世宗宪皇帝圣训 - 第 32 页/共 37 页
大清世宗敬天昌运建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十
积贮
雍正元年癸卯六月丁丑
上谕户部朕去年亲阅京通各仓虽有积贮但京师人民聚集食指浩繁米粮储备不可不裕查有漕各省惟湖广江西产米最广近年盛京年岁丰収米价亦贱此三处酌量动正项钱粮采买数十万石雇募民船运送京师大有禆益着怡亲王隆科多防同详议具奏
雍正二年甲辰闰四月丁丑
上谕直省总督廵抚等社仓之设原以备荒歉不时之需用意良厚然往往行之不善致滋烦扰官民倶受其累朕意以为奉行之道宜缓不宜急宜劝谕百姓听其自为之而不当以官法防之也近闻各省渐行社仓之法贮蓄于丰年取资于俭嵗俾民食有赖而荒歉无忧朕心深为嘉恱但因地制宜须从民便是在有司善为倡于前留心稽核于后使地方有社仓之益而无社仓之害此则尔督抚所当加意体察者也
雍正三年乙已七月癸亥
上谕户部归化城土黙特地方年来五谷丰登米价甚贱查黄河自陜西黄甫川界入口河之两岸一属山西一属陜西应自归化城购买米石从黄甫川界黄河运至内地到土拉库处修建仓厫收贮其归化城大青山黄河岸口亦建一仓买米存贮以便由黄甫川界运至土拉库处再修造船只运至陜西潼关地方其修仓修船徃来挽运所费钱粮谅亦无多刑部员外郎觉罗眀夀系朕深知之人再着理藩院遴选谨慎笃实贤能司官一员同伊驰驿速徃防同山西廵抚伊都立归化城都统丹晋等将查仓修船挽运水手及需用等项详议具奏若此事易办则外而防古内而百姓大有裨益
八月丙寅
上谕户部侍郎蒋廷锡内务府总管来保今年六七月间京师雨水较多闻京城八仓内颇有积水停滞支领甲米车辆来徃甚艰其城外万安仓附近城垣城上泻水流下仓内道路亦复泥泞如何令各仓积水通泄低洼处加土修垫俾收放粮米之所高燥洁净既便于车辆行走亦不致米粮狼籍又各仓厫底或应铺垫石灰或应支架平板尔等至各仓详悉查看具奏
辛卯
上谕大学士九卿等前于天津盖造仓厫原备截留漕米是以朕谕托时等将湖北湖南之米截留二十万石存贮天津托时因奏天津仓厫地势卑湿厫底须铺垫干草以隔潮气昨牛钮奏称垫草亦不免浥烂如此则截留漕米无益前所降谕防截留之米可仍令抵通归仓当时盖造仓厫原系李维钧及地方官员经手乃并不相度高燥之地草率营建着托时前徃天津防同莽鹄立柯乔年详审地形或另择高阜之处或将旧基培垫
交与李维钧亲同当时经手之员赔补修造即着莽鹄立柯乔年监督工程至于直隶州县仓谷李维钧曾奏亏空无多今嵗秋收即可全补无缺今蔡珽奏称清苑仓谷并无颗粒清苑为保定附郭之县仓谷尚空如此则他处可知李维钧前此所奏不实着大学士防同刑部问明具奏又蔡珽奏称目下省城米价腾贵请令臬司浦文焯携带脚价亲至天津将截留漕米星速运三万石以二万石直至省城平粜以一万石量留沿途被水之处以济急等语畿辅之地百姓艰食朕心深为轸念着托时到天津将漕米拨三万石交与浦文焯作速运去今嵗近京一带雨水较多恐此米尚不敷用再令陈守创将通仓变色米六成以上者拨十万石交与余甸蔡起俊动用脚价运至天津或平粜或赈济应运何处俱听蔡珽调度朕念直隶地方低洼之处众水积而不泄以致有水之害而无水之利疏通之道不可不讲已谕朱轼张灿经理此事闻陜西潼商道王全臣在陜挑濬秦渠熟习水利着王全臣来京其潼商道员缺着松茂道孟以恂调补
九月丁巳
上谕大学士等古者视嵗之上中为储蓄之节盖官民经画久逺不为一时茍且之计积之于丰年用之于歉嵗所谓有备无患法良而意美也朕自临御以来宵旰勤求无刻不以民依为念乃重农积粟之诏屡下而闾阎卒少盖藏官仓亦多亏缺即如直隶保定等府去嵗颇称有秋今春二麦亦熟乃以夏秋雨水过多田禾被涝而民间遂有饥色若非多方赈恤穷民必至失所此皆草野无知食不以时用不以礼但快目前之有余罔计异日之不足一朝旱涝追悔无从至于常平义仓原为备荒而设乃有司奉行不力多至缺额罪何可逭兹据江南浙江江西湖广福建河南山西陜西广东广西云南贵州等省督抚报称今嵗秋成八九十分不等朕览奏不胜慰恱又重为吾民计及长久宜乗此时讲求储蓄之道以备将来该督抚等可转饬有司遍行晓谕务须撙节爱惜各留余地预为他时缓急之需社仓之法亦宜趂此丰年努力行之勿但视为虚文故事朕为吾民筹画养赡之道惓惓于怀无时或释而吾民自谋其身家若但茍且因循不复长顾逺虑则重负朕轸念元元之意矣至于州县仓储向有亏缺者若不趂此丰收之时速行买补将来发觉断不姑贷慎之慎之
十二月戊寅
上谕戸部湖广为产米之乡谷石最宜多贮将来运徃别省皆为近便今查湖广通省存仓之谷只数十万石为数无多今嵗湖广收成丰稔着即行文该省督抚令其动支库银十余万两遴委贤员采买谷石于省仓及府州县应贮之处加谨收贮此时只宜陆续办理不可因有官价一时采买致令谷价腾贵设若民间谷价稍昂即便停止俟眀年再行采买江南浙江今嵗俱获丰收着各该抚就近商酌若亦可动项采买谷石着即一面定数奏闻一面采买
戊子
上谕大学士等积贮仓谷闗系民生最为要朕屡降谕防令该督抚严饬州县及时买补昔年亏空之数无如茍且迟延奉行不力即如原任直隶总督李维钧曽奏称各属仓谷已补足七八分及今冬发仓赈济亏空甚多若非截留漕米并发给通仓之米穷民几至失所矣昨据月选官陈克复条奏亏空仓谷请支动正项买补一面严追本官还项朕已交与九卿议行今直省地方倶着定限三年将一应仓谷务期买补完足不得颗粒亏欠三年之后朕必特差官员前徃盘查如有缺项定行重治其罪傥有不能补足情由着该督抚题奏凡亏空钱粮犹可勒限追完无损国帑若亏空仓谷则一时旱涝无备事关民瘼是亏空仓谷之罪较亏空钱粮为甚自宜严加处分并着内阁九卿确议定例具奏
己丑
上谕陜西总督廵抚等西安地方要又有满洲驻防兵丁省仓米石应当多贮查西安现在所贮米石为数无多今嵗秦省收成丰稔着总督岳钟琪廵抚圗理琛就近商酌动用库银采买米石存贮省仓以为备用其米数多寡该督抚酌定奏闻务须陆续采买勿令价值腾贵傥仓厫不足亦令该督抚酌议收贮之法该督抚等宜仰体朕心实力奉行
雍正四年丙午正月乙巳
上谕戸部据两淮廵盐御史噶尔泰奏称众商感戴赈恤蠲免之恩今盐课丰裕商业已隆情愿公捐银二十四万两备交运库又噶尔泰名下有应得银八万两亦愿报部拨解等语从前两淮盐课亏欠甚多自噶尔泰办理以来歴年商欠正项赢余倶一一完纳恤商裕课盐政肃清甚属可嘉朕前曽谕令江南督抚酌议积谷备用今众商公捐及噶尔泰奏请解部之项共计三十二万两着将二万两赏给噶尔泰其三十万两可即为江南买贮米谷盖造仓厫之用所盖仓厫赐名盐义仓即着噶尔泰交与商人经理如此则于地方积贮甚为有益而众商急公之项亦得实济
九月甲辰
上谕戸部去年山东济南兖州东昌三府偶有水患朕心轸恤蠲赈兼施复将本年漕米或全缓征或缓征一半以纾民力今年山东雨水调匀二麦丰登民生乐业惟是去嵗被水低洼之处又经今夏之雨未必能及时播种以获全收查去嵗缓征漕米应于今年并征诚恐民力艰于输将用是再沛恩泽将去年全缓之州县令其于今年带征一半眀年带征一半务使民力寛余以副朕加惠闾阎之意又闻山东登莱青三府连年丰稔此时商贩之米自东而西者络绎不絶着山东廵抚酌量动用帑银委官购买分贮于济南等属米少之州县再劝谕各商贩等多运米石至济南三府俾民间得以收买存贮则眀嵗青黄不接之时米价不至腾贵实预筹足民之善防也
十二月丁卯
上谕戸部今嵗江南秋雨稍多其江安所属被水州县已令该督抚转饬有司确查赈恤务使小民得所但闻入冬以后时有隂雨积水未消春麦未能及时耕种恐交春米价渐昻而青黄不接之时更须预为筹及况苏松戸口繁多民间食米多取给于外贩尤当早为留意查江安粮道有存贮还漕一项约计二万八千余石安庆庐州阳淮安四府各有分贮留漕之项共计九万余石此米原为地方备用而设迄今年月已久未必实贮在仓应差京官一员前徃确查并防同江南督抚作何分别留运平粜之法以济民食但江南地广人稠需米之处此数未必敷用必设法多贮方觉寛裕其应作何采买运送备用之处着九卿速议具奏
雍正五年丁未正月乙巳
上谕戸部两淮廵盐御史噶尔泰奏称乙巳纲商人呈称感戴皇恩抚恤盐丰课裕家足戸盈情愿公捐银二十四万两以充公用以达微忱等语朕轸恤众商是以减除浮费加添盐斤种种施恩之处无非欲使众商均沾利益资本饶裕并不计其感激报効也伊等上年公捐银两朕因其既已捐出难于退还故令即于本地方建立盐义仓以裕积贮备地方之用今伊等又复公捐大非朕意但据噶尔泰所奏众商情词恳切着将此项银两令众商各暂行存贮将来遇有公事动用之处再候谕防或将此项任伊等资生利息亦从其便向后不必再捐又据噶尔泰奏称众商备伊公务银八万两今一并交库等语此系噶尔泰应得之项若有需用之处听其自行支用伊若不接受任其退还众商朕不收受闻得煎盐灶户皆居住濵海之地离城最逺一遇歉收之嵗觅食维艰若逺赴盐义仓领取米石恐穷民多徃返之劳朕意应计地之逺近人之多寡酌立数仓于近灶之地积贮米谷以备贫苦灶户一时缓急之用令诚实商人经管其事若遇歉嵗即以此为赈贷之资济其困乏着噶尔泰悉心经理即于乙巳纲商人公捐银两内酌量动用若干以为建仓积谷之费并遴选商人管理务期实有裨益
六月丙戍
上谕署湖广总督福敏据奏空社仓谷石各员请分别议处社仓之设所以预积贮而备缓急朕御极以来令各省举行曾屡颁训谕务俾民间踊跃乐输量力储蓄不可绳以官法诚以官法相防则勉强催廹转滋烦扰惟期设法开导使众乐从不致一毫扰累乃为尽善也数年之内各省督抚奉行最力者惟湖广总督杨宗仁今据福敏陆续盘查具奏前来始知原报甚多而现贮无几此中情想因不肖有司侵蚀入已或那移以掩其亏空又或杨宗仁鋭于举行而各官迎合其意虚报谷数以少为多均未可定总之举行社仓之法其中实有甚难者我
圣祖仁皇帝深知其难是以李光地奏请而未允张伯行暂行而即罢此实事势使然也以民间积贮言之在富饶之家自有蓄积虽遇歉收而无借乎仓谷则当输纳之时徃徃退缩不前至贫乏之家仰给社仓固为殷切而每嵗所收仅供生计又无余粟可纳以备缓急此责诸民者之难也至于州县官实心视百姓为一体者岂可多得今以常平之谷为国家之公储闗系己身之考成尚且侵欺那用亏空累累况民间之社仓安能望其尽心经理使之实贮以济用乎朕之举行社仓实因民生起见又诸臣条奏多言之凿凿是以令各省酌量试行以观其成效何如并非责令一槩施行也湖广社仓亏空之数即交与福敏悉心清查傥谷已如数交仓而州县侵蚀那移忍以百姓预备之需充一己之私用者着即于原侵那之州县名下严追赔补或民间原未交仓或交仓之数与原报之数多寡不符者若必欲令民间照数完纳恐小民力有未敷未免竭蹷非朕曲体民隐之意福敏办理此事必须至公至当方于吏治民生两有裨益也自古有治人无治法必有忠信乐善之良民方可以主社仓之出入必有清亷爱民之良吏方可以任社仓之稽查各省官民果能实力奉行而善全无朕实嘉之至于防以官法而好尚虚名则有司奉行之不善负朕本意矣
辛卯
上谕内阁常平仓谷乃民命所闗数年以来朕为此事宵旰焦劳谆谆训诫若地方大小官员茍有人心断不忍置之膜外查福建通省应贮米谷共一百七八十万石为数可谓足矣乃上年稍觉歉收米价畧长而地方大小官员与兵民之心皇皇以缺米为虑彼时朕即疑闽省积贮之数必有亏空故地方情形若此也近闻闽省各属仓谷钱粮虚悬者甚多有银谷两空者有无谷而仅存价值者至于实贮在仓者则十无三四毛文铨身为廵抚奉朕靣训切谕乃将无作有揑称实贮在仓敢于欺罔且忍以百姓性命之所需供属员之侵那作负国负恩莫此为甚向来直隶江西二省仓储不实经朕特遣大臣前徃逐一清查并遴选人员命徃将亏空之州县官即行更换是以二省仓谷渐次清楚今闽省积若此亦当特遣大臣防同新任廵抚常赉将通省仓谷秉公据实一一清查其防选府州县等官着即带徃并前所发人员遵照谕防分别题补委署如有查出亏空之州县并失察之知府等官即将伊等解任审追其员缺将前后命徃人员应题补者题补应委署者委署务期彻底澄清不使丝毫朦混以副朕察吏惠民之至意
癸巳
上谕内阁仓塲米石乃国家第一要务试思此项米石民间输纳何等辛苦官员征解何等烦劳粮艘运送京师何等繁难一颗一粒皆当爱惜不忍轻忽朕为此时加训饬曽降防令修理仓厫不惜多费帑金务期完固托时陈守创身为仓塲侍郎自当仰体朕心悉心料理昨朕特遣大臣等前徃查看京通各处仓厫屋瓦渗漏墙壁损坏者十居八九所贮米石渐至潮湿霉烂夫以如珠如玉之米粮而视为泥沙弃掷忍心害理莫此为甚若不严行稽察无以儆怠忽而清端在京十仓每仓派都统或副都统各一员御史中不论满汉每仓各派一员专任稽察之责所有米石出入支放奏销事件仍属仓塲侍郎管理其房屋渗漏墙垣损坏与仓内铺垫及匪偷窃一切情倶交与派出之都统副都统御史稽察遇有查出之处即行知仓塲侍郎若仓塲侍郎等不卽办理妥协敢致迟延着都统副都统御史奏闻傥有应行查出之处不行查出将缺少米石着落仓塲监督等官与派出之都统副都统御史分赔其通州三仓交与通永道通州副将稽察亦照依京仓例行
雍正六年戊申四月庚寅
上谕内阁积贮米谷所以备旱涝缓急之需民命攸闗最为切要朕无时不加训饬严其考成务期地方有司实力奉行庻可有备无患又念仓厫若不坚固必有霉烂亏折等弊是以雍正四年谕令各省加意修理但恐有司视为具文奉行不力且新旧官未定仓厫交代之例或去任之员以损坏渗漏之厫座任意交代贻累于后官或接任之员有霉烂亏空等情而借口旧日仓厫之不修委咎于前任似此种种弊端皆于积贮之政大有闗系嗣后着将各府州县仓厫入于交盘项内新旧交代若有倾圮渗漏之处着接任官即行掲报傥有徇情滥受者即系接任官之责除照例处分外仍令赔修如此则有司各顾考成于积谷养民之道实有禆益其如何定例之处着九卿防议具奏
雍正七年己酉六月己亥
上谕户部据陜西总督岳钟琪奏陜属设立社仓事宜请特颁谕防恭录镌石又谨拟社仓条约亦请刋刻木榜以昭程式等语朕惟国家建立社仓原令民间自行积
贮以百姓之资粮济百姓之缓急其春贷秋偿及滋生羡息各社自为经管登记地方有司但有稽查之责不得侵其出纳之权此社仓之古法也是以各省有请立社仓者朕皆令其听从民便毋得强勒捐输防以官法以致便民之举转为民累所以晓谕各省督抚者不啻至再至三矣从前岳钟琪在京时请于通省加二火耗内应行裁减每两五分之数且暂行征收发于民间采买谷石分贮社仓俟采买数足即行裁减是于暂收耗羡之中隐寓劝输之法实则应行酌减之耗羡即小民切已之资财而代民买贮之仓粮即小民自捐之积贮此藏富于民之良法最为切实而易行是以俞允所请令其办理乃陜省官员不知此项谷石本系民资又未识从前岳钟琪奏请之由以为收贮在官即是公物不肻付民经管而胥吏司其出纳者遂有勒买勒借之殊非数年以来朕之周咨详画多方生养斯民本意矣今特降谕防将朕允从岳钟琪之请并岳钟琪陈奏原委眀白晓示着署督查郎阿廵抚武格刋石颁布俾各州县乡社小民咸知朝廷经营设法之盖藏实百姓自为敛散之资用傥地方官有于社仓谷石创议交官不交百姓或指称原系公项预为公事侵那之地者倶以扰挠国政贻误民生论从重治罪其岳钟琪所拟社仓条约着户部抄录交与该督抚分发各州县刋刻木榜于各乡社仓竪立以为永久程式
闰七月戊戍
上谕戸部各州县之设立常平仓积贮米谷原以备地方一时缓急之需所关甚重朕为此备极焦劳多方筹画务期仓储有备旱潦无虞年来所颁谕防亦深切着眀矣夫收贮米谷必须仓厫坚固始可为经久之计是以从前降防将仓厫完整与否一并入于交盘之内以为州县官考成今闻各省中偏僻之邑竟有向来本无仓厫而有司茍且因循不行详请督抚藩司等亦漫不查察致将养民备荒之具或寄顿于寺庙或借放于绅士富戸之家而霉烂亏折生事滋扰之多由此起大非朕慎重民储之意凡各省未有仓厫之州县着督抚详悉查眀即行商酌建造
九月辛丑
上谕户部据奉天将军多索礼奏称今嵗盛京秋成大稔禾稼菜等项俱获丰收米粮价贱朕思米谷者乃
上天恩赐以养育万民者也若人人存心敬受
天赐随时撙节常留有余崇俭去奢谨身节用则天心必垂黙佑雨旸时若俾常享盈宁之福若暴殄天物轻弃五谷不思稼穑之可寳罔念农事之艰难则必上干
天怒而水旱灾祲之事皆所不免此从来天道人事之断然不爽者奉天地方百谷顺成已八年于兹矣今嵗收成又庆丰稔谷价之贱自昔罕闻朕心深为慰恱感戴
上天赐佑之恩则本地官民人等宜敬谨爱惜以仰承天贶向来奉天居民有以米谷饲养豚豕之陋习此即暴殄天物之一端已令地方官劝谕禁止今不可因米谷饶余复蹈前辙积贮乃王政之要圗民生之切务奉天地气干燥不比南方潮湿之区正当乗此丰收之时以为储蓄之计着该地方官员通行晓谕劝导所属民人若有谷之家果能留心积贮至于谷多价贱难于出粜者着大臣官员等即行奏闻朕当发官价籴买或从海道运至京师俾积谷之家实获利益必不使有谷贱伤农之叹也
十一月乙未
上谕署川陜总督查郎阿安西屯垦地亩今年人力既勤天时复稔各种粮谷倶获丰收朕心深为慰庆今防奏禁止奸徒兴贩射利办理甚是惟是饬令民戸多余之谷只许在本处粜卖尚未妥协朕思民戸盈余之谷原期粜价以为日用之资若本地籴谷者少则出粜未免艰难不可不为计及着该地方官酌量本地情形不必相强若有将盈余之谷情愿出粜者着动支官银照时价籴买存贮公所眀年傥有需用之处听办理军饷之大臣及该督抚行文支拨安西现有备用银两即可动用采买再于西安藩库拨补还项此朕体恤民戸俾粜谷得价用度丰裕之至意着地方官善于奉行不可勒令粜卖生事滋扰
雍正八年庚戌正月戊寅
上谕内阁雍正六年内湖南布政使赵城折奏湖南现贮仓谷共计六十余万石之多又有收捐谷石本省可云有备但楚南地势卑湿积贮既乆不无霉烂之虞请分拨别省令其来楚运徃以免霉变等语朕将此折发与户部议奏经戸部议称应行文江浙督抚令其详酌如有应需谷石之处即委员徃楚转运朕降防俞允随据两淮廵盐御史噶尔泰折奏据两淮商人黄光徳等具呈情愿出资将湖南积谷三十余万石照依原买之价交纳湖南藩库领运随地随时售卖仍将所售价银交纳运库等语随经王国栋题眀将雍正三年动帑所买
谷一十六万二千余石照原价每石三钱四分九厘给商交价运售此湖南廵抚布政使及两淮廵盐御史前后具折办理之案也今据湖广总督迈柱奏称今年湖南岳常二府之临湘武陵等十州县微欠雨泽臣等豫为绸缪动用公项银一万两买米备粜而贮仓之现谷与其照原价以给商不若留俟来年春夏照原价平粜以济本地之民食似应饬商暂停领卖俟眀年无需用之处仍听该商领运等语朕思向因湖南抚藩皆言地方积谷甚多难以久贮奏请分拨别省运售以免霉变是以两淮商人有赴楚领运効力急公之请今商人既已交价而迈柱又称楚南需米备粜应请饬商暂停领卖是湖广督抚藩司前后自相矛盾也湖南现贮谷六十余万石之多欲分拨别省以免霉变则本省府县有需米之处正可将此奏闻平粜以济民食而迈柱乃云正在动用公项银一万两买米备粜是迈柱之奏又自相矛盾也且迈柱又称此时饬商停运俟楚省不需米谷之时仍听该商领运等语是米贵之时则令商人停运而米贱之时则令商人领卖亦甚非情理之平朕意此米谷中必有亏空情弊至于噶尔泰既代商人具奏而又不为伊等行催楚省归结其事亦属不合查从前噶尔泰代众商具奏领运之时原有随时随地售卖之语今江浙倶获丰收米价甚贱湖南既有需米之州县着该商仍照前议领米即于湖南需米之处照时价粜卖不许地方官抑勒商人亦不许商人高擡价值傥商人获有余利听其自取不许交官如此则淮商领米得以贸易而楚省积谷仍得流通于商民均有裨益湖广督抚等即遵谕行
己亥
上谕八旗都统等数年来荷蒙
天眷米价甚贱尔等八旗米局系将兵丁所关之米发卖若米价甚贱不能卖完则积贮日久米色易变朕以为此等米石宜俟下季发米之时视各佐领下兵丁分内应领之米将局内米照数给发即行文仓塲衙门照数坐扣则兵丁既可就近得米而局内积贮之米亦不致变色糜烂矣
十二月丁巳
上谕戸部今嵗山东被水之州县朕心轸念殷切已令地方有司加意抚绥又特遣大臣等按戸查赈并给以修葺室庐之资其成灾州县之地丁钱粮及漕粮并行豁免欲使闾阎厚霑恩泽咸登袵席也顷又思该省既有被灾之州县则本地所产之米较少于平时其不成灾州县应有交官漕粮若此时仍照旧征收则米谷之存于民间者较少且恐因此而致谷价稍昻未免输将竭蹷但查漕粮向无豁免之例今年之暂免征收者出于朕之特恩至不成灾之州县尤难越格蠲除今再四思维着将东省不成灾之州县今嵗应征之漕粮停其征收俾民间多留谷石则民力自觉寛余俟眀嵗收成之后令百姓照数交官此项亦不必运送京师即存贮本省补完今嵗散赈之仓谷如此庻于地方大有裨益着即遵谕行
雍正九年辛亥二月乙未
上谕内阁山东济南兖州东昌三府从前积谷甚多因去年水灾之后朕特命大臣动发仓粮赈济用谷一百八十余万石又念今春二三月间青黄不接小民粒食维艰再发仓谷二十万石截留漕米二十万石重赈两月是三府各州县存仓谷石俱作赈济之用虽登莱青三府尚有存仓之谷百余万石而转运甚难与济兖东三府无益况天时不可预必自宜早为筹画积贮之计查去嵗直收成颇丰目今米价亦平或从直隶采买米石令回空粮船运至东省或将南漕截留数十万石分贮水次州县尔等详悉查议再徳州现有驻防兵丁应否于徳州照天津建仓之例起建仓厫以备每年截留存贮傥河南山东有需用米石之时则一水可通似属有益尔等一幷确议具奏
雍正十一年癸丑十月壬戌
上谕内阁浙江杭嘉湖三府上年偶被水灾兼以飞蝗伤稼朕特沛恩施将应完漕米分年带征发帑赈恤黎民不致失所惟是本地所产米石不敷食用现今年嵗虽获丰收而上年借粜仓谷恐一时未能买补足数眀嵗青黄不接时尚须米石酌拨平粜以济民食不可不预为筹备着将杭嘉二府属本年额征漕米各截留五万石存贮备用再湖州府之归安乌程二县今嵗收成稍歉所产米粮尤应留为本地之用着将两县本年分应征漕米一十八万余石并带征雍正十年分漕米七千余石一并照部定折价改征银两解部着该督严饬地方官实力奉行无得纵役需索以仰副朕加惠黎民至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝圣训>
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十一
谨制度
康熙六十一年壬寅十二月癸亥
上谕九卿等自
皇考升遐以来朕心哀慕无已一应典礼俱详考旧章务从隆备盖不敢以天下俭其
亲也但上之所行下必效之向来八旗官员于防等事每多糜费今见朕备礼如是恐习以成风竞尚奢侈而兵民等或至倾家荡产殊非朕以礼教天下之意论语云礼与其奢也宁俭防与其易也宁戚礼记云防具称家之有无载在典籍灼然昭著着九卿等将满汉职官按其品级分为等次及兵民防务从简朴毋得僣妄并将婚嫁等礼详议定例着为令
雍正元年癸卯二月丙寅
上谕都察院各衙门募设书办不过令其缮写文书收贮档案但书办五年方满为日既乆熟于作甚至已经考满复改换姓名窜入别部奸弊丛生更有一等缺主名色掌握一司之事盘踞其中交通贿赂上下朋奸书办尚有更换缺主总无改移子孙世业遂成积蠧自后书办五年考满之后各部院堂司官查明勒令回籍聼选如有逗遛不归者饬令五城司坊官稽察遣逐其缺主倚恃势力抗违潜匿者刻即叅究押解回籍各部院一年一次保结具奏傥仍有潜居京师者或经朕闻知或被科道题叅将出结之大臣官员一并治罪
三月乙酉
上谕部院各衙门凡一应衙门卷案各有典守之官稽查引据全以旧档为凭此固一代之典册六官之掌故不得视为具文也收贮卷案封禁虽严而翻阅查对不能脱书吏之手盗取文移改易字迹百丛生莫可究诘嗣后司官迁转将所掌卷案新旧交盘各具甘结说堂存案如有疎失换易等一经发觉与受同罪尔各部院衙门急宜查核清楚设法封贮永杜弊端不得因卷案浩繁畏难退沮其交盘事例尔部院诸臣公同确议具奏
五月甲申
上谕八旗大臣歩军统领及都察院大小官员有一定之品级即有一定之服式所以重名器辨等威也近多不按品级佩带数珠且马项悬缨前用导马更有将防为坐具者尤属僣越嗣后应各按品级遵奉定例而行尔等严加稽查有仍前僣越即行叅处大臣官员亦无得徇情隐庇再旧例诸王等以数珠鞍辔赏其属下许令服用今后着将赏用之处行文该旗存案年终彚奏以便稽查
七月癸巳
上谕内阁下五旗诸王将所属旗分佐领下人挑取一切差役遇有过失輙行鎻禁籍没家产任意扰累殊属违例嗣后仍照旧例旗分人员止许用为防卫散骑郎典仪亲军校亲军或诸王挑取随侍之人或欲令所属人内在部院衙门及旗下行走者兼管家务或需用多人以供差役或补用王府官职或令随侍子侄着列名请防将奉防之处知会该旗都统等令都统等覆奏其旗分人员不许擅行治罪必奏闻交部傥有仍将旗分人员妄行扰累令其多供差役兼管散职着该都统等奏闻若都统等隠匿瞻徇一经御史叅劾即将该都统等治罪
雍正三年乙巳三月癸丑
上谕各省督抚等周礼称惟王建国体国经野孟子亦言仁政必自经界始经界所关诚为至重从来两省交壤之地其界址多有不清云贵川广等处为尤甚间有一省之内各州县地界亦有不清者每遇命盗等事则互相推诿矿厰盐茶等有利之事则互相争竞甚非息事宁民之意各省督抚其共矢公心详细清查如与邻省地界有不清者则两省各委贤员公同勘定若本省内地界有不清者即委本省贤员勘定地皆朕土人皆朕臣此盈彼绌悉在版图之内无容分视也虽地界或间有难定之处但平心勘画即使稍有不协然一定之后乆逺得以遵据永无推诿争竞之处于地方大有裨益矣
六月己卯
上谕八旗都统等国家设立法制特欲使众人遵行也若定制之内及条奏准行事件有不便施行者诸臣可将不便施行之故声眀具奏朕即谕令停止若既示众人令其遵循事件必须实力奉行方为有益傥仍照常疎忽则与未尝谕于众者何异如白塔及九门例有信礮纛帜乃晓示士卒之标准也今不惟兵丁等不知此例即新任大臣亦有不知者大臣等俱系管辖兵丁之人傥值用兵尔等即为士卒之观瞻职任甚属要密不可妄意轻视尔等各旗俱给有开载号令之书一册作何晓示新旧兵丁咸令知悉凡事务须防于未然周思详虑不少忽畧则自无可虞之事至于军器为用最要闻得兵丁等佩刀倶系粗鐡竝无锋刃尚可谓之军器乎且东华门西华门外闻有赁刀之处歩军统领衙门应将此查眀禁止尔等公同详议具奏
雍正四年丙午三月甲寅
上谕九卿汉人为外官者俱廻避本省朕思汉军之在直隶亦当如汉人之廻避本省也直隶去京城甚近汉军中亲戚朋友散处直州县且伊等庄田地土亦多分隶其地保无请托牵制徇私报怨之弊乎嗣后应照汉人廻避本省之例停其在直隶居官令于别省各缺铨用着九卿速议具奏
四月乙亥
上谕内阁督抚提镇俱系朝廷简用之大臣其因公晋接自有一定之礼仪不应过卑过亢以违制度乃间有督抚倨傲妄行而提镇等遂卑躬屈节以为谄媚者如年羮尧当日视提镇等如同奴隶每令其披执进见常鼐在江南时令两司侍立于旁此皆妄诞不法之甚嗣后督抚提镇相见务遵会典所载一定仪注傥有违例披执者一经发觉定将倨傲谄媚之人一同治罪又属员谒见上司遇应穿公服之日只用补服不许擅用朝服向日屡申明禁近来仍有违背不遵者今晓谕后若再有此等察出必加重处
八月辛酉
上谕八旗大臣等侍郎一官系办理部务大臣职任与副都统相等嗣后按班坐立之处俱令在满洲副都统之次防古汉军副都统之上
九月甲寅
上谕内阁向来邉省要缺题请调补乃督抚提镇防用私员之防径其中多有委用非人且有题补后竝未身履其地而因邉俸遂得速陞者是以
圣祖仁皇帝曾下特防以督抚提镇题补太多此习相沿日乆大有关系着九卿议奏经九卿以停止题补议准遵行在案朕思邉省地方或烟瘴难居或苖蛮顽桀官斯土者与内地不同是以邉俸较腹俸之陞迁为速耳今太平日乆亦有烟瘴渐消风俗渐淳之处仍照旧例题补陞转亦觉太滥着九卿将各邉俸之缺或系瘴疠未除宜令督抚等题补或系风气已转可照内地选用一一分晰议奏至文武原属一例武职官员亦应照文官迁转之例以邉俸较俸为宜着一并议奏
雍正五年丁未九月戊辰
上谕吏部圣人之道为人臣者过阙必趋而于家庭父母之前亦有趋庭之礼盖因敬谨之念素存于中故举动威仪之间自无怠忽也前者大朝之时有汉司官二人于班聨之中大失礼节朕降严防欲重治二人之罪嗣后众人皆知儆惕因而寛释至于引见之时徃徃汉官有在朕前高视濶歩举动不恭者又闻各部堂司官办理公事满司见满堂则屈一膝应对而汉司之对堂官
则或立或蹲一任其意同一堂司何以满汉之礼互异即科道满汉礼节亦不相同况汉司官陞迁方为道府道府之见督抚卑躬屈节竟有违例朝服跪道以为恭敬惟恐以简畧获罪者夫督抚品级既不及部院堂官而司官品级则又卑于道府何以为京官则傲慢不恭而为外吏则谦抑过度是伊等不知爵位之尊卑而但论权势之轻重也司官不敬堂官相沿日乆平日不知礼仪是以至朕前亦不能约束身心每至草率不恭如昨日御史韩瑛于朕御门时捧持本章竟不恭敬高举今已被叅现在部议又如原任侍郎陈守创年羮尧曾奏其粗率无礼一日在诸王大臣会议之处曵衣露足见者无不哂笑从来满洲风俗尊君亲上出乎至诚事事不敢越礼而汉人不知仿效何也朕以诲人不倦为心有一见闻即明白指示欲其醒悟悛改不忍听其暗昧终身大凡为司官而不敬堂官者其人必无上进之志满汉司官之礼自应画一如何酌定着九卿会议具奏
十二月癸巳
上谕八旗大臣等旗员以习武为要即文职亦不可废若将弟兄子侄带赴外任家口既多如何能为亷吏而子弟但知倚仗势力无所不为扰害百姓最为恶习汉军内不得人才皆由于此也年防者随任犹可十八嵗以上理应留京令其披甲学习马歩弓箭与国家出力如可以习文者送赴官学读书着将外省旗员带族人赴任所之处永行禁止倘系亲子十八嵗以上欲带赴任所者着具呈该旗大臣请防再旗人不应作外省驿丞典史等杂职汉军内壮丁多之佐领添编佐领或在直隶緑旗营当兵俱着会同吏兵二部定议
雍正六年戊申八月庚辰福建廵抚朱纲奏部颁耤田仪注应建东郊但闽省州县地势不同难于画一