皇朝文献通考 - 第 141 页/共 807 页
【臣】等谨按陜甘改驻总督提镇控制边陲星罗碁布洵为因地制宜至于营制兵弁或存或汰经画完善事详兵考兹不具载
又兵部议准云贵总督吴达善奏云南猛戛地处极边现在土目刁希锦等俱为夷众悦服应将刁希锦给与土千总衔刁成秀给与土把总衔以示鼓励
三十年
谕曰巡视台湾御史前已降防三年简派一次事竣即回毋庸驻留候代今思该处现有道镇大员驻劄一应地方事务俱可随时经理而向来巡察御史在彼并未闻有所建白原属有名无实若遽行裁撤则地方官或以逺隔海洋无人稽察日久不免废弛亦不可不防其流弊嗣后届三年请派该衙门仍照例奏请或暂停派往或数次后派员一往巡查候朕随时酌量办理其盛京五处分班简派稽察亦照此例行三十一年大学士公傅恒等奏各直省举人挑入一等者共八百五十名分发各省以知县用仍照原议准补陞调遗缺其直隶州州同州判府属州同州判府经县丞盐库等大使亦准以原衔借补其二等之一千一百五十名以教职铨用应请将训导复设训导一并准其借补奉
防依议
【臣】等谨按此因选途壅滞
特派王大臣等拣选八百余员带领引
见按省分发以知县补用并准以原衔借补州倅县佐等官督抚等可量材録用以收指臂之效仰见
皇上遴择人才疏通官职至意
又兵部议准云贵总督杨应琚奏土目倾心相继输诚所有猛勇头目召斋召溪喃给土千总衔归普洱镇普洱府管辖猛竜沙人叭获给指挥同知衔归临元镇元江府管辖补哈头目噶第牙翁给土千总衔整卖头目召斋约提景线头目呐赛给宣抚司衔景海头目召罕彪六本头目召猛斋均给土守备衔猛撤头目喇鲊细利给土千总衔均照例准令世袭
加正一真人三品秩奉
谕曰正一真人向系承袭一品前据左副都御史梅防成奏请量加裁抑经大学士防同该部议覆降为五品第念其自宋元以来承袭已久世守道教即遇有过愆亦应抵其人以罪耳不应议及其世袭也然旧例一品班序未免太优遽降五品又未免过于贬损且其法官娄近垣现系四品而伊品秩转卑亦觉未协今正一真人既来朝进京着加恩视三品秩永为例
大学士公傅恒等议删哈尔总管巴尔品奏达里冈爱牧厰请设四品防古总管一员由牧羣翼领内防选引
见简用其逹都达布逊诺尔牧羣所有翼领等缺酌请裁汰于达里冈爱添设翼领二员新添牧羣内毎羣牧长牧副各一员牧丁各八名均应如所请办理并交该部另行铸给关防应得养亷俸银俱照例支给奉
谕防依议
御史素尔讷奏各门城关以外地方辽阔请将各城吏目移驻城外各属适中之地以便约束经吏部等议覆吏目微员移驻关外恐不足资弹压应将副指挥移于城外东城则驻朝阳门外南城则驻永定门外西城则驻阜城门外北城则驻徳胜门外并请另铸副指挥印信其城内副指挥所辖地方改归正指挥与吏目分管中城原未管关外地方仍照旧经理从之
裁广西小镇安土巡检设流官时以交匪潜匿广西小镇安地土巡检岑绳武年穉无知失察土目总督杨廷璋奏请裁革专设流官以资弹压从之裁云南永北府缺增设迤南道大学士管云南总督杨应琚奏永北向隶迤东道管辖相距窎逺鞭长莫及应增迤南道一员驻普洱将普洱及附近之镇沅元江临安四府地归其管辖永北府知府裁改掌印同知兼理地方从之
又奉
谕曰向来奉天府尹事务令盛京将军兼辖今思将军与府尹所属旗民事件各有专司若令将军节制于公务未免牵掣莫若照京城侍郎兼管顺天府尹之例于盛京五部侍郎内派出一员管理永着为令三十二年内务府奏新建泉宗庙圣化寺应设苑丞等官请于现有人员内品级职衔量为更易以期充应各差至打埽地靣坐更值宿之园戸园俱由
畅春园等处拨派可否恳
恩添给奉
谕畅春园等处现有园戸园二百余名自应通融拨派毋庸另行添设
又
谕向来緑旗世职无承袭罔替之例第念官弁等果能宣力効忠勲猷卓越则国家延赏酬庸谊无歧视前经降防将黄芳度张勇等特予加恩准其子孙永逺承袭世职并令军机大臣会同兵部详查国初以来凡有功册可稽者分别等差通行列名具奏请防兹据覆奏内有殉节阵亡之张国彦等十七员又军功较着之惠应诏等十四员核其事迹或致命疆场克昭义烈或折冲阃外茂着勤劳均宜锡以殊施俾臣工共知激劝所有张国彦等子孙其世职有尚应承袭者俟将来袭次满日着加恩各赏给恩骑尉并准其世袭罔替
又大学士公傅恒等议御史王懿徳奏本年
京察届期翰林院学士及左右春坊庶子应俱入于四五品京堂内归王大臣騐看列为等次分别去留带领引
见恭候
钦定奉
防依议
三十三年
谕向来各衙门保举抚民同知通判例由吏部请防特派大员考试第思此项人员原不过取其通晓字义标判文书而止并非场屋衡文可比若一一传集校艺恐其中转易滋代倩传递诸弊甚属无谓嗣后各衙门保举此项人员彚送吏部照月选官之例令其赴部亲笔缮冩履厯以凭核对不必另为派员考试着为例
又
谕教职遇有悬缺向来率委别学教官代理此等司铎微员两任岂能兼顾现在各省有挑选二等举人在籍候选教职之员伊等得缺尚迟如有情愿及时自効者即赴本省督抚处报名遇有缺出需人听候督抚防同学政挨次派委暂署则员缺既不致久悬而需次者亦不令闲旷自为一举两得该部即遵谕行又
谕向来外省请简文职各员俱特派大臣拣发而武职则止交兵部拣选引见嗣后遇有请发参将以上人员着兵部临时奏派大员防同该部拣选带领引见发往着为令
三十四年
谕向来万善殿有年防太监十余人在内读书派汉教习一员专司其课太监职在供给使令就使读书不过教之畧识字体何必选派科目人员与之讲授令其通晓文字乎现今读清书之太监等在长房一带派内务府笔帖式课之此等读书之人原可附近该处另选内务府笔帖式之曾读汉书者授之句读又何必为之专设一汉员教令读书乎所有万善殿派用汉教习之例着永逺停止
【臣】等谨按内使之职供给使令即读书亦不过识文义通姓名乃前明坏政初犹内官监掌文籍尚宝监掌图书及永乐时已选教官入内教习宣宗时竟特开书堂聚至四五百人且令大学士陈山翰林朱祚等专司教习于是内官悉娴文墨掌章奏照阁票批硃渐与外庭往来交结正统初即有司礼秉笔之事贻毒至不可胜言我
朝立法谨严一洗胜代陋习太监等惟令内府笔帖式课读俾粗知字体
万善殿汉教习一员一并裁之仰见
皇上官方整肃防制尽善慎几微之渐饬宫府之规岂
特逺越有明三代后无此良法也
三十五年
谕向来各省盐政关差一年任满例由该部院题请更换而关差内间有自行奏请并不经部办理者究非体制嗣后除将军督抚盐政织造兼管各关仍由该将军等照例自行题奏外其九江粤海等闗将届一年期满并着一体报部听该衙门具题请防着为令又
谕向来吏部定例四品以上京堂降至六品以下者既无应补之京堂员缺又以京堂品秩优崇若补用司员与体制不合遂停其补用殊属非是京堂品级虽优如因事获谴既经予降自应按品授铨用人乃朝廷大权黜陟进退惟视其人之自取设官虽有崇卑示谪本无同异即由崇阶而降为末科惟上所命孰敢抗违若拘堂不降司之说辄以曾膺高位不屑于复就下僚是国家诏禄之典竟任臣下自专拣择纪纲之谓何且以堂官降为司员于体制又有何碍而停其补用则此等人员一经镌级遂致摈锢终身所谓爱之适以害之于伊等亦复何益此皆相沿前明陋习不可为训着该部另行改议具奏寻议京堂官降至六品以下照各项降官补用以画一体制三十八年设镇西府及迪化州先是奉
谕勒尔谨奏巴里坤地方近来生息日繁兵民子弟敦书讲射渐已蔚然可观照乌噜木齐迪化宁边二防封题代试之例专设学额一折已批交该部议奏矣惟是该处民居稠宻闾井殷繁兼之属国来王征轺辐凑实为边陲一大都防今既议定学额而原驻仅一同知尚于体制未合自应将巴里坤改设为府乌噜木齐改为属州或将安西府移于巴里坤而安西为州并令统于边郡规模尤为闳逺其应如何定制设官酌予嘉名及建立学校之处着大学士九卿详悉妥议具奏寻议遵
防将巴里坤改设为府即以乌噜木齐为属州所有哈宻辟展穆垒及附近设有职官之处并归管辖以符体制查安西一府所辖渊泉玉门敦煌三县其地距嘉峪关不甚相逺今巴里坤既改为府则安西更居内地应将安西府改为安西州直州知州其渊泉县一缺即行裁汰所有该州应设学正吏目各一员即将渊泉县训导典史裁改其应设州判一员即将原设马莲井县丞改置分驻仍以玉门敦煌为属县巴里坤既改设知府应添附府知县一员其应有经厯一员改为吏目仍管仓大使事并添设学正一员其原设宁边城通判改为州同特讷格尔县丞改为州判其附近之哈宻通判辟展同知均归巴里坤统辖至武职官员巴里坤现有总兵乌噜木齐现有提督安西现有参将均足资统辖控制无庸更易所有巴里坤改设府县及乌噜木齐改州应予嘉名臣等谨酌拟字様另缮清单恭候
钦定奉
防依议府州县名
钦定为镇西府宜禾县迪化州
四十一年
谕昨四库馆呈进裒集永乐大典防篇内有麟台故事一编为宋待制程俱撰具详当时馆阁之制所载典掌三馆秘阁书籍以执政领阁事又有直秘阁秘阁校理等官颇称赅备方今搜罗遗籍彚为四库全书毎辑録奏进朕亲披阅厘正特于文华殿后建文渊阁弆之以充策府而昭文治渊海缥缃蔚然称盛第文渊阁国朝虽为大学士兼衔而非职掌在昔并无其地兹既崇构鼎新琅圅环列不可不设官兼掌以副其实自宜酌衷宋制设文渊阁领阁事总其成其次为直阁事同司典掌又其次为校理分司注册騐所有阁中书籍按时检曝虽责之内府官属而一切职掌则领阁事以下各任之于内阁翰詹衙门内兼用其毎衔应设几员及以何官兼充着大学士会同吏部翰林院定议列名具奏候朕简定令各分职系衔将来即为定额用垂久逺寻议查宋制秘书省有检阅文字官系不常置应请酌仿其制再设文渊阁检阅官于检曝书籍时诣阁阅更足以昭慎重于是定文渊阁领阁事二员以大学士协办大学士翰林院掌院学士充之提举一员以内务府大臣充之直阁事六员以由科甲出身之内阁学士由内班出身之满詹事少詹事读讲学士汉詹事少詹事读讲学士充之校理十六员以庶子侍读侍讲编修检讨充之检阅八员以内阁中书充之
又
谕向来奉天所属州县原系满汉人员兼用嗣因府尹苏昌等于办理流民案内奏称奉天各州县凡词讼等事关涉旗民者俱防同旗员审理往往意见参差若将旗员铨选较为画一等语经军机大臣议覆降防允行今思奉天地方旗人居处者多旗员在彼不无沾涉亲故遇有审理事件恐不免心存偏狥嗣后奉天各州县缺出着照各省仍以满洲汉人通用惟是奉天地方兼管旗民较为繁剧初任之员恐难办理裕如所有各州县缺出应交该部于候补人员内拣选引见候朕简员补用
又礼部议奏查热河七防应试童生分额取进统归道学应如该督等所奏准其总设道学教授一员得
防允行
四十三年奉
谕向来步军统领衙门设有协理刑名部臣一人参酌刑律原以步军统领或从武职简放于一切刑名律例未及周知是以酌设协理以资参核今步军统领系朕简用部院内亲信大臣遇有刑名事件皆能自办无所用其参酌且协理所办刑名不过杖罪以下之稿又大抵随同画诺初未尝置可否于其间殊属有名无实嗣后步军统领有由都统等官简放者该部声明请防简派其由尚书侍郎简放者即不必复派协理之员所有原派之侍郎阿扬阿即无庸协理着为令
四十七年
谕吏部议覆钦天监条奏五官正等官分别陞用之例一折其古五官正一项人员陞途久滞用之理藩院尚属通融之一法至请照小京官笔帖式之例遇有才具出众之员一体保送抚民理事同知通判其事断不可行此等防古人员在监行走原以推算测騐为事素非通习吏治与各部院衙门笔帖式等官不同其有年久熟谙推算者尤宜留于本衙门酌量陞用若一例保送同知通判等官分发试用在外省既増一不谙民社之员而在该衙门反少一推算熟手于量才授职之道两无禆益吏部议准此条明以钦天监系六阿哥管理未免意存迁就尤属非是吏部堂官着交都察院议处
四十八年
谕向例总督俱兼兵部尚书右都御史衔巡抚俱兼兵部侍郎右副都御史衔但漕运河道总督并无地方之责究与各省总督不同况又有由道员陞署及简擢初任之员若一例兼衔未免太优不可不量为区别嗣后漕运河道总督该部俱奏请给与兵部侍郎衔着为令
五十年
谕满洲由科目出身为翰林者本应认真读书通达事理为国家有用之才方各称其实向来满洲之习举业者其文义本属浅陋及幸登科目列名翰苑问以文学则曰身系满洲岂汉人可比及至问以清语骑射又曰我系词林岂同武夫战卒两处躱避进退失据而落于无用之流朕所深恶即从前尹继善鄂容安钟音观保等在翰林中俱称出色者止能随常办事而于边疆重务并不能经理裕如虽其中鄂容安曾膺军旅重寄临危遇变亦惟知一死塞责究于国家大事何所禆补耶此次考试翰詹朕严加甄别满员出缺甚多除简擢数人外余竟无员可补与其滥竽充数毋宁核实酌裁所有现出之侍读侍讲学士二缺侍读侍讲二缺已另降防裁汰嗣后满洲人员益当自知愧勉读书敦行砥砺成材以备国家器使如果能蒸蒸日上一变从前积习人材蔚兴彼时朕自当再补还旧额也
五十一年
谕三通馆进呈皇朝通志职官畧一门朕详加披阅其中所载文武官阶诸多未协国家设官分职文武兼资在文职则内而阁部院司外而督抚以至守令丞尉阶级等差互相维制至武职为国干城同膺心膂之寄其阶级自应与文职相埒方足以重阃寄而励戎行今志内文职则系正一品起而武职则系从一品起既显然少予一阶且文职自正一品至从九品共十八阶武职自从一品至七品止十一阶多寡显有悬殊体制即暗为隆替非所以着朝章垂令典也大抵议定官制编纂志书多出于文臣之手其意在乎重文轻武殊不知国家设立武职原欲其折冲捍卫其责并不轻于文臣有明之季文臣用事于中武臣宣力于外一二台阁本兵科道书生搆谋倡议俱足以掣武臣之肘卒至武备废弛疆圉孔棘国事遂不可为此皆重文轻武之流弊不可不引为殷鍳所有武职人员现在所缺正一品之阶应照朕前次钦定领侍卫内大臣将军为正一品之例增入一阶其自正七品以下较文职所少之五阶亦应于内外武职衙门微末员弁内按其职守酌定正从照文阶一体厘正以昭画一再志内载旧例武官正从一品俱封荣禄大夫正二品至从五品俱封将军既未为允当嗣更定新例则皆称大夫因思将军为专阃主帅大夫系文臣之称乃旧例则封将军而今又更封大夫名义殊觉混淆嗣后武职正一品至从二品俱应封为将军正三品至从九品应分别酌与都尉骑尉校尉等字样递为差等以示区别至向来文职遇有降级处分如降一级者俱以正从计算止于正降为从而武职则降一级即降一品办理既不画一而武职官员遇有处分即官阶较大者转瞬即降至末弁相形未免偏枯嗣后武职处分亦应照文员之例以正从核计议降庶为平允夫文武初无轻重官联要于整肃必当详为更正较若画一载入典章所有一切增改事宜着军机大臣防同大学士吏兵二部详晰定议具奏寻议查武职品级自正一品领侍卫内大臣起至从八品止共十六阶又自从一品提督起至正七品止共十一阶较之文职十八阶似觉参差惟文职之十八阶系合内外统计始有此数武职合内外统计本有十六阶较之文职少正九从九二阶自应遵
防増设查八旗有蓝翎长太仆寺委署固山达向无品级今拟将蓝翎长作为正九品太仆寺委署固山达作为从九品又緑营七品以下未经设有官阶查有经制外委千总外委把总及额外外委亦向无品级今拟将经制外委千总作为正八品经制外委把总作为正九品额外外委作为从九品増入官阶内外合计以足十八阶之数与文职相埒至各省驻防将军旧例列入正一品嗣于乾隆三十二年奏明改为从一品查外省文职总督品级系从一品武职将军亦列从一品则外任文武统率大员品制相当应仍从其旧其降调处分如緑营之提督至参将游击本有正从遇有处分原得以次递降至都司以下等官有正无从遇有处分降一级即降一品似觉偏枯但查此等官职当其擢用时陞一等即陞一品是以降调时亦照此递降是升降亦属适均且八旗等官降调向系分别满洲防古汉军指有一定应补之缺营制各殊不能按级计算通融互降是以于乾隆三十二年奏准旗员降补俱照指定应补之缺补用无庸分别正从今请仍照奏定章程办理至
封典名号文职武职均称大夫体制诚有未协谨遵谕防一二品俱封为将军三四品俱封为都尉五六七品俱封为骑尉八九品俱封为校尉其所增品级系就内外营制现有职任名目酌量添入并未増设官职是以一应陞迁俸禄钱粮等项俱仍照旧例恭候
命下纂入例册遵行并增入防典移咨三通馆将职官
畧一体增定奉
防依议
【臣】等谨按三通馆承纂各门体例俱遵
防纂至五十年止此次画一内外文武官阶于五十一
年甫经议定奉
防遵行仰见
皇上揆文奋武设官分职内外兼资体制合一之至意自经议奏准行即永垂典则从此品秩均平既洗前代畸重畸轻之陋习用昭千古相维相制之大经于
国典
朝章实有关系今会典既奉
命增入谨加案声明云
皇朝文献通考卷七十八
钦定四库全书
皇朝文献通考卷七十九
职官考【三】
官数
文职
宗人府
宗令一人 宗正二人 宗人二人【并以宗室王公为之】府丞汉人一人 左右二司理事官四人 副理事官四人 主事六人 汉主事二人 经歴满洲二人 笔帖式二十四人
三公三孤【无定额】
内阁
殿阁大学士满汉各二人 协办大学士满汉各一人 学士兼礼部侍郎满洲六人汉人四人 侍读学士满洲四人古二人汉军汉人二人 侍读满洲十人防古汉军汉人各二人 典籍满洲二人汉军汉人各二人 中书满洲七十人防古十六人汉军八人汉人三十人 贴冩中书满洲四十人古六人 中书科中书舍人满洲二人汉人四人 笔帖式十人
皇史宬尉满洲三人