潜夫论笺校正 - 第 24 页/共 44 页
且夫国以民为基，贵以贱为本〔一〕。是以圣王养民，爱之如子〔二〕，忧之如家〔三〕，危者安之，亡者存之〔四〕，救其灾患，除其祸乱〔五〕。是故鬼方之伐〔六〕，非好武也〔七〕，玁狁于攘〔八〕，非贪土也〔九〕，以振民育德〔一０〕，安疆宇也〔一一〕。古者，天子守在四夷〔一二〕，自彼氐。羌，莫不来享〔一三〕，普天思服，行苇赖德〔一四〕。况近我民蒙祸若此，可无救乎？
〔一〕淮南子泰族训云："国主之有民也，犹城之有基。"老子云："贵以贱为本，高以下为基。"新书大政上篇云："闻之于政也，民无不以为本也，国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱，此之谓民无不为本也。"
〔二〕襄十四年左传：'师旷曰："养民如子。"’新序杂事一"养"作"爱"。说苑政理篇：'太公曰："善为国者，遇民如父母之爱子。"’
〔三〕汉书翟方进传云："忧国如家。"
〔四〕赵策：'张孟谈曰："亡不能存，危不能安，则无为贵知士也。"’
〔五〕襄十一年左传云："救灾患，恤祸乱。"廿八年传云："救其菑患。"
〔六〕易既济九三："高宗伐鬼方。"
〔七〕周语：'祭公谋父曰："是先王非务武也。"’
〔八〕诗出车："攘"作"襄"。释文：'"襄"本或作"攘"。’后汉书蔡邕传释诲云："猃狁攘而吉甫宴。"邕集难夏育击鲜卑云："周宣王命南仲。吉甫攘猃狁，威荆蛮。"○铎按：汉书叙传："于惟帝典，戎夷猾夏，周宣攘之，亦列风雅。"作"攘"与此同，皆用三家诗。
〔九〕淮南子兵略训云："古之用兵者，非利土壤之广，而贪金玉之略，将以存亡继绝，平天下之乱，而除万民之害也。"
〔一０〕易蛊象词。
〔一一〕后汉书冯衍传云："安其疆宇。"
〔一二〕昭廿三年左传沈尹戍语。
〔一三〕诗殷武。
〔一四〕诗北山云："普天之下。"文王有声云："无思不服。""行苇"义见下篇。
凡民之所以奉事上者，怀义恩也。痛则无耻，祸则不仁〔一〕。忿戾怨怼，生于无耻。今羌叛久矣！伤害多矣！百姓急矣！忧祸深矣！上下相从，未见休时。不一命大将以扫丑虏〔二〕，而州稍稍兴役〔三〕，连连不已〔四〕。若排帘障风，探沙拥河〔五〕，无所能御，徒自尽尔〔六〕。今数州屯兵十余万人〔七〕，皆廪食县官〔八〕，岁数百万斛，又有月直〔九〕。但此人耗，不可胜供〔一０〕，而反惮暂出之费，甚非计也。
〔一〕"祸"旧作"福"，据程本改。
〔二〕诗常武云："仍执丑虏。"汉书黥布传云："埽淮南之众"，颜师古注："埽者：谓尽举之，如埽地之为。""扫"与"埽"同。
〔三〕意林"州"下有"县"字。按本书皆以"州郡"连言，此亦当作"州郡"。汉书西南夷传云："州郡击之不能服。"
〔四〕诗皇矣云："执讯连连。"汉书东方朔传云："绵绵连连，殆哉！世之不绝也。"
〔五〕"帘"旧作"榩"，"拥"旧作"灌"，并据意林改。御览九"帘"作"翣"。"翣"与"箑"通，扇也。八百五十四"帘"又作"糠"，"探"作"陶"。按"陶"当作"掏"，一切经音义七引通俗文云："出曰掏。"探。掏义同。
〔六〕意林作"无益于事，徒自弊耳。"
〔七〕哀元年左传云："夫屯昼夜九日。"杜注：'"夫"犹"兵"也。’疏云：'屯是戍守之名，故诗序云："屯戍于母家。"’"十"旧作"才"，据程本改。后汉书西羌传虞诩说任尚云："三州屯兵二十余万人，弃农桑，疲苦徭役，而未有功效，劳费日滋。"
〔八〕急就篇云："禀食县官带金银"，颜师古注："禀食县官，官给其食也。"汉书地理志颜注："禀，给也。""廪"与"禀"同。后汉书南蛮传李固云："计人禀五升"，章怀注："古升小，故人日五升也。"
〔九〕后汉书陈宠后忠传注引谢承书云："施延到吴郡海盐，取卒月直，赁作半路亭父，以养其母。"
〔一０〕"耗"犹"费"也。汉书西南夷传都尉万年曰："兵久不决，费不可共。"颜师古注：'共，读曰"供"。’
且〔一〕夫危者易倾，疑者易化。今虏新擅边地，未敢自安，易震荡也〔二〕。百姓新离旧壤〔三〕，思慕未衰〔四〕，易奖厉也。〔五〕诚宜因此遣大将诛讨，迫胁离逖破坏之〔六〕。如宽假日月，〔七〕蓄积富贵，各怀安固之后，则难动矣。周书曰："凡彼圣人必趋时〔八〕。"是故战守之策，不可不早定也〔九〕。
〔一〕"且"旧作"是"。○铎按：且。是草书形近，故多相乱。秦策"且王攻楚之日，则恶出兵？"史记春申君传同，姚本"且"作"是"，史记郑世家："齐强，而厉公居栎，即不往，且率诸侯伐我纳厉公。"今本"且"作"是"，误并与此同。或谓"是"犹"且"，非也。
〔二〕襄廿六年左传：'析公曰："楚师轻窕，易震荡也。"’
〔三〕"壤"旧作"怀"。
〔四〕汉书元帝纪永光四年诏曰："顷者，徙郡国民以奉园陵，令百姓远弃先祖坟墓，破业失产，亲戚别离，人怀思慕之心，家有不安之意。"
〔五〕"奖"旧作"将"。按说文云："□，嗾犬厉之也。"经典多作"奖"。汉书哀帝纪云："奖厉太子。"逸周书和寤解云："王乃厉翼于尹氏八士"，孔晁注："厉，奖厉也。"
〔六〕书多方云："离逖尔土。"汉书赵充国传云："虏破坏，可日月冀。"
〔七〕史记封禅书：'公孙卿曰："非少宽假，神不来。"’
〔八〕周祝解。"凡"作"观"，"趋"作"趣"。○铎按：周书云："凡彼济者必不怠，观彼圣人必趣时。"此作"凡彼圣人"者，因上句而误记耳。趋。趣古字通。
〔九〕汉书高帝纪：'韩信曰："吏卒皆山东之人，日夜企而望归，及其锋而用之，可以有大功。天下已定，民皆自宁，不可复用。不如决策东向。"’此文意与彼同。
边议〔一〕第二十三
明于祸福之实者，不可以虚论惑也；察于治乱之情者，不可以华饰移也〔二〕。是故不疑之事，圣人不谋〔三〕；浮游之说，圣人不听〔四〕。何者？计不背见实而更争言也〔五〕。是以明君先尽人情，不独委夫良将，修己之备，无恃于人〔六〕，故能攻必胜敌，而守必自全也。
〔一〕○铎按：上篇驳公卿大夫之非议，此则进而责主上之惑邪说矣，故别为篇。
〔二〕韩非子奸劫弒臣篇云："圣人者，审于是非之实，察于治乱之情也。"
〔三〕韩非子内储说上：'惠子曰："凡谋者，疑也。疑也者，诚疑以为可者半，以为不可者半。"’
〔四〕礼记缁衣云："大人不倡游言"，郑注：'"游’犹"浮"也，不可用之言也。’汉书韩安国传云："訹邪臣浮说。"史记苏秦传云："明主绝疑去谗，屏流言之迹。"
〔五〕诗小旻云："维迩言是争。"汉书灌夫传：'韩安国云："譬如贾竖女子争言，何其无大体也！"’
〔六〕孙子九变篇云："用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。"
羌始反时，计谋未善，党与未成，人众未合，兵器未备，或持竹木枝，或空手相附〔一〕，草食散乱〔二〕，未有都督〔三〕，甚易破也。然太守令长，皆奴怯畏□不敢击〔四〕。故令虏遂乘胜上强，〔五〕破州灭郡，日长炎炎〔六〕，残破三辅，覃及鬼方〔七〕。若此已积十岁矣。百姓被害，迄今不止。而痴儿騃子〔八〕，尚云不当救助，且待天时。用意若此，岂人也哉！
〔一〕王先生云：'"附"疑"搏"。’○铎按："附"疑当作"拊"。
〔二〕"草食"疑当为"草舍"。后汉书冯异传云："王郎起，光武自蓟东南驰，晨夜草舍。"○俞樾云：'汪说非也。"草食"当为"草创"。"创"字缺其半，因误为"食"耳。实边篇云："前羌始叛，草创新起。"是其明证。’○铎按：俞说至确。古书仓。食二字多相乱。墨子七患篇："故仓无备粟，不可以待凶饥。"今本"仓"讹作"食"，商君书去强篇："竟内食口之数。"今本"食"讹作"仓"，皆其例。又"草创"已见劝将篇，义详彼注。
〔三〕汉书叙传叙西域传云："昭。宣承业，都护是立，总督城郭，三十有六。""都督"即谓都护总督也。魏志夏侯惇传云："使惇都督二十六军，留居巢。"其后遂以名官。
〔四〕奴，读为"驽"。汉书苏建后武传：'李陵曰："陵虽驽怯。"’亦见霍光诸葛丰传。武帝纪："天汉三年，匈奴入雁门，太守坐畏□弃市。"闽粤王传云："东粤王余善发兵距汉，汉使大司农张成。故山州侯齿将屯，不敢击，却就便处，皆坐畏懦诛。"畏□。畏□。畏懦义并同。"击"上当有"讨"字，见下篇。后汉书西羌传云："时羌归附既久，无复器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或负板案以为楯，或执铜镜以象兵。郡县畏懦不能制。"本此及实边篇。
〔五〕史记高祖纪云："秦兵强，常乘胜逐北。""上"疑"自"之误。黥布传云："楚王恃战胜自强。"○铎按："上"谓虏势腾上，字盖不误。
〔六〕吴语：'申胥曰："日长炎炎。"’韦昭注："炎炎，进貌。"
〔七〕诗荡。
〔八〕说文云："痴，不慧也。譺，騃也。□，騃也。佁，痴貌，读若騃。"痴。譺。□。佁。騃同字。方言云："痴，騃也。"周礼司刺："三赦曰蠢愚"，郑注："蠢愚，生而痴騃童昏者。"汉书息夫躬传云："左将军公孙禄。司隶鲍宣，皆外有直项之名，内实騃不晓政事。"后汉书独行传：'戴就曰："薛安庸騃。"’
夫仁者恕己以及人〔一〕，智者讲功而处事〔二〕。今公卿内不伤士民灭没之痛，外不虑久兵之祸〔三〕，各怀一切〔四〕，所脱避前〔五〕，苟云不当动兵，而不复知引帝王之纲维〔六〕，原祸变之所终也。
〔一〕说文云："恕，仁也。"管子版法解云："取人以己者，度恕而行也。度恕者，度之于己也。己之所不安，勿施于人。"楚辞离骚云："羌内恕己以量人兮。"汉书晁错传云："取人以己，内恕及人。"杜周传杜钦对策云："克己就义，恕以及人。"
〔二〕鲁语云："夫仁者讲功，而智者处物。"周语云："言智必及事"，韦昭注："能处事物为智。"文十八年左传云："德以处事，事以度功。"礼记文王世子郑注：'"物"犹"事"也。’
〔三〕孙子作战篇云："夫兵久而国利者，未之有也。"
〔四〕后汉纪和帝永元十三年班超上书曰："公卿大夫，咸怀一切，而莫肯远虑。"后汉书左雄传云："各怀一切，莫虑长久。"按汉书平帝纪元始元年颜师古注："一切者，权时之事，非经常也。犹如以刀切物，苟取整齐，不顾长短纵横，故言一切。"
〔五〕句有误字。续汉书五行志刘昭注载延光四年马融上书云："臣恐受任典牧者，苟脱目前，皆粗图身一时之权，不顾为国百世之利。""所脱避前"，意当与"苟脱目前"同。汉纪成帝永始元年王仁上疏云："万乘之主，当持久长，非一切毕决目前者。"
〔六〕管子禁藏篇云："法令为维纲。"
易制御寇〔一〕，诗美薄伐〔二〕，自古有战，非乃今也〔三〕。传曰："天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵？兵所以威不轨而昭文德也，圣人所以兴，乱人所以废〔四〕。"齐桓。晋文。宋襄，衰世诸侯，犹耻天下有相灭而己不能救〔五〕，况皇天所命四海主乎？晋。楚大夫，小国之臣，犹耻己之身而有相侵〔六〕，况天子三公典世任者乎？公刘仁德，广被行苇〔七〕，况含血之人，己同类乎〔八〕？一人吁嗟，王道为亏，况灭没之民百万乎？书曰："天子作民父母〔九〕。"父母〔一０〕之于子也，岂可坐观其为寇贼之所屠剥〔一一〕，立视其为狗豕之所噉食乎〔一二〕？
〔一〕易蒙上九："利御寇。"卢学士云：'"制"疑"利"。’
〔二〕汉书韦贤传刘歆议曰：'臣闻周室既衰，四夷并侵，猃狁最强，于今匈奴是也。至宣王而伐之，诗人美而颂之曰："薄伐猃狁，至于太原。"’颜师古注："小雅六月之诗也。"
〔三〕诗载芟云："匪今斯今，振古如兹。"赵策苏秦说赵王曰："大王乃今然后得与士民相亲。"
〔四〕襄廿七年左传。
〔五〕公羊传云："天下诸侯有相灭亡者，桓公不能救，则桓公耻之。"○铎按：僖二年。十四年。
〔六〕成十六年左传：'栾武子曰："不可以当吾世而失诸侯。"’○铎按：武子，晋大夫栾书也。
〔七〕孙侍御云：'汉儒相承以行苇为公刘之诗，盖本三家旧说也。吴越春秋："公刘慈仁，行不履生草，运车以避葭苇。"列女传晋弓工妻曰："君闻昔者公刘之行乎？羊牛践葭苇，恻然为民痛之。"后汉书寇荣传："公刘敦行苇，世称其仁。"蜀志彭羕传："体公刘之德，行勿翦之惠。"班彪北征赋："慕公刘之遗德，及行苇之不伤。"并与此同。’○铎按：德化篇亦云："公刘厚德，恩及草木。羊牛六畜，且犹感德。"与此篇所说并鲁诗义，而齐。韩诗义同。说见陈乔枞鲁诗遗说考十六。
〔八〕史记律书云："自含血戴角之兽，见犯则校，而况于人？"孟子云："圣人与我同类者。"
〔九〕洪范。
〔一０〕"父母"二字旧脱，据程本补。○铎按："父母"二字以两句相连而误脱。列子仲尼篇云："孤犊未尝有母，非孤犊也。""非"上脱"有母"二字，例与此同。参俞樾古书疑义举例六。
〔一一〕汉书王莽传云："翟义党王孙庆捕得，莽使太医。尚方与巧屠共刳剥之。"○铎按："屠剥"犹言"屠杀"耳。莽传下文云："量度五脏，以竹筳导其脉，知所终始，云可以治病。"则是以罪犯作人体解剖，不当引以说此。
〔一二〕孟子云："抑亦立而视其死与？"汉书贡禹传云："今民大饥而死，死又不葬，为犬猪所食。"
除其仁恩〔一〕，且以计利言之〔二〕。国以民为基，贵以贱为本。愿察开辟以来〔三〕，民危而国安者谁也？下贫而上富者谁也？〔四〕故曰："夫君国将民之以，民实瘠，而君安得肥〔五〕？"夫以小民受天永命〔六〕，窃愿圣主深惟国基之伤病〔七〕，远虑祸福之所生〔八〕。
〔一〕庄子天下篇云："以仁为恩。"淮南子缪称训云："仁者，积恩之见证也。"汉书丙吉传云："诚其仁恩内结于心也。"
〔二〕商子算地篇云："民生则计利。"孟子云："枉尺而直寻者，以利言也。"
〔三〕御览一引尚书中侯云："天地开辟。"
〔四〕"下"。"上"旧互置。按管子山至数篇云："民富君无与贫，民贫君无与富。"荀子富国篇云："下贫则上贫，下富则上富。"
〔五〕楚语云："夫君国者，将民之与处。民实瘠矣，君安得肥？"诗江有汜郑笺云：'"以"犹"与"也。’○铎按：下文"是以晏子轻囷仓之蓄"，亦以"以"为"与"。又治要引楚语上亦无"矣"字，与此同。
〔六〕书召诰。○铎按：此经巫列篇亦引，说详彼。
〔七〕方言云："惟，凡思也。"
〔八〕管子君臣下篇云："审知祸福之所生。"
且夫物有盛衰，时有推移，事有激会，人有变〔一〕化〔二〕。智者揆象，不其宜乎！孟明补阙于河西〔三〕，范蠡收责于姑胥〔四〕，是以大功建于当世，而令名传于无穷也〔五〕。
〔一〕旧作"爱"。
〔二〕史记蔡泽传云："物盛则衰，天地之常数也。进退盈缩，与时变化，圣人之常道也。"平准书赞云："事势之流，相激使然。""推移"注见断讼篇。
〔三〕文三年左传。○铎按：鲁僖公三十三年四月，秦。晋殽之战，晋虏孟明。后放归，秦穆公不替孟明。及文三年五月，秦伐晋，渡茅津，封殽尸而还，遂霸西戎，用孟明也。故曰"孟明补阙于河西"。
〔四〕"姑"旧作"故"。姑胥即姑苏也。后汉纪光武纪二方望谢隗嚣书云："范蠡收绩于姑苏。"后汉书隗嚣传作"范蠡收责勾践"。章怀注："收责，谓收其罪责也。"按"收责"读如齐策"收责于薛"，言破吴以偿会稽之败，如归责然也。后汉纪作"绩"，盖袁氏所改。
〔五〕秦策：'苏秦曰："宽则两军相攻，迫则杖戟相撞，然后可建大功。"’史记司马相如传喻巴蜀檄云："名声施于无穷，功烈着而不灭。"
今边陲搔扰〔一〕，日放族祸〔二〕，百姓昼夜望朝廷救己〔三〕，而公卿以为费烦不可。徒窃笑之〔四〕，是以〔五〕晏子"轻囷仓之蓄而惜一杯之钻"何异〔六〕？今但知爱见薄之钱谷〔七〕，而不知未见之待民先也；知傜役之难动〔八〕，而不知中国之待边宁也〔九〕。
〔一〕成十三年左传云："虔刘我边垂。"垂。陲古字通。说文云："骚，扰也。""搔"与"骚"同。汉书叙传云："外内搔扰。"
〔二〕后汉书窦融传云："隗嚣自知失河西之助，族祸将及。"寒朗传云："旧制，大罪祸及九族。""放"疑当作"被"，实边篇云："百姓暴被殃祸"，即其证。○铎按：下篇云："或覆宗灭族"，即此所谓"族祸"。
〔三〕襄十六年左传：'穆叔曰："敝邑之急，朝不及夕，引领西望，曰庶几乎！"’杜注："庶几晋来救。"汉书韩信传：'汉王大怒，骂曰："吾困于此，旦暮望而来佐我！"’
〔四〕后汉书西羌传虞诩云："公卿选懦，容头过身，张解设难，但计所费，不图其安。"意与此同。○铎按：上篇"而论者多恨不从惑议。余窃笑之，所谓媾亦悔"云云，乃节信笑诸论者也。此亦当同。
〔五〕"以"犹"与"也。○铎按：例见上文。
〔六〕今晏子无此文。○铎按：盖他书载晏子有此语，非必见晏子春秋。"钻"疑当作"饡"。说文："饡，以羹浇饭也。"作"钻"则与"囷仓之蓄"不类矣。
〔七〕续汉书百官志云："大司农掌诸钱谷金帛诸货币。郡国四时上月旦见钱谷簿，其逋未毕，各具别之。边郡诸官请调度者，皆为报给，损多益寡，取相给足。"○铎按："薄"即"簿"字，汉隶草。竹字头不分。
〔八〕汉书高帝纪云："常繇咸阳"，应劭曰："繇者，役也。"颜师古注：'繇，读曰"傜"。’说文云："役，戍边也。"傜。繇，役，并通。○铎按：说文："役，古文从人。""傜役"亦见下篇。