治谱 - 第 19 页/共 22 页

禁报夫各项   铺兵火把   修邮铺   解户   佥觧户   南兑量米法   兑米法   月报蚤完仓库   发行价   火食担   置行笥   手折记事   访事法   乡饮迎科举   各公馆告示   看院门子   勾军   □称军丁   商税门摊地方   水旱   修仓   积谷备荒   积谷   籴米法   赈济   □□偏枯之弊   保甲可以察荒   放粜一   放粜二   煮粥   禁□   仓斗窃谷之弊   城中保甲   立哨   保甲村哨事   本省隔省邮逓   ○佥报里甲马之害   一马头穷疲、理应佥报殷实、此正理也、而其实隐害有四、盖富家非买脱于报者必求情于豪贵究之赵甲买免。改报钱乙。钱乙买免。又报孙丙李丁到头殷实尽免而忠□下户者认役一害也。乡民不惯荅应、退役街棍每串通差使磨难之使乡民不得不仍顾若辈。盖若辈游闲肥酒不惯生意马夫槽枥雇备在家其卸役云者不过借佥报之名以取钱而实则情愿承役仍旧代当耳傀儡官府。鱼肉良民。二害也。佥报一行。不但贫民惊惧虽世家之裔读书之子与夫孤儿寡妇少有衣饭者皆被恐吓最为伤心三害也。今年巳经佥报则继此援例无已彼亡赖旧役孰肯仍旧承当不求帮贴□绝衣饭乎究使年年流毒再无了期四害也。此外又有里甲马地方、每里每甲、逓年轮流承役、力弱不能、则输银六七十两、或百两、写与街棍代当、腊月替役时。积役闭门潜踪。官府拿逓年着役街棍必得重贿方肯出头雇写乡间小民至有除夕狱禁不得宁家者一经雇写则马头此后又称替里甲代劳无月不下乡无家不受害科索残虐尤为最毒故安石之雇役。诚千古不易之良法但济其疲乏曲为设处存乎有司焉尔如其不然。毋宁洒派民间。或官征。或自兑为愈。盖天下事固有名甚羙而行实害人名似不美而民实受福者为民父母当曲处而使民受福可也   ○按上司多讳言加派、惧人口实、且禁止私帮、求慱名高、不知加派之害。以民不堪重剥。故应禁之耳。若此夕湏软派。反因众举易擎之故得免剥骨则洒派何妨且私帮宜禁。正谓佥报里甲之害输索数千金百金民不堪。命者言耳若禁情愿一二分之平帮。而反令其有多金之科索。又年年无了期家家无免日。不□□其小而忍其大乎。故凡遇此等、宜在州县、自□□处、问之民间、以何者为便不必申请上司所谓苟利于民。专之可也。士夫不可问士、夫多利在佥报说脱、   ○查行谷补夫马   一各处经纪俱有行谷、凡腊月中赴县、换来年当行新帖上谷或二石三石四石不等、每石折银若干、有新帖者准当、无新帖者不准、此虽陋例、然较无名之征差为有理、官府若不查之户房通同私收。及埋藏各姓名。而硬将旧帖当行。殊觉藐玩。若查之。又非额设典制。恐儗官声。凡遇此等宜将旧册中不换帖者录一单务要人人不漏照单出票使夫马自讨则官既无染指之名夫马亦蒙优恤之惠矣凡地方中有例相沿而又不可明催者□□此法以苏夫马最妙、一令邑有荒地尽录出以补夫马。疲役既苏。又不费民。此良法也。   ○惜夫马赏封   一□巨室、往往有手下人役、自赴州县讨一夫□□者、州县必湏体恤夫马无所不到而后得其□□令出即行先大人令善化。凡遇此怒之不可。狥之不能则预捐俸封上中下赏封不等有乞恩者即酌赏之仍语之曰、县夫马甚疲。此本县之赏。俾汝自雇也。夫马闻之。感恩刻骨有不差。差即水火毕赴矣   ○承差使舍、隔属犹可、本等抚按上司、或奉差差官之类、其需索恤马、捶楚喝骂、如虎如狼此等全要州县作主夫马方可苏生承役然良心人孰无之、彼闻我体恤如是、亦自不敢矣一令遇有索恤马者预先申详院道置循环印簿一扇彼索则令书姓名在上与之遂止、亦妙、   ○夫马扯单   一夫马姓名预先横排刻就印下、或系长差是一排。各姓名上即横刻长差二字。或中差又作一排。各姓名上。即横刻中差二字或短差又作一排各姓名上。即横刻短差二字或府州县逐日伺候小马。又作一排各姓名上。即横刻小马二字。差遣时轮□照数扯去周而复始极便极平然湏要州□□扯余单仍藏行笥中。不但次序不紊及兵房夫□头不能作弊。且往时私自强要不当用马匹亦自畏而不敢擅禀所省多矣   ○临时雇募地方、湏防兵房以少作多侵冐钱粮又旱路水路募夫、计道里之远近发价、凡系应给一钱八分者、多只给一钱二三分、应给一钱二分者、多只给八九分、官府若肯不染手。又不使兵房侵没。则人夫感德。无迯走之弊矣。   ○禁报夫各项   一长夫恃刁肆害报夫每每吓诈得钱则止此之为害不减佥报马头但得钱差少耳。○按佥报之害不特夫马。凡应役在官。如土木匠等各色人役无所不吓。以求帮贴。是在有司细心查之   ○铺兵火把   火把出于铺兵、极是小事、然承差使舍、索害无厌□兵办此其实极难、而上司过客往往以火把不□致怒州县。此不可不为之区处也先大人令□化每于三四月间发银若干。遍给铺兵。令之买竹预备。此恐非克巳者不能然以印官区处是事。何至茫无一策。才士宜有以处此。   ○修邮铺   一印官在县不能将宿食邮铺、聿举而新之、使上司过客、默默讥我阘茸、而且有风雨盗贼之患、秽湿欲呕之苦、虽世不乏刚峯先生乃印官振作谓何。体恤人情谓何。故官府此一事亦为要紧。力可办则自为之不则查词讼门内一款。   ○解户   一南粮兑米、俱有收头觧户、乡间本分愚民、每每不乐为之身家富厚之人。又多设计买免出头当此役者多系积棍无赖之辈其收也大斗倍收其觧也任意花费。甚至有串通船户嫖饮他家。任米船之漂没。而又图重派里甲者此等湏预示极严如果意外漂没始派里甲。自非然者尽系觧户船户赔补   ○佥觧户   一□之贫富。难以悬揣。自当照田地多寡定之□□然粮多之家多买吏书户首。飞洒各家反作零星小户。而痴愚小户则户首等。多并其父子兄弟之粮为一门。反成大家矣。出示切要革此弊方得其平且不误事○按刁悍之地多有当堂佥点、又求情祈免者、廒经册中、诚能如前法、廒经用朱图书印在士夫粮石上、州县又不于此中寻觧户、彼亦无言矣、至于正觧帮觧之分、则俟两人面质亲笔注定   ○南兑量米法   一州县简僻、米可亲收、民得省费、此快事也、烦剧之地势不得不因土俗、委之粮官户吏、印官无法稽查、量之不能、不量又有折干侵耗之弊及监兑少米、罪在印官、为之奈何、曰法莫妙于置小仓每一大仓廒。看系几十间。每一间注定收米人役姓名。在大仓面上不许将米乱收乱囤每甲该上之米即堆在该入某间之外远远堆积。其大仓廒每闲四五尺外各放小仓一个此小仓、大约以装五十石为率、用烙烙过收米或示双日、或示单日□□民上纳、本日公事少毕、州县印官、不拘时候、那闲至仓、小仓巳装满者一齐令收米人役。即刻掀进大仓内不问而知其为足数五十石也掀后即加封锁。有余者再堆。俟下次入大仓。不足者不开大仓仍俱即刻记号簿明白稽查片刻可了又升合难混此至简至便之良法也不则收米之人弊病无穷   ○干湿糠粃、每掀即看如巳收不堪者、责过收米人役、亦不必退还滋扰、但令下次要干洁可耳、尤戒收米者苛索湏仓前出示。时向粮里面问之、○再照各省规矩不同、如楚省每米一石、征水脚三分、盖以为运米船钱水脚之费也、然此项银多系粮官户吏侵费大半。能查其余剩不但可以置小仓且可整大仓不累里甲矣   ○兑米法   一粮长载漕米赴水次、旗甲船到、兑之旗甲谓之兑米、各处规矩不同、有委粮厅者、有委刑厅者亦有州县自兑者、其法有四   ○一要知烤火尢火力。凡刁□□□既将水入米中又将炕米竹笆多□□□浸透以图火烤不折。而旗甲凶横。又用大火烤□甚至四边承笆砖石之高下。亦争竞不休者总□火力大小酌量得中其次访问旧规每觧折几多以军民各不偏亏为主   ○一要知掣签挨帮吏书得钱。多将豪猾者。帮在安稳无风浪好处。忠厚者。派在不好处宜公平掣签定之某粮里小粮船帮某旗甲大粮□、如此庶不致多弊、   ○一要禁旗用多索凡粮民虽豪然赴水次则势亦孤矣旗甲一船上父子兄弟亲戚。及预备投河刎颈。图赖人皆在焉。其需索之名。除正米耗米外。仍有零尖踢斛无筹洒仓之费。今后宜请详粮道预定之每正米一斛加耗米若干其余务要一切尽革   ○一要一齐开兑不许混乱粮船民船各挨帮讫兑米官湏要三令五申图赖者责。混淆者责。不公道者责。不一齐者责。每鸣锣三声岸上令一人大叫开兑第一回使各船皆兑第一面一回兑尽讫然后又兑第二回如此则不惟过数清楚亦可尽革稽□□□□弊   ○按旗甲机括多在运粮指挥指挥一到即当盛其程席仍委曲恳其训诫旗甲庶小民不至揭债以偿也   ○月报蚤完仓库   州县上中下不等每年各有月报额数多者数百金极少亦百余金、一半春夏积银一半秋冬积谷凡州县之可以罚人银谷者。皆为  朝廷有备赈之政。额定月报。故可因之罚人也。今罚赎者但知自理。多不知自理之故。至有应积银谷。反听虗悬。及查盘。则百计遮掩。至离任。则以比较难完。纸上空名抵数。不但累人不便且拖欠月报。于自巳声名亦损   ○发行价   本衙自用者、先发银与买办快手注银数在簿上簿上不用朱红只用黑字逐日所用一切饮食衣服器皿之类。俱逐日填在簿上下注实价平买若干仍出示晓谕各行本县俱系预先现给丝银、平价和□□□买办快手。指官强买。如违许不时禀究至于上司按临、礼房用物殊多、工房用物更□□切碎细之物、恐仓忙不能现买、用墨印纸条。□□所买。不时禀点取用每月逄五逄十俟堂事毕□算当堂给价不可遅。   ○火食担