居济一得 - 第 7 页/共 8 页
又
黄水之所以倒灌运河者亦运河口门正与清口相对所以一经倒灌即入运口其势甚便也今宜将运河口改于武家墪堤西石坎之东使口门向南则运河口与清口相背自不至有倒灌之虞矣若犹虑其倒灌再将运河口建闸一座若黄水盛大则将天妃闸运河口闸俱下板堵闭黄水又焉得而入乎再将髙家堰各闸俱经下板堵闭则清水旣盛而黄水自退矣
清河口议
运河口直冲清口所以黄水一发势必倒灌顺流而下所以运河尽皆黄水无怪乎运河底淤垫日髙也今宜将现在运河口堵塞竝将大墩以西筑大坝一道筑隔清口却从大坝之南往西开引河一道或里许或二里许转往北开至堤数丈转往东开出清口会黄下海却于大墩之东开运河口使淮水由南而北运河口西开清口会黄使淮水亦由南而北则黄水虽发不至倒灌运河矣如仍恐倒灌则于引河极西之处建闸一座如遇黄水盛长则下板堵闭如此则旣不能倒灌清口以淤洪泽湖亦不能潜入运河以淤运河矣
又
再开清口由天妃庙下往东北开引河一道从堤外直往东行或二里或三四里入黄河又于河北杨家庄之上开河口一道使粮船由此口过黄河仍于天妃庙后引河头间建闸一座如遇黄水倒灌则下板堵水又于运河分水往东处筑草坝二三座束水使水不得多入运河盖恐河不能容必致冲决也此与上条不同又一说也当酌
又
或曰现今清口寛九十余丈泄水入黄河今开清口不过数丈耳岂能多泄洪湖之水洪湖之水不能多泄将不虞其泛滥乎予曰是宜仿张福口王简口黄韶口之制以备蓄泄则洪湖之水自不至泛滥而运河之水亦常有余裕矣或曰若运河水大河不能容则如之何予曰运河之水有余则开五空桥由檀度寺闸分入运料小河以下海或曰运料小河已多淤塞恐不能下海予曰能疏通至海口固好即不能至海使其由大茭陵入黄河亦可以泄运河之水况淮安之西又有栁沟河亦可开通灌田且泄运河之水或曰淮安水髙于城若遇泛涨能无虑乎予曰府城运河之南地最洼下若开月河一道使船由月河而行正河自可无虞也或曰髙寳运河之水若遇泛涨则如之何予曰东岸有刘均沟子婴沟泾河涧河人字河鳯凰桥芒稻河皆可泄水也在预先疏濬之耳或曰髙寳湖水若大则如之何予曰固可由运河东岸以泄入下河亦可视地势之宜泄之使入江也
大挑运河
国家数百万粮漕皆资一线之运河岂可不使之深通哉两年以来见运河口每苦浅澁而界首一带如兴文闸子婴沟等处放水灌田则舟苦难行蓄水行舟则民苦无水此岂善全之谋乎故于运河口及界首至州一带宜大爲挑濬务使深通而于全河尤宜大挑务使水由地中行而不专借堤以束水则水虽有盛大之时终无泛溢或用河兵分叚挑挖每年一次嵗以爲常则运河不患其不深总要比现今河底再深二丈则运河乃成虽有水大淮扬不至受害矣再将运河东减水闸坝底低下数尺则河旣不浅而水有所归自无湮没之患
又
查运河原旧甚属深通自数十年来只加筑堤岸而不深挑运河以致日淤日浅运河之底或有髙于平地者矣固宜大加深挑使水由地中行庶粮运无阻而民田亦免淹没之患矣
复髙堰各闸坝
一周桥翟坝髙良涧古沟之旧制宜复也今查周家桥
髙良涧旧河现在闻当日一带俱系水田今宜将此二处仍各建闸复昔日水田之旧而于髙堰一带每二十里建闸一座开引河一道两岸多开沟渠尽成水田而其有余之水则令其穿运河由泾河涧河及子婴沟至马家荡入虾须沟河由射阳湖入海或曰髙堰一带多开闸座以泄洪泽湖之水则清口之水不虞太弱而不足以敌黄乎予曰清口宜收束使小且有上诸闸黄河之水以助之借黄以敌黄又何患其不足乎或曰髙堰一带及周家桥髙良涧旣多开闸座以泄湖水则下河一带不又苦水乎予曰下河之所苦者不独在水也今年不尝苦旱乎扬州每日祷雨旣苦无水而旴泗又苦于多水予正欲损旴泗之有余以补扬属之不足也且所谓闸者固可开可闭操纵在我者也下河用水则开之下河苦水则闭之又何至爲下河之患乎或曰下河苦水则闭闸诚是也但子言清口收束使小一洪泽湖之水岂能骤出乎予曰昔清口之上张福口王简口黄韶口固尝建闸矣今再复此三闸之旧以备宣泄未爲不可而又何患乎清口之小也夫开周桥一带闸座以灌田则不特除水之害而兼以资水之利矣开峰山归仁堤诸闸以泄黄水又开张福王简等口以泄清水则不特用清以敌黄而兼用黄以敌黄矣似亦法之可行者也
髙堰内水利
河防一览曰髙堰之内有越城周家桥一带地势稍亢淮水大涨从此溢入白马湖水消仍爲陆地盖借此以杀黄涨即黄河之减水坝也若一概筑堤非惟髙堰难守即鳯泗不免加涨矣愚意欲于周家桥一带设立闸座多穿河渠以漑民田则髙堰之堤可保鳯泗之水可消而民间更获灌漑之利是一举而三善备也又何惮而不爲或曰清口不虞倒灌乎曰湖水小则闭闸以敌黄湖水大则开闸以漑田又何虑乎
复周桥翟坝髙良涧古沟旧制
黄河旣开减水闸涵洞又开支河则水不至于盛大自无倒灌清口之虑矣而洪泽湖水又岂可使之盛大如故哉即以今嵗论之旴泗苦于水大扬州苦于无水借旴泗之水以润州岂不两全也哉故宜复周桥翟坝髙良涧古沟之旧制使其有余则泄之不足则蓄之务使各遂其愿旣不至于无水又不至于苦水岂非一举而两得之道乎
开周家桥闸
余议大挑运河旣于腊月十五日闭坝矣然囬空粮船将不行乎曰宜开周家桥闸使囬空粮船尽出周家桥闸由草字河入髙寳湖至髙邮州入运河即一切民船俱由此行板闸关暂移于周家桥收税则运河旣可大挑粮船亦可通行关税不至有误所谓一举而三善备焉者也
髙家堰堤内水田
髙家堰内或相去十里或相去十五里或相去二十里开引河一道堰上建闸或涵洞使泄洪泽湖之水即以灌堰内之田引河两邉尽挖沟渠使通水道以灌民田引河两岸即以挖河之土筑堤则髙寳万顷湖波尽成稻田矣湖水宜由武家墩入运料小河南行
闭六坝
孙宗彛曰闻潘总河当日风雨寒暑驾小艇往来访询夜不成寐者半年殚力思维乃有成画是以急筑髙堰一带惟堤淮水使不东注并力出清口敌黄刷黄以入于海一策而已其策髙堰曰泗州巨商私贩北自河南南至仪势必假道清江浦而各闸不免稽留咸以从髙堰周桥一带直达爲利多挥金造浮言以阻我愚按治河别无他法惟有塞髙堰通海口一策而塞髙堰又即所以通海口也然而髙堰之所以难筑者则以巨商私贩利其往来之便以爲漏税之计也故昔日河道之壊在开周桥今日在开六坝一闭六坝而河道治矣
救旴泗法
皇上轸念旴泗百姓永受水患乃指示方略令于蒋家坝建闸一座开引河一道以泄湖水法诚善也但洪泽湖水势甚大非一闸所能宣泄查歴来旧制原有周家桥闸翟家坝竝髙良涧古沟二闸以泄湖水所以旴泗不致大受水患今由蒋家坝闸推之再建两三闸以泄湖水再于髙家堰内多开沟渠以灌民田其有余之水放入髙寳湖内而又于运河西岸多开防洞使髙寳湖内有余之水放入运河又于运河东岸多开闸坝使运河有余之水放入下河以灌民田而其有余者仍令随各海口下海则髙家堰内以及下河俱可收水之利而旴泗州亦可除水之害矣或曰洪泽湖水由髙堰而东则黄河之水不虞倒灌清口乎予曰有收束清口之法在今清河口现寛九十余丈若髙家堰建一闸则将清口收束一二十丈再建一闸又将清口收束一二十丈再建一闸又将清口收束一二十丈将来清口仅余数丈使足以通漕运而止清口旣小蓄水必盛是足以敌黄而有余矣又何患黄水之倒灌乎此功一成旣可以除旴泗之水患可以兴下河之水利竝可以免黄河之泛滥诚一举而三善备焉者也
又
旴泗之所以苦水者以黄河之水无所泄也骆马湖之水归黄河洪泽湖之水尽归黄河而黄河仅恃一大通口之海口以泄之下源之泄水旣少上源之壅水必多洪泽湖之水不能速下此旴泗之所以被害也今日欲救旴泗惟有将黄河分爲三河从王家营减水坝开引河一道由盐河入平望河海口自陶庄引河下尾开引河一道由盐河归鲍家营河出五港口下海有此三海口以泄水下源之泄水旣多上源之流水自畅且此二支河俱在清口之下如此分泄则清口自无倒灌之虞然后开周桥翟坝髙良涧古沟以泄洪泽湖之水洪泽湖之水所泄旣多又虑清口不敢敌黄则于徐州之下清口之上黄河南岸多开减水坝以泄黄水入湖一以助湖水使出清口敌黄一以淤平湖地使沧海变爲桑田使洪泽湖仍爲洪泽湖余地尽淤平原而淮河仍复淮河之旧则洪泽湖尽由髙寳湖入运河下江亦可从鳯凰桥人字河下海则旴泗之水可消而扬州一属亦不至苦于无水灌田矣此法一行而州得其利旴泗除其害诚一举而两得者也
添水利道
淮扬百姓常苦水之害而不知资水之利水之大者莫过于洪泽湖委之于无用则足以爲害而用之灌田则未尝不可以爲利宜添设水利道一员或即以河道兼摄亦可同知通判则令其兼摄各县添设水利县丞或主簿一员令其专管于周桥翟坝髙良涧古沟髙堰武家墩石磡各建石闸一座下各开引河一道挑濬沟渠务使可以灌田而止是资水之利即所以去水之害也
运河两岸减水闸坝
运河西岸自淮安至扬州宜多建进水闸坝引湖水入运河济运若运河水大又宜于东岸多设减水闸坝放运河之水由各支河入海引湖水入河济运则河水自不患其或小放河水由支河入海则河水又不患其或大矣此诚万全之策也
复运料小河
运料小河所以泄五空桥入运河之水也中有芦蒲一叚未经挖通似应挖通以泄运河之水但茭陵一叚穿断遥堤故河院废之盖虑黄河之水盛大万一冲决遥堤堵塞犹堪作内障也今年运河之水甚是危险似宜仍复开通以泄运河有余之水也
复五空桥河
五空桥河所以分运河之水以保清江也缘前任董河院开闭不得其法防之不固以致河水流入清江清江被淹而河院董亦以是去位若因是不开此河是因噎而废食也今宜仍复开通以分运河之水则运河之水自小而民居不致淹没矣
复杨家庙河兼伏龙洞
伏龙洞此明时孙知县所造使穿运河入射阳湖者也其法于运河之下建石涵洞涵洞之上加土四尺上爲运河底此法甚善而今已乆废矣故宜复之盖此河所以泄洪泽湖水而黄河南岸运料小河又所以泄运河之水也今二河竝废髙家堰已建石工运河两岸惟务加髙而髙堰之险运河之险乃在在告急矣此愚意所以欲复也
流均沟
流均沟所以泄运河之水入马家荡者又自马家荡由虾须沟之庙湾入海此河一开则淮安运河之水由此而减不至甚大则淮安可以安枕而卧矣
芒稻河
芒稻河亦所以泄运河之水入海者也惟开口未尽通所以运河之水每至满溢堤岸每至冲决惟将此河大爲开通庶乎运河之水入海既速而堤岸亦可保无虞或曰海口旣多水势大泄运河不致浅阻乎余曰于河头或建闸或建坝水大则泄之以入海水小则蓄之以济运则粮运旣可通行而无浅阻之患堤岸亦可保固而无冲决之虞矣
王家营开分黄支河
宜于王家营大坝开通使深将引河再挖寛深以引黄河之水使入盐河由平望河下海又要在缕堤之北盐河之南再挖引河一道使黄水出大坝往东行至鲍营之下乃归盐河而于大坝以上一叚竟归鲍家营河则与鲍家营河不至混而爲一矣
韩家庄闸引河
查韩家庄南有运料小河一道宜于尹家庄西筑隔堤一道以断运料小河即于尹家庄开引河一道引黄水入运料小河直至大茭陵将缕堤开通放水仍入黄河则水势旣分而安东县之南门与便益门及二塘俱可不险而河南之韩家庄尹家庄新港唐家堡周家渡小茭陵大茭陵各险工俱可废矣
尹家庄一带开引河
宜于尹家庄埽工之上开引河一道穿过缕堤使入运料小河而于大茭陵遥堤外开引河一道穿缕堤使运料小河之水仍出黄河此工一成而尹家庄韩家庄安东便益门南门二塘新港唐家堡周家渡小茭陵大茭陵十处险工俱可以不险矣但运料小河南岸之堤宜加幇髙厚仍宜加筑坚实始足捍御而以加幇所取之土仍挖运料小河一道在运料河堤之内以补运料小河以通运料小河上下之水
埽工宜废
一黄河两岸埽工宜废也除近城近镇者仍下埽外其余一应埽工尽行停止查河南从前每年下埽嵗无寜晷临河州县民不堪命自佟抚台到任乃以不治治之坍堤还堤而不下埽三十年来民少休息而河亦无泛滥之虞今惟仿河南之法于各险工之内先筑越堤而后废埽工外靣坦坡要极平堤要髙寛则水之冲刷无力而后将埽工两头缕堤先开水口使水得近越堤或曰缕堤外地势髙缕堤内地势洼旣开水口则缕堤内越堤外不防成潭乎予曰不然上开水口则黄河之水由上而入下开水口则黄河之水由下而出且水长一次则地淤一次不数次而缕堤内外可以相平矣又何虑其成潭乎或曰河南地寛江南地窄固未可以一槩论也予曰江南之地固未尝窄也亦未尝无可筑越堤之处也惟相其地势地势寛者越堤宜逺地势窄者越堤稍近又何不可之有哉而越堤之筑又宜照例实加夯硪乃爲有益
海啸
或问海啸之后沙塞其口必预疏濬潘印川先生曰海啸之说未之前闻愚按海啸之说自古有之或潘先生偶未之见耳愚于辛巳三月三日亲在云梯关之下见海啸大通口两岸水与堤平而马家港之埽遂复冲去而上流安东之水曾未大涨以是知其爲海啸也然数日之后水复归漕依旧刷沙至壬午嵗而河底日深海口大辟不惟不能淤塞且日刷日深海口日加深通矣海啸沙塞未可信也
居济一得卷七
钦定四库全书
居济一得卷八
礼部尚书张伯行撰
河漕类纂
黄河运河总论
黄河发源于星宿海绕昆仑歴积石越西域逾关陜山西河南经丰砀出徐州始爲运道防泗沂之水蟺蜿而至清河县之清口又名南河口防淮而东经安东县以入于海此黄河之大较也以运河言之由浙江至张家湾凡三千七百余里自浙至蘓则资苕霅诸溪之水常州则资宜溧诸山之水至丹阳而山水絶则资京口所入江潮之水水之盈涸视潮之大小故里河每患浅澁云自仪至淮安则南资天长诸山所潴髙寳诸湖之水西资清口所入黄淮二河之水俱由仪出江故里河之深浅亦视两河之盈缩焉由清口至镇口闸则资黄河与山东汶泗之水由镇口闸以至临清则资汶泗之水即泰安莱芜徂徕诸泉也然汶河由南旺南北分流竝济故天旱泉微每苦不足由临清至天津则资汶河与漳卫之水由直沽入海而自天津至张家湾则资潞河白河桑干诸水此运河之大略也若江西湖广运艘俱由长江入仪真闸止有风波之险而无浅澁之虞此又在运道之外矣愚按黄河之水出徐州爲运道防泗沂之水至清河县之清口此先年之运道也今则由清口之上仲庄闸入中河直达临清有济运之功而无风涛之险较之从前实爲平稳但自徐州至清口旣不用黄水济运则黄河北岸之堤宜坚筑髙厚即黄河水长不至爲中河之害矣此清口之上当防者也清口直接黄河恐黄水泛涨不免倒灌之患宜于清河县之上五里旧仲庄闸处所开引河以分黄由清河县后及废闸塘至大河口与淮会则水势旣分黄流自弱清口之倒灌可免若使黄河竟由清河县后至大河口会淮使黄河不至清口则清口永逺无虑而中河亦由清河县北至大河口与黄淮会粮船不过逺行数里而运河仍永逺无虞矣若清口之下淮黄旣防兼以中河之水三水防流刷沙自易但恐伏秋水涨堤岸难保则淮扬之百姓可虞也故宜将两岸之堤时加修防务使坚完稍遇残缺即爲补葺仍宜将汰黄堤加筑髙厚茭陵以下再接筑百余里至大通口仍宜照遥堤之式离缕堤稍逺则日后即有疎虞离河旣逺水势自防漫而力微可无冲决之患而淮扬一带可以安枕而卧矣然而犹有虑者中河之上骆马湖运河之上洪泽湖也中河粮船过完即宜放入盐河不宜入黄河倘水大而盐河难容则开官庄娘子庄等河由五港口入海仍宜于中河一带多开漕渠设立闸座制爲水田春月即闭闸以济运运过即开闸以灌田则民旣资其利而兼免其害矣至洪泽湖亦宜多设闸座广开漕渠制爲水田如周桥翟坝髙良涧古沟髙家堰武家墩皆可行之水小则闭闸以蓄水水大则开闸以灌田即有盛涨之时必无冲决之患则不特漕运永济淮受福而泗州水患亦可永息矣
王在晋曰官军借贷之例今已废革不能行矣祖宗厪念运军有家人一体之谊怜其缓急多方轸恤今轸恤之意全虚而惟一意督责此运军所以益贫而漕务所由日替也今而后将不知其所税驾矣愚按国家以数百万之漕粮仰给于东南其所借以长运者运军也运军之所系也诚重矣运军之当惜也亦明矣歴观往代有许带土宜四十石者有许带六十石者皆所以恤之也虽借贷不行而存此遗意运军犹有所頼
元郭守敬议造剥船三百只分置各闸责经纪领之使置布囊盛米催役逓相转输以达都下军民称便愚意欲于淮安清江髙邮寳应处所各造剥船十数只择民之殷实者领之粮船过时以爲起剥之用过完时即令在各处摆渡以爲日用衣食之资另外不给工食亦不许多索过往人等钱财船壊令其自爲修理亦不另给似爲甚便
刘天和曰通州上达都城近已修闸转盘漕运脚费大省爲万世利无容议矣若白河经宻云诸山且全受浑榆诸河之水夏秋暴涨隄防不能御源逺流迅水势漫防河皆溜沙深浅通塞不常运行甚艰殊无策以治之惟用兠杓数千具治河官夫遇浅即濬此外运舟各携四五具二三百舟即可得千余具合力以濬顷刻而通盘剥大省矣惟运卒利于盘剥方可开支脚价如即以盘剥之费偿运卒濬浅之劳则运卒受实不愈利归剥船耶愚按用兠杓置剥船皆可爲运船之助惟在当事者酌时势之宜而善用之则防矣
刘天和曰沧徳天津之间河决无嵗无之亦有水不甚盛河不甚盈而决者非尽由堤岸卑薄也一则盐徒盗决以图行舟私贩一则鹻薄地土盗决以图淤肥一则对河军民盗决以免冲决彼岸廵守当严而防察当预也愚按此等弊端处处有之不独沧徳天津之间爲然也而周桥翟坝髙堰一带尤爲要爲今之计似宜于髙家堰一带每二里半设防险官一员于二月初一起十月初一止昼夜防防时刻不离法诚善也然不特可爲一时之法诚可爲万世之法潘印川云有隄不守与无隄同守隄不宻与不守同岂无所见而云然哉王在晋曰隆庆中就坎河口坝以积石石如累丸沙流其下乆之亦溃而坎河之工始此愚按宿迁县有竹络坝其法或者仿此乎
永乐十三年平江伯陈瑄自淮安城西管湖至淮河鸭陈口与清河口相直凿河引湖水入淮以通漕舟置四闸曰移风曰清江曰福兴曰新庄以时启闭人甚便之此即清江浦河道也
万厯七年以通济闸逼近淮河旧址坍损改建于甘罗城北仍改濬河口斜向西南使黄水不得直射因废拆新庄闸又改福兴闸于夀州厰适中处所其清江板闸照旧增修八年用石包砌髙堰九年又于府城南运河之旁自窰湾杨家涧歴武家墩开新河一道长四十五里曰永济河因置三闸以备清江浦之险愚按以上诸事皆今日可斟酌行之者也故备录于此
南昌万恭云淮安隆庆中水万厯壬申又水或云海口淤宜濬之郡有司爲探海口则广三十里望之无际冬中洲渚微见海中潮长则烟雾波涛极目舟从何系人从何依工从何施且清河之流甚驶海口即淤清河当上行矣古无濬海者有由然哉而怨淮水罪海口者谬矣愚按人每言海口宜濬观于此说可以释濬海口之疑故录之
万厯元年建平水闸二十一于长堤又加建州闸并仪闸爲二十三湖水大平淮涨不能过寳应又复浅船浅夫但许深湖不许髙隄愚按今日运河身被黄河淤垫已髙此后但许深河不许髙堤亦治河之要诀也万厯二十年淮河涨溢特遣科臣勘议开腰铺抵周家庄四十里使黄让淮而安祖陵开韩家庄及訾家营以泄闸河之水而保运道实由河身日髙易于淤梗耳后戸部题称黄流猛悍逼阻清口壅塞运道欲开复老黄河上流深濬草湾下流部科咸谓黄水濶浅若挑故道须与相等计长六十里烦糜可虑且大河口去清河口仅五里许强黄仍逼弱淮恐终不能泄之东注而渔家沟一带土地可耕捐弃拂民愚谓淮黄交滙宜在天妃庙后再下数里更好可免黄水倒灌我
皇上指授方略令挑挖陶庄引河引黄水而北诚善策也今防此云大河口去清河口仅五里许强黄仍逼弱淮大河口或者即黄河口也五里许尚恐其逼阻况黄河逼近清口又安能免倒灌之患乎是宜仿古法而行之愚意欲使黄水交滙在清口之下或五里或十里而中河口不出仲庄闸即由双金门闸由清河县北至淮黄交防之下入河庶乎黄河永不倒灌清口而运道永无艰阻之患矣不知可行否待质髙明
周用疏云黄河所以有徙决之变者无他特以未入于海霖潦无所容也沟洫之爲用说者曰备旱潦而已其用以备旱潦者容水而已故自沟洫至于海其爲容水一也夫天下之水莫大于河天下有沟洫天下皆容水之地黄河何所不容天下皆修沟洫天下皆治水之人黄河何所不治水无不治则荒田何所不垦一举而兴天下之大利平天下之大患矣愚按沟洫之说凡河皆可用而独黄河不可用何也以其随行而随淤也若与诸湖相近者皆可用沟洫之法而洪泽湖一带尤爲利便予闻往时洪泽湖如周桥翟坝髙良涧等闸下皆有河河之两岸皆爲肥美水田自六坝开而美田皆滙爲巨浸矣今六坝已闭田尽涸出所待举行者水利而已与其以有用之水委之于海何若多开河渠广修沟洫引水灌田旣资其利又除其害之爲两得乎春则使之出清口一以刷黄一以济运夏时水涨则开河渠以灌溉民田则昔之民苦水之害者一转移间而且以得水之利矣但凡民可与乐成而难与虑始若聴民自爲之势必有所不能或添水利官使专治之或令地方官兼管之务使先开河渠俱令至运河之西岸仍于运河之下开防洞如淮安府山阳县之伏龙洞遇水小时则闭防洞止用以灌田而不使之东注遇洪泽湖水大则取其足以灌田而止余水尽令泄于运河之东由射阳湖马家荡虾须沟朦胧入海即运河之东至马家荡及虾须二沟俱可爲水田此处尽民爲之不必官爲区处也此愚一得之见也
李化龙曰夫河盖有以一逸贻永劳者未有以一劳贻永逸者防守不固则下流虽通上流必夺防守固则上无旁溢下必顺流此之利害一恒人能辨之矣奈何持议者之纷纷也观于此言益知专设官员分汛防险爲治河第一要诀也
李化龙疏云臣愚见前人之治河屡矣前人之脩隄备矣今苐有相率守之耳西自开归东至徐邳必无不守之地上自司道下至府县必无不守之人在府县掌印官必与管河佐贰同其赏罚在地方守廵道必与管河司道同其功罪庶防人人着肩自不暇于腾口说矣王在晋曰问水集谓河流之淤难复引之以入运国家治河如尚书平江伯陈瑄惟导汶濬淤建闸通运不复引河徐有贞白昂刘大夏诸公亦不过力塞之而已不复资以济运盖河至则冲决去则壅垫修治之功无时可已迁徙不常害多于利愚按今日之黄河旣不复资之以济运惟有塞之一法涓滴不漏使淮黄并力以刷海口海口旣深则上流自无壅滞之患而溃决之虞庶乎可免矣
洪朝选云黄河之爲患虽云变迁不常然其避髙趋下之性自古及今则一而已故下流壅则上流必冲此理势之必然者又云如堤岸足恃则固堤岸堤岸不足恃则开支河于漕运旣无妨阻东省民命亦得保全又云隄防之设决不可缓而宣泄利导之方爲最上策者虽万古一致也即此可见固堤岸开支河此治河之要法亦在乎审酌时势之所宜而善用之耳
陈堂疏云天下事有利必有害未有有其利而无其害者择其利多害少者而爲之则可矣利在于河者多而漕者少则从其利多者而不以爲私图害在于淮者少而黄者多则从其害少者而不以爲嫁祸利一害百毋以害掩利害一利百毋以利冒害诚遣大臣奉命而往聴其便宜行事大破故常利必期于大兴而不惜小费害必期于尽去而无惑人言或年终勘覆功罪或三年彚报使人心鼓舞于奨劝激厉之中羣力可协而百工可成矣语云治河者无一劳永逸之法祗有补偏救弊之法则利害之多少正不可以不讲也
佘毅中全河说云黄河之性合则流急分则流缓急则荡涤而疏通缓则停滞而淤塞故以人力治之则逆而难以水力治之则顺而易尽塞诸决则水力合矣寛筑隄防则冲决杜矣多设减坝则遥堤固矣并堤归仁则黄不及泗矣筑髙堰复闸坝则淮不东注矣堤栁蒲缮西桥则黄不南侵矣脩寳应之堤濬扬仪之浅则湖捍而渠通矣故自告竣以来河身深而河之赴海也急淮口益深而淮之合河也急河淮并力以推涤海淤而海口之宣泄二凟也急用是河尝秋涨而涯畛屹然淮尝夏溢而消耗甚速贡赋舳舻若履枕席转徙孑遗寝缘南畆盖借水攻沙之效已较然显白矣愚按此说深得治河之要诀凡治河者不可不熟读而审察酌度之也潘季驯疏云黄水来自昆仑入徐济运歴邳宿桃清至清口防淮而东入于海淮水自洛及凤歴旴泗至清口会河而东入于海此两河之故道即河水自然之性也元嵗漕江南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江伯陈瑄始堤管家诸湖通淮河爲运道然虑淮水涨溢东侵淮郡也故筑髙家堰堤以捍之起武家墩经小大涧至阜寜湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河涨溢南侵淮郡也故堤新城之北以捍之起清江浦沿钵池山栁浦湾迤东而黄水无南侵之患尤虑河水自闸冲入不免泥淤故严启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹一放而官民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永頼而陈平江之功至今未斩也后因剥蚀旣乆堤岸渐倾水从髙家堰决入一郡遂爲鱼鳖而当事者未考其故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之盖欲亟拯淮民之溺多方规画以爲疏导之计其意甚善而其心亦良苦矣讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂至淤阻而新开支河濶仅二十余丈深仅丈许较之故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流旣壅上流自溃此崔镇诸口所由决也今新开寻复淤塞故河渐已通流虽深濶未及原河十分之一而两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身旣复而濶者七八里狭者亦不下三四百丈滔滔东下何水不容若犹以爲不足而欲另寻他所别开一渠恐人力不至于此也以臣等度之非惟不必另凿一口即草湾亦须置之勿濬矣故爲今之计惟有修复平江伯之故业髙筑南北两隄以断两河之内灌而淮扬昏垫之苦可免至于塞黄浦口筑寳应堤濬东关等浅五闸复五坝之工次第举之则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决而全河之水可归故道至于两岸遥堤或葺旧工或剙新址或因髙冈或填洼下次第举之则淮以北之运道无虞矣淮黄二河旣无旁决竝驱入海则沙随水刷海口自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也若夫扒捞挑濬之说仅可施之于闸河耳黄河河身广濶捞濬何期悍激湍流器具难下前人屡试无功徒费工料但恐伏秋水发霪潦相仍不免涨致伤两堤故欲于磨脐沟陵城安娘城等处再筑滚水坝三道万一水髙于坝任其宣泄则两坝可保而正河亦无淤塞之患矣
潘季驯疏云治河之役古今称难今日之河缘云梯关塞而不通髙家堰通而不塞是以桑梓鞠爲巨浸陵寝亦有小妨盖髙堰决则淮水东黄河遂蹑其后故清口塞而堰内皆住址陆地其泄不及清口之半故泗州之水聚今塞髙堰乃所以通清口而泄泗州之本也髙堰旣成即闻泗水稍落两府贫民得免鱼鳖之患矣又疏云髙堰防黄浦之上防而黄浦爲兴寳盐城之门户髙堰旣筑黄浦之工自易黄浦旣塞则兴寳盐城一带田地尽行亁出自兹两河横流涓滴皆由正道千里之内民业皆可耕获而海口河身日见深刷亦可免壅溃之患矣
又疏云我朝建都燕冀转输运道实爲咽喉自仪真至淮安则资淮河之水自清河至徐州则资黄河之水黄河自西而来淮河自南而来合流于清河县之东经安东达云梯关而入于海此自宋及今两凟之故道也数年以来崔镇诸口决而黄水遂北髙堰黄浦决而淮水遂东桃清虹泗山阳髙寳兴泰田庐坟墓俱成巨浸而入海故道防成平陆臣等受事之初触目惊心所至之处孑遗之民扳舆号泣观者皆爲陨涕然议论纷起有谓故道当弃者有谓诸决当留者有谓当开支河以杀下流者有谓海口当另行开濬者臣等反覆计议弃故道则必欲乘新冲新冲皆故址陆地漫不成渠浅澁难以浮舟不可也留诸决则正河必夺桃清之间仅存沟水淮扬两郡一望成湖不可也开支河则黄河必不两行自古纪之淮河泛溢随地沮洳水中凿渠则不能别寻他道则不得况杀者无防而来者滔滔昏垫之患何时而止不可也惟有开濬海口一节于理爲顺方在犹豫而工部移咨叮咛臣等亲诣踏看臣等乃乗轻舠出云梯关至海濵延袤四望则见沙积成滩中间行水之路不及十分之一然海口故道则广自二三里以至十余里询之土人皆云往时深不可测近因淮黄分流止余涓滴入海水少而缓故沙停而积海口浅而隘耳若两河之水仍旧全归故道则海口仍旧全复原额不必别寻开凿徒费无益也臣等乃思欲疏下流先固上源欲遏旁支先防正道决意塞决以挽其趋筑遥堤以防其决建减水坝以杀其势而保其堤一嵗之间两河归正沙刷水深海口大辟田庐尽复流移归业禾黍颇登国计无阻而民生有赖矣
知府张允济云查得古有大清口小清口大清口在清河县后即今之老黄河也小清口在清河县前即今淮水所出之清口也淮出清口东数里大河口与黄防黄河入三义镇以下老河口亦出大河口与淮防同流至云梯关九十里入海此治正徳以前运道漕船到淮俱由五坝车盘以达外河沂流从大河口由清河县后经渔沟等处出三义老河口而北达桃宿邳徐以上淮不入里河黄不至清口自塞三义口而黄流横絶清口矣自开天妃坝而外河引入内灌矣黄淮转折直射清浦淮南之患始殷淮口之沙日积泗北之水日聚故议者每每欲开复老黄河意盖有见于此耳近年以来泗水之潴愈厚而王公堤之势愈危通济闸外常淤而天妃坝亦决故首虑祖陵次虑运道次虑民生而复开老黄河之说若不容已者但总计挑河共长一万五千二百一十丈计八十四五里分该银九十万六千三百七十二两应用钱粮夫役尚未敢拟诚开此河按入赤晏庙大河下海使淮不受敌顺势东注无复退缩洄洑之状泗北积水自消黄流旣与通济闸隔逺清江浦运道自不受冲而王公堤岸可保是老黄河有可开之利矣但河流旣分万一全夺正河自三义镇至清河三十余里水少而浅漕艘胶阻国家大计可虑也河性靡常迁徙不一倘开后淤垫或别有改移致虚劳费可虑也连嵗灾伤民穷财尽一旦动大众营大费时诎举嬴可虑也是开老黄河亦非全利而无害者矣
黄河自宿迁而下河博而流迅治法宜纵之必勿隄宿迁而上河窄而流舒治法宜束之亟堤可也又徐邳水髙而岸平泛滥之患在上宜筑堤以制其上河南水平而岸髙冲刷之患在下宜卷埽以制其下不知者河南以堤治是灭趾崇顶者也徐邳以埽治是摩顶拥踵者也其失策均也
筑堤有三禁毋掘房基毋挖古塜毋刬膏腴
河堤之法有二有截水之堤有缕水之堤截水者遏黄水之性而乱流阻之者也治水者忌之缕水者因河之势而顺流束之者也治水者便之夫水之爲性也专则急分则缓而河之爲势也急则通缓则淤若能顺其势之所趋而堤以束之河安得败惟河欲南而截之使北欲合而截之使分以逆天地之气化而反天地之血脉河始多事也已
河南属河上源地势南髙北下南岸多强北岸多弱夫水趋其所下而攻其所弱近有倡南堤之议者是逼河使北也北不能胜必攻河南之铜瓦厢则径决张秋攻武家坝则径决鱼台此覆辙也若南攻不过溺民田一季耳是逼之南决之祸小而北决之患深
治漕有八因因河之未泛而北运因河之未冻而南运因风之南北爲运期因河之顺流爲运道因河安则修堤以固本因河危则塞决以治标因冬春则沿堤以修因夏秋则防堤以守是谓八因有三策四月方终舟悉入闸夏秋之季河复安流上策也运艘入闸国计无虞黄水齧堤随决随补中策也夏秋水发运舸度河漕旣愆期河无全算斯无策矣是谓三策五行之性金圆木直水曲火鋭土方水之下不可使直犹木之不可使曲也黄河九折而入中国每折千里此西域之河耳亦折之大者耳若自三门七津而下由安东入海仅仅二千里而强不知防百十折也故能盘旋停蓄而不泄若人之肠胃然丹田以上多直遂丹田以下多盘曲然后停蓄而注于膀胱否则径泄气射毙也乆矣黄河之在西域丹田而上者也流入潼关丹田而下者也故入西域折以千里计入潼关折以数十里计是注膀胱之势也每折必扫湾在河南制之以埽在徐邳制之以堤吾谨备之耳若恶其扫湾必导之使直是欲直肠胃从管达膀胱也岂惟人力不胜之倾岩急泻是谓敝河故大智能制河曲不能制河直者势也
黄河险工当以头年下埽爲次年之防一年积料爲两年之用则桑土早备隂雨无虞矣慎之哉
黄河非持乆之水也与江水异每年发不过五六次每次发不过三四日故五六月是其一鼓作气之时也七月则再鼓而盛八月则三鼓而竭且衰矣万一河势虚骄鋭不可当我且避其鋭气固守要害如河南之铜瓦厢山东之武家坝徐州之曲头集布阵严整二守四防以待而姑以不要害之隄委而尝之以分弱其势以全吾要害持至水势渐落却将所委之堤随缺而随补之刻期髙厚勿令后水再由渐成河身致垫旧河如此则河之攻我也有限我之守河也无穷
四防中风防尤宜慎之房村决风涛鼓击不已黄吕梁以巨舟四十障于决口风涛静亦竒事然河堤千里舟不及也古有黄河风防之法如遇水涨涛击下风堤岸则亦秫秸粟藁及树枝草蒿之类束成捆把徧浮下风之岸而系以绳随风髙下巨浪止能排击捆把且以柔物坚涛遇之足杀其势堤且晏然于内排击弗及丁夫却于堤外幇工此风防之要诀也捆把仍可贮爲卷埽之需盖有所备而无所费云
河决口之患二如上有所决下无所泄者曰隘决不必鬭水抢筑俟涨落水出直塞之耳若上决而下泄者曰通决此不可少需抢筑可也否则流冲势泄恐成河身则正河流缓而淤矣余于房村以抢筑法施之正河即安
一多穿漕渠以杀水势此汉人之言也特可言秦晋峡中之河耳若入河南水滙土疎大穿则全河由渠而旧河淤小穿则水性不趋水过即平陆耳夫水专则急分则缓河急则通缓则淤治正河可使分而缓之道之使淤哉今治河者苐幸其合势急如奔马吾从而顺其势隄防之约束之范我驰驱以入于海淤安可得停淤不得停则河深河深则永不溢亦不舎其下而趋其髙河乃不决故曰黄河合流国家之福也愚按多穿漕渠以杀水势但不可施之于黄河耳凡清水之河皆可用之骆马湖之下爲中河则中河可以多穿漕渠也洪泽湖之下爲周家桥翟家坝髙良涧古沟髙家堰武家墩则周家桥翟家坝等处皆可穿漕渠也仍宜各设闸座水小则闭闸蓄水以敌黄水大则开放水以漑田可以除水之害可以资水之利一举而两得也武家墩之下爲运河亦宜多穿漕渠以杀水势可以漑民田而运河可免泛滥冲决之虞凡可以穿漕渠之防皆宜建闸其下皆宜制爲水田仍令地方官兼管水利事如同知通判及县丞主簿之类皆可兼之则民生旣可以资水之利而河道亦可免泛滥冲决之患矣