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前件、按查存库现银。原额巳缺十分之七。前任经管职官。溷将后项抵塞。库额虚悬拟合声说。   一交某物若干   某物云云   某物云云凡有□欵。照依闻后。   前件、节年丁徭正课例皆银□上纳并非入官赃赎货物据开碎金衣饰缎布等项。共作银二百三十一两六钱。明系监守职官擅、动库银置办以供奢靡之用当今交盘。水落石出。漫交搪塞。倘蒙   各宪饬提卫库存贮钱粮。卑职□以□解。伏乞   宪台饬换见银交库庶便接管拟合声说   一各役倡领官库银三十六两、五钱八分六厘零 【有借领】   前件钱粮解放。必遵全书经费。或遵奉文提取。若额外支给。尽为侵冐。据开各役借领银两。并非额设工食欵项。前任经管职官。一任胥吏泥沙借用。倘蒙   各宪察核卫库。难以作正开销。伏乞   宪台严饬原管官吏追补以定库额。拟合声说   预领官俸衙役工食银二百二十二两五钱五分、   □件钱粮解放。各有缓急。即每年额征额用。递有先后。屡奉   纶音 部檄必须先尽起运后放存留今本年丁徭。开征伊始。拨饷急需。尚无起解前任经管职官。竟将历年贮库钱粮那放本年□□方当春季。不但将夏秋冬三□□□给□且有项给次年者。□   旨违例莫甚于此伏乞   宪饬还库补额。俟征收按季给放。庶绝那移之弊。拟合声说。   一各役拖欠银三十一两六钱四分五厘有零、 【有细册。】   前件、上纳税粮。例着花户自封投柜。即有一二顽梗。票差催攒。银两不许代收。据册开造拖欠数日。非经管盗库即经催中饱。前任职官一任朦胧。致遗欠额。溷作现银交抵。伏乞   宪台严饬经征官吏。追补完库。庶正额无悬。拟合声说。   一六八九年花户积欠银二十五两、四钱一分四厘二毫、   前件、经征钱粮。岁终例造奏销文册。有征有解。通限十月全完。据册开造欠户。不但九年尚有未完。竟有六八等年积欠。明系前任职官。那移存库现。白全考成。□将迯亡诡户开抵若非   宪台严饬追补则库额必致虚悬。拟合声说。   一实欠银三百二十七两五钱、三分八□二毫、一丝三忽三微、三纤六尘四渺、   前件钱粮重务。丝毫不容擅动。有一项征收。自有一项解给如监临士守有私自□用官钱粮者律例计赃以监守自盗论今卫库银两。乃属   朝廷正赋。暂寄外府。以备提解者。前任经管职官。视为巳物。恣意支用。竟有三百二十余两之多。不但置   国法于弁髦。抑且不知有身命矣。伏乞   宪台   题明追补。则库额乃有抵偿卑职庶免遗累。拟合声说。   ◆编审   事必清源而后能疏其委财赋之入犹夫凿渠引流其求也出于渊澄不竭之泉其汇也始成江洋不涸之泽编审大造。论丁定役。乃国课之大源。苟能秉公详慎则后比按籍而稽。屇屇可以无弊。非止造福十年巳也。述编审均编之法。省邑各有不同。大约南土多审役。北土多审丁。要知丁役之审虽异而皆为均差 【差谓□□条□供应夫草之□】 十年巳来。田土有授受。丁口有增减。不可不一清理。以使粮随产办差照粮行庶无偏累。审之之法唯在稽查推收之产升擦壮老之丁而巳。然丁产多。则差重。少则差轻。若产业零星、更有不派行差者。故多花分子户。 【谓产本一人管业。乃立数人诡名】 诡寄别里之弊 【谓产本坐□一里乃于数里立□。以上二弊皆分多为少避重就轻者】 又有里书大猾。或脱漏顷亩 【谓将产业竟不入册隐地漏粮者】 或挂□田地。 【谓将巳产暗□他人名下害彼代纳者】 或飞洒银粮。 【谓将丁产应办之银粮分派他人银粮之内使彼代纳者】 或移换斗则。 【斗。谓按田科粮之斗数。如高田每亩粮几斗。低田每亩粮几升、征地每亩几升。山地每亩几合之类则字。兼丁言。南土之□分乡市银数巳是不同北土、之丁。分三门九则所云三门者。上中下也五则者。上上。中上下上。上□中中。下中。上下。中下下下。三门互□而成九也。派银之法或以率分法。递减而派。或只以上则派十分之五。中则派十分之三。下则仅派十分之二者。如上则以五分分三则而又别三等多寡之数者、或以下下为凖各则加一分汇至上上为九分者各处立法不同。总之银数多寡史殊。移换者。移甲之□换乙之轻乃甲乙互换但利甲损□课额原是不能此一弊也或将重则□□并无移易。暗损课额此又一弊也推而广之他处州邑更有将自地若干。作成粮地者。其法亦以上中下互□但地分十分。十分之内一则可以独□加上上。中中等地折成粮地若干。二则可以并用如五上五中。五上五下等地折成粮地若干。二则可以多寡用如一上九中。或二上八中等地折成粮地若干三则可以多寡用。如一上八中一下二上六中二下等地。折成粮地若干法既互变。粮随增减奸人狥私移换。其弊与斗则之移换照异】 种种奸弊。神出鬼没。难以尽述。必精详厘剔。如粮有缺额。追查历屇过付。或人有告发。秉公查丈。使无混淆。方不愧为民之司牧。 【条约□□清丈地亩□法附后有志厘剔者。可以随地推察。斟酌举行。】   律中条例云。天下各府州县。编赋役黄册。以一百一十户为里。推丁多者十人为长。余百户为十甲。甲凡十人。岁役里长一人。管摄一里之事。城中曰坊。近城曰厢。乡里曰里。凡十年一周。先后则各以丁数之多寡为次。每里编为一册。册首总为一图。其鳏寡孤独。不任役者则带管于百一十户之外。而列于图后。名曰畸零册成。一本进户部。布政司、及府、州、县、各存一本。此言编差之大法也。然天下风土难齐牧民者必从民便如审定里长十户。百户□其管摄。北土称为烟火遵守者多。在南土则有排年亦系里长。□任催攒条粮。而管摄之权多不专。按上编役法。虽有统率而里长责任烦重。有包充者。类多里蠹积棍。侵粮敛费未免剥民有勉充者。又或乡愚懦弱。应卯赔累未免偏苦今皇清令甲。无分绅衿衙役。有产者一例当差。故有等州县。变通其法。每里定役百分。每甲定役十。每甲值差一年。十年轮遍。名曰现年里长役照产派产多之家。独当几分。有值差数月者。产少之家。派役零星。有差止数□者上轮下欠各有值差之时则痛痒相关呼应自□较之古制。似乎稍异。而民实称便。   南土粮重。照产派役不重丁银故田地虽多。立一户。即是一丁。丁银多寡不远。北土粮轻。照丁派差。丁银大有□重。如注中三门九则是也。故屇期审丁。不可不慎除新成之丁例令户长举报入册逃亡老死许里递公举以定开除外。若陛擦之际。 【增下则为上中曰□。减上则为中下曰□。】 唯视产业之增减为至公。 【产增。则家起应□。产减则家落应□】 宜将前屇合里丁粮通盘一算约畧粮银若干该有丁银若干较粮配则。则入无不服矣。编审之册。亦分管收除在四柱。攒造草册之先。取前屇各图实征册内。所开实在户田。逐一查算。必与全书额载丁口田土数合。如缺少舛错。严票驳查。明白乃巳。   前屇之实在既清。然后攒册。草册既造。取前屇实在查对本屇旧管各日丁地必同盖前屇之实在即今屇之旧管前屇实在原清。今能同。则本屇旧管亦无错矣。 【□式□后】   旧管既清。再查新收有收则必有推有此处之收。则必有他处之推。他处之推。必田他处旧管。推出。若推收不改户名止查数目。改户则有受授交易。须查税□   新□果有增益。旧管必有开除。如此□无开收之□。即□四□册上。查对实在旧管。若有开政每图要将□除各造一小册送内衙参对。如收多除少。是必奸蠹之乘机飞洒矣。收少除多。是必奸蠹之乘机脱漏矣。或此收而彼不除。则北一户既有重征之田。必他户有漏粮之田。或此除而彼不收。则册上既巳无田。明系挂空。俱立究其弊仍行改正。   参对之时相同者。各以朱圈。印记。则弊窦显明其造小册参对者。因大册翻阅不便。然小册仍须与大册逐条一对。政除对明。□定确期编审。审后出榜通知。榜上丁田名数有差讹。听人户呈明查改方造清册。申上存贮。以凭照册。算造各年由单赤历。   凡编审之后十年以内不许分开户名即有交易应禁短册过付。只许呈验税契。切注新户于旧户之下。以便的户办粮再至编审。方许照例推去。始无溷乱之弊。   编审条约赵嘉定稿   编审条约沈临汾稿   均丁大旨/f计七则//f   誓词   催民间闲收产业示   着册书查造通屇开收地粮册谕   催册书送开收地粮册示   饬拿撞□蠹棍示   驳发户单谕   禁止混报女丁示   许首幼丁示   禁止代审陋习示   禁止生员入局示   晓示审定各里人户丁则   清丈事理章鹿稿   音释   ○编审条约 【南土畧同、】 赵嘉定稿 【讳昕、字雍客、浙江余杭人】   为请乘编审之期等事。照得均编户供关乎国计民生十年利弊。今当屇期。务须详慎。除以前利弊或有应行应革。现在斟酌。详宪举行外。所有推收册籍事宜。相应列欵甲示。为此示仰图书公正里甲人等。恪照后闲事理。一体遵行。敢有故违。定以法惩。不恕。须至示者。   计开   一推收必须领号。除经颁定管收除在册式外凡排甲户内。田地荡涂。务于刻册。先填图□总数。后列细□。□刻册空白字处。亦必将图里字号填实。以便核对。如有潦草遗落。涂抹改洗。希图朦溷者。立提究责。发册另造。   税粮出于田亩。数目分于斗则。本县田荡。既□上下之分。其中则例。大相悬远。如有移换增减止图合■者。按律笞杖。田产入官虽或一时诖误。亦以玩忽拟罪。   一图奸里蠹。向有差田陋弊。每将田亩洒派排甲代役代粮致遗十年赔累除巳往不究外。如敢仍前不法。飞洒累人许被害人据实首告就赏为业。奸顽之徒。定依抄没律例。□   宪究拟   一有产值役。立户当差。务使□无欺隐。籍无脱漏。乃有本图事烦役重。诡寄他户。影射差徭反致坐图额缺今当编审。务须一洗旧习各各归图入甲如敢仍前行求包揽。通同作奸发觉之时。诡寄受寄。图书里正。一体治罪。田亩改正收科。   一十年之内。□甲消长不同果有交易授受方许旧付新收均编审役。如有田多应役之户乘借推收名色设立多户推□各图以避□役者治以花分之罪田亩仍汇归本图编役。   一图分十甲。每甲应役一年。如前屇一甲人户役过巳■九年。下屇应轮复役。或乘推收之际写立贱价假契跳入十甲则又避□九年矣如有前项奸徒。除一面访拏外。许本图人户。据实首告。立将顽户。以假契拟罪。仍将三分田产。给赏首人。   一推去人户。该图公正书算先将收户印契查验果系税票相同。然后将应推田亩。按号计斗。开填印号官票付与本人。的限十日之内。缴还收照附卷如无印?税票不许起票溷推如逾限不缴回收仍存旧册不准开除   一产业各有定籍。无分缙绅子衿俱要的名立户使赋税各有攸归徭役不致隐□。即欲稍有优异亦便稽对宪纲学册。该书算公正。不行觉察。仍听串姓串名朦溷入册者。定提究处。   一图书公正。止掌书算册籍。稽对田亩圩号斗则其有兴利除弊某图应散某图应补某图仍旧俱本县亲自裁夺详宪施行。并不假手吏胥。如有借名主持。招摇贿赂者。许诸人不时首告审实。与受一并究治。仍赏给出首之人。   一推收任从民便如果税票有据。实系的名的户。自应即与起票。听其归图入甲。该图书公正。敢有借端□勒需索重费者。许受害人立时喊禀。以凭严提枷责。   一开局推收。对会明悉。示期面审。审后仍出役榜示谕。或有图甲姓名差讹。字号斗则舛错者的限半月之内许本户呈禀查明改正逾限渎禀槩不准行   ○编审条约 【扎土畧同。】 沈临汾稿 【讳骏声、字观成、浙江仁和人】   为编审为经国之要务等事。照得审役均徭。国课民生并系。少不公慎。即滋五年混累。兹当五年编审。本县巳经明神设誓。务必上清国课之源。下苏民生之力敢不天慎矢公。则天日具在。所有酌定条约。合行列欵通晓。阖邑粮户并书胥人等。各要洗心涤虑。恪守凛遵。毋蹈陋习。致罹法网。倘本县见闻未及。条例未周。事果利于国课民生者。无论绅衿耆庶。不妨详细条陈。应上请者即为缮详。可执行者力为兴革。但要议协舆情。秉持公道。勿负本县咨商之意。须至告示者。   一清地则   一清丁则   一清粮额   清银额   一查虚开   一查捏收   一禁飞荒   一禁冐荒   一禁花分   一禁跳甲   一禁假冐寄庄   一禁户长狥庇   一禁书胥科敛   △一清地则   由单刊载。地分七则。征折原是不同。再之历年清查开垦。增地不一。虽地与前项则名相同。而折银颇复互异。故不独若原额中水地之与滩地。相去倍余。即清出之下平。较之平地。亦有六分八分有零之别。其中改重作轻。移轻换重。实为弊□在改作则损赋乱科即移换亦弱肉强食兹当编审。务必清查等则。各合原额。差讹者。许自首改正嗣后实征册内必要分别造明原额有缺。罪坐该书。倘被告发。彼时查对邻地。果系改换。册书业主。一并按律。   △一清丁则   三门九则。派银例有成规。自不容溷。但有门则名同而银数不一者。如土著新编。较之老丁。则减矣。□承优免。较之绅衿供丁。则又减矣。为数虽属不多然钱粮丝毫为重版章岂可溷淆实征审册俱必分别注明。舛错者。亦许改正。有心弊溷。定加宄治。