牧令书 - 第 6 页/共 78 页
居官未尝无乐处如官衙早放好□及时岂不是极快活事得有余闲匹马村郊随其所至闻有书声即聚厥生徒讲明道学见有农叟即延之草地备说桑这便是神仙矣何必选妓征歌呼卢使酒装点出富贵人模样俾子若孙作为标榜哉
一夫不获时予之辜儒者不定有此事必不可无此心心之所形能利一人能泽一物即是仁字根荄推而行之宰一邑一邑可行也守一郡一郡可行也极之天下何莫不然即使寸柄不操而教子弟受生徒恤邻里亦是利济之道如必有待而行岂必人尽保衡乃作是想哉
○张士元 【号鲈江江蘓吴江人嘉庆庚申举人有嘉树山房集】
答周仲和书
△答周仲和书
去年闻署泾邑甚勤理事之暇治文书不少忽此诚读书人本色亦为政之道当然也昔欧阳永叔为夷陵令斋中无书可读乃取积年案牍盈箱堆屋者尽阅之因此得究知人情物理后时深有裨于相业其接引后进亦不多言文章往往与言政事近代王道思晚年亦以少时居官不留心事务伹雕琢几句不唐不汉诗文深用自悔观此则知古人为学入政之要矣来书云一行作吏诸事尽废不知所谓废者何事岂词章夙好今日尚不免技痒而以不得近笔砚为憾耶将亦事上接下之间掣肘而不得行其意也承谕漕务经涉为累颇深此弟所耳闻目见非但当局者难干即旁观者亦难说矣大约治县诸事难了而漕粮为尤甚虽然急公爱民亦视其力之所能为者为之而巳窃尝谓居官之所恃者在廉其所以能廉者在俭而今之治县则又非纤微省啬所能济事盖左支右诎之情形时时有焉然亦当以制节谨度之意推之期于济事而止若事不可济则直可以去矣闲读后汉书马援传援告梁松窦固曰为贵当使可贱如卿等欲不可复贱窃叹为名言因增一语曰居富当使可贫居贫当使可以不富兄仕宦方始愿常存此心也
○梁章巨 【号茝林福建长乐人嘉庆王戌进士官至江蘓廵抚有古格言枢垣记畧退庵随笔等书】
政事
△政事
先儒言道学政治不可使出于二盖治天下国家而不先自治其心则必不能无私而爱憎取舍必不能大公而至正然亦有目恃其心之无私而吏治贤否民情苦乐不能洞彻无壅蔽而措注不能以悉当者故又须学以济之
吕新吾云做天下好事既度德量力又须审事择人专欲难成众怒难犯此八字者不独妄动邪为者宜慎虽以至公无私之心行正大光明之事亦须调剂人情发明事理俾大家信从然后动有成事可久盘庚迁殷武王伐纣三令五申犹恐弗从盖恒情多暗于远识小人不便于巳私羣起而坏之虽有良法胡成胡久
○孙德锺 【字丽农号退甫直隶清□人道光癸未进士官河南□阴县知县】
詹詹语
△詹詹语
不畏难不惮烦方能干得重大事此治谱中要策也
愈偷懒愈着忙愈躁急愈迟滞此必然之势
存成见轻信人言往往误事
境愈崎岖心愈平坦事愈忙促心愈安闲不能矫情全凭定力
凡事任他千头万绪止有一个线索寻着线索则头头是道矣
做官不可废事断不可多事不可徇情断不可矫情
做官的只事事想一想这事究竟是为百姓为自巳便可做循吏
●牧令书卷二 政畧
安肃徐栋致初辑
治非一端而巳自始至终由大而小必先胸有成模而后可次第从事不然措施无准内外失宜操刀者伤矣盖治原其全体政畧则大用也
潘杓灿
胡衍虞
何士祁
何耿绳
王植
袁守定
汪辉祖
王凤生
朱
叶镇
陈宏谋
程□章
杨名时
蔡世远
袁 枚
鄂尔泰
潘杓灿
○潘杓灿 【字象承号月山浙江钱塘生员有未信编】
筮仕
△筮仕
服官有本末固必先心术而后仪文然出疆载贽入国问禁古人总为行道计耳倘动止乖离酬应舛错何能优优敷治乎故始进不可不慎也述筮仕
掣签巳定则此州县之事乃身任之事必急急咨访使到任之日有成竹于胸大约以钱粮丁口为主知钱粮之轻重便知地土之肥瘠知丁口之多寡便知地方之大小其应付繁简支用奢俭俱开载赋役全书各县全书俱达户部须觅来抄录以备查考虽本处接役有特来投递者然未来当豫计也 【查全书】
四方之人多聚京师先须访寻本处人咨询风俗便知此方应如何料理不但可以豫先准备亦可因其所需以延助理之客 【察风俗】
新官入境乃士民观听之始举动不可不慎巳入境且离城择公廨寺宇居停家属着吏房开具上任参谒先后起数以便临时酬答并问上任旧规接人恒礼上任过再令家属进署 【入境】
交代印信各处规矩不同有前官先送府库新官亲自见府尊领者有差官吏送至前途者有公座时当堂交送者若府厅掌印必亲往衙门领印悉着吏书先具仪注依例而行开印时验四角篆文并嵌补缺损印文明白模糊验真封收 【受印】
须知乃为官要领令各房造册呈递务要照款详开如吏房要造本衙门各房吏几名书手几名所属官吏几名有无悬缺升迁署印及治中贡监举进巳经投供候选者有无丁忧事故未报户房要造该征夏税秋粮若干内中起运若干存留若干各项丁差若干额办岁课若干杂项钱粮若干及何月日征收是何月日起解何为及期何为过限自我到任以前某项拖欠若干某项完结若于礼房要造应祭坛字几所有无先贤祠墓古迹与忠臣烈士及现在义夫节妇孝子顺孙并恬退隐逸向时礼数褒异者几人乡宦见任几人致仕几人举人贡监生员若干其接见常规如何境内寺观若干所僧道若干人兵房要造巡兵若干凭何册籍查考本衙各衙皂快若干有无重役白役坏事革逐弓兵若干名守何关隘何处巡司地方警急铺兵急递何处地当孔道何处偏僻空闲驿递马匹若干船只若干作何差遣刑房要造在监囚犯几名看监吏卒几名 钦宪件及本衙门词讼巳结未结从实开具以便完缴每年须解罪赎若干工房要造岁办军需药械几何各衙门公廨及铺舍桥梁几所有无倒塌去处应否修理察院分司椅桌床橙铺陈几件作何置办应付本衙工作如何使用如此造册讲究或有利弊可以兴革 【看须知】
到任三日早谒 文庙次启圣祠次两庑次名宦乡贤祠毕升明伦堂抽签讲书列等赏纸笔墨亦有不升堂讲书者即往各坛行香并看养济院就望乡答寅僚 【视学】
到任后下监取出监簿逐项查点更问有无在外羁候如有应释放者即与释放应保候者即与保候应锁押者即与锁押检其床褥试其扃钥巡视周围墙垣逐一区处 【看监】
既到任三日例须申缴文凭将文凭细加检点备文申府转缴藩司其申文要用脚色 【缴凭】
初任之官上下情性未洽非文告晓谕何由通达况立法贵严于始得民务审于初凡一应应更应守宜行宜禁事件俱要出示以便遵守句语但要明白简切勿炫词华 【发示约】
为申饬堂规以一遵守事照得本县授任兹土甫经下车除一应利弊尚俟渐次饬行外所有堂规事理先应列款申饬为此示仰书役人等知悉务照后开条例自爱澟遵毌得踰越致干罪戾须至堂规者 【堂规】
一每日听内衙击点七声外伋头梆各房吏书齐集公所办事听击点五声外发二梆各房吏书齐至宅门静听唱名依次伺领佥押听击点三声外发三梆候再击点三声门皂请匙开门值堂门子并承印书办进衙跟随本县升堂搀越紊乱者究责
一公堂系法纪之地自宜清肃凡遇升堂理事皂快站堂把门不得擅放闲人潜入即一应书役非奉公务亦不得上堂挨挤窥采混乱违者究责
一本县日行牌票该房具稿后填某书承行投入佥套先一日送衙听候裁夺放行次早发出誊清字眼务宜端楷如有潦草洗补者究责
一凡 钦部宪件各房照例承行或应申覆或应申报务宜即速料理如有玩忽沉阁以致违限不结者究责
一奉各上司批词并自理词讼所应拘提人犯悉以路之远近定限解审以便结卷归农如有延缓贿阁者该房与原差一并究责
一审理词讼凡拘到人犯务于早堂具单点名照挂牌听审如点过人犯该差私行卖放临审不到者定将该差按名加责补拘另审
一遇审理事件止用该承一名录写口供门子二名站立执签唱名余役不许擅上法堂并搀越用刑违者究责
一本县六房书办共置卯簿一扇分填各房姓名以便朔望点名画卯按簿挨承事理如有点卯不到并卯簿无名搀夺承行者究责
一凡听差人役各置板签一枝上填本役姓名贮筒送衙以便掣填差使如该承擅自填差送佥者究责
一凡发出牌票承发书办总立号簿一扇每吏书三页前注姓名后列某日承行事件每遇三六九日送衙查销如有违限不结者俱于午堂比责
一本县大门仪门宅门每日轮派皂隶一名常川把守凡有公务并进见人员各役依次传报致使闲人竟至宅门窥探者究责
一本县系仓库重地防守宜严一应直宿更夫支更守宿不得怠玩如有不到并唤闲人替代者究责
示谕把头门皂隶及鼓楼更夫知悉每晚起更以后即行封锁不许纵放一人出入其更夫支更务要钟鼓分明轮更交替如遇有查点不到违怠熟睡者定行重责不恕 【头门告示】
示谕把二门皂隶知悉照得本县升堂凡一应闲杂人等不许在外围立挤拥窥探该班快手在于二门外伺候听差遇有上司来差到门俱令暂止先行禀知俟本县堂事完毕传见如应即见者亦俟传进见敢有擅自放入定将值日门役责革不贷 【示谕二门】
示谕把守宅门皂役知悉照得川堂逼近内衙止许门子二名在外听候呼唤如各吏书遇有急紧公文稿案许击梆从□□内投进禀请簿籍文卷俱要写具禀单以凭查发不许口请□要高声传话不许低言细语事完即出其余人役不许站立□堂窃听至于非系衙役更不许放入一人如违把门人役重责革役 【宅门告示】
为晓禁事照得本县衙门乃钱谷刑名所系例应关防置立报斗凡封门之后一切文书公务俱从此传禀实为出纳之咽□杜私之关键也岂容闲人扰混除司斗一人之外敢有近前窥探者定加研究弊露重处如司斗之人远离致有疏漏亦□加责逐换断不少假 【转斗告示】
为严防仓库事照得仓库乃钱粮重地看守宜严若混杂疏忽大干法纪合行禁约为此示谕承管仓库吏书库夫知悉嗣后每日止许承管吏书在内听候呼唤不许纵放一应闲杂人等进出遇晚务要吏书库役亲身上宿不许雇倩匪人顶替如违各责三十板不恕 【仓库告示】
为申严监狱事照得囹圄重地干系匪轻提牢官吏每日清晨督率禁卒打扫洁洁毌使秽气蒸人致起疾疫如遇犯人有病即刻禀报拨医调治犯人家属往来盘问的确方许见面至于一切违禁之物不许藏混入内尤不许凌虐犯人索诈送饭犯属至晚因其罪之轻重枷镣牢固不得疏虞务要内外巡逻梆锣响亮不许酗酒熟睡偷安悞事敢有查点不到及雇替应役者定行重责四十板断不轻恕 【监狱告示】
为申严门禁事照得城垣重地门禁宜严启闭自有定时盘诘更宜加密理合出示严饬为此示仰把门兵役人等知悉嗣后日则盘诘往来如有面生可疑之人禁止入城至于骑马佩带腰刀弓箭者务必盘问来历赴县投知即应入城者将挂刀弓箭暂寄门首单骑入城事毕出城带回不许擅自放进夜则依时锁闭支更人役务要梆锣响亮钟鼓分明周城巡查按更轮流交替不许片刻懈怠偷安务使盗贼肃清士民安枕敢有故违定依法重处不饶 【城门告示】
一应事务俱宜立簿填记以备稽考其钱谷刑名巳有必需簿册各各分着外今将日行宜备者胪出如左大约挨次登填不必另立式样 【立簿】
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买办底簿 书吏画卯簿 皂快画卯簿
承发投书簿 【着回书日】 书启底簿 【将书启按月日填录】
并取白绵纸方簿二十扇以备内衙填记事务之用
到任以后亲友渐有抽丰之意在至亲密友偶一至焉自当周旋赠贻以尽敦睦之意若一面之交认为莫逆悬远之戚冐为至亲孙支云泒何能遍买欢忻况有好事之流托空之辈一入境中声言邑长向日感恩州主平时受惠竭力招摇大丧体面上司有闻败名债事使实有其人始行屏绝反多形迹不若于到任之初出示豫防犹可于解任之后冀相永好 【辞禁游客】
到任之后取本治志书一部翻阅详明如山川险阻人烟疏密村镇大小桥梁修废某处当防盗贼某处当防水潦某地为冲腴某方为僻瘠按志循求了如指掌既于勾摄征输限期可定而兴利除害亦次第易行矣 【览志记】