清实录雍正朝实录 - 第 5 页/共 216 页

○上诣皇太后宫问安　　 ○遣散秩大臣觉罗诺尔逊、祭长白山。散秩大臣永寿、祭医巫闾山。宗人府府丞吴梁、祭东岳泰山。内阁侍读学士田文镜、祭西岳华山。侍读学士瓦浑泰、祭中岳嵩山。翰林院侍读学士吴士玉、祭南岳衡山。都察院左副都御史伊忒海、祭北岳恒山。提督四译馆太常寺少卿吴廷揆祭南镇会稽山。翰林院侍讲学士涂天相、祭南海侍讲学士查嗣庭、祭太昊伏羲氏等陵。都察院左副都御史金应璧、祭炎帝神农氏等陵。通政使司左通政党古礼、祭女娲氏等陵。左通政钱以垲、祭黄帝轩辕氏等陵。右通政杨汝谷、祭少昊金天氏等陵。孔子阙里。大理寺少卿八十三、祭颛顼高阳氏等陵。太常寺少卿穆里浑。祭夏禹王陵。太仆寺少卿黄叔琬、祭辽太祖陵　　 ○甲戌。上诣皇太后宫、问安　　 ○升都察院左佥都御史魏方泰、为太常寺卿　　 ○乙亥上诣皇太后宫、问安　　 ○命大学士二等伯马齐、为圣祖实录馆监修总裁官。吏部尚书一等公舅舅隆科多、大学士嵩祝、白潢、吏部尚书张鹏翮、为总裁官。礼部尚书张廷玉、都察院左都御史朱轼、兵部侍郎励廷仪、阿克敦、内阁学士额黑纳、登德、为副总裁官　　 ○又谕。承修皇考实录之事。所关甚属紧要。所派大臣官员内有升转者。著仍兼理行走。若有升转外省者。其员缺、著即奏闻　　 ○赐都察院左都御史朱轼宅一所。银一千两　　 ○加大学士马齐、嵩祝、吏部尚书张鹏翮、俱为太子太傅　　 ○喀尔喀泽卜尊丹巴胡土克图、率达什垂木丕尔托音、多尔济托音、来京。恭吊大行皇帝丧。并献驼马。酌纳之　　 ○丙子。孝庄文皇后忌辰。遣官祭暂安奉殿　　 ○上诣寿皇殿行礼上诣皇太后宫、问安　　 ○谕总理事务王大臣、兵部。在京武职官员。亦当照外省武职官员例。五年一次考选军政。其如何考选之处。著定议具奏寻议、在京武职官员。如领侍卫内大臣、八旗都统、前锋统领、护军统领、副都统、步军统领等。俱系近御大臣。不必令其自陈。遇五年考选军政时。各将属员详核。填注考语。照外省荐举及八法例。分别具奏。其各省驻防将军、都统、副都统等。照提镇例自陈。其属员、俱照京城之例举行。至德州等处之城守尉、协领、派大臣前往考选。其属员、即会同城守尉协领等详核。填注考语具奏。从之　　 ○升内阁学士黄叔琳、为刑部右侍郎　　 ○盛京兵部侍郎杨柱、缘事革职。升都察院左副都御史伊忒海、为盛京兵部侍郎　　 ○丁丑。上诣皇太后宫、问安　　 ○是日以增设历代帝王庙版位致祭。遣履郡王允祹行礼　　 ○戊寅。上诣寿皇殿行礼　　 ○上诣皇太后宫、问安　　 ○是日、御史莽鹄立、恭绘圣祖御容毕。捧进于养心殿。上瞻仰依恋。悲恸不胜。命俟梓宫发引后。敬谨供奉于寿皇殿　　 ○户部奏、云南铸钱事宜。得旨、依议。部议钱上清字。铸云泉。京城二局、系宝泉宝源字样。钱乃国家之宝。其云南铸钱清字。著铸宝云。四川铸宝川。此外别省、俱将宝字为首。次将各本省字样鼓铸　　 ○己卯。岁暮。祫祭太庙。遣贝勒满都护行礼　　 ○遣官祭永陵、福陵、昭陵、暂安奉殿、孝陵、孝东陵、仁孝皇后、孝昭皇后、孝懿皇后陵　　 ○上诣皇太后宫、问安　　 ○遣官祭太岁之神　　 ○谕总理事务王大臣等。噶斯遣兵驻劄。特为防范策妄阿喇布坦之人。侵犯青海。今噶斯一路。官兵无事。可将驻劄年久之人撤回。其新往官兵内。验看汉仗好者。移至巴尔库尔效力。再量留兵丁。驻防噶斯一路之处。尔等详议具奏。寻议、噶斯现有满洲绿旗兵共一千六百八十七名、应行文将军宗查布。令其挑选满洲绿旗兵五百名。暂于噶斯一路、驻劄防守。其余兵丁。俱撤回原处。具勒色卜腾扎尔、盆苏克汪扎尔、达颜之子达锡策零驻守处。既与噶斯相近。伊等兵丁。亦令预备。如有用兵之处。与青海西宁等处兵丁。一并调遣。从之　　 ○庚辰。上诣寿皇殿行礼　　 ○上诣皇太后宫问安　　 ○顺天府进春　　 ○旌表八旗节妇瑚立妻赵氏等三人。直隶各省节妇、赵万卷妻唐氏等二十四人。贞女、姚氏等二人。孝子、卫大训一人。各给银建坊如例　　 ○是岁、人丁户口、二千五百三十万九千一百七十八。又永不加赋滋生人丁、四十五万四千三百二十。田地、山荡、畦地、八百五十一万九百九十二顷四十亩有奇。徵银、二千九百四十七万六千六百二十八两有奇。米、豆、麦、四百六十六万八千八百三十三石有奇。草、四百九十二万二千八百一十束。茶、三十五万九千一百五十四引。行盐、五百五万一千六百五十六引。徵课银、四百四万四千一百一十一两有奇。铸钱、四十六万一千七百有奇。　　 大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之二 大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之三　　 监修总裁官光禄大夫经筵讲官太保议政大臣保和殿大学士兼兵部尚书总理兵部事三等伯加十五级臣鄂尔泰总裁官光禄大夫经筵日讲官起居注太保兼 太子太保保和殿大学士兼户部尚书仍兼管吏部尚书翰林院掌院事三等伯加十三级臣张廷玉光禄大夫经筵日讲官起居注太保议政大臣武英殿大学士兼工部尚书仍兼管翰林院掌院事加二级臣福敏光禄大夫经筵讲官太子太保东阁大学士兼礼部尚书加六级臣徐本光禄大夫经筵讲官议政大臣协办内阁大学士事务礼部尚书仍兼管太常寺鸿胪寺事臣三泰等奉敕修 　　 雍正元年。癸卯。春。正月。辛巳朔。上诣寿皇殿行礼。回宫。不升殿受贺。诣皇太后宫问安。奉懿旨、免行庆贺礼　　 ○朝鲜国王李昀、遣陪臣李混、李万选、表贺冬至、元旦、万寿节。及岁贡礼物。赏赉如例。停止筵宴　　 ○颁雍正元年时宪历　　 ○颁发训谕直省总督以下等官、上谕十一道。谕总督。自古帝王疆理天下。必有岳牧之臣、以分猷佐治。而后四方宁谧。共臻上理。此封疆大臣、以总督为最重也。总督地控两省。权兼文武。必使将吏协和。军民绥辑。乃为称职。但统辖辽远。职务殷繁。较巡抚之所属更大。是在遴选属僚之贤能者、委任得宜。则振纲饬纪。可无废弛之虞。而以人报国。亦得大臣之体。特是澄清吏治。必本大公之心、虚怀察访。果系清节素著、才具练达者。任以要剧、即行保荐、则举一可以风百。今或以逢迎意指为能。以沽名市誉为贤。甚至暗通贿赂。私受请托。不肖官吏、滥列荐章。而朴素无华、敦尚实治者。反抑而不伸。是岂风励属员之道乎。朕视天下如一家。视臣邻如一体。尔等亦宜深体此意。以一家之心视两省。以一体之心视属吏。本之至公。用之至当。则上司之任使下僚。如身之使臂。臂之使指。凡有才有守之人。皆乐为效用矣。至于所在管辖地方。有作奸犯科之豪猾。倚势剥民之缙绅。理应重加惩治。因巧于结纳。反得侥幸自全。而家居之大臣官员。皆经皇考任用之人。致政投闲。安静自好。为大吏者、并不加以礼貌。或反被土豪侵欺者有之。亦非所以表率属僚、彰善瘅恶之道也。总督与巡抚、将军、提督、谊属同寅。凡地方军民事务。宜互相商榷。各本虚公。勿苟且雷同。勿偏执臆见。方于国计民生、有所禆益。总督参劾知府、例由司道揭报。参劾州县、例由两司道府揭报。众论佥同。所以示公也。近有参劾之后、始行补揭。夫果其当劾。司道府不能揭报于前、既有徇庇之愆。而令其补揭于后、又欲宽其失察之罪。彼此巧饰、以欺朝廷。尚得谓之至公乎。朕观古之纯臣、载在史册者。兴利除弊。以实心、行实政。实至而名亦归之。故曰。名者、实之华也。今之居官者、钓誉以为名。肥家以为实。而云名实兼收。不知所谓名实者、果何谓也。尔督臣膺兹简畀。固宜笃矢忠诚。尤当戒谕属员、痛改陋习。更有仕宦之初。颇著廉名。及身跻大位。则顿易其操者。古人谓之巧宦。其心事岂可问乎。且职居制阃、亦非徒以清操自善也。若但谨身节用。而遇地方大事、一筹莫展。虽免贪冒之名。究鲜屏翰之实。国家又何所倚毗耶。尔督臣皆皇考擢用之大臣。朕嗣绍丕基。一切遵循成法。惟冀尔等、察吏安民。练兵核饷。崇实行而不事虚名。秉公衷而不持偏见。故谆谆告诫。并两司、道、府、州、县、各有谕旨。尔等亦宜细心体察。与尔属吏、共励官箴。交相儆惕。朕自优加恩礼。始终保全。若尔等恣意徇私。不能竭忠尽职。则深负皇考简用之恩。其罪甚大。国法森严。朕虽欲宽贷尔等、不可得矣　　 ○谕巡抚。国家任官守土。绥辑兆民。封疆之责、惟抚臣为重。今之巡抚。即古者保厘夹辅之臣也。一省之事、凡察吏安民。转漕裕饷。皆统摄于巡抚苟非正己率属。振饬励精。则一切政刑钱谷。必致隳堕。拊循保障之功、何赖乎。夫吏治不清。民何由安。从来大法则小廉。自两司以至郡县。平时参见接谈。即可略知其才品优劣。迨试以委任。访之舆情。贤否清浊。自难淆混。惟上官偏私好謀。属僚善于逢迎者。即推为才能。其朴直自好、洁己爱民之员。反无见知之地。及至计典黜陟。并遇选择保题之缺。或先纳贿赂。或责报异时。始为之荐引。亦有寄耳目于监司等官。听毁誉于幕宾僚友之口。以致举劾不公。潜滋奔竞。劝赏黜陟、既失其当、地方安得良有司乎。藩库钱粮亏空。近来或多至数十万。盖因巡抚之赀用。皆取给于藩司。或以柔和交好。互相侵那。或先钩致藩司短长。继以威制勒索。分肥入已。徒供一身夤缘自奉之费。罔顾朝廷帑藏财用之虚。及事发难掩。惟思加派补库。辗转累民。负国营私。莫此为甚。州县积谷。本为备荒之计。水旱歉收之岁。待此拯济。于民生最有关系。今皆视为正供之余项。借出陈易新之名。半为胥吏中饱。半为州县补空。一遇灾荒。茫无赈贷。皆由巡抚、平时疏略包容、玩愒所致也。属员缺出、委署虽由两司详请。其实巡抚操其权。下属钻营嘱托。以缺之美恶。定酬赂之重轻。摄篆之人、久则年余。近亦数月。往往视为传舍。情同行劫。不恤小民之脂膏。但饱溪壑于无厌。务偿得署之馈遗而止。试思此一年数月之间。穷黎何罪、而可纵贪暴以剥削之乎。此等积弊、尤为国法所不容者。巡抚参劾知府。应由司道揭报。参劾州县。应由司道府揭报。所以示公慎无私之义也。近有先行参劾、而令其补揭。若所劾不公、则其补揭未免以势陵之。使不得不从。果其当劾、则司道府既不能公揭于前。而复巧饰于后。以宽其徇庇失察之咎。上下容隐。视功令为具文。公慎无私之谓何。抚标兵丁、多者二千余名。少亦千余名。境内设有匪类窃发、藉以捍御搜捕。今抚臣自谓无行军进巢□刀之职。置标兵强弱于度外。不加训练。器械朽钝。营伍废弛。裁汰老弱之兵、空粮悉归私槖。大非国家设兵卫民之意矣。云、贵、川、广、猺獞杂处。其奉公输赋之土司。皆当与内地人民。一体休养。俾得遂生乐业。乃不虚朕怀保柔远之心。嗣后毋得生事扰累。致令峒氓失所。至于土豪巨猾。结交官吏。武断乡曲。逞奸干纪之徒。每或弥缝漏网。而告休归田之大臣官员。安分杜门。反徇私吹索。借端陵践。此皆大失好恶之公。尤损保全耆旧之义。非镇抚者所当留意乎。尔诸抚臣。皆荷皇考任用之恩。受全省抚绥之寄。朕缵承大统。祗遵成宪。优礼大臣。保全终始。惟冀尔等、各抒忠悃。安靖封疆。朕所谕者、有则悔悟速改。无则省躬加勉。两司、道、府、州、县、各有谕旨。尔亦宜详细体察。与诸属吏、共相勉勖。同心协力。以尽职守。若不念皇考简畀之隆。致贻地方黎庶之害。负恩旷职。自取罪戾。朕又安能废法以宥尔乎　　 ○谕督学。朕惟自古帝王、皆以兴贤育才为务。我国朝自太祖太宗肇造鸿图。世祖定鼎中夏。首隆学校。加意人才。开国规模。超越前古。至我皇考圣祖仁皇帝御极六十一年。培养教育。怙冒涵濡。深仁厚泽。有加无已。御制训饬士子文。颁布学宫。东西南朔。海澨山陬。户习诗书。家敦礼乐。遐迩无不向风。文教之隆、莫过于此矣。朕缵承大统。遵守旧章。寤寐求贤。惟恐或失。念学校为士子进身之阶。督学一官、尤人伦风化所系。遴选各省学臣、倍加郑重。尔等须廉洁持身。精勤集事。实行文风。两者所当并重。若徒事文华、而不敦崇实行。犹未为尽职也。表扬忠孝节义。崇祀先圣先贤。访求山林隐逸。搜罗名迹藏书。而衡文一道、专以理明学正、典雅醇洁为主。古人云。言乃心声。气由夙养。必士品端而后文风正。他日为国家柱石。为朝庙羽仪。不綦重欤。勿私纳苞苴。勿瞻徇情面。勿轻视武途。勿滥取祠荫。勿矫激沽名。勿昏庸废事。勿卑污贬节。勿骄暴陵人。胥吏必谨关防。幕客尤宜选择。如此、则内外交毖。本末兼修。上不负朝廷。下不愧多士。朕耳目所及。必有见闻。若罔顾声名。廉隅不饬。国有常宪。罚必随之。尚其勉旃。毋忽　　 ○谕提督。国家武功赫濯。绥靖区夏。用资专阃。统率全省将士。俾黎庶諴和。疆圉宁谧。提督之任綦重矣。当兹海宇承平。士卒狃于宴安。不以兵革为事。相沿日久。营伍渐弛。非所以肃军政、饬戎行也。尔等皆系皇考简用节钺之大臣。尤宜恪遵令典。倡率所属将弁。简阅卒伍。整理器械。操演技勇。平时讨论军实。训练精勤。乃称节制之师。折冲御侮。庶几有备无患矣。夫储粮裕饷、所以足兵食、壮干城、非为饱一人之私槖也。乃虚名冒饷。侵渔扣克。视为故常。以致朝廷恤兵养士之典。止供将吏肥家之计。居心多欲。自难弹压下僚。驭众寡恩。何以振兴士气。提臣职任拊循。果能廉正自持。无虚给饷。俾士饱马腾。有不感激思奋者乎。至山海要区。得人最重。尔身为大帅。凡将佐偏禆。果其智勇素著。才技优长。肃纪律而辑兵民。历有成绩之员。或军政荐举。或破格题请。皆当予以优擢。如本系庸劣之弁。徇情面。受贿赂。始则权宜委任。旋复列名保奏。不特冒干名器。必致贻误地方。滥用匪人之咎。其能逃于功令乎。且设兵所以卫民。文武官属殊途。而辖兵爱民、均有责焉。如各执已见。不相和协。势必有纵兵虐民。挟制长吏。以逞威作奸者。在文臣岂容辞咎。而提臣统领水陆重师。管辖不严。调剂不力。致文武抗衡。兵民异视。责更难逭。书曰。同寅协恭。和衷哉。尔当一秉虚公。和衷办事。严饬将弁、于所属汛地、实心捍卫。勤缉奸宄。俾居民安堵无虞。地方咸受其利益。尔等皆勤劳素者。效力年久之人。皇考屡加拔擢。洊膺斯任。朕祗遵成宪。优遇大臣。保全终始。尔等其各抒忠悃。以无负朕爱养兵民之至意。其总兵、副将、参、游、等官。各有谕旨。尔亦应详细体察。同心协力。共相策励。靖共尔位。永奠封疆　　 ○谕总兵官。国家幅＜巾员＞广大。凡岩疆重镇。关塞要害之地。设立总兵。俾之镇守。上承督臣之节制。下树将弁之表率。辑兵安民。厥任綦重。居是官者、当以宁谧地方为念。严饬官兵。巡缉奸宄。傥有匪类。务必穷尽根株。使宵小无从潜匿。良民得以宁居。若平时漫无觉察。日久必致蔓延。绸缪未雨之谓何。武臣虽不干民事。然保障捍卫。责有攸归。守此方、即当轸念此方之民。毋得视之膜外。纵兵肆扰。至文武职任虽分。尽心王事则一。彼此和衷。同心共济。自不致贻误公事。况揆文振武。经术同源。善于恤兵。必善于爱民。尚何至纵兵虐民。失国家设兵卫民之意乎。总兵统辖营汛甚多。当以训练为先。娴骑射。整队伍。备器械。限期校阅。勤惰严分。赏罚明而军政肃。隐然一长城矣。所属将弁兵丁。智勇超群、则立登荐剡。武艺精熟。则特拔戎行。以之鼓励军士。犹有古良将风焉。兵之所需。粮饷最重。给粮而扣克、则师旅有枵腹之忧。缺兵而不补、则营伍有空虚之患。总兵率先洁已。严饬偏禆。毋得久悬兵缺。以恣侵渔。毋得克减额粮。以肥囊槖。则兵籍无虚。士气益奋。有不收臂指之效者乎。至于驭兵之道。务在宽严得中。过宽、则兵以怠玩而生骄。过严、则兵以拘迫而滋怨。能于严明之中。隐寓爱恤之意。庶几上下一心。忠义自奋。此又在尔镇臣之善为运用者也。仰惟皇考垂诫提镇诸臣、有曰。韬钤宜裕。纪律宜明。拊循宜至。训练宜精。又曰。文武辑睦。毋相抗衡。军民调剂。各得其平。煌煌天语。勒于箴规久矣。尔等皆系皇考简畀之人。果能实心力行。不致始勤终怠。上负圣训。朕心嘉乃成绩。必懋锡殊典。如其徒拥厚禄。虚縻尔位。既无益于兵民。致有乖于令典。国法森严。朕不尔贷也　　 ○谕布政司。朕惟国家官制。分省开藩。尔职居方伯。任寄旬宣。所以绥辑群黎。布昭德意。实庶邦之喉舌。列服之纲维。任既重矣。责亦大矣。府州县官之贤不肖。最关民生休戚。当不时察核治行。务知其实。分别臧否。以告督抚。尔以无私自信。督抚自不以私心致疑。协和尽力、以劝贤惩不肖。则除害兴利。一方安矣。今计典之黜陟。特疏之荐弹。朝廷凭督抚之奏章。督抚凭布按之详揭。尔布政为官吏表式。自当益矢公忠。若爱憎任情。是非倒置。以谄事上官、通行请托为贤。以不善逢迎、耻投暮夜为不肖。其何以称之屏之翰、百辟为宪者哉。夫官至监司。扬历有年。当服官之初。廉洁自守。渐登高位。顿改初心。更有矫饰虚声。潜纳贿赂。陋俗相沿。谓之名实兼收。其罔上行私为尤甚。孔子谓事君勿欺。宁不闻乎。赋役会计。皆尔专司。调剂均平。乃为称职。今钱粮火耗。日渐加增。重者每两加至四五钱。民脂民膏。朘剥何堪。至州县差徭。巧立名色。恣其苛派。竭小民衣食之资。供官司奴隶之用。尔试思户版税籍。谁为职掌。私派横征。谁任其咎。顾可失于觉察乎。各省库项亏空。动盈千万。是侵是那。总无完补。耗蠹公帑。视为泛常。尤为不法。宜严革前弊。永杜侵那。如司库盘查之责、在巡抚。亏空之根、亦由巡抚。巡抚借支、而布政不应者少矣。然职在监守。果能廉正自持。则巡抚挟势借支。断不能行。但谨身节用。量入为出。司库必无亏空矣。州县库盘查之责、在知府。觉察虚实之责、独在布政。尔但洁己率属。不容徇庇。州县库必不亏空矣。朕深悉弊源。所以反覆谆切言之。冀尔等悔且改也。皇考德洽区宇。六十余年。朕嗣守丕基。惟成法是式。尔等皆蒙皇考简拔。职任藩宣。果能各效忠诚。凛遵功令。朕自始终保全。加以擢用。若营私黩货。旷职累民。尔既负皇考之深恩。朕又安能弛国家之令典。三尺莫逭。尔其慎之　　 ○谕按察司。朕惟直省大小狱讼。民命所关。国家各设按察司以专掌之。一切州县申详。至尔司而狱成。凡督抚达部题奏事件。皆由尔司定案。任岂不重与。皇考仁覆如天。每览西曹奏牍。反覆推详。惟宽惟慎。逮情实罪当。犹施缓决之恩。好生之德。洽于民心。六十余年于兹。朕嗣守大训。思四海之内。有匹夫匹妇。罚非其辜者。即非所以继皇考之志。夙夜凛凛焉。何道而能不滥不冤。实尔司是赖。朕惟国家考定律例。所以弼教。非以厉民。是故严立刑书。防其或罹于法。及至断狱。又条分缕析。思以曲全其生。书曰。钦哉钦哉。惟刑之恤哉。又曰与其杀不辜。宁失不经。此律例之本意也。今或情例相违。牵合文法、以纳民于网。或有两例并见、辄上下其手、以自遂其私。安得无冤狱哉。太祖高皇帝之训曰。生杀之际。不可不慎。听断之官。必期得情。大哉圣言。包举。虞书周礼之义。夫折狱凭口供。而平反凭案卷。今法吏不求得情。惟求完结。州县案卷之申详尔司者。多鍜炼口供。附于律例。冀免尔司之驳查。尔司之详督抚。督抚之揭部院者。又加文致焉。冀免三法司之驳查。汉路温舒所云、奏当既成。虽皋陶视之。犹以为死有余辜者也。口供案卷如是、冤抑何从平反。咎在听断之初心。原非欲必得其情也。今宜厘剔宿弊。归于明允。毋得因循故事。自堕奸欺也。大计黜陟、由尔司详报督抚。宜以用刑明慎、执法不阿者为贤能。毋以善事督抚、弗逆尔意者、为贤能也。地方豪猾。若苗有莠。不除不剪。害我嘉生。至于良善巨室。致政大臣。猾吏或借端侵抑之。非所以称朕意也。迩来士大夫、好云名实兼收。所谓名者、官爵也。所谓实者、货财也。习俗媮薄。朕甚悯焉。夫六廉之义。百司攸同。至纳贿出入人罪。于法尤重。戕人之命。破人之家。以润屋奉身。历观古来、逃于国法者、十无一二。免于天罚者、更百无一二。书之吕刑曰。狱货非宝。非听讼者之明训欤。尔司其正已率下。使法无枉挠。庶几刑措之风。尚其勖诸　　 ○谕道员。尔等官历监司。所以赞襄藩臬、承流宣化者也。分守、分巡、职居协理。粮、河、盐、驿、各有专司。身居是官。必顾名思义。名者、实之华也。克副其实、而后名归焉。如守巡两道。首当洁己惠民。凡府州县之廉洁贪污。俱宜细加察访。不时密详督抚、以凭举劾。地方有土豪武断、尤宜禁戢剪除。卫良锄莠。乃称其实。若但知趋承大吏。或祗图下属陋规一切吏治民生。概置不问。贪庸陋劣。殊负朝廷设官之意矣。粮道、专理漕运。职任匪轻。使徒知起运规例。扣克运费。苦累运丁。营私烦扰。有玷官箴。贻害百姓。何所底止。河道、有董率工程之责。凡分修河员。孰贤孰否。俱应洞晰。并宜亲身经历。查勘估计。某口险峻。某口平易。某处堤工坚固。某处冒支帑金。傥不计虚实。不辨勤惰。仅以纳贿多者为能员。馈遗少者为拙吏。而于工程、漠不经意。一遇坍溃。谁之咎耶。盐道一员。尤关国课。迩年盐法、弊窦丛生。正项钱粮。每多亏欠。一由上下各官、需索商人。巧立名色。诛求无已。穷商力竭。不得不那新补旧。上亏国课。高擡盐价。下累小民。至于官盐腾贵。贫民贩卖私盐。捕役斗殴。株连人命。流弊无穷。一由商人用度奢靡。相仍陋俗。不知节俭。致欠额徵。尔等运筹盐法。宜将陋例积习。尽情禁革。必思何以苏商。何以裕课。上供军国。下利闾阎。方为称职。驿道、为驿站钱粮所系。必廉洁自守。乃克剔弊厘奸。凡驿递马匹。数目多寡。每有假冒开销。岁修船只。亦有虚浮不实。该员一贪赀货。势必昏庸。或过于苛核。勒索多方。经管属吏。疲不能支。总之病官病民。悉缘贪黩。敬尔有官。垂诸古训。靖共尔位。载在风诗。尔等各有常职。各守官方。名实二字。极宜体认。今以献赂为实。虚誉为名。动云名实兼收。内以欺己。外以负国。有靦面目。其何以立身而抒忠荩乎。皇考御极六十余年。以轸恤民生为首务。各省道员。必亲加遴擢。谆谆戒勉。极其详慎。朕缵承大统。翼翼小心。惟仰体皇考爱养元元至意。亦期尔等争自濯磨。振饬风宪。以副朕望。果能肃清纲纪。无致废弛。朕当破格奖励。其或因循不改。朕必置之重法　　 ○谕副将、参将、游击等官。朕惟国家兵制。凡疆宇要地。既设提督、总兵、统率镇守。又设副将、参、游、分列营伍。递相钤辖。盖从古治兵、有大帅、必有偏禆。所以宣扬威武。协赞军机。收指臂之效。奠磐石之安也。尔等所属、地形有险易。兵数有多寡。各宜预定练兵之法。亲校骑射。严试技勇。简拔骁锐。更换老羸。务令一营士卒。人材雄健。武艺精娴。又时教以行阵。使之步、伐、进、退。井然有法。日演月习。气壮心齐。自成有制之师、而无难折冲御侮矣。乃有不肖将弁。不勤训练。按籍徒有虚名。责效毫无实济。营伍废弛。为害最大。究其弊、由于将弁之贪利而废法。一在冒虚粮而兵无实数。一在克月粮而兵有怨心。上亏天家之粮饷。下朘穷卒之脂膏。身司戎务、而不能廉正以服众。虽日示训练之法。谁为之踊跃用命乎。尔等遇有兵丁空缺。即选力勇技精者。补足队伍。至于马步各粮。按期领给。不得克减分毫。古之良将。多以爱恤士卒、克建肤功。投醪挟纩之风。尔等宜知向慕焉。官军之协守一方。所以捍卫一方之百姓。故曰。设兵以卫民也。防乱于未萌。缉奸于已发。俾居民安家乐业。共享昇平。自然受兵之利、而不受兵之害。傥或约束不严。纵兵肆虐。诱赌放债。恃强夺利。甚至地方小警。漫不防御缉捕。以致奸宄滋蔓。徒卸责于有司。文武失和。秦越相视殊背国家设兵镇守之意。律法具在。罪有攸归。至于尔等简用督抚中军。责任匪轻。尤宜洁己奉公。恪遵法纪。至都司、守备、千总、把总等员。各有城守汛防之责。亦宜努力称职。自奋功名。朕念尔等、曾受皇考选擢之恩。自应保守前劳。力图后效。果能整饬戎伍。允著干城之望。朕自不惜宠以崇阶。傥若废隳武备。侵渔糗刍。甚且妄执武官不惜死之言。恣意逞威。虐民生事。为害于地方。王法森严。决难轻贷　　 ○谕知府。国家亲民之官。莫先于守令。盖州县官、与民最亲。而知府、又与州县官最亲。凡州县兴利除弊之事。皆于知府有专责焉。是知府一官、分寄督、抚、监司之耳目、而为州牧、县令之表率。承流于上。宣化于下。所系綦重矣。汉宣帝有曰。太守、吏民之本也。又曰。庶民所以安其田里、而无叹息愁恨之心者。政平讼理也。与我共此者。其惟良二千石乎。故两汉循良称盛。而贤守尤多。龚黄召杜诸人。大都皆廉洁和平。正身率属。以与民休养生息。史称其所居民富。所去民思。此皆彰明较著者也。皇考澄肃官方。慎简僚吏。知府中有政绩茂异。声名著闻者。必加优眷。数年之间。即膺殊擢。所以鼓励循良。务令群黎受福。尔等蒙皇考简用之恩。受国家民社之寄。地方不甚辽远。则于民间之疾苦、可以周知。势分不甚悬殊。则于属下之贤否、可以洞悉。尔果廉洁自持。屏绝贿赂。则督、抚、监司、必不致肆行需索。而州牧、县令、亦不敢恣意贪婪。近闻州县火耗。任意加增。罔知顾忌。以小民之脂膏。饱贪吏之溪壑。由尔不能却遗金于暮夜。又安能禁属吏之滥征乎。盘查仓库。必须核实。不可视为故事。乃或借盘查之名。勒索馈遗。是因盘查而亏空愈甚矣。尔能时勤劝诫。加以体恤。则州县可无亏空之虞。能制节谨度。淡泊是安。则尔亦可免亏空之累。劝农课桑。以厚风俗。禁戢强暴。以安善良。平情听断。以清狱讼。皆尔职守之所当尽者。至于督抚举劾州县。必由尔之详揭。务须秉公持正。勿涉偏私。若善于逢迎者、从而护庇荐拔之。而端方恬静之人、反故为摧抑。下吏皆苟且营私、以求容悦。地方之事、尚可问乎。居官者、每有初入仕途。清操自矢。渐登华要。顿改初心。既知砥砺廉隅。即当始终一节。更有巧于仕宦者、人每谓其名实兼收。朕最不解此语。夫名者、实之华。果能廉洁爱民。奉公尽职。此所谓实也。治行称首。民歌舆诵。此所谓名也。实至而名随之。如本立而华茂焉。若以弋取虚誉为名、而以封殖多藏为实。此则小人之尤。更甚于贪黩彰闻之辈矣。朕缵承大统。夙夜祗惧。惟恐有负皇考付托之重。深冀尔等、各体此意。精白乃心。以古循良自勉。若狥私纳贿。不能率属爱民。贻害地方。蔑视宪典。三尺具在。朕不能为尔等宽也