皇朝经世文统编 - 第 122 页/共 287 页
一各牌内盘获奸匪交由团总副总问确送官不准擅加刑戮
一僧道寺院及寄籍之户一律编入保甲
一饭店客寓各立端簿按日将歇各客姓名籍贯年貌行业登注明白就近送团总或副总甲长处查核该团总等即亲往点验果与簿载相符在本客名下加戳准留如有身带凶器形迹可疑并无护照保人者实时屏逐仍于簿内注明每届月终将簿送官备查
一地方官将团副总甲长谕定后即责成分查户口造册送署该地方官即日亲诣复查一面刊刷十家牌填注印发各牌首门口悬 一切胥役人等不准向各户索取分文如违立提严究
一团练操演每月由团总副总甲长各看一次牌首朝夕训练不限日期
一团副总甲长牌首人等由官谕定后限五日内将旗械锣灯一律备齐呈请地方官禀请本道阅
以上各条一体遵照如违严究
言一则
李祖陶
咸丰二年予家居无事游行至省闻人谭湖湘间兵事贼氛甚炽言人人殊时楚督为新建程晴峰先生有问当如何自处及江西省宜预备与否予谓晴峰释褐以后自部而至总督当督漕时剔除陋规声名噪甚使得久于其任可继清江杨勤恪公到今年逾七旬精力亦已衰矣当道光末年由云贵移督两湖任当自陈衰老力请退闲如浙闽总督刘公当无不允即适有粤邻之警万万不宜规避则当长虑却顾大展方略聘请老儒博古通今者以参谋议收召壮士翘关扛鼎者以为爪牙申令提镇参游各选麾下士卒之勇健者用戚继光束伍之法以训练之节制分明器械犀利金鼓有节旗帜有章去岁适当粤警即可鼓行而前与 钦差大臣两面夹击不徒坐营自守以老我师则此乌合之众自可一朝剿灭何至粤西糜烂转而波及湖湘既入湖湘则士民商贾望风逃溃永州衡州自难坚守师或左次理亦宜之犹张由雍邱而退守睢阳也但长沙之守必须牢固外有救援当必无患倘或不支则与城存亡知必有道以处此矣至于江西地方论者以为贼必不来将由洞庭东下长江或由湖北汉水以向宛洛则仆窃不以为然夫江西为鱼米之乡不惟自给兼足资人倘如司马错伐蜀之策先取江西为质则强而且富有何不可兵法乘虚有声东而击西者韩信明修栈道暗渡陈仓邓艾走阴平七百里无人之地皆其遗策此时武昌岳州必有重兵堵御倘贼探知江西无备命一旅由袁吉而来则临瑞震惊南赣隔在上游南昌必至坐困穿江西之境由鄱湖以出大江其道尤径倘直犯安庆池和以下并皆风靡贼踞金陵以为巢穴稍稍截阻淮阳运道祸即不可胜言故审度地势悬揣贼情江西诚当先为之备然为备而但谋筑省城而浚其濠尚为下策夫江西之地环列十有二郡赣州踞其上游九江为之门户吉袁二郡贴近湖南今赣州九江皆设重镇袁吉边界亦皆调兵以守卡矣然承平之兵实不足以当贼而其骚扰反过于贼万载卢翰披太守之子近自桂林回来言粤西之兵全无技艺临阵惟恃炮火远见贼影即将炮火放尽贼近则弃炮而逃周制军虽手斩之而不能止且中鸦片之毒者多能披坚执锐者绝无其人粤兵如此湖兵可知而吾江西之兵更可知无已则团练乡人实为古法然考之于宋韩魏公之义勇王介甫之保甲皆有其名而无其实近人之说亦徒纷纷吾意省会之地当先选将以练兵为五人十人之长必才力过于五人十人者为百人千人之长必才力过于百人千人又有智谋者练兵则悉照纪效新书之法以精神力貌选人而分别授之以器由队长以上节节制之令士卒目皆识旌旗之色耳皆知金鼓之音分合进退一惟上之所令而不敢少梗于省会练兵三千尽成劲旅复择其尤者分布各要郡要地令其以一教十以十教百以百教千如此则不惟省会有兵各郡亦皆有兵兵皆如父子兄弟之相依耳目手足之相习贼必闻风不敢入境而亦有以待之矣但欲练兵必先供饷欲供饷必先纠费欲纠费必先设局宜于省会立一总局禀知大宪公请乡大夫贤而有才者为之主人贤而有文者为之辅佐而又旁罗俊乂或善谋画或工书写或负勇力或精技艺或善走集或工阚探并皆收而养之以为吾用省局既定即颁其式于各府府又颁其式于各邑郡邑有警省出锐师以援之贼或由蕲黄下至九江则省兵出鄱湖以截之于以纾 圣天子一隅之忧而并可为东南数千里应援之助岂不美哉诗云迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户若待临旱而后掘井晚矣世有知道之君子必不以予言为早计也束伍选兵之法其说綦长予别有述兹不具赘
泾县包慎伯集中有乡兵对一篇谓练乡兵有七病一恐藉民为兵粮难继给二恐拣阅钝弱罚不可胜三恐强梁之徒欺凌争四恐率长恃众挟制官长五恐奸民煽之或至不测六恐卤莽调拨遇敌则溃七恐事靖当罢人无所归欲去七病而收其功用己说其说谓州县亲民之官须减从下乡唤集各乡知事衿耆赐坐与食面谕以盗贼之害团结之利使乡民晓然共信官长筹备保全而无调遣阵之患其法于乡时一面给门牌查户口以二十五丁为一甲立其素为民所服者为甲长甲册成乃议派兵古法三丁抽一今州县十六以上五十以下之丁壮常过十万五而派之邑可得二万人五人为伍五伍为两两置长拣甲首点充兼督教阅不附兵额忧患相善恶相保坊郭工商一律编派兵法四两为卒乡兵恐人多难制故相相保至两而止二两立一师择兵之能者或武生及邑之有材技充当优给饩食教以技仗部伍贫富必均其役不入伍而愿学者听古富者出钱贫者出力之说断不可用其有好义愿输兵需者从优奖励不愿者勿强各两汇册呈令令据总册割为几乡乡各千余人各度旷地为演武每季就阅其轮派应阅之人两长呈单备点师名填于两册之端阅时不精技仗坐师不遵约束坐长优等多者师与长有赏阅法比营赏法加厚罚差薄行之必信其凶横滋事者两长白于阅时按律重惩间有出众之能数阅后即申请褒异拔于营标收用以明收材技之益阴除鸷悍之害阅毕照文课例标示优等于乡兵有常数而无常人则无逃籍与无事而食之患而有人皆习兵兵皆可用之效令阅两载之后守于仲冬就县一阅赏罚如县县阅于乡甲日发乙乡牌乙日发内乡牌府阅于县间一日离城远者往来不过三日公堂发饭食钱二百四十文每里所需岁不过三十千文捐公自办不经吏手劝谕应不甚难也夫家结为伍伍结为两比户相为保虽无赖群横所向而皆遇其敌流匪闻之势必远窜来则人自为战据险拒之易易耳包说如此与戚说不同戚之法精练官兵以破灭寇盗者也故用束伍之法以严其节制包之说团结乡勇以保全地方者也故用保之情以密为联络节制者将军督抚之事保者郡守州县之事合两法而用之天下幸无事矣予故节录之以备用
答某友书
熊少牧
书至承询保甲事宜知邑侯举行保甲闻足下贤能具礼为保长此周官党正闾胥鄙师县正之职与州县相助为理者也保甲法自成周迄两汉后魏盛唐明初皆循之劝善良诘奸慝课作息谨守望以乡人治乡人耳目近而情谊亲洵政之至善于民有利而无害者然行之或恐其扰而弊且滋甚则董事不得其人耳廉明公慎如足下既尝取于清端陆清献张清恪王伯咨诸儒先之论研究其理时制宜矣迂疏如不佞亦勤勤焉就而商之抑何虚衷敛气乃尔邪因辱下问敢举所目系而惄然私忧者与参末议焉吾乡距行台省百里川原明秀田壤沃饶居氓业耕读颇知自爱无奢靡皆窳佻儇之习乃岁久齿繁俗替濡染洊深其不轨有三端及今挽之或不至江湖日下乎一洋之流毒也鸦片制自外夷购以重值燖为烟膏偃卧即灯烛力吸之热蓄五内成瘾按时必吸断之则疾垂死面黧形槁萎荼不任操作始为豪有力者能致浸假中下户皆耽之老少男女贪嗜无忌津亭肆设馆为囮士落殖农辍耒妇休蚕织迨卓锥无地锢癖转增黠而穿窬贱而倚市罹罪罟斁彝伦势不至转弃沟壑不止嗟乎狡夷造此以厉中国其深谋谲算岂仅在囊括内地之财货而已哉乃闇者不悟甘以身殉此辈原无足惜其隐祸岂有极邪一神祀之谄也里有社蜡大傩报司啬宣时气礼也至若民所瞻仰民所取财用暨以死勤事以劳定国御大菑扞大患在祀典诸神则天子诸侯建国置都设庙祧坛墠而祭之以为民祈福非闾阎所敢擅祀沿至近代祠宇所在多有谓忠孝节义秉彝攸好瞻礼足以兴发其志意犹之可也即苹藻以昭忠信君子亦嘉予焉顾今之奉神不然广厦文榱玮闳轮奂雕塑土木魁然须眉琼弁褒衣金舆缬幔又或磔髯努目或靓饰仙姝咸幻变有生气仪仗之盛僣踰无等岁正月初吉天贶日中秋节必出行香灵旗辟涂葆簇列鼓吹风曳炉烟雾喷远近结彩龙攒护有长至十余丈者鸟枪虽厉禁亦盈千累百响震山谷观者举国若狂抵迎祀之家牲牢犒劳壶之费众视其丰啬为喜怒每行香一次综计所耗不下三百余万钱岁岁有赢无绌神聪明正直其能罔怨恫乎他如争道忿敛赀干没以致嚚讼牵连在所不免
尤可者村人寒暑遘疾辄祷神夜醮缚一豕覆以病者亵服钲声角声刲豕声巫师唱喝声交作比邻亚旅秉炬火讙嚣驰幽溪丛薄呼魂归魄归病者呻吟褥如痴如梦幸而遇医霍起推功神佑往往有祷未毕而奄逝者余一灯兀坐几于无夕不闻嘻神耶魅耶人为之耶又乌从而知之乡愚惑于石言莘降史册可征而僧道复侈言因果报应以投其好而坚其信列予谓楚人鬼班固谓湘沅之间重淫祠由此观之信矣右二端皆足下听所及盍达之令长令长因达之大吏严加法禁庶弊可去其太甚欤顾尝究推其故要缘于不明理不明理缘于不读书不读书缘于不择师故吾终举一端则塾师之滥忝也古者家塾党庠术序务延乡大夫之贤而老者主之凡入大学递升俊选士者胥自小学植其基观汉之端师宋之大儒初必循循焉小学是讲所谓登高自卑陟遐自迩也即今制以科目取士求工帖括其师类能则古称先训门下士精探六经四子书之旨发而为言因文见道故常成就伟才明体达用为国家桢干讵意教术流失以来小学悉废村夫子冬烘头脑授受庸猥甚至屠酤小贩方外饥寒无赖之徒茫不解少仪内则弟子职为何语亦抗颜号召童蒙以资餬口所课别有俗本讹言破句鄙俚不伦彼田翁圃叟利其值廉而礼简使子若孙从之游卒之呫哔二三年仍一丁不识或稍长知自振励时过无及且童时先入者为之主心蔀日丰夫何怪其瞀于所处不审其义之当为不当为哉然则塾师之关系良非浅鲜天下事有似轻而实重似缓而实急者此类是也足下周旋梓里所接晤诸父老可将择师之道恳切申明将教修经正经正民兴前二端亦不待惩诫而媿悔自生他日采风便当颂吾乡为小邹鲁矣以外若武断乡曲开纵博讼师士猾私习天主等教保甲条约已详不赘
议覆叶绍本条陈捕盗事宜疏
林则徐
窃准部咨钦奉 上谕鸿胪寺少卿叶绍本奏捕盗事宜一折各直省督抚妥议具奏钦此臣等查原奏胪列四条如移会邻封协捕严惩牌保容留守望宜责同审案不累事主此皆申明定例自宜实力奉行粤省盗贼视他省为尤炽是以例上另立专条以广东内河劫案伙聚四十人以上或行劫三次或逃脱二三年后就获应斩决者均加枭示恭请 王命先行正法诚以海滨蛮野不得不加倍从严也臣等见广东弭盗之难别有数端而寻常之弊不与焉一则良盗难分也他省之民良自良而盗自盗广东不然平时耕种之民遇有夤夜纠劫者但以发财去三字随路招呼鲜不欣然同往故一同为盗之人彼此每不相识即人数亦无可稽甚至田舍素封衣冠巨族亦皆乐于一试若惠潮地方则竟有以盗起家转因党与太多不能破案人不敢指官不得拏者并有通族皆盗通乡皆盗一拏即恐滋事不得不略审机宜设法诱获者此盗风所以未易戢也一则互劫难防也他省之盗只图得财广东之盗并因仇起此村往劫彼此县往劫彼县为盗者并非贫苦竟以挟衅行强被盗者不即呈官先纠人报复迨事过则彼此互控各匿直情并指局外为主谋扳富家为窝主案情变幻歧之又歧此盗情所以未易诘也一则原赃难起也盗案以赃为凭赃真然后确盗故别省缉盗之法以查赃为先广东则盗赃移赴墟场无不立时卖尽及至辗转售卖大都不识姓名是以历办盗案获赃者少无获者多部臣查核案情亦皆覆准此系历久相沿办法今若必令逐案起赃又恐差保藉端向当铺衣庄索诈而犯之狡展案之悬宕将因是而愈纷此办法之未易轻改也一则伙党难究也访闻广东巨盗每先密结亲信匪党发誓拜盟如遇破案到官彼此各自熬刑不相供指即获正贼严讯往往供出同伙非富即仇虽传到审虚立时省释其人业已受累而真伙未经供出闻风转已远扬地方官即设法访查骤难得手至各县绅衿中多有攻匪保良之公约不知起自何时其始所保所攻未尝不当迨久之而渐成袒庇难免黑白混淆臣等惟当谕令禁止以祛流弊此查缉之未易得实也一则花红难继也广东积习官欲获盗必须先出花红从前原为急公迨后竟成常例盗愈著名则花红愈重若稍吝啬即无从购觅线人其有关于官处分者家亲愈以居为奇货即臣等亦有欲禁而不能骤禁之势花红而外解犯办罪所费尚多地方官年遇数起盗案赔累多端恐开亏挪之渐此经费之未易措筹也以上各情形臣等惟有随地时力加整顿总必求臻实效不使徒托空言即如保甲为弭盗之源而奉行非循故事警为诘奸之要而委用务在得人凡水路之船陆路之更练沿之望楼保寨均不许有名无实除本年春夏二季获犯一千三百八十八名已于另折核 奏外仍谆饬水陆文武各勤益加勤密更求密永冀萑苻敛戢闾井安康以仰副 圣主缓靖海疆除莠安良之至意
请定缉捕事宜疏河南通志
田文镜
一各捕盗夺犯之禁不可不严也雍正四年钦奉 上谕嗣后交界地方失事探实赃盗之处无论隔县隔府隔省一面差役执票密拿一面移文关会拿获之后仍报明所该管地方官添差押解以副朕息盗安民至意钦此倘大小臣工俱能钦遵何患黠盗之远逸疆界之交错哉今既奉有即行密拿之 旨而捕役仍不敢越界密拿者虑奸徒贼党之夺也奸徒贼党之敢于夺人犯者仍由地方官之不能严禁约束也彼其膜视隔之盗案曲庇境内之人民横据胸中往往因拒捕犯而致成人命复回本县禀官关拿凶犯而彼处地方官仍视为无关紧要并且抗不发人审究逃病故无所不至屡次申详督抚咨提比比而是是以奸徒得恃以肆行盗贼得藉以聚也臣请嗣后如有隔属遵 旨密拿赃盗而彼处有纵令夺庇不解者即许拿盗之地方官据实详明督抚题参如在隔省亦即详明本省督抚移咨彼省会疏题参将纵庇盗之地方官摘印解任该管之乡地保邻严拿法究俟此案盗犯既获审明题结之日方准将解任之出具贤否考语题请开复庶几地方官有所畏惧则必能约束于平日而奸徒黠盗亦失所倚恃矣如隔本无抢犯而捕役贿纵称被邻邑本无庇盗而承缉官误听捕役诳禀 详庇盗审明之日照诬告律治罪 一盗贼之窝线不可不究也夫盗无窝则无处藏身盗无线则无从得主则是无案无窝无盗无线也如雍正元年以来查条奏窝家之弊未尝不详议定捕窝之法未尝不尽而臣犹必为之奏者必最凶最恶平日为乡地保不敢过问捕役不敢缉拿者方敢窝盗必最奸最黠平日惯能闯入寨探州访县者方能为线是以窝线难获十案之中竟无一案有窝有线者惟因无窝线之盗案但能获贼亦可审题完结得免处分故承缉之惟以获盗为事而不究其窝是何家线为谁氏即捕役擒盗亦不肯并擒窝线窝线所在捕役无有不知捕役平日得其贿赂饱其赃私且见官不深究何肯献出窝线不除盗源不靖而惟擒一二伙贼以治其末盗于何日而绝迹小民于何日而安堵乎臣请嗣后获盗必期究出窝线不得以并无窝家并无跴线混语成招如窝线不获止获伙盗者承缉官照不获盗首例参处捕役但获盗伙不获窝线者仍行勒比倘能擒获窝线者加倍给赏再窝家律有正条而贼线罪无一定除同行上盗得财者即系强盗自应斩决尚有既不为窝又不上盗而但为贼探听事主通线引路者律无正条并请 部议定贼线之罪以便遵拟
缕陈整顿捕务并勒限严催禀
朱之榛
窃维教以化民刑以防奸相资为治不可偏废自改封建为郡县民命所系胥付诸牧令等而上者不过受成事钤制而督察之升平之世百僚举职下无作奸犯科者有法范之也然则法为治具违之无以言治明矣臬司行省之执法者也本司顾名思义伤刑法渐弛愿陈厥状苏省幅跨江南北八府三州一厅风俗各殊强弱异禀徐海之民剽悍好习与性成咸丰之初乘潢池弄兵捻幅诸匪相继肇乱迄今盗案亦二独多若淮若扬若通则次之若宁若镇又次之若苏常松太之俗气嚣质狠习盗者寡故各明火执仗之案岁不常见若舟行被劫或行窃有强情者则具报不绝今滨海滨湖私枭出没勾结行劫浸淫日甚而镇之丹徒溧阳常之宜荆武进几与淮相埒至抢掠妇女则又南北同风该牧令平时不以教化是亟迨盗劫频仍又怠于缉捕甚者废格参罚如例载盗案四参处分原所以警牧令治盗之不力讵至今日百计规避匿不开送者比比矣上年闰五月奉卫抚宪札查即经许升司转行已逾一载杳无一答积习相沿牢不可破本司披检旧卷推究情伪大抵近来州县舍催科概若缓图或遇盗案悬赏购线费实不赀复吝于出捕役等亦遂虚应故事谓盗远扬无踪权事人本视官为传舍除暴安良之举漠然无动于中虽有四参处分之严每届瓜代以不复回任议结矧又匿而不参者乎且各获盗定谳之弊如出一辙非云临时因病即畏惧不行或云不知强情议者谓有心开脱其实半非此案正盗捕役教供藉以塞责倘按以上盗之罪该犯断不承认即获正盗人情畏死乐生亦必狡供避就冀得逍遥法外群盗习知同行得财不分首从而办法有死有不死纵一二心存畏惧知宽政之可邀亦将逞其凶暴侥幸于不死愍不畏法之徒更何惮而不为盗哉刑既不足禁暴此贼盗之所以日滋也该牧令之捕盗既如彼办法又如此诚恐毫未勿茇将寻斧柯见微知着理有固然汉陈忠云穿窬不禁则致强盗强盗不止则为攻盗攻盗成必生大奸道咸之间粤匪洪秀全捻匪张乐刑始祗一盗设当时牧民之辈不必上希古人苟如嘉庆中滑县知县强忠烈者能廉得其隐先发制之纵余党为患不至横决故大奸之未萌一令之力足制死命及势成燎原穷天下力幸而克之天下已被其毒得失难易之不侔真有毫厘千里之判本司岂好作无疾呻吟邪尝考往年徐海等事主因护财物而拒伤致命此犹常情今则都洋枪刀棍入门即缚事主用火燎炙拷询藏焚烧房屋层见出是乃攻盗之权舆其往也动辄成群具报则少其数以掩之伤毙事主十常八九事主未伤而不报者又不知凡几事类养痈隐忧方大何不一察毗连山东之沂曹皖北之颍亳寿为古来盗起事之区天下无事则已有事必为乱阶所赖令牧以刑辅教消患未形其所矜全自多正不当姑息贻害也
夫愚民犯法奸胥玩法猾吏骫法则 国家之法安得不敝以今之势情不可不察法不可不行欲求治盗莫先饬吏吏不饬则盗不治要惟信赏必罚而已本司学识迂疏乏济变之才广筹方略第念治盗无一定之规可泥之在视其时而斟酌之汉世才吏若赵广汉张敝虞诩凡所止盗贼屏息揆其安辑绥靖之术不外宽猛兼济后之善治盗者爪牙之任耳目之寄悉当其选令行禁止如臂使指境内清肃外匪末由托足虽邻境驿骚而一方独治该牧令等有心致治盍酌古证今师其意审其宜会同防营通力合作盗风其稍戢乎本司更有请者为政之要必曰除暴安良暴莫重于盗贼之为害譬秀在田不翦则苗不植农夫之长吾稼穑首事锄莠厥义一也伏读近年内外臣工荐举牧令之疏罕及治盗论循良之政无所不该固不必一一指明第鱼目之混珠碔砆之类玉要皆似是而非庸吏之默默无为颇肖循吏之不严而治察言观行初无以辨洎盘错当前而利钝始别故能治盗者必具果敢之气坚贞之节迥非粉饰畏葸者所可蹈袭当兹海上多警散勇地教匪之图不轨又时有之内靖方克外攘则发奸摘伏翦荆锄芽实为今日急务拟请严申捕盗课程通饬遵办该牧令等果能拿获著名盗首有案必破疏请 逾格褒擢树之风声以励有位我 国家以牧令治盗着声绩若周文忠云今未泯人犹称之前乎此者若乎清端李恭毅均蒙 朝廷不次录用为世名臣今该牧令等得沐甄陶自然名重于利争相涤磨追踪前哲或因循不革甘心旷溺则请劾不终日俾众咸知感兴警惕则法自行矣至盗案四参逾限未开送者遵照卫抚宪札饬自光绪三年起迄十一年止共六百三十九案或仅开初二参或开至三参而止或印捕开而汛弁未开参差不一若并疏防未曾开送惟铜山宿迁二县其八年以后未四参而疏防至三参迟未开报不预也其三年以前约有若干亦应查明补参亦不预也本司受任即趣检卷开送承等心怀观望托词案牍山积查开未易致不时送督责月余纔获此数历年既久案牍既繁或有遗漏在所不免或未开除亦所不免除抄单分饬各府州确切查复按照单开如有遗漏即行补入及光绪三年以前各案倘因单中所无遂思抹杀一经查出并治其隐匿之咎或案已议结而单犹开列亦应据实声请剔除凡此数年之中各府州县迁移更替强半已非承缉之间有久任未去者均不得稍事回护应请勒限三月赶紧分别澈查将应恭文武职名补送惟四参处分定例綦严而积压之已查出者计六百三十九起之多同时补参恐干部诘因而不得清理则日积月深伊于胡底拟请附片陈奏宽其迟延之责策其振作之功情法兼尽该牧令等亦无从借口倘敢仍前玩泄不将应参职名依限开送再行详请严参以肃功令
稽海船以清盗源疏乾隆二十五年
浙江按察使李治运
窃照浙省洋面与江南福建连界往来千里朝夕可通向惟远方贸易诸船到口稽查难容杂混其余附近商民扬帆出没最易藏奸小者割网偷鱼大者劫财掠货虽有防汛弁哨而在洋抢劫之案发时闻备查各处破案获犯俱系沿海穷民充当船户水手各出微赀伙同造驾或越山采樵或泊海收鲜虽迹靡常然总不出三省界连各口定例凡造船只将船户姓名籍贯编烙艄板出洋复给与照票将舵工水手人等详注姓名年貌凡所过岛屿有营汛驻札者验明照票方始放行立法非不周密然此特验其是否内民并船内有无透漏粮食夹带硝磺等类祗究其所出不究其所入而于各船之货物资财有无来历一切无从过问因而采樵之徒忽装异货收鲜之遽拥厚资苟其所至之处稍能核对则伊等匪情立破臣请嗣后除远省本有商船仍照旧办理无庸别查外余凡附近出洋船只于领照时务将作何生业切实填注于到口上岸时令稽查官弁将其所载货物逐一查验凡照内所填不应有此货物者即交官严加根究即使来历有因亦必详登档簿各处倘有失事即开失单关传各口其日期货物与档簿相似者自可立时获讯即如收鲜一业有张网下钓之分钓船无网端惯窃人之网若于照票填明钓鱼字则所有之网定知取他若鱼船而有细货樵船而有鲜货更显而易见近日平湖县破获浙省洋界行舟被劫一案盗犯钱再等二十名俱系浙江买柴之船黄岩镇标游击黄天球破获江省洋界搁浅被抢一案盗犯林炳等数十名俱系闽省捕鱼之船所得关东货物并皆盈千累百乏本穷徒安得一朝有此今若将出洋给照填注于前到口验货核对于后则海船踪迹总在各口指数之间于以着为定例通饬恪遵庶海洋劫抢之案渐可肃清矣
卷四十三 内政部十七 刑律
律意律心说
姚文然
凡讲论律令须明律意兼体作律者之心律意者其定律时斟酌其应轻应重之宜也如称锤然有物一斤在此置以十五两九钱则锤昂置之十六两一钱则锤沈置之恰当则不昂不沈锤适居其中央故曰刑罚中中者中也不轻不重之谓也此律意也何谓律心书曰罪疑惟轻与其杀不辜宁失不经曾子曰如得其情则哀矜而勿喜此律心也譬如一称锤也存心宽恕者则用锤平且宁于其出也微失之昂于其入也宁失之沈若心存刻核者则其用锤也出必欲其沈入必欲其昂此非锤之不平也用锤者之心不平也故用律者亦然
律者如十二律然因加减而生者也黄钟之管长九寸九九八十一数也三分宫损一生征征数五十四林钟长六寸六九五十四也三分征益一生商商数七十二太簇长八寸八九七十二也其余皆三分损益而生故律者律也加减而成者也或加一等二等三等或减一等二等三等明于加减之故者可以明律可以作律矣律中加减之最精而尽变者莫过于殴诬告二条欲明加减之故者自熟讲读此二条始大凡律之所以通者加之而重减之而轻适得其平也例之所以间有窒者行于一事一时则可行于事事行于永永则不可行也
立决各犯之有三法司核拟也监候各犯之有秋审朝审也间虽有与律不合而实所以辅律之不逮并守律于不变也微乎微乎圣乎圣乎盖既按法又原情照律有必不可行必不忍行者依律则伤恩改律则变法故于核拟秋审朝审之时间一酌行减等使法常存而恩不测 君恩如雨露之自天恩虽行而法未更国法仍如山岳之不动圣人之所以辅律而即以守律者意在斯乎至于 御勾其圣而不可知之谓神乎 君恩虽大有必不可施恩之处国法虽重有必不忍行法之人 御勾酌留迹同长系若寄存而恩不伤恩行而例不变神乎神乎非至人孰能定之乎
律有宜仍旧者盖律与例并存例行而律停可也以例为律而改去律不可也如窃盗至一百二十两旧律杖一百流三千里今改为真绞删去杖一百流三千里假如有两人共窃盗一主之赃一百二十两其为首者自依律拟绞矣为从者应减一等今若拟以杖一百流三千里则窃盗律内无此一条若拟以杖一百流二千五百里是减二等也又有宜更新者如官衔地名若军余舍人指挥及行都司之类自宜详酌更正以昭一代之典章者也
答金震方先生问律例者
袁枚
公以先君子擅刑名之学故将邮罚丽事采访殷殷枚趋庭时年幼无所存录但略记先君子之言曰旧例不可改新例不必增旧例之已改者宜存新例之未协者宜去先君之意以为律书最久古人核之已精我 朝所定大清律 圣君贤臣尤加详审今之条奏者或见律文未备妄思以意补之不知古人用心较今人尤精其不可及者正在疏节目使人比引之余时时得其意于言外盖人之情伪万殊而国家之科条有限先王知其然也为张设大法使后世贤人君子悉其聪明引之而议以为如是断狱固已足矣若必预设数万条成例待数万人行事而印合之是以死法待生人而天下事付傀儡胥吏而有余子产铸刑书叔向非之曰先王议事以制不为刑辟武帝增三章之法为万三千盗贼起大抵升平时网举而纲疏及其久也文俗之吏争能竞才毛举纷如反乖政体盖律者万世之法也例者一时之事也万世之法有伦有要无所喜怒于其间一时之事则人君有宽严之不同乡相有仁刻之互异而且狃于爱憎发于仓卒难据为准譬之律者衡也度也其取而拟之则物至而权之度之也部居别白若网在纲若夫例者引彼物以肖此物从甲事以配乙事也其能无牵合影射之虞乎律虽繁一童子可诵而习至于例则朝例未刊暮例复下千条万端藏诸故府聪明之官不能省记一旦援引惟吏是循或同一事也而轻重殊或均一罪也而先后异或转语以抑扬之或深文以周内之引律者多公引例者多私引律者直举其词引例者曲为之证公卿大夫张目拱手受其指挥岂不可叹且夫律之设岂徒为臣民观戒哉先王恐后世之人君任喜怒而予言莫违故立一定之法以昭示子孙诚能恪遵勿失则虽不能刑期无刑而科比得当要无出入之误若周穆王所谓刑罚世轻世重杜周所谓前王所定为律后王所定为令均非盛世之言不可为典要谨以先君子所私核者数条列状于左伏候采择
详定刑律疏康熙四年
安徽巡抚张朝珍
刑法者帝王御世之大权而生死攸关不可不慎故罪疑惟轻得情勿喜深悲其已死不能复生也然一之以律法务期情当乎罪罪协于律彼自作之孽虽死又何怨哉故律例一书古人用意深长句法字义确乎不可摇动倘遵守不一则奸吏得以轻重其间不无狱鬼夜号怨气上升以致天变之屡见也近见问刑新例有不合于律者大抵过苛谨以臣知者为 皇上陈之律称说事过钱者减受钱人二等罪止杖一百徒二年新例议改与受钱人同罪但今衙役犯赃一两以上流徙至一百二十两拟辟设若常人而与衙役过赃一两便拟流徙过赃一百二十两即置之死地是说事过钱之罪反重于诈欺取财之罪矣以惩儆衙蠹之峻法而并及过钱之常人致与受财人同罪此新例有未当者也此外或有未合于律未当于罪者尚多请法司选举通晓律法之官将历年诸臣条议新例有未当者悉心删正务期经久可以垂法后世者订议妥确刊入律内颁布天下使为法官者遵守画一毋至轻重于其间俾天下无冤民是亦消弭灾变之一端也
引用律例疏康熙二十年
徐旭龄
古者乐律曰律法律亦曰律其义一也律差累黍则声音即变故立法者取之言一定而不可移易也后世法网益密律不足以尽之间增条例夫例者不得已而佐律之穷者也律有一定依以断罪无可异同也例则用比比则可重可轻事有近似者引而合之酷吏贪胥因以舞文弄法致莫可诘矣臣愚以为十恶犯在死条及重罪合应戍谪者律中无不具备其余律所不载者罪亦稍微焉原立法之初意重者设有一定之律所以惩凶也微者间有增定之条所以通变也严惩于重罪而通变于轻条无非爱养生民之意即如谋反大逆父母兄弟尚有同居不同居之分财杀人尚有为首为从之别而且 恩赦必及会审矜疑其不欲尽罹之法用意如此其厚也近日刑官决狱拟罪所引律例或未详明盖情罪至重 皇上特有天威律例所关分别岂无成宪或非刑官所敢豫定其它究拟刑狱凡死罪充军必依正律杂犯徒杖而下始许用例必祈 皇上下用刑衙门务加矜慎庶胥吏不得以意为轻重而舞文索贿矣礼有之曰附从轻言法无一定而比附以成罪者宜从轻罚也
刑名八字义序
刑部郎中王明德
律有以准皆其各及即若八字各为分注冠于例首标曰八字之义相传谓之律母谚曰读书不读律致君尧舜终无术而先辈指示读例之法又云必于八字之义先为会通融贯而后可与言读法窃不自揣妄为悬拟以广其义盖八字者五刑之权衡非五刑之律也五刑十恶各有正目而五刑之属殆逾三千中古已然末季乎汉唐而下世风日薄人情变态一如其面若为上下比罪条析分隶以求无僭乱其辞虽汗牛充栋亦不足以概舆情之幻变故于正律之外复立八字收属而连贯之要皆于本条中合上下以比其罪庶不致僭乱差忒而惑于师听矣此先贤制律明义之大旨也然即刑书而详别之正律为体八字为用而即八字细味之则以准皆各四字固无事乎取用于其及即若摘取其及即若四字时则舍以准皆各别无所为引断以奏爰书矣此读律者之断不容不详审也或谓八字之用律载甚备无容更为旁溢但比类旷观轻重悬殊乃并以一字为权衡得毋非所以明等夷示有别欤曰好恶不嫌同词春秋之义也春秋者无象之刑书也律也者威用之麟经也故其命义同也谨述 大清律原注并故明律旧注备载于前谬参鄙见各为截取律例数条以着其义凡各律原注所已载者概不载述以眩观览
一曰以以者与真犯同谓如监守贸易官物无异真盗故以枉法论以盗论并除名刺字罪至斩绞并全科讲解曰以字有二义其曰以盗论以监守自盗论以枉法论以常人盗仓库钱论以谋叛论者恶其迹而深治之也如马律曰如马拴系不如法因而伤人者以过失论殴律曰因公务急速而驰骤伤人者以过失论则矜其失而轻贷之也
谨按以者非真犯也非真犯而情与真犯同一如真犯之罪罪之故曰以乃律中命意备极斟酌有由重而轻先为宽假而用以者如谋叛条内所附逃避山泽不服追唤此等之人未叛于君先叛于所本管之主矣与叛何异而律则以谋叛未行论若拒敌官兵实有类于反而律则以谋叛已行论按其迹似用以之意极严而详其实则实仁爱之至也有由轻而重示人以不可犯而用以者如监临主守将官钱粮等物私自借用或转借与人虽有文字并计赃以监守自盗论夫立有文字借用及转借与人非盗也乃私自为之而渐不可长矣盖监守之人易于专擅非重其法无以示警故罪非其罪而以其罪罪之若以过失杀论诸条则又充类至义之尽以行其权之妙也总之大义所解即同真犯四字最妙以则无所不以矣
一曰准准者与真犯有间谓如准枉法准盗论但准其罪不在除名刺字之例罪止杖一百流三千里讲解曰准字有二义其曰准窃盗论准盗论准凡盗论此则但准其罪不在除名刺字之例也又如人命律过失杀伤人者各准殴杀伤人罪依律收赎则但准其罪名不加刑法止令如数收赎而已此又一律也
谨按准者用此准彼也所犯情与事不同而迹实相涉作为前项所犯惟合其罪不概如其实故曰准如以米柴准算布帛惟取价值相当而实不可以米柴为布帛之用其罪异于真犯故赃虽满贯亦罪止杖一百流三千里乃注中不曰减等但曰不在除名刺字之例何耶盖官吏犯此虽赃逾于满贯亦止于革其职役为民而不追夺诰若未至满贯官则止于革职不至永不用也若 本朝定例但遇革职则尽为追夺似非所以惩贪之法似当题请改正是在乎主持 国是者之大君子耳
一曰皆皆者不分首从一等科罪谓如监临主守职役同情盗所监临主守官物并赃满数皆斩之类讲解曰皆字有二义其曰皆绞皆斩皆杖皆徒皆凌迟处死之类则是不分首从也又如犯罪自首条曰余皆征之增减文书条曰若无规避错误者皆勿论之类是又一例也
谨按皆者概也齐而一之无余情也人同事同而情同其罪固同即事异人异而情同其罪亦无不同也故曰皆若皆征皆勿论则显而易见不过特举以明皆之一例耳
一曰各各者彼此同科此罪谓如诸色人匠拨赴内府工作若不亲自应役雇人冒名私自代替之人各杖一百之类讲解曰各字为义不一有以人对人为各者如漏使信印条当该吏对同首领并承发各杖八十有以物对物为各者如盗卖田宅条盗卖过田价并花利各还官给主有以事对事者如牧律放犬杀伤他人畜产者各笞四十之类又如各杖一百各从重论各递减等各加凡人罪一等亦俱以人对人为各者也
谨按各者各从其类义取乎别也万类不齐流品各别比类而观实同一致故用各字以别之各字用义多端有因所犯之事同其情同而其人有不同者如选用军职条内凡守御去处千户百户镇抚有阙奏闻选用若先委人权管希望实授者当该官吏各杖一百罢职役充军举用有过官吏条内凡官吏曾经断罪罢职不诸衙门不许朦混保举违者举官及匿过之人各杖一百罢职不发冢条内若卑幼发五服以内尊长坟墓者同凡人论开棺椁见尸者斩若弃尸卖坟地者罪亦如之买地人牙保知情者各杖八十犯奸条内和奸刁奸者男女同罪奸生男女责付奸夫收养奸妇从夫嫁卖其夫愿留者听若嫁卖与奸夫者奸夫本夫各杖八十之类也有因所犯之事异其人异而其情实同者如无故不朝参公座条内凡大小官员无故在内不朝参在外不公座及官吏假满无故不还职役一日笞一十每三日加一等各罪止杖八十并附过还职纵容妻妾犯奸条内若用财买休卖休和娶人妻者本夫本妇及买休人各杖一百之类亦有所犯情同事异情异事同法无分别人非齐等条难共贯而义实同辜者如亲属相奸条内奸内外缌麻以上亲及缌麻以上亲之妻若妻前夫之女同母异父姊妹者各杖一百徒三年如私借官畜产条内凡监临主守将系官马牛驼驴私自借用或转借与他人及借之者各笞五十之类更有所犯之事与人大小攸分科条不一而情则无分或法应屡加而律难该载或罪无死律而法应齐等又或各有科条而文难复述者则亦以各字别之如谋杀祖父母父母条内其尊长谋杀卑幼已行者各依故杀罪减二等已伤者减一等已杀依故杀法诬告条内凡诬告笞罪者加所诬罪二等流徙杖罪加所诬罪三等各罪止杖一百流三千里略人略卖人条内和略卖妻为婢及卖大功以上尊卑亲为奴者各从凡人和略法发冢条内若于他人坟墓为熏狐狸因而烧棺椁者杖八十徒二年烧尸者杖一百徒三年若缌麻以上尊长各递加一等之类