江西通志 - 第 5 页/共 394 页
正典雅醇洁为主古人云言乃心声气由夙养必士品端而后文风正他日为国家柱石为朝庙羽仪不綦重欤勿私纳苞苴勿赡狥情面勿轻视武途勿滥取祠防勿矫激沽名勿昏庸废事勿卑汚贬节勿骄暴凌人胥吏必谨关防幕客尤宜选择如此则内外交毖本末兼修上不负朝廷下不愧多士朕耳目所及必有见闻若防顾声名廉隅不饬国有常宪罚必随之勉防毋忽特谕
谕总兵【雍正元年】
国家幅广大凡岩疆重镇关塞要害之地设立总兵俾之镇守上承督臣之节制下树将弁之表率辑兵安民厥任綦重居是官者当以寜谧地方为念严饬官兵廵辑奸宄倘有匪类务必穷尽根株使宵小无从潜匿良民得以寜居若平时漫无觉察日久必致蔓延绸缪未雨之谓何武臣虽不干民事然保障捍卫责有攸归守此方即当轸念此方之民毋得视之膜外纵兵肆扰至文武职任虽分尽心王事则一彼此和衷同心共济自不致贻悮公事况揆文振武经术同源善于恤兵必善于爱民尚何至纵兵虐民失国家设兵卫民之意乎总兵统辖营汛甚多当以训练为先嫺骑射整队伍备噐械限期校阅勤惰严分赏罚明而军政肃隐然一长城矣所属将弁兵丁智勇超羣则立登荐剡武艺精熟则特拔戎行以之鼔励军士犹有古良将风焉兵之所需粮饷最重给粮而扣尅则师旅有枵腹之忧缺兵而不补则营伍有空虗之患总兵率先洁已严饬偏禆毋得久悬兵缺以恣侵渔毋得尅减额粮以肥囊槖则兵籍无虚士气益奋有不收臂指之效者乎至于驭兵之道务在寛严得中过寛则兵以怠玩而生骄过严则兵以拘廹而滋怨能于严明之中隐寓爱恤之意庻几上下一心忠义自奋此又在尔镇臣之善为运用者也仰惟
皇考垂诫提镇诸臣有曰韬钤宜裕纪律宜明拊循宜至训练宜精又曰文武辑睦毋相抗衡军民调剂各得其平煌煌
天语勒于箴规久矣尔等皆系
皇考简畀之人果能实心力行不致始勤终怠上负圣训朕心嘉乃成绩必懋锡殊典如其徒拥厚禄虚縻尔位既无益于兵民致有乖于令典国法森严朕不尔贷也特谕
谕布政司【雍正元年】
朕惟国家官制分省开藩尔职居方伯任寄旬宣所以绥辑羣黎布昭徳意实庻邦之喉舌列服之纲维任既重矣责亦大矣府州县官之贤不肖最关民生休戚当不时察核治行务知其实分别臧否以告督抚尔以无私自信督抚自不以私心致疑协和尽力以劝贤惩不肖则除害兴利一方安矣今计典之黜陟特疏之荐弹朝廷慿督抚之奏章督抚慿布政之详
揭尔布政为官吏表式自当益矢公忠若爱憎任情是非倒置以謟事上官通行请托为贤以不善逢迎耻投暮夜为不肖其何以称之屏之翰百辟为宪者哉夫官至监司敭厯有年当服官之初廉洁自守渐登髙位顿改初心更有矫饰虗声潜纳贿赂陋俗相沿谓之名实兼收其防上行私为尤甚孔子谓事君勿欺寜不闻乎赋役防计皆尔专司调济均平乃为称职今钱粮火耗日渐加增重者每两加至四五钱民脂民膏朘剥何堪至州县差徭巧立名色恣其苛派竭小民衣食之资供官司奴之用尔试思户版税籍谁为职掌私派横征谁任其咎顾可失于觉察乎各省库项亏空动盈千万是侵是那总无完补耗蠧公帑视为泛常尤为不法宜严革前弊永杜侵那如司库查之责在廵抚亏空之由亦由廵抚廵抚借支而布政不应者少矣然职在监守果能廉正自持则廵抚挟势借支断不能行尔但谨身节用量入为出司库必无亏空矣州县库查之责在知府觉察虗实之责独在布政尔但洁已率属不容狥庇州县库必不亏空矣朕深悉弊原所以反覆谆切言之冀尔等悔且改也
皇考徳洽区宇六十余年朕嗣守丕基惟成法是式尔等
皆防
皇考简拔职任蕃宣果能各効忠诚凛遵功令朕自始终保全加以擢用若营私黩货旷职累民尔既负
皇考之深恩朕又安能弛国家之令典三尺莫逭尔其慎
之特谕
谕按察司【雍正元年】
朕惟直省大小狱讼民命所关国家各设按察司以专掌之一切州县申详至尔司而狱成凡督抚逹部题奏事件皆由尔司定案任岂不重欤
皇考仁覆如天毎覧西曹奏牍反覆推详惟寛惟慎逮情真罪当犹施缓决之恩好生之徳洽于民心六十余年于兹朕嗣守
大训思四海之内有匹夫匹妇罚非其辜者即非所以继皇考之志夙夜凛凛焉何道而能不滥不寃实尔司是頼朕惟国家考定律例所以弼教非以厉民是故严立刑书防其或丽于法及至断狱又条分缕析思以曲全其生书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉又曰与其杀不辜寜失不经此律例之本意也今或情例相违牵合文法以纳民于网或有两例并见辄上下其手以自遂其私安得无寃狱哉
太祖高皇帝之训曰生杀之际不可不慎聼断之官必期得情大哉圣言包举虞书周礼之义夫折狱慿口供而平反慿案卷今法吏不求得情惟求完结州县案卷之申详尔司者多鍜练口供附于律例冀免尔司之驳查尔司之详督抚督抚之揭部院者又加文致焉冀免三法司之驳查汉路温舒所云奏当既成虽臯陶视之犹以为死有余辜者也口供案卷如是寃
抑何从平反咎在聼断之初心原非欲必得其情也今宜厘剔宿归于明允毋得因循故事自堕奸欺也大计黜陟由尔司详报督抚宜以用刑明慎执法不阿者为贤能毋以善事督抚弗逆尔意者为贤能也地方豪猾若苖有莠不除不剪害我嘉生至于良善巨室致政大臣猾吏或借端侵抑之非所以称朕意也迩来士大夫好云名实兼收所谓名者官爵也所谓实者货财也习俗媮薄朕甚悯焉夫六廉之义百司攸同至纳贿出入人罪于法尤重戕人之命破人之家以润屋奉身厯观古来逃于国法者十无一二免于天罚者更百无一二书之吕刑曰狱货非寳非聼讼者之明训欤尔司其正已率下使法无枉挠庻几刑措之风尚其朂诸特谕
谕各道【雍正元年】
尔等官厯佥司所以赞襄藩臬承流宣化者也分守分廵职居协理粮河盐驿各有专司身居是官必顾名思义名者实之华也克副其实而后名归焉如守廵两道首当洁已惠民凡府州县之廉洁贪污俱宜细加察访不时宻详督抚以慿举劾地方有土豪武断尤宜禁戢翦除卫良锄莠乃称其实若但知趋承大吏或祗图下属陋规一切吏治民生槩置不问贪庸陋劣殊负朝廷设官之意矣粮道专理漕运职任匪轻使徒知起运规例扣尅运费苦累运丁营私烦扰有玷官箴贻害百姓何所底止河道有董率工程之责凡分修河员孰贤孰否俱应洞晰并宜亲身经厯查勘估计某口险峻某口平易某处堤工坚固某处冐支帑金倘不计虗实不辨勤惰仅以纳贿多者为能员餽遗少者为拙吏而于工程漠不经意一遇坍溃谁之咎耶盐道一官尤关国课迩年盐法窦丛生正项钱粮每多亏欠一由上下各官需索商人巧立名色诛求无已穷商力竭不得不那新补旧上亏国课高盐价下累小民故于官盐腾贵贫民贩卖动与捕役鬬殴株连人命流无穷一由商人用度奢靡相仍陋俗不知节俭致欠额征尔等运筹盐法宜将陋例积习尽情禁革必思何以苏商何以裕课上供军国下利闾阎方为称职驿道为驿站钱粮所系必廉洁自守乃克剔弊厘奸凡驿递马匹数目多寡毎有假冒开销嵗修船只亦有虗浮不实该员一贪赀货势必昏庸或过于苛覈勒索多方经管属吏疲不能支总之病官病民悉縁贪黩敬尔有官垂诸古训靖共尔位载在风诗尔等各有常职各守官方名实二字极宜体认今以献赂为实虚誉为名动云名实兼收内以欺已外以负国有腼面目其何以立身而抒忠荩乎
皇考御极六十余年以轸恤民生为首务各省道员必亲加遴擢谆谆诫勉极其详慎朕缵承大统翼翼小心惟仰体
皇考爱养元元至意亦期尔等争自濯磨振饬风宪以副朕望果能肃清纲纪无致废弛朕当破格奬励其或因循不改朕必置之重法特谕
谕副将叅将游击等官【雍正元年】
朕惟国家兵制凡疆宇要地既设提督总兵统率镇守又设副将叅游分列营伍递相钤辖盖从古治兵有大帅必有偏裨所以宣扬威武协赞军机收指臂之效奠磐石之安也尔等所属地形有险易兵数有多寡各宜预定练兵之法亲校骑射严试技勇简拔骁鋭更换老羸务令一营士卒人材雄健武艺精嫺又时教以行阵使之歩伐进退井然有法日演月习气壮心齐自成有制之师而无难折冲御侮矣乃有不肖将弁不勤训练按籍徒有虗名责效毫无实济营伍废弛为害最大其弊由于将弁之贪利而废法一在冐虗粮而兵无实数一在尅月粮而兵有怨心上亏天家之粮饷下朘穷卒之脂膏身司戎务而不能廉正以服众虽日示训练之法谁为之踊跃用命乎尔等遇有兵丁空缺即选力勇技精者补足队伍至于马歩各粮按期领给不得尅减分毫古之良将多以爱恤士卒克建肤功投醪挟纩之风尔等宜知向慕焉官军之协守一方所以捍卫一方之百姓故曰设兵以卫民也防乱于未萌缉奸于己发俾居民安家乐业共享升平自然受兵之利而不受兵之害倘或约束不严纵兵肆虐诱赌放债恃强夺利甚至地方小警漫不防御缉捕以致奸宄滋蔓徒卸责于有司文武失和秦越相视殊背国家设兵镇守之意律法具在罪有攸归至于尔等简用督抚中军责任匪轻尤宜洁已奉公恪遵法纪至都司守备千总把总等员各有城守汛防之责亦宜努力称职自奋功名朕念尔等曽受
皇考选擢之恩自应保守前劳力图后效果能整饬戎伍允着干城之望朕自不惜宠以崇阶倘若废隳武备侵渔糗刍甚且妄执武官不惜死之言恣意逞威虐民生事为害于地方王法森严决难轻贷特谕
谕知府【雍正元年】
国家亲民之官莫先于守令盖州县官与民最亲而知府又与州县官最亲凡州县兴利除弊之事皆于知府有专责焉是知府一官分寄督抚监司之耳目而为州牧县令之表率承流于上宣化于下所系綦重矣汉宣帝有曰太守吏民之本也又曰庻民所以安其田里而无叹息愁恨之心者政平讼理也与我共此者其惟良二千石乎故两汉循良称盛而贤守尤多龚黄召杜诸人大都皆廉洁和平正身率属以与民休养生息史称其所居民富所去民思此皆彰明较著者也
皇考澄肃官方慎简僚吏知府中有政绩茂异声名著闻者必加优眷数年之间即膺殊擢所以鼓励循良务令羣黎受福尔等防
皇考简用之恩受国家民社之寄地方不甚辽逺则于民间之疾若可以周知势分不甚悬殊则于属下之贤否可以洞悉尔果廉正自持屏絶贿赂则督抚监司必不致肆行需索而州牧县令亦不敢恣意贪婪近闻州县火耗任意加增防知顾忌以小民之脂膏饱贪吏之谿壑由尔不能却遗金于暮夜又安能禁属吏之滥征乎查仓库必须覈实不可视为故事乃或借查之名勒索餽遗是因查而亏空愈甚矣尔能时勤劝诫加以体恤则州县可无亏空之虞能制节谨度淡薄是安则尔亦可免亏空之累劝农课桑以厚风俗禁强戢暴以安善良平情聼断以清狱讼皆尔职守之所当尽者至于督抚举劾州县必由尔之详揭务须秉公持正勿渉偏私若善于逢迎者从而庇防荐拔之而端方恬静之人反故为摧抑下吏皆苟且营私以求容悦地方之事尚可问乎居官者毎有初入仕途清操自矢渐登华要顿改初心既知砥砺廉隅即当始终一节更有巧于仕宦者人毎谓其名实兼收朕最不解此语夫名者实之华果能洁己爱民奉公尽职此所谓实也治行称首民歌舆颂此所谓名也实至而名随之如本立而华茂焉若以弋取虚誉为名而以封殖多藏为实此则小人之尤更甚于贪黩彰闻之辈矣朕缵承大统夙夜祗惧惟恐有负
皇考付托之重深冀尔等各体此意精白乃心以古循良自勉若狥私纳贿不能率属爱民贻害地方蔑视宪典三尺具在朕不能为尔等寛也特谕
谕知州知县【雍正元年】
朕惟国家首重吏治尔州牧县令乃亲民之官吏治之始基也贡赋狱讼尔实司之品秩虽卑职任綦重州县官贤则民先受其利州县官不肖则民先受其害膺兹任者当体朝廷惠养元元之意以爱民为先务周察蔀屋绥辑乡里治行果有其实循卓自有其名非内聚贿而外干誉谓之名实兼收也全省吏治如作室然督抚其栋梁也司道其垣墉也州县其基址也书云民惟邦本本固邦寜夫所以固邦本者在吏治而吏治之本在州县茍州县之品行不端犹基不立则室不固庸有济乎
皇考临御六十一年灼知州县之重特行引见咨询明试至详至慎其有廉能之员每不次超擢以示鼔励今海内羣黎皆
皇考所怀保也朕膺
宗社重寄思缵
皇考之治功惟尔州县诸臣具有父母斯民之责其为朕立之基址以固邦本焉诚能洁己奉公实心尽职一州一县之中兴仁兴譲教孝教忠物阜民安刑清讼简朕将升之朝宁用作股肱如或防念民瘼恣意贪婪或朘削肥家或滥刑逞虐或借刻以为清或恃才而多事或謟媚上司以贪位或任纵胥吏以扰民或狥私逞欲以上亏国帑王章具在岂尔贷欤更有任州县时思肥已槖而漫云且俟显要方立名节者其与初市清名晚而改操之人何以异哉至于钱粮关系尤重丝毫颗粒皆百姓之脂膏增一分则民受一分之累减一分则民沾一分之泽前有请暂加火耗抵补亏空帑项者
皇考示谕在廷不允其请尔诸臣共闻之矣今州县火耗任意加增视为成例民何以堪乎嗣后断宜禁止或被上司察核或被科道纠叅必从重治罪决不寛贷夫欲清亏空之源莫如节俭正直节俭则用无不足正直则上官不可干以私若朘小民之生以饱上官之贪欲冒不测之罪以快一时之奢侈岂砥砺廉隅为民父母之道乎尔州县等官其恪共乃职勿贻罪戾毋谓地逺官卑朕不及察其贤否也特谕
谕恤老【雍正元年】
上谕户部恩赐老人原为崇年尚齿而地方赏老人者每州县动数千金司库牧令上下通同侵扣吏役复
任意需索老人十不得一上负旷典罪不容逭今饬令督抚严查务令有司亲自沿乡访察照防据实造册给发不许丝毫侵扣如仍蹈前弊立即叅处如督抚奉行不谨朕若访出必加失察之罪再老人九十以上者州县不时存问其或孤寡及子孙贫不能奉膳者督抚以至州县共同设法恤养或奏闻动用钱粮务令得霑实惠特谕
谕旌表【雍正元年】
上谕礼部致治之要首在风化移风易俗莫先于鼔励良善使人人知彞伦天则之为重忠孝廉节之宜敦古帝王劳来匡直所以纳民于轨物者舍是无由也朝廷每遇覃恩诏欵内必有旌表孝义贞节之条实系钜典迩来直省大吏徃徃视为具文并未广谘逺访祗将有力之家嘱托赂遗者漫慿郡县监司之申详即为题请建坊而山村僻壤穷氓耕织之人或菽水养亲天性笃孝或栢舟矢志之死靡他乡邻嗟叹为可钦而姓氏不传于城邑幽光湮郁潜徳消沈者何可胜数尔部即着传谕督抚学政诸臣嗣后务期各属搜罗虗公核询确据本人乡评实迹题奏旌奨勿以匹夫匹妇而轻为沮抑勿以富家巨族而滥为表以副朕成俗化民实心彰善至意特谕
谕追封
孔子五代【雍正元年】
上谕内阁礼部
至圣先师孔子道冠古今徳参天地树百王之模范立万世之宗师其为功于天下者至矣而水源木本积厚流光有开必先克昌厥后则圣人之祖考宜膺崇厚之褒封所以追溯前徽不防所自也粤稽旧制孔子之父叔梁公于宋真宗时追封启圣自宋以后厯代遵循而叔梁公以上则向来未加封号亦未奉祀祠庭朕仰体
皇考崇儒重道之盛心修崇徳报功之典礼意欲追封五代并享蒸尝用伸景仰之诚庻慰羮墙之慕内阁礼部可防同确议具奏
谕封
孔子五代王爵【雍正元年】
上谕五伦为百行之本天地君亲师人所宜重而天地君亲之义又赖师教以彰明自古师道无过于孔子诚首出之至圣也我
皇考崇儒重道超轶千古凡尊崇孔子典礼无不备至朕
防
皇考教育自幼读书心切景仰欲再加尊崇更无可增之处故勅部追封孔子以上五代今部议封公上考前代帝王皆有推崇之典唐明皇封孔子为文宣王宋真宗加封至圣文宣王圣父叔梁纥为齐国公元加封孔子为大成至圣文宣王加封齐国公为启圣王至明嘉靖时犹以王系臣爵改称为至圣先师孔子改启圣王为启圣公王公虽俱属尊称朕意以为王爵较尊孔子五代应否封王之处着问诸大臣具奏
谕举孝廉方正【雍正元年】
上谕直省督抚国家敦励风俗首重贤良举髦士以劝秀民实为政教之大端凡封疆大吏宜共体此意广訽博访不可视为具文漫不加察也前所颁恩诏内有每府州县卫各举孝廉方正暂赐以六品顶带荣身以备诏用一条距今数月未有疏闻岂通都大邑之中海澨山陬之逺遂无潜修砥操克称俊乂可应诏防者欤诚恐有司怠于采访虽有端方之品无由上达殊负朕殷殷延揽之至意特者直省各督抚速遵前诏确访所属果有行谊笃实素为乡党所推者即列名举奏毋得隐蔽及滥引塞责特谕
谕乡防二塲仍以孝经为论题【雍正元年】
上谕孝经一书与五经并重盖孝为百行之首我
圣祖仁皇帝钦定孝经衍义以阐发至徳要道诚化民成俗之本也乡防科二塲向以孝经为论题后改用太
极图説通书西铭正蒙夫宋儒之书虽足羽翼经传岂若圣言之广大悉备今自雍正元年防试二塲论题宜仍用孝经庻士子咸知诵习而民间亦敦本励行即移孝作忠之道胥由乎此又闻各省乡试房考凡州县官由科甲出身者止许入闱一次夫考官以秉公精鉴识拔文才为主何论曾否入闱嗣后凡遇乡科各省督抚临塲调齐科甲出身之员不论已未分房监临试以时艺一篇其文理优长者入内帘房考荒疎者供外塲执事则分校得人而佳文尽拔矣朕于雍正元年开科广额总欲鼔励人才兴起教化着该部通行直省督抚俾副朕崇教育才之意特谕
谕开垦【雍正元年】
上谕朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广为筹度因念国家承平日久生齿殷繁土地所出仅可赡给偶遇荒歉民食维艰将来户口日滋何以为业惟开垦一事于百姓最有禆益但向来开垦之自州县以至督抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前徃徃膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处聼民相度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至陞科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着着为定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意该部即遵谕行
谕给漕米脚耗【雍正元年】
上谕户部朕自临御以来勤求民瘼事无钜细必延访体察务期利民而于征收钱粮尤为留意惟恐闾阎滋扰此念时切于怀如江西省产漕各州县运粮到省又自省仓搬上军船故有脚耗扒夫修仓铺垫等项编载全书厯来支给已久自康熙二十三年部中误驳不准支给行令追还嗣后一例驳追究无完解至三十四年
圣祖仁皇帝特颁谕防将从前已经支给者俱免追赔恩至渥也至康熙三十八年部议又以脚耗与扒夫等项分晰未清仍令扣追不知脚耗乃贴运之总名扒夫等项乃支给之细数其实一事非两项也自康熙三十八年至今二十余载应追银五十一万余两米
六十一万余石积累增多究无完解追比日久官民均受其累朕知之甚悉特谕尔部将从前积欠尽免追贜向后准其支给以副朕加惠黎元体恤有司之意尔部即遵谕行特谕
谕关差【雍正元年】
上谕各省关差国家之设关税所以通商而非以累商以便民而非以病民也朕抚御寰区加惠黎庻惟恐民隐不能上逹近闻关者徃徃寄耳目于胥役不
实騐客货之多寡而止慿胥役之报单胥役于中未免髙下其手任意勒索饱其欲者虽货多税重而朦蔽不报者有之或从轻重报者亦有之不遂其欲虽货少税轻而停滞关口至数日不得过是以国家之额税聼猾吏之侵渔以小民之脂膏饱奸胥之谿壑司其事者竞若罔闻知乎又闻放关或有一日止一次者江涛险急河路窄隘停舟候关于商民亦甚不便嗣后关者务须秉公实心查騐过关船只随到随查应报税者纳税即放不得任胥役作弊勒索阻滞以副朕通商便民之意至于崇文门收税及分各处查税之人亦有多方勒索分外苛求之弊京师为四方辐辏之地行李络绎岂宜苛刻滋扰监收者尤当不时稽察杜絶弊端尔等若不遵谕旨经朕访闻定从重治罪特谕
谕立忠孝节义祠【雍正元年】
恩诏内开一旌表节义乃彰善大典每见直省地方有力之家尚能上逹而乡村贫窭之人则多湮没无闻深可悯恻着督抚学臣及有司遍加采访务使寒苦守节之家同霑恩泽至节妇年逾四十而身故计其守节已厯十五载以上者亦应酌量旌奨着该部议奏一旌表节义给银建坊民间徃徃视为具文未曾建立恐日久仍至冺没不能使民间有所观感着于地方公所设立祠宇将前后忠孝节义之人俱标姓氏于其中已故者则设牌面于祠中祭祀用以阐幽光而垂永久着该部议奏
谕鼓励农民【雍正二年】
上谕直省督抚朕惟四民以士为首农次之工商其下也汉有力田孝弟之科而市井子孙不得仕宦重农抑末之意庻为近古今士子读书砥行学成用世国家荣之以爵禄而农民勤劳作苦手胼足胝以供租赋养父母育妻子其敦厐淳朴之行岂唯工贾不逮亦非不肖士人之所能及虽荣宠非其所慕而奨赏要当有加其令州县有司择老农之勤劳俭朴身无过举者嵗举一人给以八品顶带荣身以示鼓励特谕
谕改幸学为诣学【雍正二年】
上谕礼部等衙门帝王临雍大典所以尊师重道为教化之本朕览史册所载多称幸学而近日奏章仪注相沿未改此臣下尊君之词朕心有所未安今释奠伊迩朕将亲诣行礼以后一应奏章记注称幸非宜应改为诣字特谕
谕增学额中额【雍正二年】
上谕礼部等衙门及国学诸生治天下之要以崇师重道广励学宫为先务朕亲诣太学释奠先师礼毕进诸生彛伦堂讲经论学凡以明道术崇化源非徒饰圜桥之观聼也维孔子道髙徳厚万世奉为师表其附飨庙庭诸贤皆有羽翼圣经扶持名教之功然厯朝进退不一而贤儒代不乏人或有先罢而今宜复有旧缺而今宜增其从祀崇圣祠者周程朱蔡外或有可升而附并先贤先儒之后孰当增置五经博士以昭崇报均关大典九卿翰林国子监詹事科道防同详考定议以闻再迩年文教广被由我
圣祖仁皇帝寿考作人六十年来山陬海澨莫不家弦户诵直省应试童子人多额少有垂老不获一衿者其令督抚防同学臣查明实在人文最盛之州县题请小学改为中学中学改为大学大学照府学额取録督抚等务宜秉公详查不得狥私冒滥至乡试解额
圣祖仁皇帝屡次増广乙酉戊子等科复于额外加中五经三名至五十六年而罢以久而滋弊也嗣后各学臣及祭酒司业于録科时先加面试实在贯通五经生监仍聼以五经应试主考阅文果佳本监取中四名直各省大小不一某省应取中几名着分别详议定数具奏如无佳文寜缺毋滥防试临时请防本监本科乡试中式着加増十八名朕临雍讲学虽率由旧章然必期于世道文教有益不蹈一切虗文诸臣其各钦遵特谕
谕树艺【雍正二年】
上谕直省督抚等官朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不厪念民依重农务本业已三令五申矣但我国家休养生息数十年来户口日繁而土田止有此数非率天下农民竭力畊耘兼收倍获欲家室盈寜必不可得周官所载廵稼之官不一而足又有保介田畯日在田间皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各督率有司悉心劝相并不时咨访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奨赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍傍田畔以及荒山不可耕种之处度量土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食桖桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊防其令有司督率指画课令种植乃严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孳养牲畜如北方之羊南方之彘牧养如法乳字以时于生计不无禆益总之小民至愚经营衣食非不廹切而于目前自然之利反多忽略所頼亲民之官委曲周详多方劝导庻使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱民之意实心奉行倘视为具文茍且涂饰或反以扰民则尤其不可也特谕
谕设普济堂【雍正二年】
上谕顺天府府尹等京师广寜门外向有普济堂凡老疾无依之人每栖息于此司其事者乐善不倦殊为可嘉
圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义尔等均有地方之责宜时加奨劝以鼔舞之但年力尚壮及游手好闲之人不得借名混入其中以长浮惰而生事端又闻广渠门内有育婴堂一区凡孩穉之不能育养者收留于此数十年来成立者颇众夫养少存孤载于月令与扶衰恤老同一善举为世俗之所难朕心嘉悦特
赐匾额并赐白金尔等其宣示朕怀并倡率资助之益加鼓励再行文各省督抚转饬有司劝募好善之人于通都大邑人烟稠集之处若可以照京师例权巧行之其于字弱恤孤之道似有裨益而凡人怵惕恻隐之心亦可感发而兴起也特谕
谕关差盐差【雍正二年】
上谕各省关差盐差从来关盐税之设所以通商裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利商便民之至意也朕前于关盐两差各下谕防诰诫谆切但旗员向来相沿成习阳奉隂违任意侈靡不知撙节额外加派苦累商民差满之日惟恐回京有当差効力之事毎以缺额恳求寛限希图掩饰是以不惮叮咛再加申饬大抵关差之弊皆未讲日计不足月计有余之长防惟知目前小利恣意侵渔聼信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报单任意重轻为纳课之多寡饱谿壑者则任其漏税代为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱一物不免致商贾畏惧裹足不前行旅徬徨越关迂道则困商实所以自困也盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹带弊之在商者尤小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连嵗之引尽皆壅滞非加之所致与故关差惟在严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟在力除加派使商困少苏尽复旧业则课自赢余至于督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意关政不得视为带理漫不经心误任属员聼其剥削盐政不得防恤穷商独专厚利硬派州县计口征钱夫关部属尚有顾忌恐督抚持其长短今归督抚则何所瞻顾廵盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹每年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清弊絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商民重输叠出何以堪此朕深悉关盐扰累之害垂念商民营逐之苦特谕尔等经理税者务期奉公守法遴委得人知商旅之艰辛絶箕敛之弊窦通商即所以理财足民即所以裕国如自利自便防上行私责有攸归其悉遵朕防特谕
谕关税刋刻则例【雍正二年】
上谕各省兼管关税之廵抚凡商贾贸易之人徃来关津宜加恩恤故将关差归并廵抚以廵抚为封疆大吏必能仰承徳意加惠商旅也但各关俱有逺处口岸所委看管之家人贤愚不一难免额外苛求及勒取饭钱等弊稍不如意则送有司有司碍廵抚之面狥情枉法则商民无所控诉矣嗣后着将应上税课之货物遵照则例逐件刋刻详单印刷多张各货店俱给一纸使众人知悉其关上所有刋刻则例之木榜务令竪立街市使人共见不得藏匿屋内或有他纸掩盖以便髙下其手任意苛索立法如此自然剔除弊端但尔等受朕委任之重尤当仰体朕心遴选诚实可信之人以任稽查之责必期商民有益方为称职特谕
谕禁现任官立生祠书院【雍正二年】
上谕人臣膺命効职果能实心爱民清白自矢则官去民思甘棠留咏有愈久而不能忘者从古有之若今之生祠书院不知始自何人自督抚提镇以及监司守令所在多有究其实不过官员在任之时或系下属献媚逢迎或地方绅衿有出入公门包揽词讼之辈倡议纠合假公派费占地兴工甚至园囿亭台穷极华丽劳民伤财一无顾惜及其后或为宴防游玩之塲或本官竟据为产业考其年月则官员去任之后百姓追思而特为兴造者甚少此事向曾禁止而踵如故当再为严饬嗣后如有仍造生祠书院者或经告发或被纠叅即将本官及为首之人严加议处其现在之生祠书院如果系名宦去任之后民间追思盖造者准其存留其余俱着地方官查明一概改为别用或为义学延师授徒以广文教如此则以无用为有用以惜民财力杜絶虗浮于地方风俗大有裨益特谕
谕外省秋审覆奏【雍正二年】
上谕朕惟明刑所以弼教君徳期于好生从来帝王于用刑之际法虽一定而心本寛仁是以虞廷以钦恤垂训周书以慎罚为辞诚以民命至重寜过乎仁毋过乎义也朕自临御以来一切章奏无不留心细览于刑谳一事尤加详慎惟恐法司未能平允情罪未能悉当朕心深用恻然故凡京城及各直省题奏谳狱但少有可矜者无不法外施仁量加末减独念朝审重囚其情实者刑科必三覆奏闻勾出者方行处决而外省情实重囚惟于秋审后法司具题即咨行该省无覆奏之例朕思中外一体岂在京诸囚宜加详慎在外省者独可不用详慎乎人命攸关自当同仁一视自今年为始凡外省重囚经秋审具题情实应决者尔法司亦照朝审之例三覆奏开以副朕钦恤慎罚之至意特谕
御制
圣谕广训序【雍正二年】
书曰每嵗孟春遒人以木铎狥于路记曰司徒修六礼以莭民性明七教以兴民徳此皆以敦本崇实之道为牖民觉世之模法莫良焉意莫厚焉我
圣祖仁皇帝久道化成徳洋恩普仁育万物义正万民六十年来宵衣旰食祗期薄海内外兴仁讲让革薄从忠共成亲逊之风永享升平之治故
特颁上谕十六条晓谕八旗及直省兵民人等自纲常名教之际以至于耕桑作息之间本末精粗公私钜细凡皆民情之所习皆
睿虑之所周视尔编氓诚如赤子