福建通志台湾府 - 第 3 页/共 138 页

雍正五年上谕 　　台湾远隔海洋，向来督学官员，难以按临考试，是以将学政交与台湾道兼管。朕思道员管理地方之事，又兼学政，未免稍繁；每年既派御史二员前往台湾巡察，应将学政交与汉御史管理，甚为妥协。现今御史尹泰在彼，着即办理台湾学政。嗣后永着为例。 　　雍正五年上谕 　　台湾防汛兵丁，例由内地派往更换。而该营将弁往往不肯将勤慎诚实、营伍中得力之人派往。是以兵丁到彼，不遵约束，多放肆生事。此乃历来积弊，朕知之甚悉。嗣后台湾换班兵丁，着该管官兵将勤慎可用之人挑选派往。倘兵丁到彼有生事不法者，或经发觉，或被驻台官员参出，将派往之该管官一并议处。如此则各营派拨兵丁，不敢苟且塞责，而海疆得防汛之益矣。 　　——以上录自重纂福建通志卷首之二。 　　雍正六年上谕 　　台湾总兵王郡奏称：台湾换班兵丁，例由内地派拨，而其中有字识舵工、缭手、斗手、椗手等人，向来多系雇募本地之人，冒顶姓名，并非实有兵丁更换。至字识舵，缭、斗、椗等务，换班兵丁不能通晓，请照随丁之例，就地招募，给以粮饷等语。此事从前总兵俱未经陈明，王郡能据实奏闻，甚为可嘉。但朕思海洋操练水师，惟舵、缭、斗、椗关系最为紧要，凡在船兵丁之身命，皆操于数十人之手，若不更换内地兵丁，而常令彼地之人执司其事，似有未便。 　　朕意舵、缭、斗、碇等务，兵丁虽未能骤熟，但未尝不可学习而能。应于换班之内挑选兵丁，随现今雇募之人学习。如雇募有三十名，即于兵丁内挑选三十名随彼学习三年。换班之时，将雇募之人裁省，留此习熟之三十名兵丁教习后班之兵丁。此所留兵丁，至六年然后换班。后班兵丁，皆照此例留换，则新旧更番迭相传习，皆可熟知舵、缭、斗、椗诸务矣。此事着史贻直会同高其倬、刘世明妥议具奏。 　　又王郡奏称：赴台兵丁，向例俱将一营之数十人分散数处戍守，难以训练，嗣后请匀拨一处等语；所奏甚是。但从前何以分散防守？或有别故，亦未可定。亦着史贻直会同高其倬等查明奏闻。 　　雍正六年上谕 　　驻台兵丁军器，诚属紧要。但此项军器系各营自行制备，是以易于破坏。然将内地精良兵器给与台军，亦非善策。嗣后换台兵丁军器，着该督抚于存公银内动支制造，务必坚利精良，该督抚验看给发。俟兵丁至台之日，该巡视御史会同该镇查验点收。倘有不堪使用者，巡视御史等即据实题参，将该督抚及承办官交部议处。如三年之内有应更造者，亦令该督抚制造给送。 　　雍正七年上谕 　　台湾地方，远隔重洋，全在道、府、厅、县各得其人；而该员又须熟悉其风土情形，殚心办理，于地方始有裨益。向例：文员俱以三年为满。后经原任总督满保条奏，请将三年任满之员再行加衔留任三年，所以慎重海疆，俾谙练之人久于其任也。 　　今据总督高其倬折奏：台员以六年为满，而调任之时，渡海而往，即须数月，任满之后，候缺挨升以及交盘渡海，又或一、二年不等；是前后合计，须八、九年方得升用。且台湾之例，不带家口，其父母妻子隔越海洋，转托亲朋照看，未免有所牵挂，意念分驰。应否请以四年为满等语。 　　朕思台湾道、府、厅、县等官，自宜选用熟习谙练者，然定期六年为满，又加以候缺、交盘、渡海之期，实属太久，其父母妻子隔越重洋，难免内顾之虑。今再四思维，台湾文员自到任之日为始，将满一年之期，着该督抚于闽省内地官员拣选贤能之员，乘冬月北风之时令其到台，新旧协同办理，半年之内大约可以熟悉地方情形，则令旧员乘夏月南风之便回至内地补用。将来接任之员，俱照此更换。该员到台协办之时，俱各一体算俸，并给与俸银及养廉之项。如此更换调补，则台员易于得人。且该员在台前后不过二年，为期甚近。而更换之员先往协办，又可习练地方事宜，似有裨益。 　　其道、府大员，作何请旨拣选；同知以下等官，作何铨选调补，及量加议叙之处，该部详悉妥议具奏。 　　雍正七年上谕 　　福建台湾戍守之兵丁，其父母妻子留在内地，前已加恩每月给与米粮，以为养赡之资。闻台兵之例，每月将所领钱粮，扣留五钱于内地，为养赡家口之用。朕思兵丁远涉海洋，所得饷银又复扣除以养家口，恐本身用度或有不敷。今沛特恩于驻台之兵丁，每年赏银四万两为内地养赡家口之用。着总督等均匀分派，按期给发，俾兵丁本身食用既得宽舒，而父母妻子之在内地者又得养赡，以示朕恤兵赏劳之至意！ 　　——以上录自重纂福建通志卷首之三。 　　乾隆七年上谕 　　台湾地隔重洋，一方孤寄，实为数省藩篱，最为紧要。虽素称产米之区，迩来生齿倍繁，土不加辟，偶因雨泽愆期，即便昂贵。盖缘拨运四府及各营兵饷之外，内地采买既多，并商船所带，每年不下四、五十万。又南北各港来台小船，巧借失风名色，私装米榖透越内地，彼处概给失风船照，奸民恃为护符，运载遂无底止。且游手之徒乘机偷渡来台，莫可究诘。闻此项人等，俱从厦门所辖之曾厝埯、白石头、土担、南山边、刘武店及金门所辖之料罗、金龟尾、安海、东石等处小口下船，一经放洋，不由鹿耳门入口，任风所之，但得片土，即将人口登岸，其船远掉而去，愚民多受其害。况台湾惟藉鹿耳门为门户，稽查出入；今任游匪潜行往来，海道便熟，将鹿耳一门亦难恃其险要，殊非慎重海疆之意。朕所闻如此，着该督、抚、提、镇严饬所属文武官弁，将以上各弊一一留心清查，并于汛口防范周密，不使疏纵，庶民番不至缺食，港路亦可肃清。该部可传谕知之。钦此。 　　乾隆十九年上谕 　　喀尔吉善等奏：台湾、澎湖等处飓风顿作，沈失商渔船只，坍塌民房，田禾间有刮损，诸罗、彰化二县被灾较重等语。台湾地居海外，贫民猝被风灾，殊堪悯恻，着该督抚查明被灾户口，加意抚绥。所有本年应征地丁钱粮，照例分别蠲缓。乏食贫民，酌借口粮，妥筹接济。其坍塌房间、击沉船只，查明给与修费及掩埋之资。仍督饬属员实心查办，务使灾黎均沾实惠。至应行拨运内地补仓米榖，并着暂停运，留备赈恤之用。该部即遵谕行。钦此。 　　乾隆二十九年遵旨议奏台湾冒籍 　　上谕：御史李宜青条陈台湾事宜一折，所奏应行与否，且不具论，而其用意之取巧器小，已大失言官之体。该御史奉差巡台，地方之事，皆其职分所难诿；第同差满、汉二员，考成均属一体，见闻所及，理宜和衷共酌，会衔入告，即意见容有参差，亦应据实声明，专折奏请。乃李宜青既不于在台时彼此会商，至回京复命，亦未闻一言及此；至差满日久，挟此为独得之秘，罗列见长。彼以建白博名高者，存心鄙琐，固当如是耶！此等伎俩，犹得以尝试为得计耶！李宜青着传旨申饬。至所奏各条，亦不必以人废言，仍着交部议奏。钦此。 　　钦遵于本月十六日钞出到部。除先行遵旨申饬外，臣等按款核议，恭呈御览。 　　一、奏称考校首严冒籍及鎗手顶替等弊：原设立廪保童生互结，法至详也。台湾四县应试，多福、兴、泉、漳四府之人，稍通文墨，不得志本籍，则指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考；教官不及问廪保，互结不暇详，至窃取一衿，辄褰裳以归。是按名为台之士，实则台地无其人。臣于上年抵台，行文观风，四县生员只八十余卷。询之该处官吏，据称俱在内地。夫庠序之设，凡以宏奖风教，使居其土者知所向。方今台属南北二路，广袤一千数百余里，计其庄户，不下数万，而博士弟子员寥寥不少概见，则皆内地窜名之所致也。查台地考试，从前具有明禁，非生长台地者不得隶于台学；圣朝作养边陲之至意，人所共见。又定例入籍二十年亦无原籍可归者，方准予寄籍考试。今四府人士，其本籍不患无可以应试之处，而远涉重洋，或两地重考，或顶名混冒，藐功令而窃荣名，莫此为甚。请将内地冒籍台属各该学文武生员，照冒籍北闱中式之例，悉改归本籍。仍请饬下该督抚饬行兼管提督学政之台湾道，嗣后府县试及该道考试，应作何设法稽查、识认精细，其廪保等不敢通同徇隐及受贿等弊。斯则海邦皆邹鲁而作人之化无远弗届矣等语。 　　查全书内载：台湾向因新辟，读书者少，多系泉、漳各处冒籍。今台湾文风日盛，何必借才异郡？嗣后岁科两试，饬令该地方官查明现住台地有田有产入籍既定之人取具邻里结状，方准送考。如有冒籍台地入学者，将该地方官题参议处，本童照冒籍例治罪等语。 　　兹据该御史奏称：台湾四县多福、兴、泉、漳之人，指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考；是立法非不严密，而日久渐至废弛。随如该御史所请，敕下该督抚及台湾道转饬地方官查明的系入籍二十年以上并无原籍可归者方准考试，如有冒籍赴考者，除将本童及廪保照例治罪外，地方官一并查参议处。至现在已经冒籍入学各生，亦应照乾隆二十一年清查顺天冒籍之例，勒限一年改归原籍。如地方官奉行不力，该督抚即行指名参处等因。于乾隆二十九年十一月初八日奉旨依议，钦此。 　　乾隆四十七年上谕 　　据雅德奏台湾地方有漳、泉二府民人聚众械闘等因一案内称：据台湾道禀称，面商台湾镇总兵饬委台湾府知府会同安平协副将各带兵役前赴弹压等语。此等匪徒于海疆地方聚众械闘，案情重大，该镇、道一经闻信，即应带领兵役、亲赴该处、严行查办，乃仅派委副将、知府前往，而雅德亦无饬行之语，殊属非是。 　　又据奏查拿泉州府属伤兵夺犯之盗伙林耀等一折内称：飞饬该道、府及邻近各县四路截拿。雅德并未亲自前往，并称饬委臬司谭尚忠驰赴督办，嗣因该管道府厅县俱已会拿，随饬该司回省办理；更属错谬。 　　雅德自调任福建巡抚以来，该省屡有劫盗伤差之事，必系因总督远隔浙省，一切武备不整饬；而陈辉祖在浙，又一味营私牟利，全不以整饬地方为事。即如此二案，台湾地方匪徒聚众械闘，该镇金蟾桂、该道穆和蔺俱不前往，仅委之副将、知府；而雅德于泉州府伤兵夺犯重案，竟安坐省署，并将已经饬委之臬司撤回。种种办理延玩错谬。 　　至李奉尧系陆路提督，前因泉州伙盗夺犯、漳州县民拒捕伤兵两案并不亲身前往查办，业经降旨申饬。今阅雅德奏到之折，该提督亦仍未亲赴各该处督同查拿，所司何事？雅德、李奉尧俱着严行申饬，并与不行亲往查拿之金蟾桂、穆和蔺一并交部严加议处！ 　　现在闽省必须总督驻札，以资弹压。浙江巡抚员缺，着福崧补授，即驰驿前赴新任。富勒浑俟福崧到任后，即驰赴闽省，实力整顿。将此通谕知之。钦此。 　　——以上录自重纂福建通志卷首之四。 　　嘉庆元年上谕 　　哈当阿等奏台湾猝被飓风吹损晚稻民居一折：台湾濒临海洋，飓风本所常有，此次风势猛烈，致吹损禾稻，刮倒房屋，压毙人口，殊堪悯恻！哈当阿等务须查明户口并成灾分数应行蠲缓之处，据实奏明办理。其坍塌民房，照例给与修费。总期各使得所，不可靳费。所有应需赈恤银两，即于藩库内动项拨解，以资接济。至台湾地方，全藉晚收以资口食，今猝被飓风，粮价未免增长，此或由朕政事有阙失，或愚民等平日不能共敦淳厚感召祥和，致有此灾。此时断不可稍存怨尤之念，惟当省过学淳。 　　又台湾一岁三收，今北路嘉义、彰化等属虽晚稻多有损坏，而南路台湾、凤山二县受风较轻，地瓜、番薯、杂粮等项尚可有收，当劝谕居民广为播种，亦足以资民食。且风灾过后，勤于耕种，来春仍可稔收，尤当及时力作，不可稍有怠惰。再福、兴、漳、泉四府，夙藉台米接济；今台湾既被风灾，目下仅堪自给，明岁春收后或米榖充盈，可以运售内地，固属甚善，倘无余米可运，魁伦等惟当于各属丰收之处豫为筹备，并劝令百姓等撙节衣食，家有储蓄，不可再将米榖酿酒花费，致鲜盖藏，豫为明岁之备。即内地四府，亦当劝谕上游丰收各属，有无相通，随时贩运，以期民食有资，不致缺乏，方为妥善。钦此。 　　嘉庆七年三月上谕 　　据玉德、爱斯泰等同日奏到拿获聚众结会、冀图谋叛之首伙各犯、审明办理一折：台湾地方，每有结会煽惑之事。今该犯白启等胆敢复结小刀会，纠结滋事，均属罪大恶极。经该镇等访闻后立即带领兵役拿获首伙白启等三十六犯，分别凌迟斩枭，所办尚为妥速。其自行投出之白伦等四名，讯系被胁入伙，现既悔罪投首，自应贷其一死。白伦﹐林面、林强、蔡献俱着发往黑龙江等处给丁为奴。逸犯王四湖等四名，仍着该镇等派委员弁、协同地方营县、上紧搜拏，毋任漏网。至该处地方文武，于此案匪徒聚众，本有失察之咎，但一经得信，旋即查拏究办，功过尚足相抵；所有失察处分，着加恩宽免。钦此。 　　嘉庆十年四月上谕 　　玉德奏拿获艇匪陈杨得，讯据供称：艇匪共有四帮：一系乌石二为首，一系郑一为首，一系总兵宝为首，一系林阿发为首。福建洋面，系林阿发、总兵宝二帮连土盗朱濆附和之船共一百余号。其乌石二、郑一两帮尚在广东洋面。又广东会匪首李崇玉平日与艇匪相通，混在林阿发帮内等语。那彦成等前奏称：先派署左翼镇林国良、南澳镇杜魁光二员带领舟师在甲子司港口堵截。当李崇玉窜逸下海之时，该二镇何以毫无闻见？及该逆勾通艇匪，窜过闽洋，该二镇兵船又何以不跟踪追捕？杜魁光本系南澳镇总兵，原因捕务紧要，暂令在粤省帮办；今闽省水师将领现在乏人，着那彦成等即速饬杜魁光带领所管舟师前赴闽省追剿艇匪。钦此。 　　嘉庆十一年正月上谕 　　玉德奏称：蔡逆竖旗滋事，自称镇海王，于上年十一月二十三日抢入凤山县城，经官兵攻散后，贼船复驶入鹿耳门，在府城外登岸劫掳，并勾结嘉义县匪徒洪四老等乘机滋事等语。玉德久任总督，查办有年，折内谓该逆在洋稽诛十余年，皆因亡命走险；试问此十余年来谁司缉捕之责，任其亡命走险至此乎？此时贼势鸱张，不得不大加惩办，所有军火、粮饷、器械、船只等项，照军兴例动帑经理，一切均责成该督，不可稍有贻误。并传知水陆文武各员弁，有能将蔡逆擒获者，朕必重加恩赏。再行晓谕台湾士民，悉力堵御，留心盘诘，一面悬立赏格，俾知奋勉。钦此。 　　嘉庆十一年二月上谕 　　闽省台湾府所属各地方，因洋匪蔡牵肆逆，间被滋扰。现在官兵云集，即日歼除首逆，绥靖海疆。惟念贼氛所至，小民耕种未免失时，朕心深为廑念！着交该督抚查明该处曾经被贼蹂躏各地方，加恩将本年应征地丁钱粮概行蠲免。其附近滋扰处所，并查明地方远近，酌量应行蠲免钱粮分数，奏请加恩，以示朕轸念海隅黎庶至意。玉德等即行誊黄晓谕，俾众知悉。钦此。 　　嘉庆十一年六月二十四日上谕 　　本日递到温承惠、李长庚由五百里拜发二折，据称：蔡逆匪船于五月二十八日在鹿耳门内，先经副将王得禄等配载兵船，冲入贼队，攻获盗船三只，歼毙贼匪甚多，贼匪窜出鹿耳门，适值风狂浪大，复又击破十余只，淹毙贼匪无数，续被官兵擒获贼匪二百余名。复经李长庚在大岝等处洋面了见贼船溃逃，击沈一只，又拿获贼船三只，歼擒贼匪一百七十余名等语。伊二人奏报情形，大略相同。此次贼船溃逃之际，适值台飓大作，将贼船击毙多只，而兵船无一损失，官军声势倍增，此实仰赖天神佑助，曷胜钦感！着发去大小藏香各五炷，交温承惠亲诣沿海各处天后宫敬谨代朕祀谢，并默祈速净贼氛。 　　至此次匪船沉溺甚多，或该逆即覆溺在内、抑或经官兵临阵歼毙，均未可知。但必须有实在证据，方可凭信。如果查讯属实，毫无疑义，即当由六百里加紧驰奏。现在李长庚生擒盗犯七十余名，已解交该署督审办，温承惠惟当详细究诘，断不可轻信蔡牵已经歼毙，转致剿办松劲。缘贼情狡猾，恐伊伙党混供，豫为蔡牵逃匿地步。