马政纪 - 第 4 页/共 9 页

顺徳府七百三十八匹【外挤乳本色马七匹】   广平府七百四十九匹【外挤乳本色马七匹】   真定府三千四百三十六匹【外挤乳本色马七匹】   河间府一千六十七匹【外挤乳本色马七匹】   永平府九百二十四匹【外挤乳本色马七匹】   河南开封府二百五十七匹【外挤乳本色马七匹】   彰徳府二百三匹【外挤乳本色马七匹】   卫辉府八十三匹【外挤乳本色马七匹】   归徳府考城六匹【外挤乳本色马七匹】   山东济南府二千六百六十八匹【外挤乳本色马七匹】   兖州府二千七十八匹【内有永改折色不起俵沂费郯三州县马七百三十四匹总为二千八百一十二匹外挤乳本色马七匹】   东昌府六百七十六匹【外挤乳本色马七匹】   【以上本折马一万六千五百一十五匹原系本色者征银三十两折色者征银二十四两每年各州县照数征收在库俟奉到本寺普派本折分数到日即将原征三十两内以二十四两为马价六两为路费草料发马戸买俵一匹此外一槩俱作折色以二十四两数起解其本折原征收总数每年一万六千五百一十五匹该征银三十九万六千三百六十两外加沂费郯三州县永改折色马七百三十四匹每匹或二十两则征银一万四千六十八两或一十八两则征银一万三千二百一十二两总共银四十万五千七百九十三两三钱九厘四毫三丝如本年奉派买俵本色五分折色五分则各该本折一半马八千二百七十有零银二十万有零或派本色四分三分则折色亦以次逓减每岁本寺查行本色买俵并查实在折色预行各府行各州县起解俱作春秋两运差官吏解至或马随各州县自解两运依期而至银或并一次或分二次俱随各府旧例或类解或分解不等】   按考本寺毎岁全征折色银仅四十万余岁派买本色或三分或四分万一有事必五分以外一至三分则所征银已支去四十万中之半矣况五分以外则又支过扵一半之外矣即此仅能岁征一十余万合南直隶一十八万有零岁不过三十余万计尔以此三十余万之入应补各边近日买马年例尚为匮缺况如近日本寺及言官所疏兴师十万即以骑歩中分则五万骑兵用马五万匹如遇本寺有寄养马犹可征调如一时缺少则毎疋以三十两数计约费银一百五十万始足应此今以所入三十余万总计之当其时将以此补各镇年例乎抑以之买马以应五万骑之需乎至是计安所出窃恐事变忽来在民间非特无马可卖在本寺亦无银可买是两穷矣至是始责本寺则本寺前此今此仅为职守库藏而于廐牧之议一皆系于兵部并未预闻附议虽欲于临事责之无及亦无益也是以僣有占前虑后之意谨槩书于此   军卫折俵额数   万歴十八年以万歴九年裁革种马惟军卫以种马买俵者照旧不革本年题准今照旧改解折色不得解马【该本寺少卿唐尧钦题七十二卫所马匹既不堪兊应令今年照例马价或贵掌印官亲解兵部覆自十九年为始俱令照例征解折色毎匹照各卫所原派马价银数解部发寺收贮以俻买马支用】   在京龙骧等卫各俵一匹征银数如寛河等各征银三十两   在外保定等四十六卫各俵一匹征银如东胜右忠义中镇朔遵化兴州左【俱各三十两】营州右营州前兴前前州【俱各二十四两】兴州中涿鹿左涿鹿中涿鹿定边【俱各二十二两】营州中营州后营州左兴州后武清【俱各二十两】通州右通州左神武中【俱各十二两 以上共折价银一千六百七十七两三分九厘四毫】   南京太仆寺折俵马【此为南京太仆寺见解折色者】   南京太仆寺旧解俵既而买俵起解俱与太仆寺同自成化二年始有折银然特一二县尔自隆庆二年半卖万歴九年全卖后尚买解二百数十匹犹有存羊之意至万歴十五年则尽去矣自是后本寺有银无马惟岁将部寺移文行于各属督率征收解销已尔此在承平可称清署民亦谓不扰万一有事需马其何以应缓急哉语在南太仆寺志中   成化二年兵部奏准南直隶府州县养马地方逓年起解儿马来京多矮小不堪征操今后江南该解马匹其不堪不敷之数毎匹征银十两类解太仆寺收贮随时收卖寄养给操   成化二十三年镇江知府熊佑奏革种马盖为镇江一府而奏兵部尚书余子俊议养马骒驹祖宗百年之成法解征价银官府一时之权宜今若尽去种马岁出银二千两以抵马价然必有种马乃可骒驹既卖种马复征马价是无田而征租也遂停止   弘治十四年兵部奏南直隶各府州县解到备用马多不堪给军骑操收之则累顺天府寄养之民退之则解马人戸徃来艰苦请将验中者仍发顺天府寄养不堪者退回变卖并各年拖欠未解者俱毎匹征银十五两解部付太仆寺市马发府寄养   弘治十五年兵部派取备用马一万五千匹太仆寺所属七分南京太仆寺所属三分于内折色一半照旧征银十两其本色马匹果系孶生马驹齿岁身量相应者方许起解不足之数不必重价买补每匹征银十五两解部发寺收贮买马   弘治十六年都御史彭礼礼科右给事中王绩各题称应天府属及太平镇江等府俱在大江以南风土不产好马难备军前应用欲弛旧例以图实用毎年印烙马驹务要逐一点闸查审不必拘于八分果有孳生好驹量与印烙听候补种取用如遇倒失追赔本色不堪之数不必印烙毎匹令其变卖银三两倒死征银亦如其数亏欠者征银六两敢有迁延过年不纳或亏欠揑作倒死事发各追银十两备开数目解部发寺买马支用   弘治十七年兵部据直隶徐州丰县知县田良等奏本县拖欠各年马匹数多所产瘦小不堪解俵乞照例折收价银题准通将江北府州县自成化十二年起至十五年终止拖欠备用马匹俱折价收纳   弘治二十二年都御史刘璋奏称淮扬二府滁和二州虽在江北实与江南地方相去不逺所产马匹矮小不堪骑操本年分暂照江南事例每匹折收价银十两解部秤收买马   本年太仆寺寺丞刘镛题准南北直隶府州县拖欠备用马匹自十六年至二十年止各以十分为率一半照依江南事例每马一匹折银十两解部发寺听给边方买马支用一半照旧起解本等马匹其二十一年以后拖欠者仍令买俵   弘治二十三年都御史周鼐王克复各奏称庐凤二府所属并应天府江浦六合二县所产马匹矮小准照灾伤毎匹收银十二两以后照旧   正徳八年奏准毎折色一匹征银一十五两原系本色改征折色毎匹征银一十八两   正徳十四年应天府通判张海奏准江浦六合二县原派本色马四十八匹暂改折色毎匹折银一十八两解太仆寺买马支用   正徳十六年南京工科给事中王纪等奏南方水乡所产马匹不堪边用要免其牧养种马定立岁办额数量征价值解寺收贮从便买用该兵部议寕国太平镇江三府广徳并徐州俱免   十六年南京兵部议应天淮扬庐凤五府滁和二州虽有本色之数亦有折色中半必欲通将南直隶备用马匹俱派折色征解诚恐边方卒有警报骑征官军奏兊不给纵使发银收买一时岂能济事仍照先年例本折中半   嘉靖元年兵部题准地方灾伤行南直隶挂欠马匹州县自正徳十六年以前曽经起解到部送寺俵验不堪退回马匹听从变卖毎匹照依南京太仆寺卿潘希曽所拟征银一十八两解部发寺收贮买马支用   嘉靖六七等年兵部题南直隶凤阳等府地方解到马匹俱各身量矮小不堪俵兊暂准嘉靖元年分备用马匹南京太仆寺所属取三分俱折色原系折色者毎匹照旧征银一十八两原系本色者毎匹加银二两共征银二十两起解收贮   嘉靖十五年都御史周金题准抚属地方连年灾伤民困至极将淮扬庐凤四府滁和二州嘉靖十六十七年分该备用本色马匹暂准照例折价以后年丰照旧额本折中半   嘉靖十七年兵部题本年分备用马匹照常年该派二万五千匹但各处有水灾起解与餧养不前若派不足又恐调用不敷准量派备用马挤乳马共七千匹其余照先年题例原系折色者毎匹仍征银一十八两原系本色今该折色者毎匹仍征银二十两   嘉靖三十年兵部题准边陲多警北方乏马收买今后南直隶起解折色不分永改及暂改俱征银二十四两解部发寺收贮买马   隆庆四年奏准要将庐凤二府本色马匹一体改征折价姑候五六年后再行议派【兵部题覆看得太仆寺卿顾存仁所陈南北直隶马匹矮小不堪调用要将庐凤府本色马匹一体改征折价姑候五六年后再行议派查得近该本部题泒隆庆四年备用马匹为因南直隶上年解纳者数多矮小不堪仍全派折色起解如遇本色马少发银于就近去处收买兊用已经题奉钦依通行钦遵去后今照本官所拟大畧相同相应悉如所拟马价额派买马银全给解户】   万歴十年以后各州县悉照买俵旧额一切征银照依九年所定例轮年买马   万歴十五年本寺以庐凤滁和等处所解大马矮小不堪又题覆免解止折银三十两兵部议将此二百七十二匹折征价银三十两类解本寺贮库候买马自后南太仆寺各府祗有银无马解寺【万歴九年种马既草凤阳等府各属州县尚轮解大马各数不等至万歴十五年本寺卿罗题照得南马矮小加以路途窵逺俵解艰难即如今岁虹县尽数退回其余州县亦皆大半不堪不惟无禆军兴且令贻累寄养合无将前马毎匹折征银三十两类解本寺毎岁即将此银给发蓟州抵补马价】   万歴二十二年题准泗州水灾将马价自二十一年起至二十三年止暂免三年少苏民困   万歴二十二年因北方灾伤寄养马缺乏将直隶山河各府多派本色发养将给发蓟镇折色马价一千匹俱令鳯庐扬应镇寕太七府派征【内除淮安徐州灾重者暂免派】   折俵本折额数应   天府本折马八百三十四匹【外解南京兵部马九十九匹】   凤阳府本折马一千八百八十七匹   扬州府本折马一千四十四匹   淮安府本折马一千一百九十七匹   庐州府本折马八百七十六匹   滁州本折马二百一十五匹   和州本折马一百二十七匹   徐州折色马一百五十匹   广徳州折色马一百四十二匹【外解南京兵部马二十匹】   寕国府折色马一百三十四匹【外解南京兵部马一十六匹】   镇江府折色马四百一十六匹【外解南京兵部马五十二匹】   太平府折色马二百六十一匹【外解南京兵部马三十二匹】   【以上共本折马七千三百八十三匹亦系原派本色者征银三十两折色者征银二十四两其起解日亦以二十四两为例七千三百八十三匹共该银十八万六千一百二十三两六钱内惟鳯阳一府为一年庐州并滁和二州为一年轮年旧系买本色大马二百八十三匹今亦俱改折祗令查将原征三十两数解寺抵充蓟州或有北方灾伤及岁派分数过多难以扺补年分即将蓟州一千匹数分派各成熟府分以原征本色三十两凑足一千匹解寺抵充蓟州全数自此外一槩将前折色二十四两数起解太仆寺亦于岁前议普派本色本折时一体呈部题覆转行南京太仆寺查明各照各府州旧例类解太仆寺】   按考南京太仆寺志曰国之大事在戎而戎之所重在马周制六军车乗悉出于民而校人所掌者特给公家之用而已当时不闻其乏马而马之在民者亦未闻其为害自秦人首开阡陌歴汉唐以下兵车不取之田赋戎马各从官给及宋罢监牧改保甲出马遂为民病岂古今土地生牧相辽絶哉李觉云养马之卒有罪无利是以驹子生乃驱令齅灰而死盖餧养多而草料不赀其害必至于破产彼亏欠倒失赔罚不过数缗孰肯肥公家以剥己膏耶且户配一马分日而饲絷之维之其可以蕃息乎此文潞公所以痛言于宋也我朝赋牧于民蠲其科徭即复卒之遗意初行江淮数郡至永乐十九年都北京则又行于山东河南并北直隶七府圣谟神筭榜示利病岂无惩于宋事耶第承平日乆玩愒乗之加以官吏点视刑责科罚百端害之所在人所必避故百姓惟恐息驹贻害不谋为之隐讳则谋为之冲落所以生息日微纵有所产卒多矮小卒不免宋人之弊者势则然也而因噎止餐者遂谓江淮不宜产欲革去种马科戸出钱应买是无田而责其租为无名之征矣岂知圣祖藏赋于民之深意耶况江淮自春秋以前列国不相通所用之马皆取于本国而已观申公巫臣使吴教吴乗车蹙楚是吴亦自有马也又宋南渡以后凡中国冝马之地悉为金有惟市于淮郡而张韩刘岳之出战亦未闻其乏马则知牧马之政修之由人不在于地余靖已言之于宋矣使必拘之地产则钱氏置监于婺女昔何号为马海彼卫騋牝三千鲁■〈马冏〉■〈马冏〉牡马至今又何寥如也且起俵马匹类买于贩徒凡以得之民民一也甘于售马贩而不乐于为官养是可不深求其故耶虽前后建白如通折价便寄养要亦因时灾伤暂通其变以宜民而已于定制不敢改也使孳牧有道则田埜尽精骑朝发而夕可至矣又何必市之马贩徒以罔民已哉是在典牧者加之意而已   南京太仆志又曰愚尝读书至武成王来自商至于丰乃归马于华山之阳放牛于桃林之野示天下弗服然犹修周官牧圉之政于岐丰镐京等处以及井甸所至莫不有马其所以制治于未乱者何其深且逺也我圣祖龙飞淮甸驻跸滁阳及天戈所向殪汉踣吴遂乗胜长驱刬削羣雄奄有四海于是归马于滁阳视归马华阳与王至自丰者益焯有光矣又括江淮为京辇神皋修马复令岂不为万年丰镐图耶然谛观形胜北控鲁魏南尽吴越东屇海壖西聮汝汴自春秋以来世为争战之地如鲁以车徒克淮夷吴以偏乗灭钟离灌婴以骁卒蹙项羽于东城谢玄以歩骑败苻坚于淝水是江淮之地未始不以马取胜而或者谓非骑所能展奋然则圣谟睿筭其所以亲定于滁至再至三者果无见于此耶且设立本寺专司江淮牧政实强干弱枝之道当时北直隶一带不过以行太仆寺寄之与今之辽东山陜寺卿一也及定鼎北京守土者遂欲弛南牧以要市于民甚或管马官员巧避本职希营别差于牧政漫不讲求则此法可终罢哉昔王禹偁云宋自太宗继业天下一家议者乃合江淮诸郡撤武备三十余年万一窃发何以枝梧呜呼今岂无禹偁之虑乎【以上二条乃嘉靖己酉以前所志是时原额种马如故且言之如此自隆庆二年万歴九年以后事作志者未之见也如其见之则其所感慨又当何如也今特采附之以备稽徃者一覧】   马政纪卷三   ●钦定四库全书   马政纪卷四   (明)杨时乔 撰   ○寄养马四   寄养马者以解俵者发寄民间牧养以备用者也会典太仆志载洪武间京府旧有种马而无寄养自正统十四年始以顺天保定河间各州县属寄养之地前此皆以征俵者发寄自正徳二年以后则以买俵者发寄往者种马存时以解俵民为劳苦近自革种马而买俵则俵民称宁息独寄养民劳苦如旧于是民日望于调兊去暨不发尔顾防守须马自俵民称宁息而官廐空虚防守无赖独有寄养者在如之何其可去而不发之此其道在有司者轸念养民劳苦又系京辅之地嘉意抚绥赡养俾得宁息则民安马壮而防守有须根本有赖书曰民惟邦本本固邦宁纪寄养马四   太仆寺寄养马【此自正统至今见行者但今系买耳】   会典内凡查点寄养马匹凡变卖寄养马匹凡买补寄养马匹三欵皆寄养内事今随年记之若日行职掌在人与时变通有未容执一者不纪此   正统十四年天府所属州县寄养各处起解备用马匹照北直隶事例论粮分俵其本府各州县原领孳生种驹改拨直隶永平等府空闲人户其备用马岁取一万匹北直隶河南山东取七分南直隶三分俱限八月以里解部发太仆寺验印给俵或遇法司送到赃罚入官马牛骡驴验堪用者亦照此例【顺天府所属州县原系寄养孳牧相兼至正统十四年因北人犯边缺马该太仆寺奏称路途近者五六百里逺者七百里起俵之时催促起京草料不时多致瘦损军不领用百姓往复艰难其顺天府所属孳养马匹遇紧不便取用奏准二十七州县原养孽牧马匹尽数俵与附近直隶永平等府空闲人户令养孽牧着令本府専养骑操马匹 太仆志载顺天府所属二十七州县保定府所属七州县河间府三县専一寄养马匹毎地五十亩养马一匹其昌平州宛大二县正徳四年奉例每地一顷五十亩养马一匹及各州县寄养马匹如有倒失有无赔补其月报季报备开新收开除实在数目查考如遇取兊马匹完日各州县具完呈送寺查册注销查有应免不免那移作弊者问罪】   弘治二年奏准寄养马倒死告官给印信文帖相视方许开剥马皮送官变卖银两给与养马之人相兼买马俱要照依三个月事例赔补候寺丞至日查验如马不在无票可照开作倒死者即系盗卖就行拿送问刑衙门照依近日奏行事例问拟发落   弘治三年令马齿未老而作践成疾不堪发军者原额人户追罚银二两又令寄养备用马倒失买补不及五分者掌印管马官俱住俸追赔   弘治七年令拖欠寄养马按月纳银【兵部题覆该太仆寺少卿彭礼奏将顺天所属寄养倒失等项马匹为二项弘治元年至三年四月初五日以前该追旧马弘治三年四月以后至六月终该追新马旧马一匹该追银五两每月出银一两新马一匹该银十两每月出银二两按月差官类解】   弘治七年以顺天府马多丁少先该太仆寺少卿彭礼奏本部题准又将保定府易州等七州县河间府静海等三县照丁给养俵备用马匹原养孳牧另给沧州肃寜等处领养   弘治七年令顺天保定河间各府凡三十七州县计地编户凡户养一马人户共五万六百余十年一编   正徳九年本寺少卿杨奏兵部议行寄养马匹少卿亲诣各该地方通行拣选除老马外但有瘸瞎等项即系作践照例于马户下追银二两类解该寺仍要瘸瞎老弱不堪者若干眼不双瞎病不至瘦损不成病若干造册送部以凭议拟奏请变卖以后毎年三次拣选查处施行   正徳十六年诏顺天保定河间三府各州县自正徳三年以来寄养马匹俱各年齿衰老节次兊军拣退不堪负累小民喂养兵部行文太仆寺分管官督同该府州县管马官勘实果系老马变卖价银转解太仆寺贮库辏补买马支用   嘉靖二年题准各处倒失备用马匹分别年分逺近系正徳十年以前者照旧每匹征银十两十五年以前者每匹加银二两十六年并嘉靖元年以后者俱追赔本色其系正徳十五年官员骑伤兊下弱马照正徳十一年例每匹追银五两   嘉靖七年奏请差太仆寺少卿督同该府州县掌印官管马官查审寄养马匹领养年浅臕壮堪用者遇调则先与交兊派则后与俵领其瘦弱不堪兊军者分别所养年分变卖若七八年以上价银八九两十数年以上六七两各从便招人交易瘸瞎者亦量宜酌估以后毎十年一次奏请施行定为常例   嘉靖十三年议准寄养马匹地方查照原坐马匹数目先尽富户地多者一人养一匹其尤多者兼养二三匹地少者二人朋养一匹务令不失原数若编派不公遗累贫户许抚按官及印马御史挐问重治凡编户四万六十余五年一编   嘉靖四十二年以养马户田地抛荒者免养马议止派三万匹【该印马御史吴守题兵部复议看得顺天保定河间所属州县寄养马原额四万六千六十三匹近以瘠地抛荒穷民流移以故州县絶无上户派养累及单丁御史吴守欲要抛荒之地通融酌减只派三万匹依议审编大约总计止用三万匹此外不许多派以后该派折色本色容臣等临期酌量多派折色少派本色则寄养之马自当渐减】   嘉靖四十二年题准将昌平州暂免寄养七年【兵部为申明旧议免发寄养查得嘉靖三十一年该巡按直隶监察御史鄢懋卿题称昌平地方冲疲百姓被敌伤残要将该州寄养马通行免派本部议覆准免泒发又查得嘉靖四十一年该太仆寺少卿刘奏本部议覆该州自二十九年被兵以来已经一十三年生聚寄养委当复旧俱经题奉钦依通行钦遵去后看得巡按官既称陵寝边畿俱有关系相应行太仆寺将昌平州该寄养马再免七年通前休息二十年生聚既繁另行议复若欲永为停免有乖旧制奉圣旨是】   嘉靖四十二年题准将各州县分别三等酌量増减仍将人户丁田多寡照数分泒【该印马御史顾廷对奏兵部复议看得寄养人户原为养马而设马数不满二万马户多至四万徒存虚额无济实用将各州县分别上中下三等酌量増减仍查寄养人户丁田多寡通融均派大率只要二万五千户实数每年马匹照数分派倒失追本色折色】   嘉靖四十二年题准以后倒失马户应买本色者要壮大好马解寺发养应追银十二两以下者照旧【该御史顾廷对题兵部复议倒失寄养马匹旧例俱是追银近该本部议自四十三年为始领养十年以下未经借兊者俱追补本色姑免问罪十年以上及经曾借兊者方许别年限追银盖以买马为难追银为易马户作弊往往贱价买小马茍且充数以致应买马者重而反轻致征银轻而反重以后倒失马户应买本色者务要收买壮大合式好马解寺印烙发属寄养其应该追银十二两以下者仍旧不必更改】   嘉靖四十三年题准只派二万五千户又量地肥瘠编户以后不得援以为例   嘉靖四十五年议题腹里寄养马匹照边镇团槽餧养【卬马御史顾廷对奏题欲修马政在尽牧养之宜百姓养马四时之中惟夏秋之月为易而冬春之月为难夏秋天气和暖水草牧放随宜休息无冻害之苦比至冬月春初草枯水涸风烈气寒无牧养之便在家鲜刍料之储纵田亩有所入贴户有所资而官司查点未及目前之冻馁方殷虽坐视其马之毙而有不恤者亦其势然也甚者人尚无食何以饲马人尚无居何以栖马故马之倒失惟寒冬之月为多一岁之中自十月以至二月于此数月而能善其餧养保其臕息则一岁饲牧之功思过半矣臣请仿古监牧之制而为团槽餧养之法州县附城择寛润空隙水草便益之地毎马二百匹或三百匹为一苑每马三匹为一廐至十月起至二月各养马人户通令在廐餧养覇州文安曽有行此法者一二岁间马匹臕息异于前但以一时草率未有定制官离任而政即废随该兵部尚书杨 议覆改革之际极当慎重人情事体有无稳便行各廵抚按会同印马御史勘议随经回报相应通行各州县查验各马户领养之马但有臕息太损者即拘集在城公所去处或寺观或教场行令团槽餧养正官不时验视草料严加考比必候臕息复旧方许回家卒有不堪责令买补兊用】   隆庆元年题准顺天所属蓟州等九州岛县十分灾伤寄养马匀量均匀调兑以后解到马匹暂免分发待后年丰另行查发其河间保定二府查勘被灾州县亦照顺天府九州岛县事例一体施行【该兵部题看得巡抚顺天等府都御史耿题称蓟州文安大城保定东安永清武清香河漷县等九州岛县十分灾伤寄养马共四千二百七十六匹酌量多寡均匀调取先尽极贫马户俵兑蓟昌二镇各营路二千一百五十一匹领养骑征其余剰马二千一百二十五匹照旧餧养候边营再有请讨另行兊给仍行太仆寺各处解到马匹暂免分发待后丰年另行查发其河间保定二府候查勘被灾州县照顺天府九州岛县事例一体先行调兊仍行太仆寺以后解到马匹暂免分发候丰年之日另行查发寄养】   隆庆二年议准寄养马不堪兊军者不必拘十年以上例即照借兊次数变卖价银及买补本色【该御史顾廷对条议寄养马匹果有不堪者不拘年限俱准变卖仍查己未借兊酌量追补兵部题覆今照本官所议不堪马匹不拘己未借兊俱令纳银但备用马匹额数不多专为兊军以备缓急关系甚重若因其伤损一槩变卖价多则民力不堪价少则人将效尤故意作践反滋弊端合无将马匹查验果系十年以上瘸瞎瘦损不堪者准其变卖仍照旧例借兊一二次者追银十两三四次者追银八两未经借兊者追补大马合式方许印烙仍定限期严催完报其余堪养之马责马戸用心餧养备用不许揑称伤损一槩变卖致生奸弊】