湍流器具难下前人屡试无功徒费工料但恐伏秋水发淫潦相仍不免暴涨致伤两堤故欲于磨脐沟陵城安娘城等处再筑滚水坝叄道万一水髙于坝任其宣泄则两堤可保而正河亦无淤塞之患矣徐州以南之工如此而已或有难臣者曰臣等欲顺水性今淮水欲东而乃挽之使北黄水欲北而乃挽之使东无乃水性之未适乎臣曰水以海为性也决水乃过颡在山之水也非其性也或者又曰昔禹治河播九河同为逆河入于海今臣等乃欲塞诸决并二渎而不使之少杀耶縦有滚水坝仅去浮面之水百壹耳亦乌能杀其势也臣应之曰九河非禹所凿特疏之耳盖九河乃黄河必经之地势不能避而禹仍合之同入于海其意盖可想也况黄河经行之地惟河南之地最松禹导河入海止经郏县孟津巩县三处皆隶今之河南一府其水未必如今之浊今自河南府之阌乡县起至归徳之虞城县止凡五府河巳全经其地而去禹导河之时复三千余年流日久土日松土愈松水愈浊故平时之水以斗计之沙居其陆壹入伏秋则居其捌矣以贰升之水载捌升之沙非极湍急即至停滞故水分则流缓流缓则沙停势所必至者臣等不暇逺引他证即以近事观之草湾一开而西桥故道遂淤崔镇壹决而桃清以下遂涩去岁水従崔家口出则秦沟遂为平陆此眼前事也又何疑哉所据司道诸臣欵议前来臣等复加叅酌似应允従伏望敕下该部再加查议如果臣等所言不谬俯赐俞允行臣等遵照及时兴举除工程夫役钱粮数目另本具陈其紧关工程如髙家堰淮城北堤马厂坡浚扬州诸浅并塞小缺口拾肆处工所必举而伏前尚可举事者一面分投兴工外縁系奉明旨陈愚见议治两河经畧以圗永利事理谨题请旨 　　计开 　　一议塞决以挽正河之水窃惟河水旁决则正流自微水势既微则沙淤自积民生昏垫运道梗阻皆由此也臣等查得淮以东则有髙家堰朱家口黄浦口叄决此淮水旁决处也桃源上下则有崔镇口等大小贰拾玖决此黄水旁决处也俱当筑塞但伏秋之水相继而至非惟地为水占无处取土抑且波涛汹涌为工不坚除将决口稍窄者见在分投兴筑外其决至数拾丈以上者一面鸠集工料相时兴举伏候圣裁 　　一议筑堤防以杜溃决之虞照得堤以防决堤弗筑则决不已故堤欲坚坚则可守而水不能攻堤欲逺逺则有容而水不能溢累年事堤防者既无真土类多卑薄巳非制矣且夹河束水窄狭尤甚是速之使决耳合无力监前弊凡堤必寻老土凡基必従髙厚又必绎贾让不与争地之旨仿河南逺堤之制除丰沛太黄堤原址遥逺仍旧加幇外徐邳一带旧堤查有迫近去处量行展筑月堤仍于两崖相度地形最洼易以夺河者另筑遥堤桃清一带南崖多附髙冈但上自归仁集以至朱连家墩古堤已壊相应修复下抵马厂坡地形颇洼相应接筑以成其势北崖自古城至清河亦应创筑遥堤壹道不必再议缕堤徒糜财力及查清江浦外河一带至栁浦湾止为淮城北堤除扫湾单薄量行加幇外但原基短促防护未周仍自栁浦湾至髙岭创行接筑肆拾余里以遏两河之水尽趋于海自清江浦运河至淮安西门一带旧堤相应再行幇厚勿致里河之水走泄妨运如此则诸堤悉固全河可恃矣伏候圣裁 　　一议复闸坝以防外河之冲查得先该平江伯陈瑄创开里河仍恐外水内侵特建五闸设法甚严锁钥掌于漕巡启闭属之分司运毕即行封塞一应官民并回空船只悉令车盘此在嘉靖初年尚尔循行故事制非弗善也奈何法久渐弛五闸巳废其壹仅存肆闸亦且坍塌殆尽漫无启闭是以黄淮二水悉由此倒灌致伤运道合无议复旧制将见存肆闸俱加修理严司启闭俟贰月先后粮运过完即行封闭惟遇解贡船只方许启放仍行查复五坝以便官民船只照旧车盘毋致曲徇使客致壊良规伏候圣裁 　　一议剏建滚水坝以固堤岸照得黄河水浊固不可分然伏秋之间淫潦相仍势必暴涨两崖为堤所固水不能泄则奔溃之患有所不免今查得吕梁上洪之磨脐沟桃源之陵城清河之安娘城土性坚实合无各建滚水石坝壹座比堤稍卑贰叄尺阔叄拾余丈万壹水与堤平任其従坝滚出则归漕者常盈而无淤塞之患出漕者得泄而无他溃之虞全河不分而堤自固矣伏候圣裁 　　一议止浚海工程以免糜费照得海口为两河归宿之地委应深阔但查海口原身自清口至安东县面阔贰叄里自安东歴云梯关至海口面阔柒捌里至拾余里深各叄肆丈不等止因去年旁决之后自桃清至西桥一带淤塞寻复通流今虽未及原身拾分之壹而两河之水全归故道并流洗刷深广必可复旧至云相传海口横沙并东西二尖据土民季真等吐称并未望见潮上之时海舟通行无滞潮退沙面之水尚深贰尺况横沙并东西二尖各去海口叄拾余里岂能阻碍河流故臣等以为不必治亦不能治惟有塞决挽河沙随水去治河即所以治海也别凿壹渠与复浚草湾徒费钱粮无济于事伏候圣裁 　　一暂寝老黄河之议以仍利涉照得黄强淮弱毎毎逼淮东注故议者欲复老黄河故道冀使黄水稍避髙堰民垫可瘳斯亦得策但勘得原河柒拾余里中间故道久弃无论有水无水之地询之居民俱失其真无従下手一不便也且已弃故道欲行开复必须深广与正河等乃可夺流今见存大河口窄狭不及桃清叄分之壹而三议镇入口之处背湾径直犹恐水未必趋二不便也又其中流如鱼沟铁线沟叶家口阴阳口等处地势卑洼诸决之水漫流至此一望弥茫筑堤费巨且恐难保叄不便也况今桃清遥堤议筑则黄水自有容受崔镇等决议塞则正河自日深广髙家堰议筑则淮水自能会黄清江浦等闸议启闭新城北堤议行接筑则淮安髙寳兴盐等处自无水患此河虽不必复可也伏候圣裁奉圣旨工部看了来说 　　条列河工事宜乞恩俯赐俞允以便经理疏 　　为条列河工事宜乞恩俯赐俞允以便经理事该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟议得工役繁兴料理冝预官夫猬集调度须周若不先为申明未免临事舛错除两河疏筑之议另行具陈外所有一二事宜不得不上烦圣聴者敬列条欵拟议上请伏望敕下该部再加查议如果臣言不谬俯赐施行臣等不胜感幸 　　计开 　　一议支放照得鸠工聚材出纳甚琐收掌销筭头绪颇多稽核不严必滋冐破臣与抚臣百责攸萃兼以阅视不常无暇躬亲经理合无比照昔年邳工事例将请发银两俱解淮安府贮库各工应给工食应买物料府佐等官开数赴各该分督司道官核实给票赴两淮巡盐衙门覆核挂号方许关支毎季终该府将票类送巡盐衙门比对号印数目相同发回附巻通候工完类核造册奏缴如有奸弊按法追究庶臣等得以専心河工而钱粮亦易于清楚矣伏乞圣裁 　　一议分督照得河工浩繁道里遥逺若非多官分理不免顾此失彼分工之后钱粮出入工程次第皆其首尾遇有升调等项若聴其离任则本官所分之工又须另委补替文移往来便至逾月及到工所茫然无措何以望其竣事而底绩也合无俯念河工重大如遇前项相应离任官员容臣等暂留完工稽其勤惰别其功罪请旨处分方得离任庶人心専定觊觎不萌而事易责成矣伏乞圣裁 　　一议责成照得州县正官职専亲民故民易驱而事易集也奈何相沿之弊视河患如秦越视管河官如赘疣即以分司部属临之蔑如也妨工偾事实由于此目今大工肇兴诸务丛脞若非责成各掌印官鲜克有济合无兴工之后一应派拨夫役买办物料俱以责之各掌印正官躬亲料理仍选委贤能佐二管押夫役赴工不许将阴医等官搪塞如有仍前玩愒派办失宜以致夫役逃散物料稽迟该工司道官实时叅呈以慿奏治事完之日仍与管理河工诸臣一体分别题请施行庶事权归一人无推避而大工自易矣伏乞圣裁 　　一议激劝照得各工委官除府佐县正外其州县佐二府卫首领及杂职阴医义民等官或管领人夫或措办桩埽或运取砖石或打造器具众务纷纭如臂使指但各官出入泥淖栉沐风雨艰辛毕萃殊可矜悯有功而薄其赏误事独重其罚此人心之所以懈弛而事功之所以隳堕也合无工完之后容臣等逐一精核如有实心任事劳苦倍常者俯赐破格超擢中间间有劣升王官等项准与改擢其阴医等官原有部札冠带者厚加奨犒如系义民准照题给冠带荣身仍与阴医等官一体免其本等差徭庶人心争奋而百事易集矣伏乞圣裁 　　一议优恤各工夫役计工者毎方给银肆分计日者毎日给银叄分而本籍本户幇贴安家银两有无聴従其便兹亦不为薄矣但贫民自食其力冲寒冐暑暴风露日艰苦万状縦使稍従优厚亦不为过合无毎夫一名于工食之外再行量免丁石壹年容臣等出给印信票帖审编之时许令执票赴官告免州县官抗违许其赴臣告治如此则恵足使民民忘其劳矣伏乞圣裁 　　一议蠲免照得淮扬河患频仍民遭昏垫称最苦者如淮安所属山阳清河桃源宿迁睢寜安东盐城凤阳所属泗州扬州所属兴化寳应徐州所属萧县十一州县者一望沮洳寸草不长凋敝极矣适今大工兴举用夫颇多舎近取逺邻封未免有词而此中流移贫民亦赖做工得食少延残喘应派夫役既不容巳应输赋税复加责办实为繁苦合无轸念灾极民穷姑将前十一州县本年见征夏秋起运钱粮特蠲壹半行臣等掲示通知俾催科少缓人乐趋役伏乞圣裁 　　一议改折照得大工肇兴费用不赀帑蔵空虚既难捜括闾阎穷困又难加派臣等反复思惟无可为处万不得已辄有非分之请而非所敢必也职等窃闻太仓之粟可备捌玖年之食积愈久则粟易朽故官军之情有不愿本色而愿折色者稍加变通未为不可合无暂将今岁漕粮除淮北及河南山东照旧兑运外其淮南并浙江等省姑准改折照例正兑毎石连耗米轻赍折银柒钱改兑毎石连耗米折银陆钱即以伍钱给军正兑尚余银贰钱改兑余银壹钱兑运停止官军应得行月粮留发河工支用总计可得玖拾余万两以运军应得之数而济国家大工之需在内帑无支发之烦在闾阎无征派之苦在朝廷为不费之恵在河工免缺乏之虞而在工诸臣亦得悉心疏筑可无顾此失彼之虑所谓两利而俱全者也臣等非不知近该科臣建议奉有明例但钱粮浩繁时当诎乏舍此则惟有请发内帑耳故敢冐昧陈渎伏望敕下该部再加查议如可允行河工幸甚臣等幸甚伏乞圣裁 　　一议息浮言臣等窃惟治河固难知河不易故虽身歴其地犹苦于措注之乖舛而况于遥度乎但劳民动众之事怨咨易兴而往来络绎之途议论易起至于将迎之间稍稍简畧则以是为非变黒为白者亦不可谓其尽无也忧国计者以急于望成之心而偶闻必不可成之语何怪乎其形诸章牍也而不知当局者意气因而销沮官夫遂生观望少为揺夺隳败随之勉强执持疎逖难达其苦有不可言者伏望皇上俯垂鉴照容臣等殚力驱驰悉心料理寛臣以叄年之期如有不效治臣以罪伏乞圣裁奉圣旨工部知道 　　两河经畧巻一 　　●钦定四库全书 　　两河经畧巻二 　　（明）潘季驯 撰 　　勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举疏 　　为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事据管理河道郎中畲毅中施天麟张誉管河兵备等道叅政龚大器副使林绍张纯章时鸾佥事朱东光水利道佥事杨化各会呈前事蒙臣并漕运巡抚右侍郎江一麟札付备仰职等亲歴各该地方逐一相度除河患源委疏治事宜先行具呈讫今将职等估计过各项工程合用钱粮分理官员派调夫数逐一会计明白及称钱粮无处要得题请破格蠲发等因列欵呈详到职案照先为前事巳该臣等会案札行各该司道勘议过疏治两河经畧縁由前来另本具题外又经催行逐细估筭工程去后今据前因该臣会同漕运巡抚右侍郎江一麟议得北自丰沛南抵爪仪蟺蜿壹千余里中间应筑应塞应建应复工程不遗尺寸当此极敞大壊之时欲为壹劳永逸之计若非重费岂能有成所据司道估勘银两官夫数目臣等复加筭核委不可已伏望敕下该部再加查议题请速赐俞允行臣等遵照施行地方幸甚 　　计开 　　一议钱粮照得河工募夫计土论方者筑堤方广壹丈厚壹尺为肆工毎工给银肆分计日者毎日给银叄分傜夫日给银壹分风雨量犒此歴年议工之成规也但土有逺近力有倍省工难处所量须加増以均苦乐至于合用料物桩草■〈艹冖秝，上中下〉麻栁稍灰铁之类俱须查照时价难以律论但当严加稽查勿滋虚冐除徐沛砀山黄缕贰堤并徐邳睢灵宿迁两岸幇堤剏筑归仁集堤桃清接筑新堤髙家堰与淮口支河先共估银贰拾贰万肆千叄百叄拾贰两叄钱捌分巳经工部题奉钦依动发南京戸兵贰部银贰拾万两并留漕粮捌万石除前工支用外约该剰银壹万伍千陆百陆拾柒两陆钱贰分相应聴作后工支用今估计得崔镇决口共长壹百捌拾丈中段水深壹丈贰尺两头深浅不等俱应筑根阔贰拾丈顶阔拾丈计用人工桩草■〈艹冖秝，上中下〉麻■〈艹寺〉料该银壹万两黄浦决口先就上流斜筑计长陆拾丈水深壹贰丈不等应筑根阔贰拾丈顶阔拾丈计用工料银陆千两填塞原决长壹百陆拾丈该用工料银肆千两应展月堤自徐州眩黄贰铺计长捌百伍拾丈根阔伍丈顶阔壹丈肆尺髙壹丈贰尺毎丈计土叄拾捌方肆分共叄万贰千陆百肆拾方计工壹拾叄万伍百陆拾工该银叄千玖百壹拾陆两捌钱应筑遥堤南岸自灵璧县张字铺起至邳州果字铺止长玖拾捌里北岸自吕梁山空连筑至邳州直河止长柒拾伍里桃源古城起至清河獾墩止长壹百贰拾里共长贰百玖拾叄里计伍万贰千柒百肆拾丈应筑根阔陆丈顶阔贰丈髙壹丈贰尺每丈计土肆拾捌方共贰百伍拾叄万壹千伍百贰拾方计工壹千壹拾贰万陆千捌拾工该银肆拾万伍千肆拾叄两贰钱内查沙垫土难在邳睢各界约长贰拾里桃清各界约长贰拾伍里贰处计长捌千壹百丈该土叄拾捌万捌千捌百方毎方量加贰工该加银叄万壹千壹百肆两加桩草等料该银捌百玖拾两吕梁磨脐沟桃源陵城清河安娘城叄处各建滚水石坝壹座每座工料银叄千两共银玖千两淮城北堤自大王庙起至栁浦湾止肆拾伍里零长捌千贰百伍拾贰丈肆尺加幇根阔贰丈贰尺顶阔壹丈壹尺髙陆尺毎丈计土玖方玖分该土捌万壹千陆百玖拾捌方捌分计工贰拾肆万伍千玖拾陆工肆分该银柒千叄百伍拾贰两捌钱玖分陆厘又自栁浦湾起至髙岭止肆拾余里实长陆千肆百玖拾陆丈柒尺剏筑根阔肆丈伍尺顶阔壹丈伍尺髙陆尺毎丈计土拾捌方该土壹拾壹万陆千玖百肆拾方陆分计工肆拾陆万柒千柒百陆拾贰工肆分但取土甚逺遍野虚沙有寻距伍里挖至丈余者若一槩论方给银恐难济事共估银叄万叄千柒百壹拾两伍钱伍分清江浦一带运堤南岸自王卿家起至寿州厂止长贰千贰百贰拾丈北岸自月河口起至许岭家止长捌百捌拾丈各加髙叄肆尺阔壹丈肆伍尺不等共计土贰万贰千壹拾方计工陆万陆千叄拾工该银壹千玖百捌拾两玖钱内北岸一带缺口计用桩料该银肆百捌拾陆两修复通济闸并塞天妃闸该用工料银壹千两修复板闸清江福兴新荘等闸各加石陆柒层不等共该工料银壹千肆百玖拾两肆闸各开月河打坝截流该用银伍百两修复仁义等坝约用银伍千两寳应湖堤自陆浅起至瓦店止长叄拾里添石修补工料该银捌万玖千伍百柒拾两沿堤设减水闸陆座毎座工价银伍百两共银叄千两下流应开支河如兴化县白驹丁溪贰场盐城县新河庙等处各应挑深阔丈尺不等共计夫工该银贰万伍千捌百柒拾陆两扬州河自髙庙至扬子桥计长伍千捌百贰丈应挑深陆柒尺不等共计夫工该银壹万玖千肆百肆拾陆两伍钱仪真县自东关至石人头止计长肆拾伍里量加疏浚该银叄千伍百两旧例管工员役各有廪粮府佐毎员日给廪粮银壹钱贰分毎员各带书办壹名日给口粮银肆分州县佐贰首领等官毎员日给廪粮银陆分省祭阴医义民老人毎名日给口粮银肆分约该银贰千两以上总括之数大约如此至于工程难易料价低昂裒多益寡截长补短容职等随时通融计筭要在节缩不至虚糜而巳通共该银陆拾陆万肆千捌百陆拾陆两捌钱肆分陆厘除前支剰银壹万伍千陆百陆拾柒两陆钱贰分徭夫减省工食银壹万伍千两扬州挑浅并白驹丁溪盐场新河庙等处支河议动巡盐衙门银叄万伍千捌百柒拾陆两外尚该银伍拾玖万捌千叄百贰拾叄两贰钱贰分陆厘职等查得河道岁额钱粮山东南直隶原无余积毎遇年例修筑东那西补甚至缩手待敝以致因循误事追悔莫及止有河南壹省见贮银壹拾玖万余两而彼中河工繁巨如梁靖口黄陵岗孙家渡赵皮寨铜瓦厢等处筑堤防决费用不赀剜肉补疮势难那借合无俯念大工紧急破格议处准照臣等所请改折将正额解京余银留工支用庶为不费之惠如有不可乞照都给事中刘铉题请内帑支发通贮淮安府库聴司道官查核赴巡盐御史处覆核闗支伏候圣裁 　　一议分督照得工程浩大道里遥逺若非多官分理画地责成不免顾此失彼今议徐州北岸自吕梁洪至邳州直河止一带遥堤柒拾里该海防道叅政龚大器总管自桃源县古城以下遥堤陆拾里并塞界内缺口及建陵城滚水坝壹座该淮北分司郎中畲毅中总管自桃源界至清河獾墩止遥堤陆拾里并塞界内决口及建安娘城滚水坝壹座该添注管河道副使张纯总管自徐州南岸玄黄贰铺月堤并灵睢界内遥堤伍拾余里及建磨脐沟滚水坝壹座该徐州道副使林绍总管自睢寜界内遥堤肆拾余里并筑归仁集堤叄拾伍里该颍州道佥事朱东光总管修复淮安板闸至新荘闸共肆闸修筑里河两堤并新城北一带幇筑新旧堤及塞黄浦口该水利道佥事杨化总管外兴盐支河先经该道呈允行各县掌印官开挑仍应该道查催筑髙家堰中段塞天妃闸朱家口开复通济闸修筑赵家口迤西堤岸修复仁义等伍坝该添注管河郎中张誉总管修筑寳应一带土石堤并建减水闸及挑浚扬州至仪真一带河道该南河分司郎中施天麟总管以上司道捌员均分捌大工毎司道壹员分督府佐贰员计用府佐壹拾陆员毎府佐壹员分督州县佐贰首领阴医省祭官拾员共享壹百陆拾员聴臣等于所属地方抡才调取如员数不足及各官间有经手要务妨占者容臣等于附近省分有司内查有干济素著者另行具奏调用分工之后大小官员俱要悉心经理总有应理公务止许工上干办不得擅离工次工完之日通将効劳官员分别等第及怠玩误事者一并题请处分以昭劝惩伏候圣裁 　　一议夫役照得前项工程一时并举约用夫捌万名内除量调各处傜夫柒千伍百名外今议派淮安府所属募夫贰万柒千伍百名扬庐凤三府各募夫壹万名徐州所属募夫壹万名滁和二州共募夫伍千名内有灾伤及冲繁州县聴该道官酌议减免应得工食照常支给仍行各该掌印官按籍派募如将无藉之徒应名塞责以致临工逃散者容臣等指名叅究伏乞圣裁奉圣旨工部知道 　　黄河来流艰阻后患可虞乞恩速赐查议以圗治安疏 　　为黄河来流艰阻后患可虞乞恩速赐查议以圗治安事臣等猥以谫材谬膺重任昼夜思惟欲求万全之策以报陛下罔极之恩食不甘味寝不贴席者叄月矣而卒未能快于心也窃惟今之谈河患者莫不曰徐邳河身垫髙水易溢也崔镇诸口未塞桃清浅阻也髙堰黄浦淮水横流淮扬之民久为鱼鳖也淮黄两河之水漫无归宿海口沙垫也此徐州迤南之患耳目之所覩记运道之所必资故人人得而言之也臣等巳于前月贰拾捌日会本具题陛下俯従臣请两年之内或可脱淮扬昏垫之苦免运道梗阻之虞而臣等亦得藉以少逭愆尤矣然其大可忧者不在此也敢敬陈之臣等初抵淮安即询黄河出接运道处所众云出徐州小浮桥则臣等喜以为此黄河故道之最顺者也又询水深若干众云深肆丈余则臣等又喜以为此河身之本体也又询小浮桥迤西则为胡佃沟为梁楼沟为北陈为鴈门集为石城集而石城集以上拾伍里则为崔家口即去岁捌月所决之口也其间浅深俱不能答臣等即行淮安府管河同知王琰前往测度去后随于肆月贰拾玖日亲督淮北分司郎中畲毅中添注管河郎中张誉徐州管河兵备副使林绍添注管河副使张纯沿河踏勘行至徐州随据王琰掲报前项河水深柒捌尺至贰叄尺不等而梁楼沟至北陈叄拾里则止深壹尺陆柒寸散漫湖坡一望无际原系民间住址陆地非比沙淤可刷故河流逾年而浅阻如故也臣等不胜惊讶随据徐州砀山乡民段守金龚泮王霜等各呈称老河故道自新集歴赵家圏萧县蓟门出小浮桥壹向安流名曰铜帮铁底后因河南水患另开壹道出小河口本河渐被沙浅至嘉靖叄拾柒年河遂北徙忽东忽西靡有定向行水河底即是陆地比之故道髙出叄丈有余停阻泛滥妨运殃民恳乞开复老河上下永利等情臣等当督前司道并山东管河道副使邵元哲河南管河道副使唐汝迪由夏镇歴丰沛至崔家口复自崔家口歴河南归徳府之虞城夏邑商丘诸县至新集阅视间则见黄河大势已直趋潘家口矣随据地方乡老靳廷道等禀称去此拾贰叄里自丁家道口以下贰百贰拾余里旧河形迹见在尽可开复臣等即自潘家口歴丁家道口马牧集韩家道口司家道口牛黄堌赵家圏至萧县一带地方委有河形中间淤平者肆分之壹地势髙亢南趋便利用锥鑚探河底俱系滂沙见水即可冲刷又据夏邑虞城等县乡官王极乡民欧阳照等柒百余人连名呈告俱为乞疏旧河便民事切照黄河故道自虞城迤下萧县迤上夏邑迤北砀山迤南嘉靖年间岸阔底深水势安流既于运河无虞亦于民田无害商贾通行贸易大遂民称丰庶自嘉靖叄拾陆年以后故道渐淤河随北徙黄流泛溢青野汪洋居民拾不存壹运道屡年阻滞告乞早为开通上利下便是诚万世盛举等情臣等度其言实为探本之论但道里辽逺工费巨艰复又沿河荒度更无省近可従者而臣等又冀崔家口一带浅阻去处或可疏浚成河易为力也复督各官驾小舠至梁楼沟北陈等处躬亲测量委果浅阻河底原系陆地委难冲刷萧县地方一望弥漫民无粒食号诉之声令人酸楚该县城外环水为壑城中猪水为池居民逃徙官吏婴城难守见今题请迁县臣等窃思之壹县之害此其小也夫黄河并合汴沁诸水万里湍流势若奔马陡然遇浅形如槛限其性必怒奔溃决裂之祸臣等恐不在徐邳而在河南山东也止縁徐州以北非运道经行之所耳目之后人不见及止见其出自小浮桥而不考小浮桥之所自来遂以为无虞耳岂知水従上源决出运道必伤往年黄陵冈孙家渡赵皮寨之故辙可鉴乎臣等又查得新集故道河身深广自元及我朝嘉靖年间行之甚利后壹变而为溜沟再变而为浊河又再变而为秦沟止因河身浅涩随行随徙然皆有丈余之水未若今之逾尺也浅愈甚则变愈速臣等是以夙夜为惧也臣等又查得此河先年亦尝建议开复止縁工费浩繁因而寝阁臣等窃料先时诸臣虽以工费为辞实非本心盖诚虑黄河之性叵测万一开复之后复有他决罪将安辞目前既有壹河可通姑为茍安之计耳而不知臣子任君父之事惟当论可否不当论利害惟当计其功之必成不当虑其后之难必且所虑者他决也随决随塞亦非有甚难者故河变迁之后何处不溢何年不决寜独不虑之乎臣等与司道诸臣计之故河之复其利有伍河従潘家口出小浮桥则新集迤东一带河道俱为平陆曹单丰沛之民永无昏垫之苦壹利也河身深广受水必多毎岁可免泛溢之患虞夏丰沛之民得以安居乐业贰利也河従南行去会通河甚逺闸渠可保无虞叄利也来流既深建瓴之势导涤自易则徐州以下河身亦必因而深刷肆利也小浮桥之来流既安则秦沟可免复冲而茶城永无淤塞之虞伍利也臣等以为复之便至于复故道难仍新冲易复故道劳仍新冲逸则臣等计之熟矣然舍难就易趋逸避劳虑日后未可必之身谋而不惜将来必致之大患皆非臣等之所以尽忠于陛下也臣等勘议之后即拟具题但因伏水将发犹望水势汹涌或可冲刷成渠近又行据同知王琰回称勘得北陈等处原深壹尺陆柒寸者今止深柒捌尺臣等看得伏秋暴涨之时水増陆尺有余则客水消落之后不免仍存本体矣伏望敕下该部查议如果臣等所言不谬拟议上请特差素识水性科臣壹员前来候秋深水落与臣等会同山东河南抚臣及兼理河道巡盐御史躬亲勘议如果可复即便估计钱粮会本题请早赐施行地方幸甚臣等幸甚 　　恭报河工大举日期疏 　　为恭报河工大举日期事据管理河道郎中张誉等水利等道副使张纯等呈称抄蒙臣并漕抚侍郎江一麟会案札行各官遵照题奉明旨将各分督河工候水落兴举壹向鸠聚工料委调官夫俱有次第即今霜降在迩水势渐消择于玖月初拾日祭告本月拾伍日起土兴工及将天妃闸塞口断流以便修筑诸闸扬州打坝拦水以便挑浚淤浅仍乞掲示往来船只暂行停止等因到臣案照先该臣等题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事欵开一议分督看得河工浩大派为捌工定委总管司道官捌员督理该工部覆奉钦依备咨臣等通行钦遵间续因南河郎中施天麟奉旨降调水利佥事杨化拏问遗下贰工缺官监督臣等议将施天麟所管寳应堤工改委营田道佥事史邦直扬州挑浅改委该府知府虞徳煜杨化所管清江浦两岸筑堤改委主事陈瑛増修新荘等肆闸改委淮安府知府宋伯华各管理栁浦湾一带新堤并添寳应捌浅决工改委今补水利道副使张纯黄浦口决工改委今补南河郎中张誉各兼理讫止有徐州兵备副使林绍原分壹工近该臣等题为河工大举水旱频仍谨循明例陈便宜以计安地方事议得本官河务欠谙力求解脱应合调处乞将真定副使游季勲加衔升补勒限到任督管此工尚未奉旨臣等一面督行徐州知州孙养魁灵璧县知县张允孚睢寜县知县徐密查照原分界址兴筑仍恭候成命至日施行其各工分委府佐及州县正佐首领等官臣等遵奉明旨先巳列名咨送吏部讫臣等向虑大役繁兴料理宜预屡经严督整备相时肇举去后今据前因看得霜降水消正宜及时工作相应依拟除批行遵照外再照河工囏巨经理甚难国计民生关系匪细在工大小诸臣累奉明旨申饬多方遴选靡不鼓舞奋励期副庙堂责成之盛心矣兴工之后益宜専心致志殚忠宣力务求坚久共成永利之泽仰舒我皇上南顾之忧如有因循堕误以致半途之废茍且塞责仅为目前之圗该工官员縦以别故去任容臣等指名追治必不敢姑息自干法纪今将兴工日期及更置申饬縁由拟合奏报 　　恭报两河工程次第疏 　　为恭报两河工程次第事据原委督工司道等官郎中畲毅中叅政龚大器游季勲副使张纯佥事朱东光各呈称原蒙本院分定应筑黄河两岸遥堤并淮城北栁浦湾等堤自本年玖月拾伍等日兴工至今止筑过工程中因取土难易工夫不齐总计丈尺大约已完拾分之叄应建减水坝叄座见在采办石料捌浅已筑西堤并挑浚月河通运东堤见在拦水兴工又据郎中张誉呈报髙家堰未筑中段堤岸共长叄千陆百陆拾丈内大涧汤恩等大小决口共长壹千陆拾丈今已筑过壹千伍拾丈止余拾丈未合偶阻风雪见今昼夜督并不日断流另报黄浦口水流巳缓俟髙堰断流之后自易筑塞及称方信贰坝工完见在车放回空粮船朱家口赵家口一带堤决塞筑已完通济闸石止余肆层见在催砌又据佥事史邦直呈称寳应湖堤除填土工程已完拾分之叄应砌石工堤根无水处所见在甃砌有水者打坝掣水一面凿石下桩等因又据畲毅中禀称今岁节奉牌行职等加严修守自邳州迤北并南岸一带缕堤幸保无虞河水入漕止余原报桃清上下大小决口自捌月拾陆日以来仰仗朝廷福庇百灵效顺诸决自塞崔镇大决口壹处原勘共长壹百捌拾丈近縁水归故道日渐淤平止余中段壹沟深坎处所积水叄肆尺不等原蒙本院谕令姑待髙堰断流之后再看水势何如方行议筑今本口浅涸乃在髙堰未筑之前縦留无益莫若一体建筑遥堤及查原议吕梁洪地名磨脐沟应筑减水坝壹座今本处河渠深刷地形颇髙莫若将此坝移建崔镇口以顺趋下之势又查得清河县北伍拾余里罗家口夏家口周家口新河口肆处向来分流灌口入海既非运艘经行之路亦无筑堤妨碍似应姑留等因又据淮安府知府宋伯华申报督修福兴等闸掣水砌石工完叄分之壹又据扬州府知府虞徳煜申报挑浚扬州运河自髙庙至杨子桥长伍千捌百贰丈外又増挑孟家沟长壹千捌百贰拾贰丈伍尺仪真县运河自东关至石人头长肆拾伍里俱于本年拾壹月初拾日工完申行水利道核实开坝放水等因各报到臣案照先该臣等题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事该工部覆奉钦依备咨臣等巳经通行司道府督令大小委官集夫办料择于玖月拾伍日开工具本题知讫今据前因该臣会同侍郎江一麟窃照治河之工筑堤固难而塞决尤难今幸仰仗我皇上一诚黙运上格天心河伯效灵诸决自塞臣等原议欲挽旁决之水以归正道今已悉従人愿桃清而下昔如沟洫今皆洗刷深广如故此虽郎中畲毅中修守之功不无少效勤劳然人力不至于此也及查云梯闗海口大辟清口通利两河顺轨叄月之间河形顿改此自古迄今所无之事而臣等偶幸遭逢如此何敢贪天功为巳力哉止余大涧口壹拾丈未合淮水尚分壹小支东奔若天气晴和功在旬日不足虑也但黄水虽巳归正而堤不筑则明岁伏秋必复泛溢故坚筑遥堤以固其防剏筑减水坝以杀其势其工未可缓也髙堰之工断流虽已可期而一线未足为恃必俟断流之后堤内稑地干出广取其土加培髙厚方可无虞再查黄浦捌浅贰口皆因髙堰之水漫溢冲决髙堰既塞则贰口之筑自易湖堤闸座亦当次第告成崔镇决水委已归漕并趋云梯闗下海据称留之无益应合一体建筑遥堤复将磨脐沟减水坝移建本处姑留罗家等口以杀黄流似为允当工程次第此其大都矣再照筑堤不难而取土为难或为水占或为沙掩逺搜深取务得胶淤老土方许填筑夯杵并举务求坚实臣等叄令伍申诸司道朝干夕惕惟此而巳臣等犹虑官夫暗用飞沙填蔵堤内无従辨验又制铁探筒数拾具分散各工令其时时锥探臣等阅工之时亦将前器探试如筒内带出浮沙揑不成颗即将本管官究治挖去改筑真如燕雀垒巢日计分寸其工诚有不易者至于石工采运亦甚艰苦与其速而不坚孰若迟而可久故未可责效于旦夕也近因风雪大作地脉冻结难以兴工日下暂拟陆续散夫先逺后近至明年正月贰拾日以前鸠工再举伏望皇上少纾南顾之忧容臣等悉心料理务圗永赖之计必不敢茍且塞责以负任使縁系恭报两河工程次第事理谨具题知奉圣旨工部知道 　　河患已除流民复业乞恩蠲租以广招徕疏 　　为河患已除流民复业乞恩蠲租以广招徕事据徐州兵备兼管河道叅政游季勲呈蒙臣批山阳县被灾流民陈汉等告为堰成复业乞怜困苦蠲豁粮差存恤事内称向因髙堰冲决汉等大义安乐等乡田地数万顷尽沈水底民庐飘荡只得逃窜他方佣身乞食今幸堰成地出逺近欢呼争来复业但恐安身未定遽征粮差实难存济告乞蠲恤以便开耕等情又蒙批桃源县流民海其等清河县流民郑效等俱告为恳救残命事内称隆庆年间崔镇等处口决节遭渰没寸草不生民逃外方趂食延命今幸建筑遥堤水由地中其等田土顿露渐次可耕即今卖船买牛觉有生路但汪濊蓁芜一旦举趾荷锄不无多费牛种仍恐未获有秋遽催新赋残苦穷民实难复业如蒙蠲恤万姓得生等情俱蒙批仰徐州道查议速详该本道议照清河桃源濵临黄河山阳壹县适当淮黄之冲泗州接壤而盐城寳应兴化居其下流自隆庆以来河变异常沙淤浅阻黄决崔镇等口而桃清长年渰没淮决髙堰黄浦而泗州山阳盐城寳应兴化俱为巨泽小民无田可耕流移转徙各色粮差逋负日积近蒙本院部坚持筑塞天神黙相崔镇等处决口尽归故道河身深刷水有所受再筑髙家堰下桩厢板实土坚固见加髙厚永保无虞自是淮濊于黄循厓下海桃清山阳泗州田地皆可耕种髙堰既塞黄浦立成盐城寳应兴化田地旋见涸露拾数年昏垫之患幸巳消除黎庶传闻归复日众正宜多方安挿以示招徕若再加以旧欠追呼新输征并巳归者失望难存未归者疑畏不至田地虽出亦复荒芜合无请乞垂怜久灾重地俯赐濊题将前各州县旧欠一应起存钱粮自万厯陆年以前尽行蠲免万厯柒年以后亦暂免征俟安集既定耕种有成照旧一体征派庶灾民得业而子来河漕得民而永赖等因呈详到臣据此案查先该臣等题为恭报两河工程次第事巳将司道呈报过工程分数具本于去年拾壹月贰拾壹日题知天寒冻阻随将官夫暂行掣放讫今于本年正月贰拾等日调集夫役照旧赴工臣因大涧一带势甚艰险添取徐州道叅政游季勲水利道副使张纯协同郎中张誉昼夜督理节据郎中畲毅中呈称崔镇自去冬淤塞止余积水今巳厚筑土坝内地干涸佥事朱东光呈称归仁集堤决尽数堵塞堤南一带顿复昔日田土之故流移亦多复业且津津事犂锄矣郎中张誉呈称髙堰塞决难在涧口去冬偶值氷雪竟难收功今蒙本院部亲督官夫奋力负薪塞土顿挽全淮旋复故堰遂使数拾年之沮洳立成平陆数万顷之膏腴尽还原业众夫之畚挿有地三农之耕耨不妨见今密布栅桩中实板片即取干出之土増髙加厚务保无虞等因各到臣通候工完具题间随据各县流民陈汉等拥众填门各告前情巳经批行该道议详去后今据前因该臣濊同漕抚侍郎江一麟议照治水之道固以昏垫为先而治民之方尤以招徕为要自隆庆肆年以来黄水旁决于崔镇张四冲等处淮水旁决于髙堰黄浦等处而淮扬之民鱼鳖久矣今幸仰仗我皇上鋭意圗治独断庙谟俾臣等得以勉竭犬马之力以效胼胝之劳而司道诸臣大小各属无不感奋自去岁玖月拾伍日兴工以来中间苦为氷雪所阻实止用工叄月各工大约及半而崔镇髙堰归仁集等处俱巳断流成陆见今加筑髙厚可保无虞独黄浦口伍拾余丈见在兴筑然髙堰为黄浦上流髙堰既塞黄浦亦可计日淮黄贰河悉由故道并流入海了无涨溢中间或由天成或由人力要之皆仰仗皇上圣徳所感故天相其成人尽其力也臣等何能之有但地虽复矣而耕地之人不可无民虽归矣而保民之政不可后倘伫足未定而催逋之吏已来开垦未成而増课之令即下则苛政之驱民又有甚于两河旁决之水矣此灾民之所以纷纷赴愬也职等欲俟大工通完之日方为题请但此时正当布种之候恩诏未颁民心未定其孰肯虚费工力哉此臣等所以不得不早为陈乞也伏望皇上俯念久困之民特下蠲租之令即敕该部查议如果臣等所言不谬即行臣等转行各该州县备查原被黄淮贰水漂没田产某州某处若干某县某处若干自万厯陆年以前拖欠钱粮若干悉行蠲免其万厯柒年以后应征额课再免贰年或叄年俟其开恳成熟方与追征其极贫下户无力开垦者有司量为设处牛种以给之则民不改聚而万姓咸自子来地不改辟而千里俱成沃壤矣縁系河患巳除流民复业乞恩蠲租以广招徕事理谨题请旨 　　两河经畧巻二 　　●钦定四库全书 　　两河经畧巻三