新吾吕先生实政录 - 第 4 页/共 14 页

一以上孤老审明造册四本二送本院二送本府查明用印一发各州县照次拨补一存道府备照补尽再审不许无端告扰乱收以坏册规致生侥幸 　　一笃废残疾及孤幼不妨随时收养但照详道府可也无目幼童年过十五者不准收养发寺庙教习 　　一失迷乡贯久在地方者上等孤老惟于冬生院收恤其瞽目残肢不能自存者与本州岛县人一视同仁可也 　　一节妇义夫及死事之妻有德之老贫乏不能自存孤苦无人依倚养济院不可亵贤彼清贫岂甘养济此等之人境内不多有司开报合干上司每年给与粟布视养济之数准于养济钱粮开除但差人以礼送诸其家身终之日给棺木银三两 　　△存恤（凡十条） 　　一月粮不许过本月初三布花不许过九月初一开仓之日掌印官亲至官仓唱名给散如遇忙时委佐贰首领不许仓官吏斗任其低昂违者户吏提革 　　一州县孤老每月米折银二钱一分但米贵则不足用近见兖州府杨推官条议米贱放给折色米贵放给本色扣留折色待秋收籴谷还仓甚为有理其放折色亦须每分称足印封给散或间掣一二封以防作弊 　　一拏获私盐将在院孤老定为三等上老中老下老每月每人给盐二斤不足者先尽上老次中老次下老凡一切推恩以此为序笃废人准上老 　　一每年十二月二十五日每人给麦一斗肉一斤酒三斤柴三十斤每岁春三四月每人加给谷三斗谷准开销其酒肉麦柴有司设处可也 　　一孤老中有刁狡之人通同衙门吏皂指称打点名色敛钱扣粮瞒官隐数陵弱侮愚情甚可恶有司不时体访重加惩治仍逐贴示永不许收养 　　一住房倾颓破漏每年九月插补一次务令坚完每房用砖坯作炕灶每年十月每炕给草苫一领须五寸厚粗席一领其炕厕亦须有地中间推省事公直两人作为管理但有污秽作践众所不堪及性气乖方专与人争鬬者禀官革出 　　一院内房屋不宽男在一处女在一处虽系夫妇不许分外多占五尺之地致碍他人院中空处量栽槐柳以备暑热及撘晾之用 　　一养济院中设大磨一盘小水磨二盘碓二座或碾一盘搥帛石四块院前穿井一眼以资日月 　　一孤老人等但有勤苦做活如纺花捻线打席织箔各项生艺等自度日者有司借以工本令其营运还官勤多者赏谷 　　一孤老疾病管理禀官拨医调理不痊者官给棺值银三钱买棺木一具差徒夫抬葬厉坛处所如无徒夫官为雇人埋葬原系夫妇者仍葬一穴不许错乱违者管理禀究 　　○赈济饥荒 　　为赈济饥民以延残喘事除官社两仓放赈遵照赊借仓谷法限日限人不许久候乱支外至于煮粥一节虽系桔槔之仁须有处置之法盖放赈以救体面之民煮粥以缓须臾之死缘在东省曾行今纪其畧于后以示仁人至于临时通变精密之才能者当自得之今不尽录 　　一广煮粥之地查得饥民无定方而煮粥有定处若不多设处所以粥就民而图我近便以民就粥恐奔食于场归宿于家或朝食一来暮食一来十里之外不胜奔疲不便一也壮丁就粥便可随在歇止而老病之父母幼弱之小儿羞怯之妇女饿死于家其谁看管不便二也乞粥以归不惟道远难携亦且妄费难查三也不如十里之内就近村落寺庙之处各设一场庶于人情为便 　　一择煮粥之人旧日监督主管多委阴医老人嗟夫难言之矣无廹切之心则痛痒不关而事必苟无天理之念则出纳无据而利必专无综理之才则点查失当而事不详无镇压之力则强者多暴者先而惠不均无耐烦之意则费虽多而惠不及饥民故定煮粥之法即选煮粥之人而令之讲求讲求既明掌印官亲与问难如于立法之外另有良法者即行奖赏则人人各奏其能而仁术涌出矣 　　一行劝义之令善不独行当与善者共之掌印官执一簿籍少带人数各裹糇粮徧到乡村看得衣食丰足房舍齐整之家便入其门亲与讲说或愿舍米粮若干石或愿煮粥若干日饲养若干人务尽激劝之言无定难从之数如有所许即令自登簿籍待年丰少宽岁月或官或民照数补还仍送牌奖励但有司多不肯徧厯乡村夫代我儿女乞食苟有父母之心虽欲不往不可得已 　　一别食粥之人凡来食粥者报名在官立簿二扇分为三等六班老者不耐饿另为一等粥先给稍加椆病者不可群另为一等粥先给稍稀从便少壮另为一等最后给粥匀和在稠稀之间此谓三等造次颠沛之时男女不可无辨男三等在一边女三等在一边是为六班 　　一定散粥之法擂鼓一通食粥之人男坐左边以老病壮为序女坐右边亦然灶头将煮熟粥稠者一桶匀者一桶徧向两边面前各照椀数每人一满椀周而复始大率止于两椀老病者加半椀一椀可也每日夕人给炒豆一椀 　　一分管粥之役大粥场立总管一人掌簿二人司积二人管米豆俱以廉干者为之每锅灶头一人炊手一人壮妇人更好柴夫一人桶夫二人水夫总十人皆以食粥中之少壮者为之但有惰慢及作弊者实时杖逐 　　一计煮粥之费凡在仓有米者掌印官差在官夫役车载驴驮十日一发积在粥场严密之处司积者自带锁钥总管判封条每日每人以三合为率食粥之人每日增减不同掌簿先一夕日落报名数于司积司积先将各锅编为字号某锅煮米若干某灶头管某锅定有姓名斗数贴一单于面前每日平明司积照序点名照数领米司积冐破米豆者每一升罚一石灶头克减米豆者不论多少重责革出 　　一查盈缩之数不分军民良贱不论本土流来除强壮充实男女不可轻收外其余但系面黄肌瘦之人尫羸褴褛之状即准收簿每簿分男女二扇每班常余纸数叶以备早晚续到之人其人以日为序如正月初一日赵甲某府某县人见在何处居住有子无子初二初三以次登记 　　一备煮粥之具布袋若干条大锅若干口木杓若干只约与椀大木椀若干个椀令食粥者自备甚便但大小不一恐多寡不同大木桶若干个水桶若干只柴薪不可多得即差少壮食粥之人令其拾采 　　一广煮粥之处须行各州县一齐通煮使穷民各就其便而流来之人不致结聚但一场过五百人即将流民拨于别场有父子夫妻一同随拨盖结聚易离散难老病妇女何害少壮男子不散必为盗于地方接熟之日照归流民法各发原籍更为得所 　　一酌给粥之节久饿之人乍饱即死总管查有曾经久饿者另作一等姑与稀粥少食一日宁四五次待气息少复十数日后方补六班 　　一备粥场之药瘟疫颇多若不早治渐致死亡每场设医生一人制药二人预备时病汤散即与调理不惟救济一人恐伤传染多命仁人不可不加之意也 　　一遇饥馑之时在仓谷石早发行户碾米每石纳米五斗五升即以碎米余糠充为工食 　　一饥病之人坐卧无所亦易生疾州县将谷稻藁秸用麻织为草荐令之铺地庶不受湿有力之家平日肯织千百或冬月施与丐子或饥年散给粥场一大阴德事事完另行奖赏 　　一各乡村煮粥即于社仓支谷亦照上法施行但仓中出纳其弊无穷掌印官选择仁人义士令之司财仍与誓告于关公城隍各庙彼必不忍剥贫饥之资为身家之计求神明之祸倘有不自爱者坐赃问罪仍十倍加罚赈济贫民虽变卖家产亦不轻恕 　　一煮粥自饥甚之时起至谷熟之时散将散之前三日掌印官徧至粥场点食粥之簿问食粥之人饭食果否不缺观食粥之貌肌色果否渐更回衙之日查米豆之数与支用之人果否相合如果有功无过者原委人役大则送牌小则花红鼓乐送至其家以示优厚 　　一舍粥之家费米五石以上者纪大善一次十石以上者纪大善二次二十石者给与免帖一张犯笞杖罪名应的决者免决应纳赎者免赎三十石以上者州县呈该道送牌仍给免帖一张五十石以上者州县呈本院给与冠带本院送扁仍各给免帖二张其所活人数亦照官簿纪召将散之前五日有司官亲至舍场查簿审人众口称德活千人以上者本院亲至其门仍题请冠带旌奖请入乡饮仍给免帖五张子孙犯死罪以下虽难免罪不许加刑 　　一过往流民倘过粥场每人给粥三椀炒豆一椀仍问姓名登记以便查考 　　一天道无十年之熟一切煮粥器皿就收藏于原煮之处备造一册报官委付一人收掌待有饥年再用不许变价及被人花费 　　○振举医学 　　为严医学以重民命事照得医学国初所设医官吏部所选医印礼部所铸医生者医学习读之人惠民局施舍贫民之药朝廷重医道寿民生其详如此近来有司全不念及遂使骨肉急大之危病求一字不通之庸医一年一邑误杀不知几多病者病家至死不知缘故为民父母岂可忽诸为此振兴医教作养医人令其多读医书深究医理庶使病者赖以回生医者赖以糊口此两全之道也合行款列仰州县刻板榜于医学永久遵照施行 　　一世上养生之法积德之术医为第一若能治人有效自然名利两全常见名医公侯敬重家累万金学医者苟能用心十年终身受用不尽读书无成岂如学医之有成乎 　　一医书如素问灵枢东坦十书医学纲目医学入门医林集要书皆佳而卷多理奥近如医经小学医学正传玉机微义仁斋直指名医指掌丹溪纂要伤寒六书伤寒指掌医方快捷方式立斋外科痘疹经验良方蔡氏痘疹名医方考医方摘要本草发明本草蒙筌本草发挥丹溪脉诀卷数不多方论明切医者只择一二部读之熟讲之精亦可以治人矣 　　一医学最不可多贪门类图揽病家总之不精反以误人又不得利今择此方易生之病各习专门果得其精受用不尽中风伤寒痰火脾胃虚劳妇人小儿外科小儿中之尤要者急慢惊风疳症癖疾痘疹此数门者务要十分精透其余小科杂证带看可也不看亦可也学医者思之 　　一自有司不重医道每将医官责令听事直月保勘狱囚既费药资又躭干系又不得便宜行术故明医抵死不掌医学乃令市民顶医生名色看守医印不知阴医二学俱系州县合属衙门应用医人听本学掌印委拨自有体面岂宜作践陵夷致此极哉今既不能强上医使之管学亦须选通明医道者申请冠带使掌印信待以属官之体审编均徭之年每州县大者编惠民局药材银四十两中县三十两小县二十两就令在学医生习学制药专备过往官员用药及贫民舍药之费不足者医官呈禀有司随时设处其本州岛县各衙家眷僮仆用药多寡既无限量贵贱各有价值不许指以官药名色责取无节但买生药令其炮炙丸散可也 　　一医生各认读医书一部掌印官量其资质限以一月之数自某处起至某处止责令医官每日背诵除医方分两不能全记外其议论脉法方下病证务须成诵每一月掌印官或委佐贰官唤至堂上掣背一次惰者量责三五板勤者量赏谷三二斗读尽再限有司或不通医道亦识医字岂可委于不能遂废稽考耶 　　一熟背医书一部者方许医官引领治人每医生给医案一本令病家亲自填写要见病家是何病证用何药方治好每四季掌印官查验医案治好人三十以上者赏谷一石百人以上者终身免丁三百人以上者准送牌扁如有假掜者即唤病家审问一家不实虽有十家实者一概不准治数 　　一制药不精不惟不效又且害人凡本学制造呾片医官责令医生遵照原方十分精细不许留毒不许过性制完先呈掌印官验看精粗生熟但制不如法者重责仍陪药 　　一药材银两系活民之物民间尚且舍药有司切不可将买药银借充公用凡新药到日责令医官当堂买药当堂领价医官如有通同卖药骗价及受钱卖官药者坐赃重究革去冠带有司悭吝药银致令医学无药者以不职论 　　一医师遇病家召请受谢听从其便但不许将局中药物私充药包致损公用违者重究其出门之日公堂给假学中另委医生之稍通者代掌 　　一每月要问里老及医官此时何病最多掌印官即召医官速检极效良方修制应病□散每约散给随将医方饮子刻印小封袋听病者就约领取其养济院及监仓罪人但有疾病即许禀官拨医调理 　　一贫民靠医吃穿本院岂不怜悯但以人命求衣食不以人命为重大钱财汝得死者何辜掌印官不时令乡约举报里老访察但有不识字义不明药性轻用劫药妄自下针者实时重责逐出本境伤人者尽法重究枷号游迎其卖膏药生药咀片而不行医者不禁 　　一四方有深明医道善治病疾者有司以礼优待厚加作兴使得安家久住必能传授后生 　　一民间但有得一良方刻帖通衢及一药而治诸般杂证肯合丸散熬膏救人及因病而舍所思之物见病而施调养之粥者为上等阴德神鬼所钦有司纪以大善以备奖赏 　　一女医师婆一毫不明每向庸医买残坏丸散更不问治何病疾妇女小儿诸症先寻此等之人前掐后掜乱□胡针下过药拔火罐打青筋送鬼崇至于收生不知节法痘疹只是针挑误生害命其罪尤多今后医官医生将简易方法编为歌诗各教其妻其妻再教师婆如有私心专利不传妄传致伤人命者罪重医学官生其师婆人等如有仍前乱做伤人者许病家告官重治仍将本妇夫男一并枷号问罪 　　一便民方一书候本院刻成每约各发一本约讲与会人终日讲说又恐夜半远乡急廹病证岂能家家备药处处有医约中积德之人肯合丸散十数样以救缓急此是第一方便仍记救活之家另有优奖 　　一医学立于国初每府州县皆有近来医政废缺有房屋倒塌而不修者有基址变价而不存者文到掌印官即查医学是否见存废者如何修建应支何项钱粮务要前房宽大三间后面火房三□如无钱粮应作如何设处另详报夺 　　○节约驿递 　　为民困已极驿事难支严稽查崇节俭以安地方事照得三晋当累岁荒歉之后万民追节年拖欠之银东逃西窜者摩肩鬻妻卖子者接踵木逼之人日无半食杖敲之众冬尽单衣站银至于参官可谓严矣驿丞半是弃职岂其情哉守土大小官员各有社稷苍生之念凡一切裁省虚糜禁革陵虐查理冐滥着实举行庶民不称累而驿不称难矣合行通谕 　　一站银办纳于州县尽解于本府按月关领非不整齐但多往返之劳增守候之苦造册转文既费添搭打点不无苟可慰其悁悁安用如此仆仆今后站银有驿递州县先要尽数扣存该驿径于本州岛县支领但有过月不给及短数低色者许赴上司陈告其站银长余若干赴本府解纳不足若干赴本府补支州县官不肯催站银致夫马陪累者参究 　　一支银如夫马月支者务在月头支销季支者务在季头不许过半月致令揭债以累贫难 　　一夫工食马草料关支到驿同众分凿照名给散官吏夫头但有指称各项名色扣免侵分者许被害连名告发以凭拏问 　　一驿丞俸粮委不足用近增养廉银两亦觉宽然有余访得不肖驿官每日酒肉米面菜蔬烛炭柴薪等项尽用马户供给弟侄子男家人一切秋风科害各驿皆然而蒙城侯马尤甚以后驿官但有分毫科敛马户者拏问重责即日逐去 　　一招募之法各省通行所以革需索之端宽人户之累近日蒙城侯马等处明招暗贴不啻百金岂此驿独累于三晋哉有司明知全不禁约以后帮贴一体裁革如有仍前科害者许贴户告发坐赃问罪 　　一军马一匹每岁月粮草料不过二十两今驿马双头每日即料六升不值二分草三十斤不值三分雇一马夫工食日给三分总计一日实费八分耳纵使草料稍贵总计一日一钱纵贴长差再加四两总计一年纔四十两耳此外更有何费不过供驿丞科派买使客刁难一年五十四两所赚不多有何负累且驿丞使客之溪壑何能填满止当严行禁约岂可因此加银耶以后驿马长差俱要呈准道府道府长差呈准本院再有暗差者官吏提究 　　一使客经过马匹口粮俱照牌票原数但有带长鞍背重包折干马索酒食口粮之外多勒银物作践官吏所在官司密行禀报除报官奖励外将本犯扭锁解院重打八十枷号一月革役 　　一长随门厨不得赂贿为害百端以后送铺陈坐司小菜俱开粗纸点单如云上铺陈某件某件当堂请验俱无污坏厨中小饭某物某物照单请验俱无缺少上料食器某物几斤某物几件俱无陈旧公馆帐幔坐围器皿共若干或新或旧俱脚注下过客临行唤经手人役照单点发仍于单尾红注照数发讫四字庶长随无机作弊馆夫难生弊端总之费一刻工夫而小物咸理矣 　　一坐司饭食本院出廵四果四菜腥素六肴俱用土产不许杀生司道府俱同书吏三人肉一斤大米一升麦面一斤半豆腐或粉二斤杂菜一斤冬加酒二斤过客用五果五菜十二肴腥用鸡鸽猪羊腌腊等物素用笋木羊肚黄花等物饭三飡家眷四人一卓六人以上两卓十人以下三卓酒各随便家僮女仆每三人肉一斤大米一升麦面半斤鸡卵六个豆腐或粉二斤杂菜一斤酒一斤冬加酒一斤人多者递加不许缺少 　　一过客经宿驿官递一手本开对象而不定数目禀问过客应用若干亲笔注定驿官照数送入以备明晨之饭此外下程不许办送盖过客止于自用又不送人丰洁足矣下程何为违者不准开销 　　一中火公馆不拘州县驿递即于本镇定看馆老人一名门子二名免其丁银□夫即于公馆置卓椅座褥围裙插屏毡席锡磁漆器各若干书于粉牌悬挂老人锁守官到之日老人门子带领甲夫打埽铺设门子伺候答应州县驿递止是置办菜蔬如借居民房赁借器物每次无家眷者给银一钱有家眷者给银二钱如系冲途其家仍免火夫以上官民一切家火但有损失损失之人赔偿系官物者更人交代 　　一中火须在五十里之外如不便者近不过四十里远不过六十里其中火许送不许迎仍不许于六十里内两次中火 　　一旧拟坐司中火以品级定银数殊觉不雅今既用饭食俱照数开销多寡从便但有多增冐破诬骗过客者官吏提问 　　一驿递徒夫除窃盗外其余充接应杂差使令亦省馆夫雇觅之费不堪用者不许指称卖放 　　一驿递旧于本府驿传道及本院倒换循环盘算总撒那移冐破弥缝无弊然后申报纵使查出些须却是情有可谅而弊端利孔竟难究诘徒多衙门打点之费纸札之费写造之费雇人之费簿到吏书印一查讫而已上官何曾过眼哉本院裁革循环但与该道不时隔一驿二驿吊查底簿如某官过用夫若干马若干小饭小菜若干各驿相同或官系势要虽小有滥费俱准开销外倘有连驿不同者将多开驿递即行查究一番以示警惕 　　一驿马摘牌照簿轮流差拨有等富豪以家僮己马包揽驿差该拨全不在拨众人不敢攀问此等驿恶驿官不敢申报访知依律尽法重究各州县官但有富豪包揽者不许准应如违以罢软论 　　一驿中以积年光棍敌积年公差遂致把持驿事刁难使客或故与病瘦之马或躭悞紧急之差甚者出秽言撒凶性驿中如有此人驿丞不足责矣州县官不几于聋瞽乎本院首恤驿累遂致骄惯此人有司若不严行处置但经两院访拏一人有司以昏庸注考 　　一背包头站最为可恶经过官员恐无承应预先催攒夫马饭食当用此人至于本省上官自有押摃前行即有欲言分付探马亦可至于随带常厨尤为骚扰纵坐司中火不适口腹不记做秀才时脱粟黄虀未尝不饱亦有常随厨役否贤者思之 　　一各驿积年书手夫头挟制驿官扣克夫役横行无忌众怨所归若不访拏重处一驿不得安生 　　一过客狼虎家奴借口主人凌辱官吏鞭笞人夫剥脱衣帽索要银钱最为可恨以后如有仍前恣纵者驿官不准应付仍指实申来以凭参奏 　　○清编火夫 　　为编房号以苏民困事照得取民之制不出于粮则出于差城市火夫闾阎乡夫则差外之差也民间累苦莫甚于斯若不秉公持正严禁清查小民含冤何所赴诉仰府州县卫所掌印官查照后开条欵一体遵行如有徇情畏势滥免繁骚定以不职罢斥合行通谕 　　一府州县治仓库狱囚干系匪细而以市井无赖之人充之可乎合将在官人役酌量工食多寡差役重轻共算内廵每夜若干人在官人役若干人计若干日可轮一转至于该班有疾许借同事之人禀官暂代彼系官人关防必慎有司又易责成决不可令市民杂入致有疏虞 　　一鼓楼直更定用阴阳官生给与工食责令习学不可滥用市民以乱天时 　　一城市及四关夜廵查其街巷长短关系缓急除巷口各立栏栅晨开夕闭外栏栅之内各量长短以定更夫之数除一更五更外其余三更只用三人梆铃往来仍与所住居民商确城中共享若干人关外共享若干人不可滥派费民亦不可疏防失事 　　一王府宗仪士夫武官举监生员除本身住宅一处省祭吏员各除三间俱与优免外其余铺赁闲房及分居父兄子弟俱不许一概借名求免州县卫所官员但有滥准批豁者非受贿则狥私定以贪软注考 　　一大市闹街垄断之地定为上冲虽系四门大街而生艺稀少者定为中街小巷全无生艺者定为僻处其派夫役定以三等以是为差 　　一近日夜廵俱系贫民小户或每夜旋雇积年更夫或使令自家雇工僮仆此等之人不惟不能防奸又且乘机为盗以后既更房号照其房税编给由帖每岁工食沿门打讨概州概县通融计算不可以栏栅之内所居各雇夜廵之人致令不均至于房号之家共递保状要见雇得某人年力精强平日本分如有滥觅面生可疑之人愿甘同罪 　　一街巷既有栏栅每于发鼓一更三点之初廵夜人实时下锁但有闲人实时系于冷铺系宗室士夫者系其跟从一人如有恃势不服或殴骂夜廵之人者士夫揭示过端宗室送管府事戒饬跟从之人究治枷号 　　一每铺置急事牌一面腰铃一个如夜有急病寻医及妇人产难者先于本铺领取牌铃前路前铺闻铃验牌即与作急开锁仍守候回还但有刁难过一时者禀知该管衙门究治其牌一面看急事三大字一面分廵道画押粉牌墨书用油油之 　　一将起皷时谯楼先放三铳使人知所归还大端两院三司席不秉烛士民安得为长夜之饮如事不得己宁止宿人家可也 　　一房号银除由帖各役打讨外不许一毫征银于官违者以贪论 　　一夜廵人役每夜不分冬夏给银一分昼则听其生理如迎接上官偶用人多者轮班伺候一日其余但有兴作每日给米二升 　　一旧日不才有司不为郡邑图经久之计凡有公宴造册一切公事及迎送上司围屏卓椅锅瓮盆杓漆磁器皿杉篙线杆席薄段布锹镢绳麻麦糠土坯一切骚扰地方奸吏乘机卖富苦贫甚为街民之累今后各州县卫所公馆一切应用之物算计可用若干估计可值若干申请两院动支官银逐一置买登记公馆牌上如有损失责令典守人役照数包赔再有将以上各物骚扰地方者有司以罢软无为注考