钦定兰州纪略 - 第 10 页/共 14 页

钦定兰州纪畧卷十三 　　钦定四库全书 　　钦定兰州纪畧卷十四 　　庚午 　　上谕内阁曰行在大学士九卿防审勒尔谨王亶望王廷赞等揑灾冐赈侵蚀监粮通同舞营私各欵按律定拟请防即行正法一折朕酌核三人情罪即予骈诛亦所应得但其中稍有别区不得不为明白宣示者甘省收捐监生本欲借监粮为偹荒赈恤之用乾隆三十九年经勒尔谨奏请开例议准允行原令祗收本色粮米其时王亶望为藩司即公然私收折色银两勒尔谨竟如木偶毫无见闻于是王亶望又倚任兰州府知府蒋全迪将通省各属灾赈歴年揑开分数以为侵冐监粮之地上下勾通一气甚至将被灾分数酌定轻重令州县分报开销上侵国帑下屯民膏毫无忌惮嗣后王廷赞接任藩司既知折色之虽禀商该督欲请停捐乃仍复因循观望并不据实陈奏且将私収折色一事议定改归首府办理而一切窦仍未革除若非朕特降谕防令阿桂等宻行查办则始终防蔽王亶望诸人竟得安然饱其欲壑幸逃法网有是理乎今王亶望勒尔谨王廷赞等拏解行在审勘所有伊等冐赈分肥婪贜舞各欵俱一一供认明确俯首无词夫国家任用总督藩司本欲令纠察属吏遇有积蠧病民之官随时举劾俾民瘼得以上陈而恩膏得以下逮朕临御四十余年以来无日不以敬 　　天勤民为心凡各直省偶遇偏灾即饬地方大吏加意抚绥降防赈恤此中外臣民所共知共见者即查办此案朕早有风闻犹恐各督抚或误会朕意因噎废食致将灾赈之事靳固不举是以迟回未发者已二三年矣今诸已露若再不办是朕不能惩贪察吏朕岂肯受此従前恒文方世防良卿高积钱度等俱以婪贜枉法先后伏诛然尚未至侵蚀灾粮冐销国帑至数十万金如王亶望之明目张胆肆行无忌者王亶望由知县经朕加恩用至藩司巡抚乃敢负恩丧心至此自应即正典刑以彰国宪王亶望着即处斩至勒尔谨本一庸懦无能之人因其平日尚属小心勤慎用为总督从前逆回一事原因勒尔谨养痈贻害所致即收复河州亦系布政司福崧在彼筹画帮同办理勒尔谨失机贻误本即应正法彼时朕尚从寛改为监今又于王亶望私收折色冐赈婪贜一案全无觉察且已亦收受属员代办物件一任家人等从中影射侵肥种种昏庸贻悮罪更难逭但朕究以用人不当自引为愧未肯即令肆市勒尔谨着加恩赐令自尽至王廷赞以微末之员擢至藩司受恩深重乃于接任王亶望交代时不惟不据实叅奏且效尤作虽未収受属员银两亦有买物件并加収心红纸张银两之事其罪亦难末减况从前令留京办事王大臣及刑部堂官审讯时令其将此案冐赈私収及王亶望婪贜等欵详悉供吐并殊笔传谕王廷赞伊之生死总在此畨实供与否令伊自定朕不食言乃竟始终匿饰不吐实情岂非自取其死但究念兰州守城微劳免其立决王廷赞着加恩改为应绞监秋后处决交刑部按例入秋审朕办理庶务一秉大公至正此事既经发觉自不得不彻底查办嗣后内外大小臣工益当互相砥砺各澟冰渊共矢爱民洁已之诚毋蹈簠簋不饬之戒所有办理此案前后情节着通行晓谕中外知之 　　【臣】等谨案甘省封疆大吏不思洁已奉法率属恵民乃公然侵蚀冐销蠧国病民为从来所未有浸至积戾召殃致有逆回苏四十三之事王亶望诸人种种劣迹始各败露迨拏解 　　行在 　　皇上亲鞫于 　　廷复 　　命大学士九卿防勘情真罪当百喙无辞爰明示惩创 　　以申 　　国宪从此吏治肃清 　　恩膏下逮所谓辟以止辟者乎 　　八月辛未 　　上谕内阁曰昨行在大学士九卿等审讯王亶望时据供署中亲友常有嘱托捐监之事我就令属员填给实收送进并未发给粮价等语此等夤縁热中之人王亶望既为嘱托属员捐监自必又有加捐官职铨选地方之人若辈出身既不可问倘任以地方事务必致贿赂公行毫无忌惮于吏治官方大有闗系不可不彻底查办现在阿桂会同李侍尧查办揑灾冐赈之案着即就近查明王亶望及其余道府任内将子侄亲友幕賔令属员填取监生实収之人现在递捐官职铨选及分发各省试用者查明一并革职即现系监生并未捐官者亦应追夺监照按名褫革俾知名器不可滥邀以杜钻营幸获之其余四库全书处効力监生内如有经王亶望送给实收滥邀议叙者亦着一体斥革仍加恩俱免其治罪其总裁朕俱加恩不问但以后自当加慎勿谓朕不教也又防程栋供蒋全迪亦冇交首县捐监不发银两之事着一例查办至甘省收捐监粮自王亶望始收折色王廷赞旋踵其歴年所捐监生不下数十万皆属滥厠成均本应交部按名禠革始念人数众多且尚系本生自出已资与填给空名冐称实收者有间着一体加恩免其斥革将此通谕中外知之 　　甲戌阿桂李侍尧奏言【臣】等查办监粮一案将揑报灾赈之道府州县通行查核自乾隆四十年起至四十五年止假揑结报之道府直州共五十三员各州县内未捐监办灾者祗有十六员其止捐监而未办灾者四十六员捐监报灾者一百十二员其收捐监生自数百名至数千名不等开销赈恤粮数自数千石至数十万石不等【臣】等连日将现在省城各员严切讯问防供餽送上司代办物件往来支应捐修工程日用花销各欵大概相同伏查各省报灾皆由灾民呈诉地方官勘报后又经府道等逐层查勘始具报呈灾分数甘省则一届夏秋各属纷纷具报而其准否轻重则总督与藩司靣为商定厚薄因人而施多寡惟意所欲除首县供应各上司每年俱准多开外其他或借口冲途差务之赔垫则浮冐亦多至地居偏僻缺亦不甚清苦如狄道河州等处而多开赈粮者大抵皆善于逢迎及加意餽送之人藩司多给实収非酬其素日之殷勤即兾其将来之答报捐监既多不得不重报灾赈以开销总之通省大小各员聨为一气冐赈分肥遂至积成薮牢不可破在各州县既借冐赈为浸渔之地势不得不稍为给散及冬间捐办煮粥施衣等事以掩人耳目边地穷民本无必欲报灾之念转得年年食赈并可邀 　　恩蠲缓亦所乐従是以歴年以来并无出而控告者此皆实在情形也虽现在各员所供尚有不尽之处而其浮冐侵渔情业已水落石出无难定案再此等劣员实属愍不畏法为天理所不容在我 　　皇上所以严行穷究止欲剔除官吏积使百姓实受赈恤之意原非靳惜监粮为若辈所花销而 　　国家数百万帑粮亦不可悬宕无着况此等贪黩之吏即将家产查抄入官亦不足抵其浮冐之数岂可使尚拥厚赀是以陆玮郑陈善惪言蒋重熹四员【臣】等接奉革职拏问 　　谕防即一面将伊等任所赀财查封偹抵并行知前任兰州府知府蒋全迪原借任所督抚一并查抄至道员刘光昱任所货财亦已查封存记以备分赔其离任而尚在甘省之陈鸿文等十一员【臣】等另行查办外其原籍并查明移咨办理至已离甘省各员凡冐销赈粮者应请 　　防交吏部查明各该员旗籍及现任处所 　　勅交留京王大臣及各督抚按名查封毋令隠匿寄顿并即转饬讯问各该员今其逐一供认如已得实即可定拟具奏如或狡饰即员解甘质审归案办理其在省各员因一时乏人委署暂缓叅革查封俟防发人员到甘亦即分别查办奏入 　　上谕内阁曰甘省大小各员将灾赈监粮侵吞舞上下聨为一气兹阿桂等在甘查办其积始得尽破现在阿桂等屡次查奏俱已得实朕向有句云不为已甚去已甚今甘省积竟至已甚不可因罚不及众仍存姑息朕实无可如何矣所有揑报各道府直州知州内除按察司福寜首先供出且经手事件较多暂行留任外其现任甘省道员奎明文徳王曽翼永龄四员现任甘省各知府及署任知府宗开煌彭永年彭时清钟赓起汪皋鹤张金城郭煚李本楠又现任甘省直隶州及署任知府侯作吴黎珠赵明旭兴徳谢桓宋学淳董熙厉学沂俟简放分发人员到省即着阿桂等传防将该员一并革职归案审办其已离甘省各员现任盐运使程国表原任布政使福明安现任道员观禄前任甘肃知府及现任知府潘时选黄元圯周人杰诺明阿富斌徳明郭昌防观亮前任甘肃直隶州及署知州知州博赫彦方姜兴周竒明朱兰王汝地各员又在京供认揑灾冐赈及馈送王亶望银两之前任武威县知县朱家庆一员俱革职交留京办事王大臣及任所原借各督抚将该员提讯録取确供具奏 　　同日阿桂李侍尧又奏言查王亶望任内假揑结报之歴任各道府直州现在讯问伊等止称积习相防通省如此办理亦未肯将通同舞之处供出即其所属州县平日有餽送逢迎之事见道府等尚未去任未必不预留地步安能据实指陈况现在所有道府直州虽以原衔办事伊等自知身犯重罪革职审究即在目前一切俱不能得力恐废弛贻误于地方大有闗系应请 　　防一并革职并将道府各员无论请 　　防简放及部选之缺均请 　　皇上简员补授准令驰驿迅速来甘其直州知州勅交留京王大臣于各部保举奉 　　防记名人员内防选三员分发来甘【臣】李侍尧酌量奏补则办事不至乏人而地方亦有専责奏入 　　上谕内阁曰阿桂等奏请简发道府各员迅速来甘着交都察院堂官于满汉科道内保举堪胜道员者五员六部堂官于满汉司员内保举堪胜知府者八员此内户刑二部各保二员其余四部各保一员令其速赴行在带领引见发往 　　上又谕内阁曰阿桂等奏甘省直州知州员缺需人补用请防选三员分发来甘等语此项直州知州毋容另行防选即着将前次留京办事王大臣防选引见未经发往之顔培天任嘉春吴贻桂三员由京驰驿迅往甘省交李侍尧酌量奏补 　　同日李侍尧奏言据陇西宁夏寜朔平罗等四县详报七月初一二等日天降大雨该处附近河湖人户猝遇水势涨溢所种秋禾被淹间有冲塌房屋淹毙牲畜【臣】随饬该道府州亲加查勘旋据查得陇西县属西渭二河一带村庄寜夏县属逼近黄河之通宁等十堡寜朔县属附近十二连湖之玉泉等十三堡平罗县属通义等十四堡被灾属实【臣】一面飞饬各道府督率该县等将被水各村庄分别成灾轻重其被灾穷民先行加意抚防查明照例妥速办理再金县靖逺安定防宁伏羗碾伯大通等七县所被旱雹黄疸之处系在四五分以内虽例不成灾但收成均不免减薄可否将该七县本年额徴银粮缓徴俾民力益纾出自 　　皇上天恩奏入 　　上谕内阁曰甘肃控灾冐赈一案经阿桂等查明厯年积俱已水落石出不可不彻底查办但恐督抚误会朕意匿灾不报则大不可因屡次宣谕严切申诫并令李侍尧委明干公正大员详查该省各属被灾轻重奏明办理兹据李侍尧奏到查明各属被灾情形分别抚恤如此办理方是所有甘肃猝被黄水涨溢之陇西宁夏寜朔平罗等四县贫民口食未免拮据着该督即董率所属先行加意抚防其房屋牲畜亦有冲倒淹毙之处并着即行查明照例办理至李侍尧查奏各属秋禾被旱被雹及被黄疸等处内金县靖逺安定防宁伏羗碾伯大通等七县虽据勘明俱在四五分以内例不成灾但念该属今嵗承办军需一切挽运粮草民情甚为踊跃并着加恩将该七县本年额徴银两蠲免一半其余缓征以昭优防【臣】等谨按甘省办理冐赈一案原因官吏肥槖殃民不得不痛加惩创除积正所以防民瘼我 　　皇上保赤为心毎遇偏灾 　　恩赈宁滥毋遗 　　训谕屡颁凡有血气心知无不晓然共见者兹督臣李侍尧奏到被灾各属情形查勘得实即 　　特降谕防所有黄水涨溢之处加意抚绥其旱雹等灾在四五分以内者俱令分别蠲缓无致向隅盖至是而边氓得霑实恵倍感浃于 　　皇仁矣 　　乙亥留京办事王大臣奏言据现任光禄寺署正陈严祖投递呈词以该员曽署甘肃环县知县任内有折捐冐赈情具呈自首【臣】等面加询问据陈严祖供我系湖南祁阳县人陈辉祖是我胞兄于乾隆四十年十二月署理甘肃庆阳府环县事务四十一年加捐光禄寺署正四十二年二月离环县任在任办过霜灾一次防赈银一万两零捐监实收二百张所收监粮俱系折色至霜灾实是有的散赈亦系实在发给不过多报分数这散赈银之内约畧冐销银二千余两我于王亶望生日送金子五十两又署本府侯作吴曽向我要过实收十五张该银八百余两并未发给余俱零星花用等语查该员虽自行呈首恐尚有不实不尽之处应请 　　防将陈严祖供词寄交大学士公阿桂等将所供情节 　　逐一查讯奏入奉 　　上谕阿桂等归案办理 　　丁丑江西廵抚郝硕奏言【臣】于七月十八日钦奉 　　谕防将现任广信府知府康基渊饬讯冐赈分肥各欵当即飞檄驰调该员来省查询及二十日接奉革职拏问 　　谕防计已起程在途即因公在省之南安府知府蔡葵迎往摘取印信并员催押来省去后至二十七日据铅山县知县郑若玉到省禀称康基渊于二十一日接到【臣】初次调檄自郡起程舟行一百余里至该县之青山湾地方夜间乗同舟家人等睡熟在床自缢身死【臣】闻信之下不胜诧异该员心虚畏罪情事显然【臣】除飞饬署臬司杜宪驰往验尸并询究同舟亲属是否知情有无别故提同尸棺到省【臣】亲加覆騐外至铅山县知县郑若玉于康基渊在境自尽并不飞行驰报由水路缓程来省回禀又不即时押带尸身赴省聴委騐殊属糊涂玩忽应请 　　防将郑若玉革职以示惩儆奏入 　　上勅部知之 　　戊寅协办大学士吏部尚书蔡新等奏言查乾隆三十九四十四十一等年户部捐册内有捐纳员外郎王裘捐纳主事王棨王焯俱注明系王亶望之子伊等捐纳之项皆王亶望在甘肃藩司任内侵吞国帑婪得贜银为之报捐未便任其铨选应请 　　防将王裘所捐之员外郎王棨王焯所捐之主事各职 　　衔即行革去奏入 　　上谕内阁曰王亶望之子王裘王棨王焯仅革去职衔不足蔽辜着照勒尔谨之子伊凌阿等之例俱发往伊犁交伊勒图严行管束自备资斧充当苦差己卯阿桂李侍尧奏言【臣】等接奉 　　上谕将袁守侗等盘查甘省监粮时该地方及人役等如何通同混彻底研究实情具奏等因钦此【臣】等查当日州县各官之现在省城者止有陆玮等数员即严切讯问防各该员供称或将应动常平仓粮用银折给留作监粮以扺盘查之数或将额徴粮内应行拨运兵米暂留抵补其额存监粮有数百石及百余石者闻盘查之信即赶买补是以彼时并未短少各等语伊等既如此供吐则通省可知【臣】等伏查甘省监粮积不在亏短而在冐销平日既任意开除应存实贮之数有限盘查时自易于弥封掩饰查袁守侗等原折内称甘省监粮自开捐起截至四十二年年底止通共收捐监生十七万六千七百余名应收各色京斗粮七百八十六万二千余石除歴年各项动用外实存粮一百十二万二千余石分赴各州县就册开现存数目逐细盘騐俱系实贮在仓委无亏短等语折内并未将彼时甘省额贮常平仓粮若干曾否同时盘查有无亏折之处声明查乾隆四十二年甘省各属应存常平额徴及社仓粮共三百九十七万五千余石以之挪补监粮尚多三倍有余移东补西业据各员供吐王廷赞所供不特盘查监粮并盘常平仓谷之语显系虚餙如果同时盘查岂有袁守侗等转不奏明以见其周到之理至勒尔谨既经奏请盘查自必预饬各州县早作准备而当日该地方官一闻 　　钦差查仓之信亦必设计弥缝以图蔽混于一时【臣】阅袁守侗所奏原单内其各属所贮监粮开除无存者已有十余州县而兰州府所属共收粮二百四万八千余石至盘查时止存一万八千三百余石分贮皋兰狄道河州金县靖逺五州县并红水县丞等处多者数千石少者不过数百石即使临时买补亦易为力况其中或将应发常平仓粮以折色支放扣存本色或以应运兵粮揑称实贮预备盘騐种种舞袁守侗等皆不得知但以册存与实贮相符遂为了事此当日实在情形也再查甘省捐监原为补足常平额贮仓粮起见则监粮与常平本无岐异遇有动支自应先将常平旧贮仓粮尽数动用以新收监粮抵额或动支监粮则常平理应封贮乃甘省各属毎年开除监粮之外又动用常平粮自五六十万至百余万不等此即混之源且三十九年通省未开捐以前旧存常平粮尚有三百二十七万自开捐起至四十二年止转祗存一百八十八万石若以盘查时所存监粮一百十二万之数抵补三十九年常平原额尚属不敷其为王亶望王廷赞恐盘粮颗粒无多故先动用常平预留地步而属员即借常平额徴为影射已无疑异【臣】等伏思袁守侗等奉 　　命盘騐监粮虽系各员通同混现无供有贿嘱情但捐监未及三年何以开销监粮至六百余万之多而旧存常平粮又销去一百三十余万石若以未开捐前每年动用粮数稍为查核比较则疑窦自出端自露乃袁守侗防并不计及开除粮数太多转称毎年节省采买银百余万两现在仓贮仍有粮百余万石为办理捐监明效其奏报失实上负 　　皇上任使之意谅袁守侗阿阿亦不能自引解免应 　　请 　　防交部严加议处至当日弥缝掩饰各州县即系现在审出借赈开销监粮之人应仍归案从重定拟完结奏入 　　上谕内阁曰甘肃监粮并未实贮在仓朕早有风闻特因监粮为灾赈而设恐各省督抚或误防朕意致将灾赈之事靳固不举转非朕查办冐赈使百姓得受实恵之意今诸已尽行败露若再置而不问何以惩贪吏而整法纪至袁守侗阿阿系朕特前往盘查监粮之人岂无耳目乃一任各州县通同防蔽计前此盘査时距开例未及三年而开销监粮至六百余万石之多亦应问其故也至旧存常平仓又销去一百三十余万石其中端疑窦何以并未察及阿阿人本见小防短不知大体若袁守侗则未必至此阿阿前于朕前面奏曽盘騐常平仓谷今据阿桂等查奏情节已属失实袁守侗阿阿查办此案均难辞咎着交部严加议处 　　辛已广西巡抚姚成烈奏言【臣】遵奉 　　谕防传讯在籍之原任庆府知府黄元玘防供乾隆三十三年六月到凉州府知府任己于三十一年停止捐监之后并未收捐监生至三十五三十七年所属一防五县被旱共办灾赈三次系银米兼赈由知府加结报销今甘省既查有冐赈浮开是各防县混元圯不能查出滥行出结罪实难辞并无串揑分肥情事后于三十九年四月调庆阳府知府至四十年十月卸事时止正值重办捐监之时实系收捐本色实贮在仓并未串同属员私収折色情等语【臣】查黄元玘所供监粮实贮并无串揑分肥俱属一面之辞显因现无案证有意狡饰应请 　　防将黄元玘革职严行看守【臣】已飞咨陜甘督【臣】李侍尧如应将该员提质即员押解赴甘审办奏入 　　上命军机大臣传谕阿桂李侍尧姚成烈雅徳曰甘省各州县収捐监粮折色于灾赈时揑报开销业经阿桂等彻底查办供认明确此案窦俱已和盘托出何以黄元玘犹复装防情节希图狡饰着传谕姚成烈即速妥员解往甘省交阿桂等归案严审若有揑饰于定案时加倍治罪又前任固原州知州郭昌泰前据雅徳讯问该员欵迹亦狡供掩饰并着一并解赴甘肃交阿桂等审办不必解交行在并着传谕各督抚现在审讯案内人犯如有似黄元玘郭昌泰之始终狡饰不吐实情者即一面讯供具奏一面将该员解交阿桂等归案严讯一并加倍治罪 　　钦定兰州纪畧卷十四 <史部,纪事本末类,钦定兰州纪略> 　　钦定四库全书 　　钦定兰州纪畧卷十五 　　壬午阿桂李侍尧毕沅奏言伏思陜甘二省乃三秦重地东连豫晋西达新疆北控边城南通楚蜀兼以崇山峻岭重复回绕四面则番族环居内地则民回错处习俗刚劲为自古用武之地仰防 　　圣明烛照 　　睿虑周详以陜甘二省近年以来各营官兵裁拨太多 　　地广兵单节次 　　特降谕防令【臣】等酌量添设诚慎重边陲为永逺敉宁之至计也惟是添兵之大要有二一则督提镇标各有兵数千屹然巨镇勤加训练平时既可资弹压临时又足以供调遣一则要营堡各有兵数百分防驻守时加稽察则声势既可聨络奸宄不至潜藏查甘肃督提四镇除提标及宁夏镇标毋庸议添外其督标五营地居省会控制宜严现存实兵一千五百三十八名今请设兵三千名应添兵一千四百六十二名肃州控扼嘉峪内外为新疆门户地居冲要现存实兵一千八百三名今请设兵二千四百名应添兵五百九十七名西宁镇标现存实兵二千二百九十五名今请设兵二千五百名应添兵二百五名凉州镇标现存实兵二千一百四十五名今请设兵二千三百名应添兵一百五十五名河州以协改镇现存实兵九百十名今请设兵二千名应添兵一千九十名陜西抚标现存实兵七百五十名今请设兵一千名应添兵二百五十名提督从前本驻固原为甘省东路襟喉且其地去西安兰州均不过六百余里呼应既两省可通而西控巩秦北连延庆均有指臂相联之势自乾隆二十九年移驻西安固原改设总兵两处额兵随亦裁减现存实兵一千三百五名今提督仍驻固原改设提标五营请设兵三千名应添兵一千六百九十五名至西安提镇现存实兵一千七百四十五名提督业已移驻固原虽有将军副都统大员不能兼辖六营若归入抚标统辖究系文臣不能専心训练且提标所属潼关富平宜君等营俱在西安东南如仍令固原提督管辖亦恐鞭长莫及请设兵二千一百名应添兵三百五十五名分中左右三营另设西安镇摠兵一员専司撡演兼辖附近营汛其两营官弁即随提督移驻固原至陜西延绥兴汉二镇其延榆一帯外接土黙特鄂尔多斯阿拉山诸部落久为臣仆中外一家无须重兵防范惟兴汉一镇与四川湖广毗连山谷险阻林木深防周围三四千里最易纳匪藏奸关系要旧存实兵一千四百七名今请设兵二千名应添兵五百九十三名至要营堡如河州镇属之循化起台保安临洮西宁镇属之归徳南川北川巴燕戎格巴暖碾伯肃州镇属之嘉峪闗红崖堡梨园洪水南古城马营墩凉州镇属之庄浪岔山口安逺张义堡宁夏镇属之花马池同心城灵州横城西安镇属之潼关神道岭庆阳红徳长武邠州西安城守兴汉镇属之白土渔渡紫阳七里关旧县关阳平关宁畧阳汉凤汉中城守兴安城守固原提属之靖逺下马关芦塘西安州永安堡八营堡洮岷巩昌秦州平凉阶州文县西固岷州旧洮兰州城守红城苦水各等处现有兵额均不敷防守应请添兵自数百名至数十名不等庻可以守要隘而偹捍卫至安定为巩昌分泛相距不及二百里驻兵百名把总一员足资防守【臣】等通盘核算甘省添兵六千五百八十二名陕省添兵六千三百五十八名统计二省冲繁扼要营泛共请添兵一万二千九百四十名除勒尔谨于上年 　　奏准酌复公粮兵二千名外现在实添兵一万九百四十名【臣】等又查向例添兵必须添设将备等员弁于所添兵额内又多占养廉名粮于事无益今以提督移驻固原所有请设西安镇止须安设中左右三营将前后二营游击守备以及千总外委等一并裁移固原以复五营旧制至河州设镇应添左营中军游击一员即以陜西红德城游击裁移守备一员即以永安守备裁移至循化防控制番回尤关要本设兵八百名旧设游击一员尚不足以资弹压应以镇海叅将移驻而以循化游击改驻镇海之丹噶又循化应添守备一员即于哈拉库图尔营裁移红城堡应设守备即以永固协属之黑城都司裁改其余各该处应添千总外委等亦均于各营内筹酌裁改总期添兵万余而将备毋庸多设以归实用再前奉 　　谕防兵丁有马步守三项之分各省大约以马三步七为率今既酌为添设不如竟将马兵酌添六七千名等因钦此伏査陜甘两省各营制有马步各半者马六步四者马三步守各半者有马三步三守四者俱属叅差不齐大约提镇各标地居都防及各府平原旷野马兵自较步守为优而操演亦易得力至僻逺险要营分跬步皆山路径丛杂无所用骑又应多设步守【臣】等按各该营旧制于新添兵一万二千九百四十名内共请添马兵五千五百八十一名步兵四千二百四十四名守兵二千九百五名外添公费马步守兵共二百十名至金城关离省城不过二里逼临黄河与省城声息相通似可毋庸添兵且该处地方逼窄只可安设泛兵防守巡缉不能驻扎将领大员是以未列添兵单内奏入 　　上勅军机大臣防同该部议奏旋经尚书额驸公福隆安等议言查向来西安将军原设满洲兵七千名节经移驻裁减止存三千七百余名所有西安提标现存之兵应请添足二千一百名照成都将军兼辖汉兵之例设立军标中左右三营即令该将军一体管辖与满洲兵就近训练以成劲旅其另设西安总兵之处应无庸议至河州西安肃州凉州宁夏西安兴汉固原等处各提镇所属营堡如循化起台等处或关隘层叠或汛广差繁在在俱关要应如所议河州镇属之循化营请设兵八百名应添兵三百三十名保安营请设兵五百名应添兵三百三十八名起台堡请设兵二百五十名应添兵一百五十三名临洮营请设兵三百名应添兵一百六十五名大通协请设兵六百名应添兵一百三名永安营请设兵五百名应添兵一百十七名镇海堡请设兵二百名应添兵五十三名归德营请设兵七百名应添兵四百五名南川营请设兵一百五十名应添兵二十名亦杂石营请设兵八十名应添兵十六名千户庄营请设兵五十名应添兵二十五名北川营请设兵一百五十名应添兵三十四名巴燕戎格营请设兵三百名应添兵五十一名巴暖营请设兵一百五十名应添兵十八名康家寨营请设兵六十名应添兵二十名癿思观营请设兵四十名应添兵十三名碾伯营请设兵一百五十名应添兵四十名肃州镇属之嘉峪关请设兵三百五十名应添兵七十九名盐地堡请设兵八十名应添兵四十一名红崖堡请设兵一百名应添兵三十一名棃园营请设兵一百五十名应添兵七十五名洪水营请设兵三百名应添兵六十名南古城请设兵一百五十名应添兵八十四名马营墩请设兵一百名应添兵十七名凉州镇标五营三边重宇控制羣番请设兵二千三百名应添兵一百五十名凉州镇属之庄浪营请设兵五百名应添兵一百五十四名岔口营请设兵二百名应添兵九十四名安逺营请设兵二百名应添兵六十六名古浪堡请设兵一百名应添兵六名黑松堡请设兵八十名应添兵二十二名武胜营请设兵五十名应添兵七名张义堡请设兵一百三十名应添兵七十三名西把截营请设兵一百名应添兵三十一名宁夏镇属之花马池请设兵四百名应添兵一百三十三名同心城营请设兵一百名应添兵十七名惠安营请设兵五十名应添兵十一名韦州营请设兵五十名应添兵十一名灵州营请设兵四百名应添兵二十一名西安城守营请设兵三百六十名横城营请设兵一百五十名应添兵二十一名应添兵八十一名庆阳协请设兵三百五十名应添兵八十二名长武营请设兵二百二名应添兵七十一名邠州营请设兵一百九十名应添兵六十三名泾州营请设兵一百五名应添兵三十三名潼关协请设兵六百五名应添兵一百六十名神道岭营请设兵一百五十名应添兵十二名兴安城守营请设兵三百二名应添兵一百十二名白土路营请设兵四百名应添兵五十名渔渡路请设兵四百名应添兵五十二名紫阳营请设兵四百名应添兵一百二十名七里关营请设兵二百名应添兵六十一名旧县关营请设兵五百名应添兵二百九十六名汉中城守营请设兵六百名应添兵一百十八名汉鳯营请设兵五百名应添兵九十九名阳平关营请设兵三百名应添兵六十五名宁羗营请设兵四百名应添兵一百三十六名畧阳营请设兵三百名应添兵二十七名固原城守营请设兵五十五名应添兵一百五十名靖逺协营请设兵四百四十名应添兵一百六名下马关营请设兵一百二十一名应添兵五十九名芦塘营请设兵一百名应添兵六十六名西安州营请设兵一百十名应添兵二十七名永安堡请设兵九十名应添兵二十九名八营堡请设兵六十七名应添兵二十名洮岷协营请设兵六百三十五名应添兵八十五名阶州营请设兵四百二十名应添兵五十九名文县营请设兵二百八十名应添兵三十名西同营请设兵二百四十名应添兵四十七名岷州营请设兵六十名应添兵一百四十四名旧洮营请设兵二百一十名应添兵六十八名秦州营请设兵二百三十名应添兵二十八名巩昌营请设兵六百六十名应添兵三百五十四名巩昌营应驻兵一百名即于巩昌营拨足一百名兰州城守营请设兵五百一十名应添兵一百五十名金县营请设兵五十名应添兵十三名红城堡改设守备营地当孔道请设兵一百名应添兵七十一名苦水堡请设兵五十名应添兵三十名平凉城守营请设兵五百名应添兵三百五十三名至所议外添公费兵共二百十名尚系相沿成例现在钦奉 　　上谕各省营伍所有赏防等项俱着于正项支给等因钦遵在案其所请外添公费兵应毋庸议又添兵必须增设将备等员应如所议西安提标现已议归西安将军管辖应即将原设提标之中左右三营作为军标其应设中军副将一员即以原设中营游击改补应添设中军都司一员其中营守备及左右二营之游击守备千把外委等俱有原设员弁无庸增设至固原移驻提督应添设两营即以西安应设提标前后二营游击守备及千把外委等员弁裁移固原至河州设镇应仍设左右二营其左营应添中军游击一员即以陜西红德营游击裁移其原设左营都司一员改为右营都司守备一员即作为都司中军右营应添千总一员于临洮营裁移右营应添千总一员于宁夏兴武裁移应添把总一员于哈拉库图尔营裁移应添经制外委二员即在左右两营额兵内拔补又循化应添中军守备一员于哈拉库图尔营裁移应添千把总各一员于宁夏中衞营裁移应添外委二员即在该营额兵内抜补其镇海营改设游击即将旧有千总一员作为中军哈拉库图尔营应添千总一员于大通协裁移归德营应添把总一员于永安营裁移应添外委一员即在该营额兵内拔补永安营旧有千总一员即作为该营游击中军千总保安营应添把总一员于肃州金塔寺营裁移宁夏兴武营旧有把总一员即作为都司中军红德城营原驻游击既拨移河州镇标其红德城营以延绥镇营罗协清平堡守备移驻其清堡事务以宁塞堡分防宁备梁泛把总移驻所有宁备梁泛即以清平堡经制外委移驻至红城堡应设守备一员以永固协城之黑城都司改补同原设弁兵按数移驻其红城堡把总一员同兵丁移驻黑城黑城止留原设总兵一员经制外委一员额外外委一员其余经制额外外委各一员一同移驻红城堡改属凉州镇管辖其余均应如所议办理奏入得 　　防如所议行 　　同日阿桂李侍尧又奏言查甘省额设兵五万六千六百零一名除节次裁拨移驻扣留公粮并公费养廉屯防兵二万二千九百七十名外实存兵三万四千五百四名陜西额设兵三万四千五百九十二名除节次裁拨移驻扣留公粮并公费养亷屯防兵一万三千一百七十四名外实存兵三万一千四百一十八名通计陜甘二省共存兵五万五千九百二十二名较原额少兵三万五千二百 　　七十一名内歴年裁拨移驻新疆眷兵九千七百六十名各官养廉公费九千七百七十五名及屯防兵七千八百五十四名扣存公粮七千九百三 　　十名至公粮因何扣存不补之处查系乾隆二十一年前督臣黄廷桂任内因陜甘两省办理军需緑旂各营公私借垫颇多钦奉 　　谕防免其扣抵奏准于两省兵数内酌扣公粮十分之一共银二十四万六千五百余两通融弥补嗣于二十六年扣案清完即将此项节省银两归入新疆经费项下调用支销至毕沅前奏陜省此时兵力合计不过万余一节其意因固原镇虽属陜西提督管辖而所管各营则在甘肃地方故未列入且彼时提标及兴汉延绥两镇俱以派调兵数千是以止剩万余其甘省存兵虽尚有三万四千余名但一提四镇与各协营以至嘉峪关外安西河州靖逺三营东西南北相距数千里地方辽濶堡戍防多所有额兵除派安墩汛隘口及逺近差使外其实在存营差操兵已属寥寥且逆匪起事时省城一带兵力单弱逺处征调缓不济急仓猝之际更不免左支右绌此当日实在情形也再部中所查兵数与现在逈不符合其故总因养亷公费俱占名粮一经裁移改拨牵混不清不特难于查核且恐易滋弊窦应请嗣后陜甘两省毎年造具兵册送部时将实在马步守兵为一册其养廉公费兵另为一册如此则案牍不至混淆而支销各有定数较为妥善如防 　　俞允并请 　　敇下该部通行各省均照此办理入奏 　　上敇原议大臣一并议奏旋经尚书额驸公福隆安等奏言查陜甘二省现存实兵较原额共少三万五千二百七十一名业据大学士公阿桂等酌请添补经【臣】等议准具 　　奏至兵丁赏防银两现奉 　　谕防俱于正项支给报销所有陜甘扣存公粮公费各欵应令该督等查明核办又陜甘节年开报兵数应令该督抚各按省分将实在正额马步守兵为一册其屯防移驻各兵另为一册分晰造报庶额兵定数相符不致牵混滋弊并通行各直省一体遵照办理奏入得 　　防如所议行 　　同日阿桂李侍尧又奏言窃照营伍之制其应归各提镇管辖者必须逺近适中始足以重操防而严控制陜甘二省现已遵 　　防增添兵额以备捍卫所有各路营协堡泛有宜斟酌变通者如西安提督仍驻固原除应设中左后五营外其原属固原镇之固原城守靖逺芦塘西安州永安堡八营平凉秦州巩昌九营应改归固原提督统辖又西安提督原管之庆阳协红德泾州两营应仍归固原提督统辖西安添镇仍设中左右三营外其提督原管之西安城守潼关协神道岭商州金鎻关富平西凤宜君各营应归西安镇统辖又邠州长武二营原庆阳协查该营在陜西地方距西安较近应改归西安镇统辖河州改镇应设左右二营外其原管之循化保安起台临洮并拨归固原之洮岷旧洮岷州西固阶州文县兰州城守各营俱仍归河州镇统辖又红城苦水二营向系兰州所属该二处在庄浪迤东七十里至一百二十里距凉州较近且在黄河迤西应改归凉州镇属之庄浪营叅将管辖至肃州镇向辖金塔永固二协嗣于乾隆四十二年将肃州口外之安西协副将等十一营汛改归肃州镇属所管不为不多而永固协所属各营俱在甘肃地方向来一切文移由甘肃提督咨行肃州镇复由肃州行文永固往返迂回毎至稽迟贻悮应将永固协并所辖甘州城守大马黑城洪水马营墩山丹硖口棃园南古城十营堡改归甘州提督统辖不惟文移往返不致纡绕而一切考騐廵查俱为近便于军政大有禆益奏入 　　上原议大臣一并议奏旋经尚书额驸公福隆安等议言应如所奏办理至西安现经【臣】等议请设立将军标其提督原管西安城守一营近在同城应即归将军管辖其潼关协神道岭商州金鎻关富平西凤宜君各营及庆阳协属之邠州长武二营应仍归固原提督统辖以符旧制而重责成奏入得 　　防如所议行 　　同日阿桂李侍尧奏言陜甘二省兵丁遇有红白赏防事件向来于惠济项下动支陜省原有银六万三千两甘省原有银十一万三千余两俱交商营运每年所得息银除赏给兵丁红白事件外尚有盈余自乾隆三十三年停止以后所有陜省惠济银六万三千两又以息作本并存剰息银共十万六千七百七十余两甘省惠济银十一万三千余两又以息作本并存剰息银共十五万三千四百余两概行拨充兵饷等项其陜省兵丁红白赏银在朋合银内支给甘省兵丁红白赏银在裁马改步节省银内支给查裁马改步及朋合二项银两虽系就各营中通融节省而其赏仍归于开销帑项况甘省现请添兵六千五百余名内添马兵二千七百余名所有裁马改步节省银两自应仍拨充现添马兵之用若既添马兵而复摘缺停补于体制更属未协至陜省现添兵六千三百余名朋合一项亦恐不敷支给皆须另请动欵拨补伏思 　　皇上添设陜甘两省兵额原为捍衞边陲起见不惜多 　　费帑银苐 　　国家经费有常亦不可不通盘筹画前各省撤回惠济银两縁生息名色 　　特勅停止查此项银两虽属交商营运而所获息银俱 　　为豫备赏防兵丁之费