皇朝经世文统编 - 第 204 页/共 287 页
第二十二条防处分
现在发逆肃清长江水师各分汛地专以驱逐游匪严防盗为重倘有水盗划船劫抢巨案逾限不获由长江提督项目参劾不得以陆营尚未开参文员尚未开参稍涉推诿迟延以重江防而绝盗风
第二十三条已保官阶大者借补小缺
长江水师设立营汛待部议覆准后即须补放实缺查军兴十余载水师员弁所保官阶提镇居多副参游亦不少所设营缺有限应以保举较大之阶借补较小之缺由臣等会同长江提督开单奏补其现在勇丁营制俟部议覆准后应即陆续遣撤一俟勇营撤毕即照新定兵丁饷章发给
第二十四条不准私借战船
长江水师各有汛地不得私离且长龙舢板均系官物非同私物可以借用凡各省文武出差人员虽有紧急公务非奉长江提督五省督抚专札派坐战船者不得私借战船乘坐以图便易违者照不应驰驿妄行驰驿例议处各营哨官非奉专札而有以战船私借客官及朋友乘坐者照私离汛地例议处
第二十五条船式炮数
长江水师修造战船式样长龙底长四丈一尺底中宽五尺四寸舢板底长二丈九尺底中宽三尺二寸督阵舢板略加长大长龙设大炮前后左右六位舢板设大炮前后两位左右设车转小炮两位小枪短刀长矛喷筒随宜配用
第二十六条海口添造大船
狼山镇总兵现改归长江提督管辖该处江宽百余里洪波浩瀚海风不测长龙舢板船身太小有风即不能出港狼镇所辖均系洋面近来宁钓沙船带有炮位枪械每以捕盗为名趁风行拟每营造大舢板二十号并造大船数号如红单拖罟式样多安炮位巡缉内洋以壮声威又拟造轮船数号分布狼山崇明等处于江海防务更资得力
第二十七条不准私设炮船亦不许水师干预盐务
船为江中利器然可以御暴亦可以为暴如准商民私造炮船则强盗亦可造炮船以行劫盐枭亦可造炮船以护私假名伪旗万难稽查此后既立长江经制水师应将民间私造炮船一概禁革虽文武官员亦不准私设炮船以杜奸民影射难于查察如有私立炮船不立时报者惟该汛之水师是问至巡缉私盐本以炮船为最便然亦只准于洲汉阳两镇标下奏派战船若干号巡缉某处其未经奏派之战船概不准干预盐务尤不准包庇私盐如有包庇者由两江总督湖广总督严行参办
第二十八条建衙经费
长江水师提镇暨副参游驻扎之处均须设立衙署军装局其经费即取诸酌留厘卡一俟部议覆准即由臣等会同江楚总督长江提督派员勘估次第建造事竣核实报销
第二十九条沿江旧日水师改隶长江提督
江南之京口狼山等营江西之湖口营湖北之汉阳营湖南之岳州等营凡向有水师之名而无船之实者令各该处均立标营改从新章应悉归长江水师提督节制以昭画一其向无水师名目者不必更改
第三十条考粮考缺操演章程
水师以使船为第一义善放次之凡考[桨](浆)粮须令一人驾一小划渡江一两次凡考粮须令连放五无走火迟钝等獘凡考应升应补之缺须令数船于无风之日荡[桨](浆)逆行三十里验其迟速其哨官仍考试技艺以定等差至校各镇之优劣每年春季长江提督会同两湖总督调集岳州汉阳二标在于武昌江阴或武汉各湖简阅一次秋季会同两江总督调集湖口太平瓜洲狼山四标在于黄天荡等处简阅一次阅毕会折具奏优者酌量保劣者分别参办
长江水师营制二十四条
一岳州设立总兵设中军中营游击用船三十三号仿参将营之例分防自陈陵矶起至鹿角垒石泸陵潭湘阴一带
一沅江设立参将属岳州镇左营分防君山西湖及常德龙阳华容等河出湖之处但不进防内河其沅湘等水应由湖南另行设防
一荆州设立副将属岳州镇后营分防自荆州以下江面石首监利一带至荆河口止
一陆溪口设立游击属岳州镇前营分防自荆河口以下江西螺山新堤及倒口以内之黄湖
一簰洲设立参将属汉阳镇后营分防自倒口以下江面至沌口止兼防金口以内之斧头湖
一汉阳设立总兵设中军中营游击用船三十三号仿参将营之例分防自沌口以下江面至团风止并防省城两岸后湖青林等湖其汉水上通樊城一千余里及各支河湖北另行设防
一巴河设立游击属汉镇阳右营分防自团风以下江面黄州兰溪至道士洑止并防樊口以内之梁子湖
一田家镇设立副将属汉阳镇前营分防自道士洑以下江面湋源口蕲州武穴至陆家嘴止并防湋源口及隆坪以内之湖
一湖口设立总兵设中军中营游击分防自陆家嘴以下江面九江十八号至老洲头止
一吴城设立参将属湖口镇左营分防自湖口以内姑塘南康渚矶一带
一饶州设立参将属湖口镇后营分防都昌鄱阳康山一带其彭蠡湖东通广信乐平浮梁各河南通省城赣江均由江西另行设防
一华阳镇设立游击属湖口镇右营分防自老洲头以下彭泽香口至东流止并防吉水沟以内各湖
一安庆府设立副将属湖口镇前营分防自东流以下江面黄石矶李阳河一带至枞阳止并防北岸盐河及枞阳以内之湖南岸通殷家汇之河
一大通设立参将属提标后营分防自枞阳以下江面池州土桥一带至荻港止
一芜湖设立游击属提标右营分防自荻港以下江面至裕溪口止并防湾沚清戈江等内河
一裕溪口设立参将提标左营分防江面东西梁山至金柱关止并防运漕巢县无为州各内河及巢湖百余里
一太平府设立提督衙署设中军中营副将分防金柱关以下江面至乌江止
一金陵草鞋夹设立参将属提标前营防分自乌江以下江面至通江集止并防江浦六合之内河
一洲设立总兵设中军中营游击分防自通江集以下江面至焦山止并防内河至扬州止自扬州以上高邮应诸湖应由淮扬镇总兵另行设防
一孟河口设立游击属洲镇右营分防南岸各夹江自焦山起至江阴口止其南岸各内河应由松江提标另行设防
一三江营设立游击属洲镇左营分防北岸各夹江自焦山起至靖江口止其北岸各内河应由淮扬镇标另行设防
一江阴设立副将洲镇前营分防自江阴口以下江面至鹿苑港止及常阴寿兴等沙其鹿苑港以下由福山镇标接防
一狼山镇总兵即旧日所设者应添设两营水师兼隶长江水师提督管辖查狼山镇原统中左右三营盐浦扬州三江泰州泰兴掘港六营共九营今拟一切悉仍其旧惟于通州设一游击名曰绥通营分防自靖江八围港以下江面至通州止其船用长龙二号督阵舢板一号二十人之大舢板十号十四人之舢板十号仍酌添红单拖罟等船
一海门厅设立副将名曰绥海营分防由狼山至海门一带北岸江口海其船只用长龙二号督阵舢板二号大舢板二十号仍酌添火轮船并红单拖罟等船至崇明一带南岸海汊则归江南提督分防
以上新设岳州镇标四营汉阳镇标四营湖口镇标五营提标五营洲镇标四营添设狼山镇标二营共二十四营内副将六营参将七营游击十一营
续陈长江水师未尽事宜疏附拟大衔借补小缺片并未尽事宜十条
曾国藩
窃长江水师营制事宜臣等会同定议于同治四年十二月二十八日具奏钦奉 谕旨敕下军机大臣会同该衙门妥议具奏嗣于五年八月初七日准兵部咨开逐条会议具奏奉 旨允准又于六年十一月初十日接准兵部咨催长江所设各缺均未奏补有人饬令迅速拣员请补以专责成而符定制等因先后行文到臣查各路水师以臣玉麟所部内江水师及前陕甘督臣杨岳斌所部外江水师阅时最久人数最多杨岳斌赴陕甘之任将水军调解陆军者居其大半留江人员为数已减此外又有黄翼升所部淮扬水师李朝斌所部太湖水师而江西湖南湖北三省水师中亦各有资格较深功绩较着之员臣等公同商酌以各军立营之先后分此次得缺之多寡遵照奏定章程以大衔借补小缺各加遴选开单咨送臣国藩臣玉麟复加稽核其岳州汉阳湖口洲四镇总兵择其劳绩最着足膺阃寄者拟定四员请 旨简放其副参游三项营官二十四缺都守千把外委七百七十四缺拟定员名分析开单恭呈 御览伏查定例武职自守备以上选补各缺均须引 见补授此次设立长江水师百事创始分防汛地严定营规虽以久募之勇改为经制之兵似若易于就绪而裁撤各军以此营而归并彼营配补各缺以江境而互调楚境实觉头绪繁多非数月半年所能定局相应奏明请 旨暂缓引 见敕部先行颁给札付以昭信守俟立营停妥仍各归本汛后由部中分年分起调取引 见乃可从容料理原奏所议事宜三十条经部臣核覆允行立法已周密惟创立水师造端宏大不厌详求兹将未尽事宜续议十条另开清单恭求 训诲溯查咸丰三年衡州试辨水师之始初非有旧例之可循亦非能一办而即妥大抵屡试屡变渐推渐广前月所立之法后月觉其不备而又增之今岁所行之事明岁觉其不便而又改之即如因船中无主而始设哨官因栖止不便而始加雨篷因巨艇不甚灵活而全用舢板因弁勇不可陆居而另给座船若此之类皆履之而后知试之而后改逮规模之粗定遂习惯而成常新旧所拟事宜四十条皆就习惯者而着为令典在目下已不敢为立法之善将来时移事异更恐有窒碍难行之处且法待人而后举苟非其人则虽前贤良法犹或易启獘端臣等才智短浅创议新章深虑獘窦之丛生致烦后人之讥议夙夜兢兢不胜祇惧所愿数十年后滨江之督抚提镇时损益以补今日之阙遇事讲求以冀将材之辈出庶几有举不废历久常新则臣等所祷祀以求者也其请铸关防清单请裁各缺清单一并开列恭呈 御览请 旨敕下各衙门议复施行所有拟补长江水师各缺并续陈未尽事宜缘由谨会同湖广总督臣李鸿章漕运总督臣张之万江苏巡抚臣丁日昌署安徽巡抚臣吴坤修江西巡抚臣刘坤一护理湖北巡抚臣何璟湖南巡抚臣刘昆长江提督臣黄翼升恭折具奏
再武职各官大衔借补小缺臣于六年五月十五日具奏钦[奉](奏) 谕旨允准在案嗣准部咨以同一军营出力官职大者补缺之途太广官职小者补缺反致无期不足以服军心而作士气仍应照章议驳等因咨会前来臣等此次奏补长江水师各缺甚至以提镇之衔而借补千把之缺未免骇人听闻然勇丁出身入营之资格极久列保之次数较多而家中贫寒如故情愿补一小缺为终身衣食之资此亦人之常情臣等既不忍拂其意而又取其入伍多年可收驾轻就熟之效伏乞 皇上敕下该部议准以从众愿仍遵照兵部原议将来此项人员用竣不准再行借补以示限制至陆营人员臣近来奏咨大衔借补小缺者均经兵部议驳在兵部之意一则恐衔缺悬殊名实不符或有碍于体制一则恐千把微员永无升阶或屈抑乎人才此等苦心臣亦能曲体而深亮之惟查军兴十余年凡绿营弁兵略有才力胆识无不奋迹行间但有侥幸优保者断无屈抑未保者是人才本无沦之患若虑末弁永无升阶则请暂于此二十年内准以大衔借补小缺截至同治二十七年为止以后仍照旧例按班序补亦即兵部所云此项人员用竣不再借补之意也至于名实不符有碍体制之说查崇阶而退居小缺在补缺者已觉得不偿失在奖功者尚恐赏不酬劳上下虽不满意究无损于政体若崇阶而永无补期则功绩最浅者转得各占实缺劳苦最久者反致长抱虚荣是觖望更深所损更大矣统计各省军营保至武职三品以上者不下数万人将来军事大定各路撤兵此项有阶无缺之员难保不滋生事端同治三年沈葆桢奏请安置此项人员自提镇至都守均照实缺之例给予俸银米石 谕旨颇以为然饬令臣等核议臣以糜费虽不能安置多员而要可略安望缺者之心相应奏明请 旨将陆营借补小缺一案一并饬部核议如蒙议准臣等仍随时察看或每年将借补者酌补六七成序补者酌补三四成总期众志交孚不虞偏废
谨将长江水师前奏未尽事宜续行定拟开单恭呈 御览
第一条颁发关防条记
一请铸关防于官衔上均冠长江水师字样如四镇总兵岳州镇曰长江水师岳州镇总兵官关防汉阳镇曰长江水师汉阳镇总兵官关防湖口镇曰长江水师湖口镇总兵官关防瓜洲镇曰长江水师瓜洲镇总兵官关防狼山镇仍循其旧副参游都守等官请铸关防条记字样另开详细清单进呈 御览各营均用本汛地之名如荆州则曰荆州营陆溪口则曰陆溪营皆就府县口岸之名以为营名其草鞋夹地名太俗改名曰金陵营惟提标中营不刻汛地之名至原奏所拟之绥通营绥海营兹亦改名曰通州营海门营使人易晓其千把外委等官即由外刊刻铃记以昭信守