晋政辑要 - 第 9 页/共 20 页

禹贡八州咸供方物土贡相沿由来尚矣我朝任土作贡薄税轻徭而晋省物产无多岁贡尤为简约今将士贡附录于后 　　计开 　　一每年额解山西呈文纸一万张例系潞泽二府承办委员径解　户部交纳其所需价银三十两脚价银一两二钱向系在于该二府所属各县地丁项下动支又于乾隆三十四年二月二十六日奉准　户部咨山西省添解呈文纸三万张亦系潞泽二府承办每年径解户部交纳所需价银九十两脚价银三两六钱亦系在于该二府所属各县地丁银内动支又于乾隆五十一年十月二十五日奉准　户部咨地丁改为起运所需银两由司库该年地丁核给 　　一每年织农桑绢三百疋每疋长四丈阔二尺重二十二两五钱其所需丝价织造匠役工食及起解箱摃并解官盘费等项共享银五百三十二两四分一厘在于各属解到农桑银内动给此项绢疋例系太原理事通判经织织完布政使填具文批在于太汾二府属轮流委官解赴　户部交纳历无增减 　　一每年潞泽二府属长治高平二县办解大绸一百疋小绸三百疋例系潞泽二府委员径解　工部交纳所需丝价工食等项银二千七十五两向例在于各州县每年解司　户部料价等银内动支 　　一每年太平潞泽四府办解　户部生素绢一千二百疋例系太平潞泽四府委员赴司换批解赴　户部交纳其所需丝价工食等项银一千九百七十两四钱二分一厘向例在于每年各州县额设解司黄丝等银内动支遇闰加解绢四十四疋加增丝价工食等项银七十二两八厘亦在于各州县额设解司黄丝等银内动支 　　一每年办解额添两项毛头纸一百万张例系太平汾蒲四府属阳曲太原榆次交城文水临汾汾阳介休永济等九县承办由太原汾州平阳三府轮流委员解赴　户部交纳其所需价银八百两脚价银一百二十两向系在于司库各本年地丁项下动支嗣于乾隆三十九年奉文纸张停办其价脚银两仍行解部历年遵办在案今于乾隆五十一年七月二十三日奉准　户部咨山西省停解毛头纸一百万张仍令照数办解现在遵照按年办解 　　○新疆办绸（并附案） 　　钦惟我皇上至德覃敷数谟广运玉门关外扩二万余里之版图拔达山前振亘古不通之声教新疆回部俱得仰沾渥泽共被光华向于江浙等省购办绸缎以供赏赉回子布鲁特人等之用嗣于乾隆二十九年经陕甘总督杨奏请于山西省织办潞缎泽绸续经酌定山西泽州府属之凤台高平二县潞安府属之长治县每年共织办潞缎泽绸三百疋由驿赉送甘省院司查收备用在案所有原奏附录于后计开陕甘总督杨　咨案照本部堂于乾隆二十九年十二月二十二日具奏喀什噶尔调取备用各色绸缎内除哈密存贮并西安采办秦纱绫子照数解送外唯潞缎泽绸俱系晋省出产巳移咨晋抚部院转饬办解并咨明新疆各城如有调取潞缎泽绸秦纱等项亦即照此移咨办解一折除具奏外所有奏稿并拟调色样相应一并抄录咨会为此合咨　贵部院烦为查照奏稿曁粘单内事理希即转饬采办由驿递送来甘仍将用过价值杂费等项银两数目分晰开明咨会以便转咨饬办施行计粘抄原奏一纸奏为奏明事窃照本年十月内准喀什噶尔办事大臣纳　等咨送奏稿内开赏赉回子布鲁特人等曁备用应需绸缎不敷拟调各色绸缎绫纱七百八十疋移咨哈密调取如哈密色样不足即在肃州等处解送等因臣查喀什噶尔此次调取绸缎绫纱内哈密多有存贮亦有应在西安采办者如秦纱系西安土产而绫子一项西安亦有货卖除巳移行照数解送外惟所调潞缎九十疋双丝泽绸五十疋俱系晋省出产臣查此项绸缎曁秦纱等项较产自浙江者虽织纴稍粗而体质尚属厚实堪备赏用之需将来新疆各城若有需用此项绸缎纱绫之处不特较办自浙江脚费减省且使山陕所产绸缎纱绫亦得于新疆一体销售于该省商民不无有益今臣巳将前项潞缎泽绸移咨山西抚臣和　转饬出产地方照数采办由驿递送来甘其所需价值等项亦即开明咨会以便移咨喀什噶尔大臣核计物价脚价杂费出易臣并咨明新疆各城办事大臣如亦有调取潞缎泽绸秦纱等项者臣即照此移咨办解以广销售外相应恭??昌奏明伏乞皇上睿鉴谨奏乾隆三十年正月十四日蒙　前抚和案验准　陕甘阁督部堂杨　咨饬办施行计粘原奏内开为奏明事谨奏等因行据潞安府所属之长治县泽州府所属之高平县共办潞缎九十疋双丝泽绸五十疋于乾隆三十年闰二月三十日起程由驿递送甘省交纳用过绸价杂费共银六百三十四两一钱一分零应听甘肃省移咨喀什噶尔大臣照数出易还款其山西省垫用银两在于地丁银内就款开销等因在案又于乾隆三十年三月初二日蒙　护院文　准　陕甘阁督部堂杨　咨准伊犁调取潞缎泽绸各三百疋以资备用等因行据潞安府属之长治县泽州府属之凤台高平二县办造潞缎泽绸共六百疋于乾隆三十年八月二十日由驿递送甘省交纳用过绸价杂费共银二千六百二十九两二钱九分三厘照例请咨　大部在于晋省地丁内开销并听甘省移咨伊犁大臣核计物价杂费出易还款等因在案嗣于乾隆三十年十月初一日前司文　转详凤台高平长治等三县地方产丝均属有限货行不广除每年解　部黄绢进贡加长绸缎并　内务府大小绸疋外所余丝觔无多将来新疆各城再奉调取每岁仅能各办一百疋以备调取等因详蒙　抚部院彰　咨商　陕甘督部堂在案 　　晋政辑要卷之三终 　　●晋政辑要卷之四 　　土盐蒙盐（并附案） 　　盐归巡抚 　　河东盐法 　　盐商借帑 　　勘修盐池 　　例更盐商（并附案） 　　城税归抚（并附案） 　　常平仓谷 　　社仓谷石 　　义仓谷数 　　○土盐蒙盐（并附案） 　　河东额引虽行于山西通省而盐池在安邑县地居西偏其行盐之区有远莫能至者如太原汾州宁武三府属及辽州沁州平定州忻州代州保德州六州所属州县每年领销河东额引四万三千九百八十五张每张征盐税纸价银四钱一厘二毫四丝三忽共征银一万七千六百四十七两一钱零其中有销河东之引而食本地土盐者则系岢岚等一十一州县嗣于乾隆二十八年四月初六日经河东盐政会同前抚院明奏奉　部议令岢岚州岚县兴县临县石楼县永宁州宁乡县神池县保德州河曲县静乐县等十一州县查明所产土盐于配引之外实不敷盐若干令土贩执引赴萨拉齐托克托城地方买运蒙古盐觔即令该通判按引盘验并责成归绥道就近稽查仍于每年岁底将添买不敷盐觔数目报　部查核等因饬行遵照去后嗣据临县查明每年额设盐引一百九十五道向系蒙盐与清源土盐各半均销今酌配土盐九十五引剩引一百道令土贩配买蒙盐足供民用石楼县查明额设盐引五百二十道除买土盐配引四百四十道剩引八十道采买蒙盐添配足食永宁州查明额设盐引四百四十七道所食盐觔除土盐配引三百二十七道止需买蒙盐二万四千觔计引一百二十道责令土贩领引出口采买足敷民食宁乡县查明额设盐引一百五十一道里民零星买食清源等县土盐酌配盐引一百一道止需买蒙盐一万觔计引五十道责令土贩赴萨拉齐等处采买蒙盐神池县不产土盐户口无多每岁需盐一万六千觔查明额设盐引八十道责令土贩采买蒙盐配销足敷民用保德州查明额设盐引一百九十四道除食土盐二分配引一百二十九道需买蒙盐一分配引六十五道河曲县查明额设盐引一百五十一道给发土贩前赴托克托城投验采办蒙古盐觔其余岢岚州岚县兴县静乐县四处据详本地均有土盐可敷食用无庸采买蒙盐各等因详请咨　部于乾隆三十年十二月十一日奉部覆允饬遵在案所有续奉之案并粘单一纸附录于后 　　计开 　　一件遵旨等事乾隆四十七年四月二十一日奉准户部咨山西司案呈本部议覆山西巡抚农奏口外盐觔毋庸交商领运仍令食土盐地方民人贩卖一折乾隆四十七年四月十七日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因遵行在案一粘单内开　内阁抄出山西巡抚农起奏口外盐觔请毋庸交商领运准令民人照旧贩卖以资接济一折乾隆四十七年四月初四日奉殊批该部议奏钦此钦遵于本月初八月抄出到部该臣等查得山西巡抚农起奏称窃臣接奉谕旨查办口外盐觔据实覆奏一案伏查晋省各州县向食池盐口盐土盐三项除大同朔平二府系在沿边例准就近买食口盐并不禁止及销食池盐之平蒲等府属四十四州县现在池盐产旺配引之外尚有盈余不须口盐接济均毋庸置议外惟太汾等府属四十四州县向系刮食土盐不经商运因河东盐池远在省南太汾等处系在省北计程一二千里不等类皆崇山峻岭路径崎岖舟辑既不能通车行又多险阻是以改食土盐课归地丁完纳虽此内仅有岢岚等十一州县奏明兼食口盐而其实凡食土盐之处均有附近民人贩卖口盐以资接济自昔巳然历久称便自乾隆四十五年禁止口盐之后民贩难通土盐未免昂责前罗卜藏多尔济请将阿拉山盐觔入口销售仅可运至保德州地方交商转运则仍须陆路既无坦道可通即与从前不能领运池盐同一蹊径且池盐每觔制钱二文加以课税运脚每觔价止卖银七八厘至二三分不等口盐每觔制钱四文成本巳属加倍再兼山路崎岖运脚更增价值愈贵以成本二文之池盐尚未限于地势改食土盐则成本四文之蒙盐自更难于领运此商运难行之情形也而民人贩卖口盐随处销售不拘地岸且系肩挑驴运数本无多民间愿食则买不愿则止此处难销可以转运彼处价值并无一定贵贱得以随时若交商人领运必须额定每年销引若干不容随?土运又应限定营销州县毋许通融在土盐不足之处不过藉以口盐添补断不能因有口盐虽将土盐禁止而添补之多寡又系年减年增参差不一该商等按照引额行盐固不能适符或多或寡之数而商运盐觔又系例有定价较之民贩价值时长时落者更属迥别若令该商等按照贱价出售则成本不敷如照贵价运卖又于定例不符亦启把持病民之渐且民人携本贩盐不避艰险苦力经营始得稍沾余利以资糊口如令商人雇用不但涣散不齐且多一番雇费而事非切巳究亦不能如自食其力之实心经理是兼食口盐之处贩之自民则并行而不悖归之于商则顾此而失彼此民贩妥便之情形也至于土盐不足之处相隔商行引地本属窵远之程途而论该土贩等固不肯舍近就远越境偷卖间有地界毗连而池盐价贱口盐价贵该民人等亦不肯弃贱买贵今再于要隘之处多设巡役寔力稽查以防透漏亦断不致有碍官引以上情形臣复与司道等悉心体察众论佥同确系切实再河东池盐运行三省全在商力充裕方不致有悞民食从前盐池被水歉收商力渐乏仰蒙圣慈廑念开浚河渠修筑堤堰近年以来始得产盐旺盛现在除配引之外积存盈余八千余万觔以阿拉山每年运盐一千一百万觔比较计多数倍正宜蓄养商力以期渐有起色似未便令其再运口盐致难兼顾至四十一年前抚臣巴延三奏准召募富户充当运商五年轮换一次以均劳逸原系乏商自行举报历年报部有案可稽并不假手州县尚无掯勒朘剥情弊但以应换人数而计每次需商数十名而一省之富户有限五年之轮换无穷即照现定章程尚恐将来乏人领运若将阿拉山盐觔再令承办是口盐增一行引之地池盐即少一轮换之商亦应虑之于始以为经久之计可否仰恳圣恩将此项口盐照臣前折所请毋庸交商领运准令民人照旧自行贩卖以资接济既可便民亦不损商似属两有裨益谨再据实覆奏等因前来查山西省食盐旧例大同朔平等府属十六州县向食口盐平蒲泽潞等属四十四州县向食河东池盐太原汾州等属四十四州县向食土盐前因河东池盐不无商力疲乏而阿拉山盐觔可以运至保德州临县令商人买运营销钦奉谕旨令抚臣农起会同阿拉善王罗卜藏多尔济各就该处实在情形筹议覆奏嗣据该抚等以保德州地方运盐各处营销山路崎岖难于挽运核计成本较之池盐费实增倍会同罗卜藏多尔济查明将阿拉山盐觔运至内地营销之处奏请停止其刮食土盐之太原等属又据该抚以该属州县遇土盐不敷之时向有蒙古盐觔民人随时贩卖议以蒙古盐觔之有余补内地士盐之不足请弛蒙古盐不许贩入内地之禁等因具奏钦奉上谕本日据农起与罗卜藏多尔济将阿拉山盐觔商人不能领运缘由会奏一折朕以其事既不可行即当照常批示及阅农起另折所奏称大同朔平等属地处沿边向系买食口盐其平蒲泽潞解绛等属四十四州县俱系销食河东引盐太原汾州宁武代忻等属四十四州县刮食土盐不经商运其土盐不敷之时民人零星贩卖蒙古口盐以济士盐之不足现因查办盐觔一事体察民情咸吁请将口盐弛禁又称现在积存口盐七百余万觔商运虽属难行而民贩往来实为妥便等语此奏欠明晰殊不可解岂有商运难行而民贩反能行之理商独非民乎晋省沿边各府属居民向食口盐嗣以商力疲乏恐官盐随运曾经降旨饬禁今因商办仍多拮据而居民又愿食口盐是以令农起会同罗卜藏多尔济悉心筹酌准各商就地之远近将口盐与官盐一例贩运营销既可便民亦可通商原期两有裨益且商民一理未有便于民而独不便于商者乃农起辄据该商等以转运口盐山路崎岖所需运本重大无力承办为辞即将营销蒙古盐觔之处奏请停止此必系伊新任该省巡抚于盐务利弊未能深悉偏听地方官详禀遽行入告而地方又未免瞻顾商人甚或留此佥派充商一节以为朘剥富户地步是以仍请照例停运口盐为便其与商人运脚成本究竟如何不便之处又并未切寔指陈至其另折所奏大同朔平等处一带民人准其自行赴口贩运此等民人商人独不可雇而用之乎又称专食土盐之处于官引原无干碍而口盐又在所必需并查询现在蒙古有积存盐觔以蒙古之有余补内地之不足源源接济两有裨益之语是又为周旋罗卜藏多尔济起见若作和事老人者殊不知封疆大吏于地方公事关系商运民食利病自应秉公定议不得存依违两可之见调停完事且口外盐觔既听沿边一带及专食土盐各处居民自行赴彼贩卖不归商运则小民惟利是图其销食河东引盐之平蒲等属四十四州县如何设法查禁不致透漏有妨官引之处农起亦未遂一详悉筹划分晰奏明设有不便将来又如何办理着传谕农起伊系初任该省巡抚于此事无可瞻顾回护自应一秉天良彻底通盘筹算将历年各属商民实在情形及地方官有无佥派富户充商之事再口外盐觔究竟是否可以营销并如何设法调剂不致有碍官引使商民两得其便可以永远遵行之处另行秉公据寔熟筹妥议详悉具奏到日再降谕旨将此由四百里传谕知之钦此钦遵在案今据该抚农起奏称晋省太原等府属四十四州县向系刮食土盐不经商运寔因盐池远在省南类皆山路崎岖挽运维艰是以改食土盐课归地丁完纳虽此内仅有岢岚等十一州县系奏明兼食口盐而其寔凡食土盐之处均有附近民人贩卖口盐以资接济自昔巳然历久称便宜池盐成本每觔制钱二文加以课税运脚每觔止卖银七八厘至二三分不等口盐每觔制钱四文成本巳属加倍此商运难行之情形而民人贩卖口盐销售不拘地岸价值得以随时肩挑驴运数本无多愿食则买不愿则止此处难销转运彼处与商人年销年额并限以营销州县定价售卖者不同且民人携本贩盐苦力经营始得稍沾余利如令商人雇用不但涣散不齐且多一番雇费而事非切巳究亦不能如自食其力之寔心经理是兼食口盐之处贩之自民则并行不悖归之于商则顾此失彼此民贩妥便之情形至于土盐不足之处相隔商行引地本属窵远该土贩等固不肯舍近就远越境偷卖间有地界毗连而池盐价贱口盐价贵该民人等亦不肯弃贱买贵今在于要隘处所多设巡役寔力稽查以防透漏亦断不致有碍官引等语臣等伏查晋省所属州县原系各按地方分食土盐口盐池盐三项所有查办阿拉山盐觔不便商运而便民贩之处今既据该抚将山路崎岖成本增倍及商人雇用未免多一番雇费各情节详悉具奏是阿拉山盐觔运至保德州地方饬商买运之处毋庸办理至食土盐地方请令民人贩卖蒙古盐觔一节既据声明民人贩卖口盐销售不拘地岸价值得以随时与商人引有定地价有定额者不同自属寔在情形且查太原等府属四十四州县例食土盐此内岢岚等十一州县前因土盐不敷曾经前任巡抚石麟等题准买食口盐是该处地近沿边官盐不能远运原系因地制宜准其口盐土盐就便买食今该省凡食土盐之处现据该抚查明均有附近民人贩卖口盐以资接济自应如所奏将例食土盐太原等府四十四州县准其买运口盐通融接济但止许其在应食土盐处所售卖不得侵越商销池盐引地倘令口盐土盐贯入商引口岸则池盐引地办理益艰所关亦巨应令该抚严饬文武员弁于要隘处所寔力稽查以防透漏倘经发觉立即严参议处至该省召募富户充当运商五年轮换一次最为滋弊据该抚称原系乏商自行举报历年报部有案可稽并不假手州县尚无掯勒朘剥情弊等语窃以乏商自举富户在富户势不免有趋避之情在乏商即得以操取舍之术情伪多端岂称良法且即如该抚折内所称应换人数每次需商数十名一省富户有限五年轮换无穷是派办之先后远近其中运费多寡承办难易即为将来高下其手掯勒朘剥地步应令该抚悉心筹划如何公平轮换不致假手滋弊致令偏枯之处另行详悉妥筹具奏到日再议恭候命下臣部行文该抚遵照办理又于乾隆五十一年蒙　前抚宪伊　会同厄鲁特亲王奏明太原等府属四十四州县民人准令买食口盐陆运水运各从其便如由水路运入内地即在临县碛口镇起岸自碛口镇而下仍严行查禁 　　○盐归巡抚 　　查河东鹾政向为盐院专司遇有盐政与巡抚会办事件未免意存畛域办理每多掣肘前于乾隆四十三年钦奉上谕令将河东盐政裁归巡抚管辖所有原奉上谕恭录于左 　　一件敬陈兼管盐政事宜遵旨酌议具奉事乾隆四十三年八月初十日奉准　吏部咨文选司案呈吏科抄出本部题前事内开会议得内阁抄出山西巡抚兼管盐政觉罗巴　奏称准部咨乾隆四十三年五月初十日内阁抄出奉上谕向来河东盐政与山西巡抚因各有专司未免意存畛域于办理盐务每多掣肘即如近日查覆举报更换疲商一事屡经部驳该抚等覆奏意见始能画一此即其明征也河东盐政事务本简非两准长芦可比况直省中如浙江福建两广俱系督抚兼管盐政较为妥协河东盐政竟不如令山西巡抚兼管瑺龄现在丁忧其员缺毋庸另行简放河东盐政即着该抚巴延三兼管至一切盐务原有运司筹办今得该抚统辖事权归一呼应更灵于商民均属有益并着为令所有巡抚兼管盐政各事宜巴延三悉心酌拟具奏到日交该部核议奏闻钦此钦遵臣伏查河东盐政衙门如疏引征课督掣催运等事久经定有章程毋庸另议更张惟盐政向驻安邑县之运城地方今归巡抚兼管则裁移改辖之初有酌归简易者臣率同运司程国表布政使黄检按察使李承邺悉心斟酌胪列数条恭呈御览伏候睿裁等因乾隆四十三年闰六月初二日奉朱批该部议奏钦此钦遵抄出到部 　　一盐政原有印信应请照浙江抚臣兼管盐政之例凡盐务事宜仍用盐政印信毋庸另行改铸遇有商民交涉事件地方官会同盐员公议详报臣衙门核寔办理仍各司其事毋许干预越俎等语查河东盐政钦奉特旨令山西巡抚兼管凡盐务事宜应如该抚所奏准其照浙江巡抚兼管盐政之例仍用盐政印信毋庸另行改铸遇有商民交涉事件该抚既称地方官会同盐员公议详报核实办理毋许干预越俎亦应如所奏办理 　　一臣兼理盐政所有盐政敕书应请即于抚臣敕书内增添撰给俟奉有部覆领到新敕即将抚臣盐政旧敕一并恭缴查销等语查河东盐政既经山西巡抚兼管其巡抚坐名敕书自应增添兼管盐政事宜俟命下之日吏部移揭内阁另行撰给俟新撰敕书颁发到日将巡抚坐名敕书盐政旧敕一并恭缴内阁查销 　　一盐政衙署驻札运城臣兼管盐政每年遇有盘查运库勘验工程并办理一切公务均须住宿衙署以重关防而肃观瞻应请照旧存留以为巡察时办公之所等语查盐政虽经裁汰其衙署准其存留以为巡抚每年往来盘查巡察住宿公所 　　一运库课项钱粮攸关向例盐政到任及运司新旧交代俱盘查一次每年十月底奏销盐课盘查一次查运城距省十余站臣恐公事羁留未克如期亲往请嗣后运司交代及奏销之时并臣现在接管到任先委道员代盘结报凡每年臣接管运城不拘何时即至运库细加盘验以慎库项等语查运库盐课钱粮向例盐政到任及运司新旧交代俱盘查一次每年十月奏销盘查一次今该抚兼管盐政据称运城距省十余跕恐公事羁留未克如期亲往请嗣后运司交代及奏销之时并现在接管到任先委道员代盘结报凡每年亲赴运城不拘何时即至运库细加盘验自属酌归简易之道仍令该抚嗣后每年不拘何时务亲赴运库盘验一二次再委道员盘验不得每年全委道员以慎库项以免滋弊 　　一盐池堤堰禁墙工程每年十月内题估次年四月内工竣题销向来系盐政赴工查验今相隔稍远如必俟臣亲往勘验恐悞兴修之期请嗣后先委运司及河东道代为查验结报臣仍每岁亲加勘验以巩工程等语查盐池堤堰禁墙岁修工程向来系该盐政赴工查验今河东盐政钦奉特旨令山西巡抚兼管该抚驻札省城与运城相隔稍远如必俟该抚亲往勘验诚恐有悞兴修应如所奏俟后岁修工程先委运司及河东道代为查验结报该抚仍每岁亲加勘验以期工程巩固 　　一乏商退出引地另募殷实新商充补每年更换时由运司将引地均匀搭配造册书签在盐政衙门传齐总纲各商当堂掣签以示公允查新商齐集运城即当与旧商交替俾得及时办公如令其赴省至臣衙门掣签未免往返需时请嗣后令运司将乏商退出之引地秉公搭配先行详报到臣经臣核定饬知运司即令新商等赴运司衙门就近掣签一经掣定即可办公既无偏狥亦免稽滞跋涉等语查乏商退出引地例应另募殷实新商充补若遇更换时令新商赴省掣签未免往返迟延时日应如该抚所奏嗣后令运司将乏商退出之引地秉公搭配先行详报核定仍令新商等赴运司衙门就近掣定办公以免稽滞跋涉之劳 　　一盐政衙门额设书吏贴写均有承办事件巳移至省署办事应照旧存留又承差及上号吏系供赉本收文领引差遣之用均听其轮班赴省供役此外舍人皂隶执事等项人役均按人数多寡酌量存留裁汰所有裁汰各役额给工食银两归于公务节省项下备造人役清册送部查核等语查额设书吏应准照旧存留其承差及上号吏均准轮班赴省供役至舍人皂隶执事等项人役该抚既称均按人数多寡酌量存留裁汰应如所奏办理其裁汰各役工食银两造入公务节省项下册报并造具应裁应留人役清册一并报明户部以凭核办再该抚奏称河东盐政钦奉谕旨令臣兼管伏念臣仰蒙圣恩赏给巡抚养廉极为优渥臣署中用度有盈无绌今兼办盐政并无别项费用所有河东盐政每年额设养廉银八千两应请全行裁汰归款等因奉朱批览钦此应令该抚将前项岁汰造入公务节省项下报明户部查核等因乾隆四十三年七月三十日奉旨依议钦此 　　○河东盐法 　　河东盐池坐落山西解州安邑县地方所所产盐觔运发山西河南陕西三省以资民用每年额余盐引共六十万三千一百三十八张每张销盐二百觔每引一百二十张合盐一名共配盐五千二十余石额引每名该课锭官钱公务并余平共银八十七两二钱七厘销价银二十四两余引每名该课锭官钱公务公费并余平共银九十三两三钱五分七厘每年共征盐课银五十万七千二十八两零例系径赴运司衙门交纳每年于十月内运司造册详报盐院衙门题销 　　○盐商借帑 　　查河东办盐赀□惟运脚为最重缘行盐之地有远在一千三百里者兼之舟楫不通惟藉车骡驮载前于乾隆二十三年二十六年三十年三十九年节经河东盐政奏借山西藩库银三十万两均系一分起息分限八年解还本银归还藩库原款利银解交内务府查收 　　○勘修盐池 　　山西巡抚臣巴河东盐政臣瑺谨奏为会勘盐池筹办情形仰祈圣鉴事窃查河东盐池自乾隆二十二年客水漫入受淤之后产盐不旺屡廑圣怀仰蒙皇上格外深仁饬令筹办今臣巴　于本月十一日驰抵运城会同臣瑺　亲赴盐池中东西三场周围履勘查该池除去滩畦东西长五千九百余丈南北宽八百余丈形如釜底泥性纯黑故名为黑河近河北岸即属畦地为引水晒盐之所臣等亲至河身逐段刨挖深塘以视受淤之厚薄查所挑之处上面皆系黄沙三四尺下即系黑泥黑泥之中夹有硝■〈石反〉卤气甚烈询据商人并年老居民佥称黑泥硝■〈石反〉即系产盐之母其味苦咸每经雨后水聚黑泥之中浸泡数日引至畦内即浇晒成盐为力尚易故出盐亦多自受泥之后黑泥为黄土所掩盐气不能上蒸虽有积水味薄性淡商人辗转导引以致成本过昂故日形困乏等情臣等复相看形势该池系北高南洼自设立畦地以来各商于本畦之前自开小港一道引洼处之水注于畦边以便取用今若于黑河之北岸近靠畦地通长挑挖宽阔深槽既可除去浮淤俾盐气上透更得多蓄卤水不致导引艰难实于商民大有裨益再查三场相连东高西洼普律挑通后水性就下利归西场而中东两处则不免向隅且畦地共长四十余里畦户五百余家更恐有彼此相争之患臣等再四筹商今蒙皇上天恩轸念商人疲乏指示开挑黑河以广利源似应俯顺商情俾其踊跃以为一劳永逸之计因拟于挑河之中按各畦宽长仍留旧筑土埂俾各畦段落分明用水自公以免偏枯之弊随带同冀宁河东二道饬令会同运司将应挑宽长深浅尺寸按段确估除各家畦地应留拦水土埂不动外寔止应挑长五千九百余丈各挑深四五六尺不等即露黑泥硝■〈石反〉今折挑五尺巳符旧制似未可再深反致泄漏盐气今既估挑稍浅需费不致过重应请酌量加宽以六十丈为度庶储蓄愈多与商民更为有益共计实需工价银四十余万两再查该池挑起之土性甚浮松而所留土埂恐易坍卸饬令众商于土埂两面相度土性外签椿橛内塞荆笆防护其根以免坐蛰庶可经久计椿笆所费亦需银四万余两惟查该池每年于三月初一日起至八月底止系引水晒盐之时若同时施工挑挖不但商人未能兼顾且恐人众丛杂私盐易于透漏至现在本可开工因九月十五二十三及十月初八初十等日连次大沛甘霖满地沮洳泥性松软畚插难施应饬各商赶紧备办料物及挑工器具定于年内齐全限以明年正月初十日开工分段挑挖扣至晒盐之时停止俟盐晒毕即于九月再行开挑计二年之内可以照估全竣并据众商禀称商等蠢愚每思挑挖黑河无如不善估计兼虑需费过多人皆畏缩以致旋议旋止今蒙皇上天恩俯念商力困乏筹开利源以济涸辙复蒙钦差巡抚盐政会同履勘代为核计河既加宽而需费省半商等如梦方醒感激下怀直同再造商等虽形同草木亦具有人心蒙皇上如此深仁断不敢再有观望自蹈咎戾情愿各自尽力先行办料兴工俟明年秋后如果商力不敷再恳借帑以资接济等情臣等查该商原估挑深一丈复虑土性松软不能站立将土遶运南岸每土一筐计往返十余里故需费至百余万之多今臣巴　饬委冀宁道吕昌际照依河工之法详细核筭于所留土埂之下两面签椿塞笆使根基稳固得免坍卸所挑之土仍可加贮于土埂之上其余亦就近移送北岸庶用力少而成工易费既节省大半并可以垂永久查畦户共计五百余家所费不过四五十万自应先尽商力办理俟寔在拮据不能完工再行酌量请借庶帑项得归寔用而众商亦不致坐享其成再三场挑工计长四十余里需夫甚多恐有小民居奇高抬工价查春初秋末皆系农隙之时应饬附近州县代为雇募其夫价即照例按方给发庶贫民既可借以谋食而商人亦免呼应之难其委员分段督办并逐日按工稽查五日呈报分数臣瑺就近派员总理以收寔效至现在乏商应行更换并准部议将资本充裕之商作何办理令臣瑺　秉公确查造册送部臣瑺遵照部议将现在疲乏之商陆续更换其资本充裕而经理得宜应留各商臣瑺谨逐细造册声明送部外所有臣等遵旨会勘盐池并筹办挑挖情形理合恭折具奏伏乞皇上睿鉴训示遵行于乾隆四十一年十月十八日恭折具奏十一月初一日奉到朱批好知道了钦此 　　○例更盐商（并附案） 　　查河东池盐运发山西河南陕西三省民食攸关必须召募殷富商人承充办理始能妥善苐向未定有年限日久每多疲乏殷商视为畏途今河东召充盐商经巡抚巴　会同盐政瑺奏请定限五年更换商力民食均有禆益等因奏奉　部议准行在案所有奉到　部咨并粘抄原奏一纸开列于后 　　计开 　　一件遵旨议奏事乾隆四十一年八月十七日奉准户部咨山东司案呈本部议覆山西巡抚觉罗巴延三等会奏盐池被淤请饬商挑浚并将招充盐商酌定五年更换一折乾隆四十一年八月初六日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也　计粘抄原奏内开　内阁抄出山西巡抚觉罗巴延三河东盐政瑺龄会奏盐池被淤请饬商挑浚并将招充盐商酌定五年更换一折乾隆四十一年七月初七日奉朱批该部议奏钦此钦遵于本月十二日抄出到部该臣等查得山西巡抚觉罗巴延三河东盐政瑺龄会奏称窃臣巴延三于五月内恭觐天颜仰蒙皇上垂询河东盐务情形臣巴延三冐昧具奏特蒙谕旨令臣巴延三与军机大臣熟商妥办旋经军机大臣议请交臣巴延三会同臣瑺龄就实在情形详悉确勘通盘筹划定议具奏奉旨依议钦此并将原议抄寄到臣瑺龄随赴太原与臣巴延三面加商酌河东盐池由来已久畦地区分绣错畦南旧有黑河一道即为盐池东西长五十一里南北宽五六里不等形如釜底泥色纯黑其水甚咸取以浇洒畦地四五日即能成盐或遇雨多则泄畦中之水注之于河雨少则取河中之水灌之于畦实为产盐之本源自乾隆二十二年硝池堰决客水漫入挟泥带沙致将河底淤高蓄水无多稍旱则涸稍涝则溢每当春夏之交无涓滴可资浇晒迨大雨时行之候即淹漫及于盐畦虽各商在于畦边开挖深沟蓄水浇晒奈水味不如黑河而浇晒之工费增倍是以产盐日衰成本愈昂商力之困实由于此伏查河东额引四十二万六千九百四十七道内除买食土盐不由商运之引六万二千七百四十九道实在商销盐引三十六万四千一百九十八道余引二十二万道每一百二十引为一名计岁需盐四千八百余名而连年所产之盐尚不敷配运之数目三十一年起至三十四年共缺盐四千三百余名除将历年新盐抵补并两次奏请买运芦盐外本年奏销尚缺盐一百四十余名须俟今岁新盐补配此产盐未旺之明验也产盐既少场价曰增每盐一名向时价银三十四两者渐增至七八十两及百余两不等计其成本已倍于往昔且畦边开挖之沟所蓄雨水以之晒盐味淡而苦民间买食仍需数次煎熬是以销售愈难办理倍多拮据各商应募之初即有畏难瞻顾之虑无暇悉心经画而其伙商雇役人等又或浮冐侵渔虽有家甚饶裕之商更换无期亦不免归于消乏利源不开旧规不复日复一日致成积重难返之势此河东盐务之实在情形也臣等访之舆论询之商民佥称黑河实为产盐之源惟淤废已久势难尽复旧规拟先量力将黑河全身挑宽四十丈深一丈俾得去淤蓄水足敷挹注但工大费繁商力实难措办等语臣等伏思黑河既为产盐之源商民生计攸关自无不踊跃从事但河东商力疲乏情形久荷圣明洞鉴臣巴　面奉恩谕借帑苏商今臣等体察商情实有心余力弱之势非酌借帑项不能成此巨工苐今岁自五月以来雨泽频仍河中尽属淤泥积水难以确估容臣巴　于秋后亲赴盐池会同臣瑺龄逐细确勘将应挑宽深丈尺需用夫工银两数目据实查估并察看商力可办工程若干实在不敷若干酌量请借帑银其作何分年扣还以及委员分段督办各缘由再行会同妥议具奏至现在各商多有承充年久者向来虽有准其更换之例并未定有年分原欲杜规避之端但阅时既久疲乏日多而晋省殷实之户一闻募商之信人人视为畏途每致退缩不前臣等公同商议若非酌定年限招商更换日久必致亏课误公于商人生计亦大有累查晋省鼓铸铜觔经历任抚臣奏请以五年为一次采买铜觔招募殷商领办行之二十余年铜觔充裕商无苦累今河东商众应请仿照运铜之例嗣后招充盐商亦以五年为更换之期今现充各商照依向例先期自行举报殷实富户到臣瑺龄衙门咨明抚臣行查各府州县详核果系殷实之人取具印甘各结移咨存案俟应换之时查其五年内引课无亏者许令更换倘有故意停引欠课情弊严行比追完缴毋许贻累接手之商其现在承办山西河南陕西三省引课各商共七十余名容臣瑺龄逐一查明择其经理妥善资本充裕者取具保结令其照旧承办毋庸更换外其余疲乏之商即分别极次与承办之年月远近再行核实注册行知该运使以次分年陆续更换且黑河既开产盐日旺计五年之间可无赔累之苦即使稍有不敷数年后仍可复原于国课商力似属有益等因前来查河东池盐营销山西河南陕西三省额余盐引共五十八万余道按引行盐其盐觔均于黑河咸水浇晒供运自乾隆二十二年硝池堰决客水漫入荷蒙恩准借帑修筑分年扣还办理历有年所乃近今以来该池产盐渐不如前商力时形疲乏荷蒙圣明洞鉴特命抚臣巴延三会通盐政臣瑺龄体察实在情形详悉具奏办理仰见我皇上轸念河东商民格外体恤之至意今据该抚觉罗巴等会奏称黑河一道即为盐池东西长五十一里南北宽五六里不等其水甚咸取以浇晒畦地四五日即能成盐自乾隆二十二年硝池堰决客水漫入挟带泥沙致将河底淤高蓄水无多稍旱则涸稍涝则溢奈味淡而苦不如黑河而浇晒之费增倍以致连年歉产不敷配运且场价渐增民间茹苦是利源不开旧规不复日复一日致成积重难返之势访之舆论商情佥称黑河实为产盐之源请将黑河全身饬商挑浚宽深俾得去淤蓄水足敷挹注等语臣等伏查盐觔之通滞由于场价之低昂而欲平场价以裕商力自应于产盐之源经理疏通以资浇晒今该处黑河该抚等既称自硝池决堰之后堤堰虽已完固而河底已被淤高是稍旱则涸稍涝则溢以致产盐歉少商力拮据诚为事理所必有该抚等奏请兴工开浚自属因时调剂为一劳永逸之计惟是工程甚巨需费浩繁应照该抚所奏于本年秋后亲诣该处会同该盐政详细确勘将挑浚宽深丈尺需用工夫银两数目据实查估其商力可办若干不敷若干酌量请借帑银作何分年扣还以及委员分段督办各缘由应俟妥议具奏到日臣部再行核议又据奏称现在各商多有承充年久者疲乏日多并未定有更换年限殷实富户一闻招募之信人人视为畏途应请仿照晋省采买铜觔五年一次招商领办之例亦以五年为更换之期除现在经理妥善资本充裕者取具保结令其照旧承办无庸更换外其余疲乏之商即行分别极次与承办之年月远近再行核实注册以次分年陆续更换等语查该省因池盐歉产场价渐昂商人日久疲乏以致殷实富户观望不前若不定以更换年限则求退者恐借端规避而项充者亦不肯踊跃从事应如该抚等所奏嗣后准其定限五年更换所有认退商名各事宜悉照该省成例办理但疲乏各商固应分别按限更换所称资本充裕之商毋庸更换但将来作何办理之处未据声明查各商承办引地每有畅滞之不同若畅销各地一归殷实富户永远占据而其余疲滞地方始行募商承充虽应募之初本属殷实而承办五年亦难保无疲乏既恐苦乐不均亦与该抚等定限更换之例参差不能画一开去留任意之端应令该盐政将现在资本充裕之商将来作何办理至其余疲乏各商均系现巳充商之人其巳充过之年分自有远近不一应作何分别承充年月办理一并秉公确查造册送部务使商情允协不得稍有偏枯如此庶盐务渐有起色而于商力民食均可望其有益矣恭候命下臣部行文该抚等遵照可也为此谨奏请旨 　　一件遵旨等事乾隆四十七年十二月初五日蒙巡抚部院农　案验本年十一月二十日准　本盐院衙门咨　乾隆四十七年十一月十三日准　户部咨山东司案呈本部议覆山西巡抚农　等奏河东商人成本不敷请再酌加盐价二厘并停止五年轮换充商一折乾隆四十七年十一月初三日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因准此除行运司并三省藩司各盐道一体钦遵外相应移咨为此合咨本抚部院请烦查照部文奉旨及原奏内事理转饬营销河东引盐各属一体钦遵并希严饬行盐州县毋许勒索商人陋规每于年终出具并无需索印结及商人甘结径详本盐部院衙门咨部查核施行准此合就案行为此仰司官吏查照咨案奉旨及原奏内事理即便钦遵会同臬运二司转饬营销河东引盐各属一体钦遵知照仍严饬行盐各州县毋许勒索商人陋规如有干犯即行严揭请参并令每于年底出具并无需索印结及商人甘结径详本盐院衙门咨部查核仍饬按年造具商名清册详送本部院咨部查核均毋违延切切计抄原奏一纸内阁抄出山西巡抚农　等奏河东商人运盐成本不敷请再酌加盐价二厘并将五年轮换充商之例停止一折乾隆四十七年十月二十五日奉朱批此奏似有所见大学士会同该部议奏钦此钦遵于本月二十八日抄出到部该臣等会议得山西巡抚农　奏称切臣于本年二月内底任钦奉上谕以河东池盐召商轮换闻有书役借端掯勒高下其手情弊不可不防其渐令臣严密访查力为革除其如何公平轮换不致偏枯之处并令悉心筹划妥议具奏钦此切思招商轮换若仅由书役滋弊只须认真查拏设法防范即可杜绝尚不难于整顿近年以来该富户等趋避充商情伪百出有报捐职官希图规避行提押充者有不谙经营尽此家财敷衍五年以图了事者有举报一人不顾亲谊牵扯弟兄叔侄者有在别省经营停业充商未及五年即行消乏者有虽满五年之限所举接充之人藉称无力彼此讦讼者甚至狡猾之徒自揣难免消縻产业欲图迁居别省者种种情弊不一而足通省殷实皆为摇惑即有奸胥猾吏高下其手藉端掯勒亦各任其愚弄葢行运引盐全仗资本充裕方可转输不匮商盐口岸甚多本商势难兼顾不得不雇伙商盐务头绪纷纭富户本非素习初膺其事首尾茫然所用伙商亦以五年定限为时甚暂一切苟且从事不复认真筹划甚至侵渔浮冐弊窦丛生即有一二悉心办事者甫届五年渐当熟谙而瓜期已及替代有人生手骤更又蹈前辙该富户等一经签充只求无悞民食不顾赔累遂致现在短商较之从前长商更为竭蹷此目下确实情形也乾隆十一年前任盐臣众神保以价分贵贱易起商民争执之渐即就彼时贱价奏请作为定额商本未免不敷然其时畦地尚好收盐颇旺犹可勉力支持迨乾隆二十年畦地被水屡次歉收工本费多商力愈乏民人买盐一觔丰年计亏商本三四厘歉岁多至六七厘不等虽经前任盐臣西宁萨哈岱等会同三省抚臣先后奏明加价二厘复又节次请展现在尚未停止究属有缩无盈不敷原本是以四十一年前抚臣巴延三始有召募富户五年更换之请也自是以后新商不善经营愈多亏折臣仰蒙圣主谕令调剂数月以来广谘博访均称除去五年轮换之例其余一切旧定章程尚为妥善至现在商力难支实无另有经久之法惟有归盐课于地丁尽去商人听民贩卖譬如布帛烟药等项不经商运自能流通等语臣查河东解池自古至今产盐最久乃天地自然之利国家经费所出固未可弃废不用而商运民销与菽粟同为利便最为良法又岂可轻议裁革今若尽去商人听民贩运切恐今日之私枭尽为他时之官贩不惟奸良莫辨稽察难周且以三省民贩聚集运城并无统属将来千百为羣攘夺滋事亦难保其不有且既听其自运即应任其私售势必居奇垄断把持病民在耕作农民既为贩盐之人代纳课项而所食之盐又属贵价流弊更无底止臣与河南陕西各抚臣反复相商意见脗合自不便轻议更张惟是长商既不能支短商又形竭蹷受病之由必有所自臣与运司等先将浇晒工本车骡运脚辛工火食及以钱易银价值并一切杂费逐欵核筭与乾隆十一年以前所有工本两相比较无不倍增即自二十六年至今又已二十余载而民间买盐仍系乾隆十一年及二十六年原定之价值以致日形拮据且自五年轮换充商之后本商不善行运糜费固多伙商又系生手花用更滥赔累愈甚又与四十一年以前旧商承办情形不同今若只就目前计议止择富户之是否力能充商照旧设法召换将来年复一年势必消乏日多富户日少愈趋愈下难以为继夫民无盐则病商无本则乏二者不可偏废病商即以病民我国家休养生息百有余年户口日繁食用自广物力因之昂贵势所必然若不因时制宜俾商民交易两得其平恐致胶执难行彼此受病该商等挟本行盐既不能稍觅蝇头以偿辛勤更使竭尽家藏以供民食自不乐于为此臣自奉旨筹办之后与河东运使曁在省司道悉心体察自乾隆二十年盐池被水歉收以后至今元气未复从前抚盐各臣始而酌减引额继又请借帑本嗣因仍不能行又改为五年轮换为长商息肩之地无非竭力调剂以期商力展纾但立法原期无弊除弊必先清源现在致病之由在于运费不足成本日亏必须恳请加价始可冀有起色但臣前于具奏查勘盐池情形一折奉有谕旨商人多一分之利息小民多受一分之朘剥况产盐丰旺雨水调匀其浇晒收刮等事亦较易为力其盐价祗当议减不准议增着传谕农　将来与陕西河南各省会议时务须遵旨妥办等因钦此仰见我皇上惠爱黎元无微不至臣何敢不仰体圣心遵照办理但目击情形若使仅为补偏救弊而不清其致病之源究属空言无补仍非长久之计合无仰恳皇上天恩俯念河东商力为三省民食所关按其亏缺商本量加价值二厘连乾隆二十六年请加之价作为定额以裕商力如蒙俞允所有五年轮换之例应请即为停止先就现商中择其殷实者定为长商疲乏者令其归业人数不足即令所留之商公同举报在营谋求脱者势难逐人请托而所举不寔者即将引地派令举报之商公同认办众商各有责成自无妄报之虞并将引地分为上中下三等配搭均匀门??分掣认亦可免高下偏枯之弊其余一切浮费臣督同运使竭力剔除并会同豫陕二抚臣再行严申禁令毋许地方官勒索商人陋规如有干犯即行参处年终并令该商等自行出具并无需索甘结由该州县加结详请咨部以凭查考如此一为调剂在该商人等仰沐殊恩可以永资挽运不致有悞民食即就民人食盐而计每人每日食盐三钱两月始能食盐一觔每觔加价二厘终年不过一分二厘所出仍属有限而该商人等挹彼注兹则可积少成多转输不匮寔与河东盐务有益是否有当臣谨会同河南抚臣富陕西抚臣毕　会折具奏等因前来查河东池盐自乾隆二十年被水之后节据历任巡抚盐政等奏请每觔增价银二厘悉定以三年为限并请酌减余引借给帑本以纾商力又于四十一年复经升任巡抚巴延三奏准以该省富户一闻募商之信人人视为畏途每致退缩不前请嗣后招充盐商定限五年为更换之期令现充各商先期自行举报殷寔富户以均劳逸嗣于本年四月内据该抚农　奏明五年轮换最易滋弊经户部议以乏商自举富户势不免有趋避之情在乏商得以操取舍之术并致有高下其手掯勒朘剥地步奏令该抚悉心筹划不致假手滋弊之处另行筹议具奏到日再议等因各在案今据该抚农　等奏称招商轮换若仅有书役滋弊查拏防范即可杜绝近年以来该富户等有报捐职官希图规避行提押充者有不谙经营尽此家财敷衍五年以图了事者有举报一人牵扯弟兄叔侄者有在别省经营停业充商未及五年即行消乏者有虽满五年之限所举接充之人藉称无力讦讼者甚至狡猾之徒自揣难免消縻产业欲图迁居别省者种种情弊不一而足且商盐口岸甚多势难兼顾不得不雇伙商盐务头绪纷纭富户本非素习初膺其事首尾茫然所用伙商亦以五年定限为时甚暂苟且从事甚至侵渔即有一二悉心办事者甫届五年渐当熟谙而瓜期已及替代有人生手骤更又蹈前辙该富户等一经佥充只求无悞民食不顾赔累遂致现在短商较之从前长商更为竭蹷臣等将商人浇晒工本车骡运脚等项逐欵比较与乾隆十一年盐臣众神保核定盐价以前无不倍增商人致病之由在于运费不足成本日亏合无仰恳皇上天恩俯念河东为三省民食所关按其亏缺量加价值二厘连乾隆二十六年请加之价作为定额以裕商力所有五年轮换之例应请停止等语臣等伏查山西省行盐各商原无定有更换年限嗣因池盐歉产商人日就疲乏改为五年轮换原为调剂商力起见无如法久弊生富户希图规避情伪多端而新商不谙经营赔累愈甚较之长商更为竭蹷揆厥由来总因工本运费较前倍增是以商人受累迄无善法自应亟为调剂筹划俾商人乐于从事以重国课而裕民食且查乾隆二十六年奏明每觔暂行增价二厘之后已阅二十余年商民经久相安自毋庸再为展限应如所奏即令准其作为定额至所称现在商本不敷再行每觔加增二厘之处该抚等身任其地自系目击情形寔心筹划况就民人食盐计算每人终年所出不过多增一分二厘尚不至有妨民力亦应准其暂行加增第此次增加之后商力展纾自必日有起色若一并作为定额恐民间藉称食贵亦非两得其平之道臣等酌议应将现增二厘之价照依二十六年增价之例试行三年后如果商力充裕该抚临期奏请酌减以昭平允至五年轮换之例易以滋弊既经议增价值此例自应停止所有该抚等奏称现商中择其殷寔者定为长商疲乏者令其归业人数不足即令所留之商公同举报如所举不寔即将引地派令举报之商公同认办并将引地分为上中下三等配搭均匀门??分掣认其余一切浮费竭力剔除毋许地方官勒索商人陋规如有干犯即行参处等语均应如所奏办理仍令该抚等于年底取具行盐州县并无需索印结及商人甘结送部并令山西巡抚按年造具商名清册报部查核可也 　　○城税归抚（并附案） 　　查设关征税意在裕国通商自应尽收尽解若因正额无亏漫无稽核一任家人胥役中饱卖放殊非设立关榷之道今归化城税务经前抚鄂奏归巡抚兼管选派道府贤员按年更替并将杂税一万五千两牲畜税钱九千串作为正额其余作为盈余所有每年应需纸张工食等项在于盈余银内动支按年奏报在案所有原奉　部咨并粘单一纸开列于后 　　计开 　　一件遵旨议奏事乾隆三十四年三月初八日准　户部咨贵州司案呈内阁抄出大学士尹等议覆山西巡抚鄂　奏归化城税务改归山西巡抚兼管选派道府贤员按年更替一折乾隆三十四年二月二十三日奉旨依议钦此钦遵于本月二十四日抄出到部相应抄录原奏行文山西巡抚遵照办理可也 　　一粘单内开大学士臣尹等谨奏为遵旨议奏事本月十七日山西巡抚鄂　覆奏归化城税务一折奉朱批军机大臣议奏钦此据称设关征税原应尽收尽解岂可因正额无亏遂漫无稽核致启家人胥役中饱卖税之弊今归化城管关之员既于榷务未能核实自应遵旨改归巡抚兼管查该处虽有归绥道驻札固可就近代管但一人常川经理难保日久无弊请于现任道府内拣员派往扣满一年更换臣不时稽查所有现在监督玛尔洪阿已届期满应即拣员接管再从前所收银数难为定额俟另派委员第一年征收过银数临期核定再为酌定等语查关口税务自当尽收尽解从前归化城关税止解正额其余漫无稽查致启家人胥役中饱滋弊殊非核实榷务之道向所派理藩院司员既非该抚所辖难以查核嗣后该关税务应改归山西巡抚兼管派委道员以专责成庶耳目易周稽查得寔于关务自更为慎重所有理藩院司员派管之例即行停止至该抚既称归绥道即驻札该处若令常川经管恐至日久弊生应如该抚所奏选派道府贤员具折奏明按年更替则交代盘查每岁皆可核寔清厘自不致复滋弊窦至所收税额亦应如所奏俟试收一年再行酌定惟是立法之始一切均须该抚悉心督理酌定章程并严饬委员寔力承办毋任胥役人等稍有侵渔滋扰庶商民两有裨益是否有当伏候训示俟命下臣等交部行知该抚遵照办理可也谨奏乾隆三十四年二月二十三日奉旨依议钦此 　　○常平仓谷 　　山西常平仓谷雍正年间原系一百三十一万余石续经节次增设为数渐多至乾隆十三年七月十九日奉上谕生谷止有此数聚之官者太多则留之民者必少不可不为改弦之图直省常平积谷之数应悉准康熙雍正年间旧额等因钦此嗣经晋抚查明奏请遵照雍正年间旧额山西通省额设常平谷一百三十一万五千八百三十七石当将溢谷次第出粜至乾隆二十六年经前抚鄂奏请增足一百八十万石永为常平定额计应买增额谷四十八万余石除以各属未粜溢谷拨抵外实应买增额谷四十三万余石自乾隆二十六年买起至三十一年全数买竣以足一百八十万石之额此外另有府仓常平谷一十一万一百八十一石二斗零于乾隆三十年五月经河南巡抚阿奏准归于各省首县经管奉旨俞允在案又乾隆二十七年九月前抚明具　奏以托克托城从前已买有军需谷十万石足资备用外其余归化城和林格尔萨拉齐清水河四通判每处请添设常平谷三万石计添设一十二万石钦奉朱批如所议行钦此又乾隆二十七年十二月前抚明　奏以丰镇宁远二厅新改本色运赴绥远厅仓徒致陈陈相因请将丰宁二厅每年额征米六千六百七十三石零以十年计之共得米六万六千余石以之匀贮丰宁二厅作为常平额粮俟十年之后再将额征米石拨运绥远凑支等因经户部议准奉旨依议钦此以上府仓谷石及归化等厅并丰镇宁远二厅共常平谷五十余万石此又在额贮一百八十万石之外者也再前开府仓谷石内右玉县归管府仓谷六万石于乾隆四十五年一件遵旨议奏事案内请明尽数裁除丰宁二厅议贮征存米折谷内于乾隆四十四年一件裁拨多余谷石事案内奉文止酌留额贮谷六万石所有晋省各属现在常平仓谷分贮细数开列于后 　　计开 　　太原府属　阳曲县原定额谷二万六千石又新增谷二万四千石又归管太原府仓谷五万石不在定额数内　太原县原定额谷一万三千石又新增谷一万一千石榆次县原定额谷一万六千石又新增谷一万石　太谷县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　祁县原定额谷一万三千石又新增谷二千石　徐沟县原定额谷一万三千石又新增谷二千石又归并清源县定额谷一万三千石　交城县原定额谷一万三千石　文水县原定额谷一万六千石　岢岚州原定额谷八千石又新增谷一万二千石　岚县原定额谷八千石又新增谷一万二千石　兴县原定额谷八千石又新增谷一万二千石 　　平阳府属　临汾县原定额谷二万石又新增谷一万六千石又归管平阳府仓谷三十石七斗五升零不在定额数内　襄陵县原定额谷一万六千石　洪洞县原定额谷一万六千石又新增谷一万石　浮山县原定额谷一万三千石　太平县原定额谷一万六千石　岳阳县原定额谷八千石　曲沃县原定额谷一万六千石又新增谷一万石　翼城县原定额谷一万六千石　汾西县原定额谷八千石　吉州原定额谷八千石又新增谷一万石乡宁县原定额谷八千石又新增谷一万石 　　潞安府属　长治县原定额谷一万六千石又新增谷八千石　长子县原定额谷一万三千石　屯留县原定额谷一万三千石　襄垣县原定额谷一万三千石　潞城县原定额谷八千石又新增谷四千石又归并平顺县定额谷八千石又新增谷二千石　黎城县原定额谷八千石又新增谷二千石　壶关县原定额谷八千石又新增谷八千石 　　汾州府属　汾阳县原定额谷一万六千石又新增谷九千石又归管汾州府仓谷一百五十石五斗不在定额数内　平遥县原定额谷一万三千石又新增谷一万三千石　介休县原定额谷一万六千石又新增谷一万四千石　孝义县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　临县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　石楼县原定额谷八千石又新增谷一万二千石　永宁州原定额谷一万三千石又新增谷七千石　宁乡县原定额谷八千石又新增谷一万二千石 　　大同府属　应州原定额谷一万一千石浑源州原定额谷一万一千石又新增谷五千石　大同县原定额谷二万石　怀仁县原定额谷一万一千石　山阴县原定额谷一万一千石　灵邱县原定额谷一万一千石　广灵县原定额谷一万一千石　阳高县原定额谷一万一千石　天镇县原定额谷一万一千石 　　朔平府属　右玉县原定额谷一万六千石又新增谷一万一千石　左云县原定额谷一万一千石又新增谷九千石　平鲁县原定额谷一万一千石又新增谷七千石　朔州原定额谷一万一千石又新增谷一万四千石　马邑县原定额谷八千石 　　宁武府属　宁武县原定额谷一万一千石又新增谷九千石　偏关县原定额谷一万六千石　神池县原定额谷八千石　五寨县原定额谷八千石 　　泽州府属　凤台县原定额谷一万六千石高平县原定额谷一万六千石　阳城县原定额谷一万六千石　陵川县原定额谷一万三千石　沁水县原定额谷一万三千石 　　蒲州府属　永济县原定额谷二万石　临晋县原定额谷一万六千石　荣河县原定额谷一万三千石　猗氏县原定额谷一万六千石　万泉县原定额谷一万三千石　虞乡县原定额谷一万一千石 　　辽州属　本州岛原定额谷一万三千石又新增谷七千石　榆社县原定额谷八千石又新增谷一万石　和顺县原定额谷八千石又新增谷一万石 　　沁州属　本州岛原定额谷一万三千石又新增谷七千石　沁源县原定额谷八千石又新增谷八千石　武乡县原定额谷一万三千石又新增谷一千石 　　平定州属　本州岛原定额谷一万六千石又新增谷一万四千石　寿阳县原定额谷一万三千石又新增谷一万三千石　孟县原定额谷一万三千石又新增谷一万三千石　乐平县原定额谷一万三千石又新增谷一千石 　　忻州属　本州岛原定额谷一万六千石又新增谷一万四千石　定襄县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　静乐县原定额谷八千石又新增谷一万二千石 　　代州属　本州岛原定额谷一万六千石　五台县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　繁峙县原定额谷八千石又新增谷一万二千石　崞县原定额谷一万三千石又新增谷五千名 　　保德州属　本州岛原定额谷八千石又新增谷一万二千石　河曲县原定额谷八千石又新增谷一万二千石 　　解州属　本州岛原定额谷一万六千石　安邑县原定额谷一万六千石　夏县原定额谷一万三千石　平陆县原定额谷一万四千石　芮城县原定额谷一万四千石 　　绛州属　本州岛原定额谷一万六千石　稷山县原定额谷一万三千石　河津县原定额谷一万四千石　闻喜县原定额谷一万六千石　绛县原定额谷一万三千石　垣曲县原定额谷一万三千石 　　霍州属　本州岛原定额谷一万三千石　赵城县原定额谷一万三千石又新增谷七千石　灵石县原定额谷一万三千石 　　隰州属　本州岛原定额谷一万一千石又新增谷九千石　大宁县原定额谷八千石又新增谷四千石　蒲县原定额谷八千石又新增谷八千石　永和县原定额谷七千八百三十七石又新增谷七千一百六十三石　以上通省原定额谷一百三十一万五千八百三十七石又新增谷五十万八千一百六十三石又归并府仓等谷五万一百八十一石二斗五升六合零不在定额数内 　　归绥道属　归化城议设常平仓谷三万石和林格尔议设常平仓谷三万石　萨拉齐议设常平仓谷三万石　清水河议设常平仓谷三万石 　　大同府属　丰镇厅议设常平仓谷四万九千八百一石二斗六升七合零于一件裁拨多余谷石事案内奉文止酌留额贮谷三万石 　　朔平府属　宁远厅议设常平仓谷六万二千一百五十七石一斗八合零于一件裁拨多余谷石事案内奉文止酌留额贮谷三万石　以上归和萨清四处丰宁二厅通共常平仓谷一十八万石 　　○社仓谷石