敬简堂学治杂录 - 第 5 页/共 6 页

一劝捐宜听民便也捐立义学原为无力延师之子弟而设而穷乡僻壤尤宜加意多立一学即培植多少子弟但民闲贫富不一捐输多寡各听其便则人心乐从或一家捐一学或数家捐一学或一村立一学或数村公立一学大以成大小以成小各就地方变通办理且童子艰于远涉义学设在本村则捐输之家得沾实惠民闲闻风向义有不观感兴起者乎   一学舍宜即修建也立学之始总以筹备经费为先务迨经费既足即当筹办学舍每当岁晚务闲之时劝令从学之家或出人工或捐物料众擎易举集事无难但求坚固不可徒饰观瞻是在随时劝导因地制宜以图经久   一延师宜慎选择也义学之设所以正蒙养而广教化延请塾师必须首事公议举报俟批准后再行订延常川住塾每年酌定束修京钱六七十千为准按季分送学生皆系寒士毋得索取分文每塾以十六人为率塾师不得自带学生如课读不能认真品行不孚众望许该董事随时查明另延以免旷功而收实效   一启蒙宜讲书理也端士习厚民风莫先于正其蒙养而蒙养之要端在小学一书四书经传义蕴广大童稺能读而不能解小学易解语亦浅近且切于日用凡蒙馆中初读书时塾师必须讲说书理俾熟读之乘其天性未漓以此先入之言浸灌于中庶乎有基勿坏日后为士则易成好秀才为农则易成好百姓于风教人才实有裨益   一课读宜广化诲也各乡子弟岂能个个望以功名要认得立学之意是要他识字是要他明理知道父母是要孝顺的尊长是要敬重的邻里乡党是要和睦的架是打不得的状是告不得的奸盗邪淫是犯不得的赌博酗酒等事是干不得的每日将此好话教训一番子弟听惯便不觉把气质都变化了   一经费宜严查核也凡劝捐银钱施捐田地或交商生息或置产纳租均责令公正首事自为经理一面报县立案不准侵吞挪移至于生息之项不准该商私允挪借倘经查出即责令该商着赔以垂永久   ○宾兴经费章程   一交当商生息制钱一千千文以光绪元年四月为始每月一分生息三年共得息钱三百六十千文有闰之年再得息钱十千文为阖邑乡会试士子卷费无论正署一体经理其本钱永不得支取或当商年久歇业准将本息缴县另交妥商接手不准官绅挪借   一每逢乡试年分各当商尽六月内将三年应交息钱缴县不必逐年交纳厯科提支息钱并开销用项各立印簿一本存库随时填注备查   一每逢乡试届期县官在息钱内先送学官办考川资制钱十二千文又提制钱三百二十六千文派礼房送省由县备文移知送场学官办理下余制钱二十二千文并闰月息钱一并存库   一学官散给卷资需人襄理应责令科试一等前三名及录遗第一名生员共司其事以便稽查核实不致影射朦混   一乡试贡监生员不能预定额数查厯科进场者不过六七十人今以百人为率每名酌给卷资制钱三千文如不止百人则尽钱数核减或不及百人每人仍祗给制钱三千文凡散给士子卷资以入场应试者为准定于考遗发案后散给诸生赴学官公所亲领代领者不给或有巳领而不进场者自行缴还一半不缴者着门斗追还所有未领及缴还之项仍由礼房领回缴县存库   一学官进省除送川资制钱十二千文外其帮散卷资之生员四人共给茶食制钱六千文学书门斗共给纸笔饭食制钱四千文礼房运钱车价给制钱十二千文纸笔饭食给制钱四千文均由学官开销事毕后学官造具应试士子名姓清册其未进场者于名下注明并将收到钱数若干散过卷资若干开销若干余钱若干造册移县存案   一正科乡试之外恭遇恩科于三年应缴息钱内分提制钱一百八十千文各项减半核发毋庸预提   一会试举人每名酌送资斧制钱二十千文在存库余项下开支凡会试者尽十二月内起文赴县请领   ○普济堂章程   一查县志所载绅士捐置暨官买义田共地三顷九十亩六分一厘厯年报销亦照此数开造今溯查雍正十二年闲旧卷此外尚有积荒地及城濠各坛地基共计二百九十余亩亦归普济堂收租惟年分久远多有迷失又无坐落地段是否有在乾隆年闲除豁盐碱地内无可稽查册内租户全非本人俱系辗转私相授受以致积欠累累现就有档案可稽之处逐段丈明共得地四顷八十八亩八分八厘六毫一丝九忽七微较原报多出地九十余亩业巳按段开明四至绘图存案并一律另招殷户取具的保发给印照佃种缴租仍将租户暨保人姓名登注印册备案以免再有迷失转佃欠租之弊   一向年地租仅止每岁京钱二百七十余千厯年收不齐全所养贫民四十三名分为三等按季支发正分每季京钱二千二百文合补每季京钱一千二百文续养每季京钱八百文近来所收贫民日增一日不敷之项由官捐发其报销之案与实在收养贫民迥不相符今既查清多出地亩拟另立收养章程按月给领俾穷黎得沾实惠   一现就查出地亩共四顷八十八亩八分八厘六毫零按照地之腴瘠分为四等每亩收租自京钱一千五百文至八百文为率每年共收租京钱五百五十四千六百文按每岁三百有六旬有六日摊算每日摊支京钱一千五百十余文今拟正养贫民三十名每名大建月给口粮京钱八百文盐菜京钱一百文小建月给口粮京钱七百七十四文盐菜京钱九十六文续养贫民四十名每名大建月给口粮京钱四百文盐菜京钱五十文小建月给口粮京钱三百八十八文盐菜京钱四十八文计每大建月支京钱四十五千文每小建月支京钱四十三千五百四十文如此变通办理既可多养贫民数十名而用款与报销亦可符合一洗从前捏饰之弊惟与向来报销册式不符现为事归核实起见应请准改旧式自光绪二年造送元年报销册起一律更正   一普济堂地基现已查清计地七亩八分三厘八毫七丝二忽七微除堂基地一亩八分三厘七毫五丝又堂之西南旧日葬有坟冢占地四分四厘四毫七丝九忽一微下余地五亩五分五厘三毫三丝一忽均经一律丈明四至绘图注册至堂内房屋早经坍塌无存若照堂基全数修造工程过大捐办力有未逮今听殷实富户随意捐输再由官捐廉银百余金盖屋八闲分为两院男女各居一院俾无栖止贫民得御风雨周围缭以垣墙并建大二门各一座门房二闲另招看堂人一名居住永为看管并将堂外余地五亩五分零给看堂人自行耕种以资食用   ○保甲章程(附牌册式)   一每庄立有庄长一名以十家为一牌立一牌长无论村庄大小户口多少均归庄长协同本庄绅耆编查倘按户分牌后尚余两三家即附于前牌之末余四五六家者并入毘连之户分作两牌余七八九家者另设一牌至牌长即责成庄长于本牌十户内择定   一保甲册籍每庄先由本县捐备空白册并给笔墨饬令地方领回分给各庄交庄长协同本庄绅耆挨户逐一照式填注其册面开写某乡某庄地名册首先列庄长地方名字次写本庄共几牌第一牌牌长某人挨写至末牌为止送县查核本县即按照清册次序填发门牌亦交地方领回分散悬挂所有册子门牌等费均系本县捐办不用各庄民花费一文如庄长地方书差私自藉端索诈许即禀明究办   一牌册编查清楚送县查核后即由本县饬房照写两本一存县案一存本庄按六个月发册重查一次按一年换门牌一次如有迁移增减事故随即更正不准遗漏本县仍于下乡之便留心查对倘有不符惟该庄长等是问   一保甲既责成庄长稽查则各庄庄长应由绅富乡耆人等联名公举来县具呈保结方准膺充如敢把持钱漕横行乡里除将庄长加等治罪外保人亦干未便   一庄内有窝赌窝娼窝盗各项匪类并外来形迹可疑之人应责成庄长牌长随时稽查密禀倘敢扶同徇匿或挟嫌妄禀一体严究   一庄长稽查得力擒获要犯随时存记年终统核分别奖赏如有假公济私藐法玩误者轻则责革重则严办并将功过各案由榜示署前以昭观感   一庄内编查保甲即按牌预备梆锣轮流支更各集镇亦宜添置栅栏如有外来匪徒抢劫盐枭滋事立即鸣锣齐心协捕一户有警众户响应邻近村庄亦应不分畛域一体堵拏获匪送县定即优赏除捕匪之外不准鸣锣聚众擅自调遣违者重究   一清查保甲后如有一人为匪一家窝贼其同牌之九家许即报明庄长禀官拘究容隐连坐   一差役持票传人及拘拏要犯并催办钱漕等庄长牌长不得出头拦阻如有为匪在逃或羁禁在官潜自回家者即行拘送容隐连坐   一牌内客店各立号簿一本往来投宿之人查明来踪去迹年籍姓名填注备查倘有语言支吾行踪诡秘即告知庄长牌长逐细询明禀官核办至外来乞丐及游方僧道量为布施劝其回籍本处乞丐住宿庙院随时稽查年力精壮者劝其安分谋生毋任流而为匪如系老幼残废报县给予孤贫口粮   十家牌式   门牌式   田地房产钱漕花名已详写册内毋庸再填册式   附记   ?十家牌式   照得编查保甲原为稽查匪类曾经过犯之人准予自新之路经此次清查以后尔等牌内如有为匪不法窝留盗贼许牌长协同庄地禀明拘究如敢挟嫌诬控或通同徇隐查出重究不贷须至牌者   乡  里   庄庄长   地方   第  牌   牌长   第    户    第    户   第    户    第    户   第    户    第    户   第    户    第    户   第    户    第    户   ?门牌式   照得编查保甲以清内源尔等遇有迁移生死事故随时知会庄长于册内添注以便下次发门牌时更换所有颁发门牌册子一切费用均由本县捐廉办理不用尔等分文如有藉此索诈者准即指名禀究须至牌者   乡  里   庄 庄长   地方   第  牌第  户系      籍   家长   年   岁    为业   男 【 大小】   丁   女 【 大小】   口   雇工   名   女工   口   左右邻   ?田地房产钱漕花名已详写册内毋庸再填册式   陵县   乡    里 【 距城    庄里】   庄长      地方   第      牌牌长   第      牌牌长   第      牌牌长   第      牌牌长   第      牌牌长   陵县   乡   里      庄   第    牌第     户   家长    年    岁     为业   男 【 大小】     丁   女 【 大小】     口   男仆   名雇工    名女婢  口   左右邻   田地    亩房屋    闲   【 土著寄籍】      应完 【 银 两 钱 分 厘 毫花名米 石 斗 升 合 勺花名】   ?附记   保甲善政也果能实力奉行久之必有成效若仅敷衍故事则牌册亦属虚文故章程虽可因地制宜而法立必行实事求是大约其端有四每庄公举老成谙练者一人以充庄长有过必惩有功必赏年终榜示众目咸知如有积贼土棍或阖庄联名或庄长禀送是必万不能容者亟宜确查得实严治断不可敷衍释回恐致寻雠酿事此其一也外来盗贼潜藏捕役素与相识恐庄长及阖庄知之而不敢言宜于保甲未查之先选择捕役严办窝家既查之后田禾宜看守庄内宜支更皆归庄长专责此其二也保甲册专令庄长造送饬发门牌按户悬挂宜随时抽查须将村庄四至绘图并携清册亲厯乡陬或于堂审事毕不时查核民人目击长官留心批阅则庄长牌长亦时时稽查本庄底册此其三也牌册官自经理不宜假手吏胥纸笔等费皆官捐廉备办毋费民闲一文乡农多不识字如有庄长假公敛钱查出必须重惩俾四境村民知有益而无累此其四也总之保甲办成以后要在随时抽查办保甲而不查保甲虽办犹不办也且保甲所以安民而断不可稍有扰民官能尽一分心则民受一分益神而明之诚存乎其人矣 【 自记】   ○筹办积谷章程   一劝办宜择人为要也查卑县四乡共二十一里现拟每里公举公正绅耆四人或五六人带同庄长秉公劝办捐谷无论多少祗准收谷不准收钱即各户有愿意交纳钱文者亦不准收取一文以求实济民捐民储不准书差经手该绅耆亦不准抑勒苛敛欺压乡愚一经访查得实定即从严惩办   一存储宜听从民便也查卑县西城外三里许即系德州界正南正北乡边圉亦祗十数里或数里东南乡东北乡与临邑德平接壤离城皆四五十里惟正东乡许家寨邓家庄至城计九十里养思居存四乡共为二十一里村庄错杂积存谷石存放一乡相隔过远者转运既难倘遇荒年发谷赈济尤多不便现与各里绅董面商拟将本里捐谷即存本里适中有圩寨之村庄或借公所或借富户房屋收储将来出纳较易可省往返之苦卑职体察实情应准各存各里不必汇总一乡存储以听民便   劝积宜分别体恤也查积谷原为保富安贫良法十亩以下之户衣食恐难充足若责令一体捐积民力实有未逮现拟概免捐输其种地多盖藏厚者劝其慷慨乐输以示区别而昭体恤   一立簿宜严查朦混也查卑县各里村庄户口现办保甲按册可稽除去十亩以下之户概免捐谷其十亩以上之户遵照颁发章程各户每收谷一石捐谷三合惟卑县情形稍有不同种谷及杂粮者不过十分之五六种棉花者居其三四所种杂粮似应照谷石劝捐至棉花更难核计拟劝业户各秉天良自行输谷分别登簿卑职每里面交绅耆印簿二本各庄某户应捐谷若干逐一劝齐后一存绅耆处一送县署查核统俟收谷时照印簿户名谷数送存各本里入仓存储并将收过谷户出榜晓谕各里盖用收讫戳记以杜私收而免重复   一收放宜发给官斗也查卑县城乡升斗其中大小不一不惟出纳易致参差且恐经手者因此浮收转为民累现拟由县每里捐制官斗升各一具上用朱标分交各绅董领回公平出纳日后如有损坏许由该绅董呈请更换以昭划一而免纷争   一积谷宜酌量变通也查积谷之法意仿社仓以本里之蓄济本里之饥洵属法良意美为救荒第一要务惟社仓向准出陈易新春借秋还但经理不得其人弊即由此而生现拟自此次办成以后每届秋收如遇丰收之年固可随时续积岁仅中稔亦必至三年时劝令附仓上户将所收新谷酌易陈谷以三分之一为断如此迭为周转计不上十年仓存陈谷尽可易新既免霉变之虞兼杜科派之扰   此庚午秋闲呈覆济东观察之公牍也惟积谷原为备荒而设定章自应因地制宜窃以法立贵在必行此举利大而害亦巨揆之舆情难有数端责成绅耆经管公正者畏缩不前且恐日后受累其难一捐而不纳与无谷同一律缴谷于民未便其难二春借秋还出陈易新法久弊生其难三陵邑连年灾祲绅耆因民力艰苦求请缓办是以议而未举 【 附记】   ○粥厂章程